西藏省安全生产监督管理局有关二零零六年上5个月非煤矿山安全生产事故情形通报及下3个月工作的观点

发文单位:浙江省安全生产监督管理局

文  号:陕安囚禁发〔2008〕95号

发布日期:2008-7-21

实施日期:2008-7-21

生效日期:1900-1-1

各设区市安全幽禁局:

  二〇一九年上半年,在省委、省政坛的正确领导和国家安监总局的具体率领下,面对“5.12”汶川地震魔难,全省安全囚系系统集合思想,克服困难,锲而不舍一手抓抗震救灾,一手抓安全禁锢和隐患排查治理,消除了一批事故隐患,使非煤矿山安全生产时势持续维持安静改革的美好态势,但安全生产事故仍时有暴发。现将上7个月事故情形通报如下:

  一、事故景况

  1-十月份,全省非煤矿山共爆发生产安全事故14起,同比回落16起,下落53.33%;寿终正寝22人,同比减弱17人,下跌43.59%;较大事故2起,寿终正寝7人,同比事故起数和长眠人士分头大增1起和2人,上涨100%和40%.上三个月,非煤矿山生产安全事故谢世人数占年度控制考核目的的28.21%.从各州(区)景况看,宝鸡市、宝鸡市、咸阳市、汉中市、渭南市未生出生产安全事故。延安市、延安市与二〇一八年同期相比较事故起数和已故人数均有例外档次下滑;商洛市、咸阳市、安康市同比事故起数就算富有下降,但寿终正寝人数有两样程度上升。上四个月发生较大事故2起:
五月11日,西藏柞水国宝矿业开发有限权利集团暴发冒顶片帮事故,离世3人。3月30日,江苏西安市兴平市罗睺公司发生倾覆事故,离世4人。

  二、首要原因

  1—十月暴发的事故中:冒顶片帮6起与世长辞11人、高处落下2起辞世3人、车辆加害2起长逝2人、透水事故1起谢世2人、露天矿山山体滑坡1起与世长辞2人、中毒窒息事故1起身故1人、机械损伤1起离世1人。其主要缘由:

  (一)地下矿山基础条件简陋。如井下支护腐蚀、空顶、甚至无支护;防坠设施设备缺失或不符合规范要求,危险所在未设置护栏,竖井中前后相邻多个阳台垂直距离过高,上下相邻平台的楼梯孔未错开安插;斜井未设置防跑车装置、阻车器,无台阶、扶手,无躲避硐室等。

  (二)安全管理制度不完善,执行不严加。部分供销社安全操作和管理制度不完美,执行不严厉。如未经同意私行进入危险区域;不科学佩戴防坠设备;不按必要检查和应用机车;不按规定对井下风质、风量、风的速度举行检测;甚至不遵守井下作业规定进入推车硐室休息等。

  (三)地下开采矿山巷道内或工作面风质、风量、风的速度不或者满意正常生产。地下巷道、采场风量小风的速度低,有毒有害气体无法及时清除,新鲜空气不可以马上获取补充,中毒窒息事故暴发。

  (四)对老的地下采空区意况不明,对新的采空区未接纳有效措施,摒弃巷道未即时得力封闭。

  (五)露天矿山未自上而下、分台阶开采,台阶中度、宽度、坡面角不符合规程需求。

bte365哪个是真的,  从以上事故时有暴发的项目和严重性缘由分析看,事故原因可归结为八个地点:一是未按规程需要开展安全治本和操作;二是矿山安全设备设备不切合规程须要。因此加重非煤矿山安全管理、进步集团安全准入门槛是安全监禁的显要。

  三、下一步工作非常首要

  (一)继续强化隐患排查治理工作

  要进一步进步对隐患排查治理工作主要性和必要性的认识,切实坚实领导,认真社团执行。一是要将隐患排查治理制度化。要立足于治大隐患,防大事故,建立健全隐患排查和整顿的权利制度,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和第一危险源分级监控制度,落实隐患排查、整改、督办和督察的权利,强化各项隐患治理方法。二是要将隐患排查治理规范化。要正式隐患排查整改的干活措施及报送办法,规范隐患排查整顿台账内容及隐患的销号办法等,将隐患的排查与整改真正落实。三是要留意发现好经验、好做法,及时开展总括推广,促进隐患排查整治长远持续拓展。四是要逐级建立新闻报送制度,加强隐患排查治理音讯报送工作,及时反映隐患排查治理进展景况。各州局(区)要按需要立刻将本地点非煤矿山隐患排查整治工作进展情状报送省局。

