bte365哪个是真的四川省共用大中型工业集团扭亏增盈和加剧改正三年实施方案

发文单位:陕西省人民政党办公厅

文  号:甘政办发[1998]70号

披露日期:1998-12-8

履行日期:1998-12-8

生效日期:1900-1-1

  《甘肃省共用大中型工业集团扭亏增盈和加剧改善三年实施方案》,包括石化、有色、冶金、建材、纺织、机械、电子、制药、煤炭与国防军工等十雅行业的公大中型集团。按照全省国有大中型工业集团扭亏增盈和加剧改正三年完整纲要的渴求,特制定以实施方案。

  一、纺织行业纺织行业之总量及布局问题是关乎纺织工业走来困境,扭亏增盈,实现产业升级的关键问题。就海南纺织行业而言,卓越的题材是:国有资产的共同体质料无高,固定资产投入严重不足,导致技术改造严重滞后,设备老化。特别是体制不生,冗员严重,使一切行业在商海遭到缺失竞争活力。

  (一)市场预测。据世界银行与国际货币基金协会预测,1998-2000年纺织工业年平均增长速度在5%-10%。据测算,全球纺纱能力多10%左右,织布能力过剩13%。纺织品的费将为中高档、时髦化、个性化、舒适化方向前行,衣服之年增长率为6%-8%;装饰和家事就此纺织品市场前景看好,如土工布、亚麻装饰布等,但目前范围还小,年平均增长10%-15%。从1999年于,一些发达国家对进口纺织品设限的配额将分开路撤消,这吃纺织品出口提供了日益增加之机。国内衣着类消费不断攀升,每年增产1500万人口,也多了纺织品的要。然而,纺织品服装贸易的竞争已经于数据、价格方面变化为技术、质料和劳务之竞争。一些纺织产业严重衰退的发达国家,最近通过自动化和音信化改造传统纺织业,以大技能含量及赛生产率重新夺回市场,我国纺织品出口的竞争日趋激烈。

  (二)公司改组和调动思路。

  1、棉纺业。省属于大中型棉纺集团出3家,即合肥纺织厂、白银棉纺厂和白金针织厂。昆明纺织厂及银棉纺厂实施分立改制,通过兼并共,压锭减员,举办实用资产重组。充分利用兼并政策,通过加大技术改造力度,调整产品布局,强化公司管理,走向良性循环。白银针织厂实施破产后,由江苏亚盛公司结成也爽佳针织有限责任集团,为亚盛集团的分行。对延安棉纺厂、甘肃棉纺厂、泾川棉纺厂当小公司,寻找优势集团开展资产重组,或将长线生产能力转移出去。

  2、毛纺业。大中型毛纺公司暴发3户。继续援助中山三毛纺织公司产品升级,增强市场竞争力。对卡利一毛厂拔取分离改制要兼并情势开展资产重组。对甘肃毛纺厂、乌兰察布纺织厂实施减员增效,走改制之门道。

  3、化纤业。重假诺中山维尼纶厂。该厂现已经同吉林亚盛公司实现做,按母子公司体制举行改制。

  4、纺织机械。1998年,由蓝星集团对安徽纺织机械厂实践兼并。对焦点所属的白银针布厂实施破产重组。

  (三)减员增效与员工再就业。今后3年,通过减员增效、结构调整,分流安置下岗职工1.5万总人口。对棉纺集团纺纱、织布工中,工龄满20年,距法定退休年龄不足10年的4050称职工提前退休;对年满50年份之男员工和年充满45年度之阴下岗职工1500称作执行公司内下跌;对5000号称职工开展转岗培训,重新安排;分流1500称呼职工自谋职业;发展三产安排3000誉为职工。

  (四)产品结构调整方向。棉纺压锭6.8万锭。重点改造精梳生产线,配套引进浆纱机、高速整经机、自动络筒机、喷气织机,重要生产竹纤维高支高密府绸、精梳细布、防羽绒布等国际市场畅销产品。通过创造名牌,买名牌及放贷出名,神速壮大市场占有率,使产品价格达到合理程度。

  毛纺引进比尔y时剑杆织机,提升无梭织机比例,引进前纺、细纱设备及澳毛制条生产线,重点生产高支轻薄呢绒。化纤扩展聚乙烯醇、新法纺丝高强高模PVA纤维、水溶性纤维、超细纤维,实现维纶产品升级换代,扩展国际市场占有率。

