ea平台365bet体育在线国地震应急预案

江山地震应急预案

时间:2015/6/18

国家地震应急预案

(2012年8月28日修订)

1 总则

1.1 编制目的

依法正确统一、有力有序有效地履地震应急,最可怜程度减少人员伤亡和经济损失,维护社会健康秩序。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和江山突发事件总体应急预案等。

1.3 适用范围

遵预案适用于本国有地震及火山灾害及海外有导致重大影响地震和火山灾害之应本着工作。

1.4 工作法

抗震救灾工作坚持不懈统一领导、军地统一动,分级承担、属地为主,资源共享、快速反应的干活规则。地震灾发生后,地方人民政府以及有关部门随即自行按职责分工及血脉相通预案展开首处置工作。省级人民政府是诺针对以行政区域特别重大、重大地震灾之重心。视省级人民政府地震应急的需要,国家地震应急给予必要之协调与支撑。

2 组织网

2.1 国家抗震救灾指挥机构

国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥跟和谐全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。

必备经常,成立国务院抗震救灾总指挥部,负责统一领导、指挥与和谐全国抗震救灾工作;在地震灾区成立现场指挥机构,在国务院抗震救灾指挥机构的决策者下进展工作。

2.2 地方抗震救灾指挥机构

县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调仍行政区域的抗震救灾工作。地方有关机关及单位、当地解放军、武警部队以及民兵团等,按照任务分工,各负其责,密切配合,共同做好抗震救灾工作。

3 响应机制

3.1 地震灾分级

地震灾分为特别重要性、重大、较充分、一般四级。

(1)特别要地震灾是赖造成300人数以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地震发生地看(区、市)上年国内生产总值1%以上之地震灾。

当口于密集地域来7.0层以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾。

(2)重大地震灾是负造成50总人口之上、300人数以下死亡(含失踪)或者导致惨重经济损失的地震灾。

当口于密集地域来6.0层以上、7.0层以下地震,人口密集处发生5.0级以上、6.0层以下地震,初判为主要地震灾。

(3)较生震灾是因造成10丁以上、50丁以下死亡(含失踪)或者造成于重经济损失的地震灾。

当人比较密集处来5.0层以上、6.0级以下地震,人口密集地区产生4.0层以上、5.0级以下地震,初判为于生震灾。

(4)一般地震灾是依靠造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾。

当口于密集地域来4.0层以上、5.0层以下地震,初判为一般地震灾。

3.2 分级响应

因震害灾分级情况,将地震灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

应本着特别要地震灾,启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部负责人灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥跟和谐全国抗震救灾工作。

诺针对根本地震灾,启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部负责人灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据气象,组织协调有关机关跟单位进行国家地震应急工作。

答应本着较充分震灾,启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在市级抗震救灾指挥部负责人灾区地震应急工作。中国地震局等国家关于机关和单位根据灾区急需,协助抓好抗震救灾工作。

对一般地震灾,启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局当国家关于机构以及单位因灾区急需,协助做好抗震救灾工作。

地震来在边疆地区、少数民族聚居地区及其余突出地区,可依据需要适量提高响应级别。地震应急响应启动后,可观看灾情及其发展状况对响应级别及时进行相应调整,避免响应不足或响应过度。

4 监测报告

4.1 地震监测预报

中国地震局负担采集和管理全国各类地震观测数据,提出地震要监视防御区和年度防震减灾工作理念。各级地震工作主管部门和机关增强震情跟踪监测、预测预报与群测群防工作,及时针对地震预测意见和可能跟地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发表临震预报,组织预报区加强应急防范措施。

4.2 震情速报

地震来后,中国地震局很快到位地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定,报国务院,同时通报有关机构,并及时续报有关情况。

4.3 灾情报告

地震灾发生后,灾区所在县级以上地方人民政府及时以震情、灾情等信息报上级人民政府,必要常常可越级上报。发生特别重大、重大地震灾,民政部、中国地震局相当机构很快组织开展实地灾情收集、分析研判工作,报国务院,并立即续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关单位即以采访了解的动静报国务院。