  (二)继续加剧尾矿库专项整治工作。

  二零一九年尾矿库专项整治的基本点职务是治理病库、险库,调洪库容小和下游有居民区、紧要设备的尾矿库,切实关闭危库。落到实处集团主体权利,加大隐患治理力度,使尾矿库具备安全生产标准,持证运行。今年年末从前,凡未取得安全生产许可证的尾矿库一律为止排放,强制闭库。要更为加大安全软禁力度,对未经正规设计和批准,专擅加高尾矿坝坝体、改变筑坝格局和材料、超量排放尾砂等不合规行为,要责令马上停产整改并从重处罚,坚决关闭取缔不合规和不负有安全生产标准、严重污染条件的尾矿库,有效防患尾矿库重特大安全事故。

  (三)强制实施地下矿山机械通风

  根据国家总局需要,我省非煤地下开采矿井二〇〇八年1一月首以前必须落成机械通风。3月初之前未制定出机械通风方案的地下矿井必须停产整改;1七月初此前未完成机械通风的非官方矿山公司要提请地点政坛关门;新建地下矿井未履行机械通风的不予办理安全生产许可证;已取得安全生产许可证的老集团未履行机械通风的反对办理安全生产许可证延期手续。各州局(区)要依照有关必要制定工作方案,指出工作要求,选取有效措施,强制执行地下矿山机械通风,并将工作进展处境及时汇报省局。

  (四)周详促进公司安全原则

  今年岁暮前全省要马到成功30家非煤矿山集团三级标准达标工作(克拉玛依7家,梅州7家,哈密7家,自贡3家,
安阳2家,沈阳1家,交州2家,张掖1家)。各地(区)局一是要依照《金属非金属矿山安全规范规范》,制定年度达标安插。二是要督促集团树立以预防为主、持续立异的中卫生产本人约束机制。狠抓检查监督,进一步规范集团的生育作为,升高公司安全生产水准。三是要将安全条件工作与拉萨设施“三同时”、安全生产行政许可、隐患排查整治以及常见禁锢工作推行有机结合,认真落到实处公司安全生产重点义务和内阁羁系主体权利,督促企业拉长安全生产基础工作。各州局(区)务于5月初将拟推行平安标准达标的公司名单和阶段上报省局。

  (五)积极拓宽中深孔爆破技术

  各州局(区)要基于具体景况,制定工作方案,明确对象职责,积极拓宽中深孔爆破技术。一是压实宣传。督促集团联结思想,升高认识,制定切实可行的陈设,扩充投入,改良装备,及早使用中深孔爆破技术。二是汇总整治小采石场。依法取缔无证不合规采矿生产的小采石场;依法关闭不负有安全生产规范的或破坏环境小采石场;加大对阶梯中度、宽度、边坡角等不切合规程须要采石场的惩罚力度。三是严苛准入。认真执行安全设备“三同时”,淘汰落后生产工艺和装备,严酷行业准入。四是深化劳动。要使用专家授课、经验沟通、实地参观学习、专家现场辅导等各类主意服务于公司,提升小集团选拔中深孔爆破技术的信念。五是分别对待。注意区分不一样集团,凡符合中深孔爆破的室外采石场都要举行中深孔爆破开采技术。十2月首将推行中深孔爆破技术集团名单报省局。

  (六)抓实源头管理,把好行业准入关口

  一是要严酷实施安全设备“三同时”手续,对未按须求实施安全安排审核手续的花色不足施工建设,未履行安全完工验收手续的不得正式生产。二是要严峻执行安全生产许可证制度,严俊新建集团安全生产许可证办证条件;严厉许可证延期条件,严谨举办查对,达不到标准规范必要的,不予办理顺延手续。三是要督促公司立时办理执照延期手续,对不及时办理手续的要依据有关规定予以重罚。要加紧许可证延期办理工作进程,幸免出现集团无证生产。

  (七)根据“四不放过”的尺度,加大事故查处力度

  各省(区)要按“四不放过”的准绳,严肃认真地审查生产安全事故。对发生事故的微型非煤矿山,要严苛依照省政党《关于更进一步进步非煤矿山安全监禁工作的公告》须求,五次与世长辞1人的停产整治1个月,寿终正寝2人的停产整改7个月,寿终正寝3人及以上的停产整顿七个月。经整治后仍达不到安全生产标准化的,依法予以关闭。对一年内接连爆发过逝事故的商家要严穆追究企业负责人的义务,并深化经济处罚。

  二零零六年三月二十一日

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