  重点拓展“太原三毛企业5000锭前纺及细纱设备项目和引进年产100万码衣物生产线;四川绒线厂染色设备更新改造;兰州纺织厂压锭2万普梳锭,引进先进喷气织机、浆纱机、自动络筒机等设备类;白银棉纺厂压锭2.2万普梳锭,引进先进设备新增2.5万锭精梳纱生产线改造;爽佳针织公司印染后整理和衣裳加工生产线改造;南昌维尼纶厂新法纺丝改造和水溶性无纺布生产线改造;海东纺织厂50万米亚麻色织布生产线改造”等10宗技术改造、引进项目。

  到2000年,使全行业官大中型纺织公司亏损面控制在30%横,亏损集团亏损额裁减1亿头版,盈利集团扭亏扩张4000万头条,实现都行业盈利,使大多数国有大中型集团活动有困境。

  二、电子行业电子产业的第一问题是整规模相比粗,全体素质不愈,匮乏竞争实力,尤其贫乏国际竞争力。由于多数生育合作社还在没有品位重复,生产老董仍居于困境。高新技术产品的付出和生产能力非凡娇生惯养,难以适应市场需要的高速生成。

  (一)市场预测。影响电子产品市场走势最为敏感的凡固定资产投资之带动,受其影响,今后3年,电子产品市场以会合发出相比生的增进。1998年局用程控交换机和用户互换机的市场需求增长约于20%以及30%横。移动通讯将自东部与中间地区连续往正西地区覆盖,移动用户、无线寻呼年增长50%左右。国内电话机、传真机的市场需求在15%横。总计机产品市场将继续连忙增长。彩电生产合作社依据当持续扩充生产规模,竞争之关键以在抢占市场。VCD、电冰箱、洗衣机行业之平均利润率逐渐降,已经处在供大于求的圈,但农村市场需求较生。高清晰度电视、等离子液晶显示高清超薄电视、数字激光DVD、超小型移动通讯设备、全观感环绕立体声音响、视听产品上网传送技术设备、全数字电子照相机等,代表了国际视听产品的前行趋势。

  (二)电子行业战略性调整趋势。充裕利用现有的生产力布局,以沿海为“窗口”,以山东为营,立足于国际国内市场,进行国有经济的韬略整合。

  1、以兰光电子工业总公司呢中央,兼并江苏电视机厂、一加电子仪器厂,遵照现代号制度改制也有限责任集团,进而将出理想资产举行股份公司改制,1998年成功上市集团之组装工作。

  2、以兰新无线电厂为中央,兼并风雷机械厂、永红器材厂、天光集成电路厂,改制为有限责任公司。

  3、以长风机器厂为主导,兼并华兴机器厂、敬东机器厂,改制也有限责任公司,并透过本优化整合,提高增长风宝安股份有限公司净资产收益率,争取尽快实现配股。

  4、争取优势企业兼并庆化仪器厂。天水器材厂举行股份合作制改组。虹光电子管厂改制为有限责任公司,并将不良资产剥离出母体,举办分离改制,最后与优势集团开展资产重组。

  以暴发进有降,出色重点,优化结构,有所为有所不为的方针,以兰光公司吗根基,加大针对高新技术产品之投入与开支,扩展技术储备,为江西电子工业发展奠定基础。以基金也热点,通过优化增长风宝安股份有限企业资产质地与资金获益,达到配股目的。逐步实现为国内市场为主为国内以及海外简单单市场相互结合的国际化营过。

  (三)减员增效与员工重新就业。电子行业今后3年分散安置5000曰员工,其中于第三产业分流1500丁,自谋职业和内退养2000丁,重新安排上岗1500总人口,确保下岗职工的活拿到妥善安置。

  (四)产品结构调整方向。依据市场需求变化,加快由学技术为数字化、网络化、智能化技术的对接,采纳关键技术和活,重点突破。从倚重引进为主转向引进技术、消化吸收与独立改进并举。加快铁路双模集群通讯系统、数话兼容无线列调、移动电话直放站、年产60万大彩显生产线、年产10万高活动洗衣机生产线、肖特基二级管和BIST晶体管生产线等16宗技术立异和技术改造项目之执行。