5 应急响应

各个有关地方跟机构根据灾情和抗灾救灾需要,采取以下方式。

5.1 搜救人员

随即组织基层应急部队及广大群众开展自救互救,同时组织协调当地解放军、武警部队、地震、消防、建筑及市政等各个地方救援力量,调配大型吊车、起重机、千斤到、生命探测仪等救援装备,抢救被掩埋人员。现场解救队伍中增进对接与匹配,合理划分责任区边界,遇有如履薄冰时马上传递警报,做好我安全防。

5.2 开展诊疗救护和卫生防疫

飞组织协调应急医疗队伍赶赴现场,抢救负伤民众,必要时植战地医院或者医疗点,实施现场抢救。加强救护车、医疗器械、药品与血浆的团队调度,特别是加大对重灾区及边远地区医疗器械、药品供应,确保被救援人员得到这治,最老程度减少伤亡者致死、致残。统筹周边地区的医疗资源,根据需要分流再伤员,实施异地救治。开展灾后思想援助。

增强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒,加强食及饮用水卫生督察;妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗垃圾、生活废弃物、粪便等消毒以及无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理,及时接种疫苗;实行第一传染病及突发卫生事件每日报告制度。

5.3 安置受灾群众

绽放应急避难场所,组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各项救灾物资,解决受灾民众用、饮水、穿穿、住处等题材;在受灾村镇、街道设置生活用品发放点,确保生活用品的稳步发放;根据需要团队生产、调运、安装移动板房和简易房;在受灾民众集中安置点配备必要之消防设备器材,严防火灾有。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的待;优先安排孤儿、孤老和残疾人员,确保该基本在。鼓励采取投亲靠友等方法,广泛动员社会力量安置受灾民众。

搞好遇难人员之善后工作,抚慰遇难者家属;积极创造条件,组织灾区学校复课。

5.4 抢修基础设备

抢通修复因灾损毁的航站、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施,协调运力,优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员之运载要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设备,保障灾区群众基本生存用同应急工作急需。

5.5 加强现场监测

地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站,实时跟踪地震序列活动,密切监视震情发展,对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测,密切关注灾区要气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业能力提高空气、水源、土壤污染监测,减轻或脱污染损害。

5.6 防御次生灾害

增进次生灾害监测预警,防范因高余震和降水形成的缩减、泥石流、滚石等导致新的人员伤亡和交通堵塞;组织大家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等于展开险情排查、评估和除险加固,必要经常组织下游危险地带人员换。

增进高危化学品生产储存设施、输油气管道、输配电线路的受损情况排查,及时运用安全防范方法;对核电站等核对工业生产科研重点设施,做好事故预防处置工作。

5.7 维护社会治安

严加打击扒窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为;在受灾民众安置点、救灾物资存放点等要害地段,增设临时警务站,加强治安巡查,增强灾区群众之安全感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等要场所的告诫,做好涉灾矛盾纠纷化解与法服务工作,维护社会安定团结。

5.8 开展社会动员

灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的团队单位还是食指,加强志愿服务管理;及时开展志愿服务联系电话,统一收取志愿者组织申请,做好志愿者派和有关服务工作;根据灾区需、交通运输等景象,向社会发布志愿服务需要指南,引导志愿者安全平稳参与。

视情开展也灾区人民捐款捐物活动,加强救灾捐赠的团伙发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节工作。

必备时,组织非灾区人民政府,通过提供人力、物力、财力、智力相当于花样,对灾区群众在安置、伤员救治、卫生防疫、基础设备抢修和生育复等开展对口援。

5.9 加强涉外事务管理

当下向有关国家及地域驻华机构通知相关情况;协调安排国外救援队入境救援行动,按规定办理外事手续,分配救援任务,做好有关保障;加强境外救援物资的承受以及保管,按规定做好检察检疫、登记管理等于工作;适时组织安排境外新闻媒体进行采集。

5.10 发布信息

各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则,分别承担对应级别地震灾信息披露工作,回应社会关注。信息公布要统一、及时、准确、客观。