  到2000年,实现全行业盈利,净盈利1000万元以上;亏损面由1997年初66.7%大跌至33%,亏损集团亏损额由1.25亿首批下降到5000万首批。

  三、石化行业石化行业隶属中心的店发生太原炼油化工总厂、南通化学工业公司、长庆原油勘探局和玉门石油管理局4户公司。省属集团有西北永新涂料公司、拉萨石化总厂、刘家峡化工总厂、盐锅峡化工总厂、山西省轮胎厂及甘肃化工机械厂非常6家集团。制约石化工业发展的重要顶牛是,工艺装备落后,初级产品比重偏老,资源综合运用程度偏小,工业污染较重;公司集体结构条块分割严重,上下游产品关联度较差,部分生产能力开工不足;公司经营机制不存;建设项目筹资成本过大,资本金不足;全部经济效益不丰富好。

  (一)市场预测。揣测下几年我国原油需求将大幅度比充足,国内油田产非可以满意国内需求的情况将长时间存在,供需抵触更加突出。为了保原油供需平衡,国家以延续坚定不移“开源节流,立足国内,适当进口”的策略。到2000年,国内乙烯需求量约620-700万吨。届时,全国乙烯的生产能力约于427万吨。但再度引进、铺新摊位,有或而乙烯生产能力过剩。

  化工市场供求关系趋向稳定,市场竞争会越来越猛烈。70%底化工产品处于平销。化肥需求持续增强,开拓化肥市场的重大是善对施肥以及农化服务。农药、烧碱供大于求,纯碱需求小幅不很,重质碱需求增大。大中型拖拉机胎、农用车胎销路见好,中型载重胎竞争可以。有机原料供求趋向平衡。合成材料需要总体上升,一些高型号的种仍需输入解决,但由国际市场资源多,国内合成树脂低价徘徊的局面难以改变。低档涂料的商海一度饱和,国内市场针对高等涂料的需求连续增进。高档染料、中类助剂、无机盐等产品之市场需求见好。

  (二)石化行业资金优化重组思路。

  1、玉门石油管理局、长庆石油勘探局、保定炼油化工总厂、哈尔滨化学工业集团,依据现代号制度开展改制并正式运转。

  2、以晋城化工公司为龙头,对刘化举办资产重组,考虑到原油天然气资源及管理体制,庆化以股份制形式上中国石油天然气总公司。

  3、用现代店制度理顺和全面西北永新涂料集团和甘谷油墨厂的涉嫌,甘谷油墨厂部分中资产进入西北化工股份有限公司,通过西北化工A股配股,筹措技术改造资金。

  4、依托优势集团对盐化和探轮胎厂举办资产重组,转换经营机制,逐渐退出国有经济行列。

  5、四川化机厂运用改制改组,分块搞活的办法。对双螺杆挤出机、塑料加工等分厂全部搬迁起,在总厂控制下独立核算,自负盈亏;对聚苯硫醚项目事先分立,后举行破产或者兼并;利用市区中央优越的地理地点,改制为股份制公司,腾出厂房招商引资,发展储存商场。

  (三)产品结构调整方向。遵照市场需求,石化产品结构调整重点以“收入弹性、生产率增长以及关联度”三件标准,确定优首发展的尺度以及次。

  努力多国内市场缺的成品油的养,加大高标号,高质地之无论是铅汽油产量。

  优首发展高浓度化肥和复长春。紧要增添磷铵和NPK复比什凯克,到2000年,复配肥的百分比达化肥施用量的50%上述。压缩低浓度的磷肥和磷铵生产量。

  重点发展时化学农药。增添拟除虫菊脂类和氨基甲酸脂类杀虫剂、磺酰脲类除草剂、三唑类杀菌剂和植物生长调节剂等类型。重点支出水分散粒剂、悬浮剂、高质料可湿性粉剂、水乳剂、烟剂、热雾剂、颗粒剂及对环境影响小的新剂型。

  加快60万吨乙烯工程动工建设,提供国内不够之烯烃及芳烃等基础原料。优先安排等同批丁辛醇、环氧丙烷、环氧氯丙烷、醋酸乙烯、苯乙烯、苯丙酮、苯酐、顺酐等市场缺少之有机化工产品品类。遵照市场需求,适当提高技术含量较高之有机原料产品,如新戊二醇、三羟甲基丙烷、甲基异丁基酮、偏苯三酸酐、均苯四甲酸酐、DMF等。淘汰乙炔法醋酸,渐渐停止磺化苯酚生产,控制萘法苯酐和苯法顺酐的开拓进取。限制甲酸钠法甲酸及草酸,酒精法醋酸及粮食发酵法总溶剂。化学建材重点发展聚氯乙烯管材、异型材、电线电缆、氯化聚乙烯及两头条乙丙胶等高分子防水卷材、氯丁胶乳沥青、丁苯胶乳沥青、苯乙烯-丁二烯(SBS)及无规聚丙烯(APP)等沥青改性剂,水乳胶型聚醋酸乙烯、丙烯酸酯、聚氨脂,以及有机硅等风靡建筑涂料。