5.11 开展灾调查与评估

地震局开展地震烈度、发震构造、地震总异常现象、工程组织震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境保障等关于单位,深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设备损坏程度、环境影响程度等,组织大家开展灾损失评估。

5.12 应急结束

当抢险救灾工作基本结束、紧急转移与安排工作着力到位、地震次生灾害的名堂基本扫除,以及交通、电力、通信与供水等着力抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后,由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。

6 挥跟和谐

6.1 特别要地震灾

6.1.1 先期保障

专程重大地震灾发生后,根据中国地震局的信通知,有关机构随即组织做好灾情航空侦察和飞机场、通信等先期保障工作。

(1)测绘地信局、民航局、总参谋部等快捷组织协调出动飞机开展灾情航空侦察。

(2)总参谋部、民航局采取必要措施保障相关机场的静止运行,组织修复灾区机场要开发临时机场,并施行必要之飞管制措施,保障抗震救灾工作需要。

(3)工业以及信息化部按照国家通信保障应急预案及时用应本着章程,抢修受损通信设备,协调应急通信资源,优先保障抗震救灾指挥通信联络和信传送畅通。自发生通信系统的机关尽快恢复本机构中破坏的通信装备,协助保障应急救援指挥通信交通。

6.1.2 地方当局应急办

省级抗震救灾指挥部立即组织各类专业抢险救灾部队进行人员搜救、医疗急救、受灾民众安置等,组织抢修重大要基础设备,保护要目标;国务院启动I级响应后,按照国务院抗震救灾指挥机构的联合安排,领导同团履行按行政区域抗震救灾工作。

灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部立即动员基层干部群众开展自救互救,组织基层抢险救灾部队进行人员搜救和治急救,开放应急避难场所,及时更换与安置受灾群众,防范次生灾害,维护社会治安,同时提出需要救助的应急方法建议;按照上面抗震救灾指挥机构的配备布局,领导同团组织执行以行政区域抗震救灾工作。

6.1.3 国家应急处置

中国地震局还是灾区所在省级人民政府为国务院提出执行国家地震应急Ⅰ级响应和需要使用应急方法之提议,国务院决定启动Ⅰ级响应,由国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥跟和谐全国抗震救灾工作。必要经常,国务院直接控制启动Ⅰ级响应。

国务院抗震救灾指挥机构根据需要设置抢险救援、群众生存维持、医疗救护和卫生防疫、基础设备保障与生复、地震监测与次生灾害预防处置、社会治安、救灾捐赠和涉外事务、涉港澳台事务、国外救援队伍和谐工作、地震灾调查和灾情损失评估、信息公布与宣传报道等工作组,国务院办公厅履行信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。国务院抗震救灾指挥机构组织关于地区及机关进行以下工作:

(1)派遣公安消防部队、地震灾紧急救援队、矿山和产险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险施救队伍,协调解放军与武警部队派出专业队伍,赶赴灾区抢救被压埋幸存者及于累死群众。

(2)组织跳地域调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和武装,支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生存得。

(3)支援灾区开展伤员和受灾群众医疗急救、卫生防疫、心理援助工作,根据需要组织实行超越地域大范围转移救治伤病员,恢复灾区医疗卫生服务能力与秩序。

(4)组织抢修通信、电力、交通等基础设备,保障抢险施救通信、电力及救灾人员和生产资料交通运输的通畅。

(5)指导开展主要危险源、重要目标物、重大要基础设备隐患排查和监测预警,防范次生衍生灾害。对于已经遭受损坏的,组织快速抢险救难。

(6)派出地震现场监测以及析预报工作队伍,布设或恢复地震现场测震和前兆台站,密切监视震情发展,指导办好余震防范工作。

(7)协调加强主要目标警戒与治安管理,预防和打击各种犯罪犯罪活动,指导办好涉灾矛盾纠纷化解与法规服务办事,维护社会平稳。

(8)组织关于单位和单位、非灾区省级人民政府及企事业单位、志愿者齐社会力量对灾区进行紧急支援。

(9)视情实施限制前往或路过灾区旅游、跨省(区、市)和干线交通管制等特别管理措施。

(10)组织统一颁发灾情和抗震救灾信息,指导办好抗震救灾宣传报道工作,正确引导国内外舆论。

(11)其他重大事项。

必备经常,国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构,负责进行以下工作:

(1)了解灾区抗震救灾工作进展和灾区急需状况,督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作安排。

(2)根据灾区省级人民政府呈请,协调有关单位和地方调集应急物资、装备。

(3)协调指导国家有关标准抢险救难队伍以及各国面帮扶力量与抗震救灾行动。

(4)协调公安、交通运输、铁路、民航等单位及地方提供交通运输保障。

(5)协调安排灾区伤病群众转移治疗。

(6)协调相关单位支持帮助地方人民政府处置重大次生衍生灾害。

(7)国务院抗震救灾指挥机构部署之另外任务。

6.2 重大地震灾

6.2.1 地方当局应急处置

省级抗震救灾指挥部制订抢险救援力量以及救灾物资装备配备方案,协调驻地解放军、武警部队,组织各项专业抢险救灾队伍展开人员搜救、医疗救护、灾民安排、次生灾害预防以及应急恢复等工作。需要国务院支持的事项,由省级人民政府为国务院提出提议。

灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部迅速组织展开自救互救、抢险救灾等先期处置工作,同时提出用帮忙的应急道建议;按照上级抗震救灾指挥机构的布布置,领导跟团体履行按行政区域抗震救灾工作。

6.2.2 国家应急办

中国地震局往国务院抗震救灾指挥部上报相关消息,提出应本着章程建议,同时通报有关机关。国务院抗震救灾指挥部根据应本着工作需,或者灾区所在省级人民政府呈请或国务院关于单位提议,采取以下一码或多起应急措施:

(1)派遣公安消防部队、地震灾紧急救援队、矿山与危急化学品救护队、医疗卫生救援队伍等标准抢险施救队伍,赶赴灾区救死扶伤被遏制埋幸存者和吃累死群众,转移救治伤者,开展卫生防疫等。必要经常,协调解放军、武警部队派出专业队伍参与应急救援。

(2)组织调运救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资。

(3)指导、协助抢修通信、广播电视、电力、交通等基础设备。

(4)根据需要派出地震监测以及次生灾害预防、群众生存、医疗救护和卫生防疫、基础设备恢复等工作组,赴灾区支援、指导开展抗震救灾工作。

(5)协调非灾区省级人民政府针对灾区进行紧急救助。

(6)需要国务院抗震救灾指挥部协调解决之别事项。

6.3 较充分、一般地震灾

选购(地)、县级抗震救灾指挥部组织各项专业抢险救灾部队进行人员搜救、医疗救治、灾民安排、次生灾害预防以及应急恢复等工作。省级抗震救灾指挥部根据应本着工作其实需要或下级抗震救灾指挥部要,协调派出专业技巧力量以及救援队伍,组织调运抗震救灾物资装备,指导市(地)、县开展抗震救灾各项工作;必要时,请求国家关于单位给支持。

根据灾区需,中国地震局当国有关部门以及单位协助地方做好地震监测、趋势判断、房屋安全性鉴定与灾损失调查评估,以及协助物资调运、灾民安排及社会安定团结等工作。必要经常,派遣公安消防队伍、地震灾紧急救援队及医疗卫生救援队伍过去灾区进行紧急解救行动。

7 恢复重建

7.1 恢复重建规划

专门重要地震灾发生后,按照国务院决定部署,国务院关于机构跟灾区省级人民政府组织编撰灾后卷土重来重建规划;重大、较生、一般地震灾发生后,灾区省级人民政府根据实际工作索要团队编纂地震灾后回复重建规划。

7.2 恢复重建实施

灾区地方各人民政府应依据灾后回复重建规划及地方经济社会发展水平,有计划、分步骤地组织执行以行政区域灾后复原重建。上级人民政府有关部门针对灾区恢复重建规划的履行与支持与指导。

8 保方式

8.1 队伍保持

国务院有关单位、解放军、武警部队、县级以上地方人民政府加强地震灾紧急驰援、公安消防、陆地搜寻和抢救、矿山与危急化学品救护、医疗卫生救援等标准抢险救灾部队建设,配备必要之生产资料装备,经常性开展同步演练,提高共同回答地震灾之力量。

城供水、供电、供气等生命线工程设备产权单位、管理还是生产经营单位提高抢险抢修队伍建设。

乡镇(镇)人民政府、街道办事处组织动员社会各地方能力,建立基层地震抢险救灾队伍,加强日常管理与培育。各地方、各有关机构表达共青团与红十字会作用,依托社会团队、企事业单位与社区成立地震应急救援志愿者队伍,形成周边介入地震应急救援之社会动员机制。

各个地震工作主管部门加强地震应急专家队伍建设,为应急指挥辅助决策、地震监测以及样子判断、地震灾紧急施救、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全评定等提供人才保障。各有关研究部门增强地震监测、地震预测、地震区划、应急处技能、搜索以及救援、建筑物抗震技术相当方面的钻,提供技能支撑。

8.2 指挥平台保障

各地震工作主管部门综合应用电动监测、通信、计算机、遥感等技巧,建立健全地震应急指挥技能体系,形成内外贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台,实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的飞速反馈,保障每人民政府在抗震救灾中进行客观调度、科学决策和精确指挥。

8.3 物资以及本保障

国务院有关机关建立健全应急物资储备网络和生、调拨及紧急配送体系,保障地震灾应急工作所需要在救助物资、地震救援及工程抢险装备、医疗器械和药等之生产供应。县级以上地方人民政府会同有关单位依据有关法律法规,做好应急物资储备工作,并由此和有关生产经营商家签订协议等方法,保障应急物资、生活必需品和应急处装备的生产、供给。

县级以上人民政府保障抗震救灾工作所急需经费。中央财政对达到国家级灾害应急响应、受震灾影响于大和财政困难的所在予以适当支持。

8.4 避难场所保障

县级以上地方人民政府会同有关机构,利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,因地制宜设立地震应急避难场所,统筹安排所必要的直通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等配备配备。

学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人口密集场所设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施,保证通道、出口的交通。有关单位限期检测、维护报警装置和应急救援设备,使其处于良好状态,确保健康下。

8.5 基础设备保障

工业及信息化部门建立健全应急通信工作体系,建立有线和无线交互结合、基础通信网络与活动通信系统相互配套的应急通信保障系统,确保地震应急救援工作之通信交通。在基础通信网络等基础设备被严重损毁且缺乏日难以修复的不过情况下,立即启动应急卫星、短波等无线通信系统及终点设备,确保至少有一致种以上临时通信手段中、畅通。

广电部门完善广播电视传输覆盖网,建立到国家应急广播系统,确保民众能立即规范地收获政府发表的大消息。

迈入改革以及电力监管部门指导、协调、监督电力运营企业增强电力基础设备、电力调度体系建设,保障地震现场应急装备的现供电需求及灾区电力供应。

公安、交通运输、铁道、民航等主管部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运送保障体系,加强统一指挥调度,采取必要的交通管制措施,建立应急救援“绿色通道”机制。

8.6 宣传、培训暨演练

宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版、地震等主管部门密切配合,开展防震减灾科学、法律知识普及与宣传教育,动员社会公众积极参与防震减灾活动,提高都社会防震避险与自救互救能力。学校把防震减灾知识教育纳入教学内容,加强防震减灾专业人才培养,教育、地震等主管部门加强指导和监理。

地方各人民政府建立健全地震应急管理培训制度,结合本地方实际,组织应急管理人员、救援人员、志愿者齐开展地震应急知识及技巧培养。

各人民政府会同有关机构要制定演练计划并限期组织进行地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位与居委会、村委会、基层组织等,要结合实际开展地震应急演练。

9 对港澳台地震灾应急

9.1 对港澳地震灾应急

香港、澳门起地震灾后,中国地震局向阳国务院告诉震情,向国务院港澳办相当单位通报情况,并组织针对地震趋势进行分析判断。国务院因事态于香港、澳门特别行政区发慰问电;根据特别行政区的请求,调派地震灾紧急驰援队伍、医疗卫生救援队伍协助解救,组织关于部门与所在展开赞助。

9.2 对台湾地震灾应急

台湾来地震灾后,国务院台办向阳台湾至于方了解情况及针对性祖国大陆的需要。根据事态,祖国大陆对台湾地震灾区人民表示慰问。国务院根据台湾关于方的求,协调调派地震灾紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍拉救援,援助救灾款物,为关于国家以及处针对台湾地震灾区的人道主义救助提供有利。

10 其他地震及火山事件应急

10.1 强有感地震事件应急

当大中城市和大型水库、核电站等重要设备场地及其邻近地区来强有感地震事件并可能发于生社会ea平台365bet体育在线影响,中国地震局增强震情趋势研判,提出意见报告国务院,同时通报国务院关于单位。省(区、市)人民政府督导有关地方人民政府做好新闻以及信息公布和宣传工作,保持社会安定团结。

10.2 海域地震事件应急

海域地震事件产生后,有关地方人民政府地震工作主管部门及时向本级人民政府及本地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理机关等通报情况。国家海洋局收取海域地震信息后,立即展开分析,预测海域地震对本国沿海可能造成海啸灾害之熏陶程度,并立刻公布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震导致或可能致船舶遇险、原油泄漏等突发事件时,交通运输部、国家海洋局等关于机关和单位根据有关预案执行海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时,工业以及信息化部等部门依据有关预案执行抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件不时,参照地震灾应急响应相应级别实施应急。

10.3 火山灾害事件应急

当火山喷涌或出现强明显临喷异常现象,中国地震局以及关于省(区、市)人民政府要立刻用关于情况报国务院。中国地震局选派火山现场应急工作队伍奔赴灾区,对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测,判定火山灾害种类以及影响范围,划定隔离带,视情向灾区人民政府提出更换居民的建议。必要时,国务院研、部署火山灾害应急工作,国务院关于机关进行辅助。灾区人民政府组织火山灾害预防及救援工作,必要时组织转移居民。

10.4 对国外地震和火山灾害事件应急

国外来致重大影响的地震和火山灾害事件,外交部、商务部、中国地震局相当机关及时以了解及之叫灾国的灾情等情形报国务院,按照关于规定施行国际救援及赞助行动。根据情况,发布消息,引导我国出境游客免过去有关地区漫游,组织关于单位跟所在救助安排或走自身境外人员。当毗邻国家产生地震及火山灾害事件致使我国国内灾害时,按照我国有关应急预案处置。

11 附则

11.1 奖励和责任

针对以抗震救灾工作被作出突出贡献的先进集体和民用,按照国家有关规定给表扬及奖;对在抗震救灾工作着渎职造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,依据国家有关法律法规追究当事人的义务,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

11.2 预案管理以及创新

中国地震局会同有关单位制订本预案,报国务院认可后行。预案执行后,中国地震局会同有关机构集体预案宣传、培训暨排练,并依据实际情形,适时组织修订完善以预案。

地方各级人民政府制定本行政区域地震应急预案,报上级人民政府地震工作主管部门备案。各级人民政府关于机关结合本单位力量制订地震应急预案或包抗震救灾内容的应急预案,报同级地震工作主管部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基础设备的经纪管理单位及全校、医院,以及可能出次生灾害之核电、矿山、危险物品等生育经营单位制定地震应急预案或包抗震救灾内容的应急预案,报所在地县级地震工作主管部门备案。

11.3 以上、以下的意义

照预案所称上述包括本数,以下不包本数。

11.4 预案解释

依预案由国务院办公厅负担解释。

11.5 预案执行时

按预案自印发之日起实行。

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