  轮胎紧要发展30万仿照农用胎,与喀麦隆私营建设1万仿翻新胎和子午线轮胎。

  精细化工的根本是饲料添加剂、食品添加剂、造纸化学品、胶粘剂、生物化学品、高档涂料、颜料与油墨,新型高速催化剂等。

  烧碱基本淘汰氯碱集团之石墨碱,大力增添离子膜烧碱。纯碱大力增添优质低盐重质碱。

  加快推行“年产3万吨1.4-丁二醇和8万吨吡啶改造、年产10万漫漫聚氨酯弹性体工业实芯轮胎生产线改造、偏笨三酸酐生产线改造、年产4万吨TDI改造、保定-阳平关年输运400万吨成品油管道工程、年产10万吨氯化铵改造、年产1万吨立德粉生产线改造、8万吨合成氨13万吨尿素改造、氢氧化镍生产线改造、6万吨/年尿素扩至10万吨/年改造”等16件技术改造、引进类。

  到2000年,石化行业集体大中型集团亏损面由1997年终40%降落至20%之下,亏损集团亏损额大幅度削减,经营现象以及经济效益显然好转。

  四、有色行业有色行业隶属核心并出于有色中山集团一贯管理的集团出金川有色金属公司、白银有色金属公司、甘肃稀土集团、长春铝厂、西北铝加工厂、连都铝厂和西北有色冶炼机械厂7家公司。有色金属工业的重要龃龉是活结构单一,初级产品生产能力较充裕,高技能含量和高附加值产品供应不足;市场竞争趋向产品的质料、性能及价格竞争;集团集体结构不客观,重复建设,产权主体单一,债务负担过重,集约化程度相比逊色;工艺装备落后,能淘高、污染重;从采矿到冶炼的资源综合利用率仅为30-35%,综合成材率仅为60%;生产成本居高不下。

  (一)市场预测。有色金属市场形势与国际经济前行密切相关。如今有色金属市场供求基本平衡,随着世界经济前行的增速,有色金属需求量相应增多,但市场竞争仍相比急。今后几乎年,镍的需增强当5%左右。铜、铝的花费将保持自然增长幅度,但市场可能出现产大于销的圈。出于环保考虑,各国推崇再生铅的回收和铅代用品的推广应用,铅的花费比较稳定,但然后价位将渐渐降低。由于冶炼能力多,西方国家锌精矿市场以面世供过于求,到2000年以会起平缺意况。稀土产品按呈供大于求的状态,价格继续跌。现阶段,锑的价钱以当中低价位徘徊。将来几年国内市场有色金属需求,除铝的花费增长略大之外,铜、铅、锌等此外有色金属的费增长还未会师无限可怜。随着我国关税总水平的暴跌,以及国内外市场之逾融通,有色金属工业用面临更严苛的市场条件。

  (二)有色行业战略性调整紧要职责。到本世纪末,有色所属公司要通盘建立现代局制度,依照集团不同情状,分为六个层次开展。

  第一,已进建立现代店制度实践阶段的金川集团以及银公司。按照1996年中国有色金属工业总公司以金川公司和银公司列为行业首批组建公司的试点方案:金川集团,第一步成功公司化改制,建立专业之承担者治理结构。同时,与镍都实业公司合伙发起上市,拿出一些中资产举办股份公司改制。第二步以金川公司也中央,组建国内镍钴工业公司。第三步打破地点、部门、所有制界限,与下游制品不锈钢企业做,实现规模壮大和产业结构多元化。

  白银公司,首先做到集团制改组,规范法人治理结构。并以出部分好资产改组为股份上市公司。第二步通过上市集团募集基金兼并西北铅锌冶炼厂、铍青铜生产线、铜箔生产线、铅材加工厂,使上市公司发展成所有30万吨铜、铝、铅、锌冶炼生产能力,采、选、冶、加一体化的重型公司股份有限集团。第三步引进外资发展铝电联合与矿业开发。

  第二,正在起先建立现代局制度之阿布贾铝厂和西北铝加工厂。科尔多瓦铝厂为1997年侵吞西北铝加工厂后,1998年第一任务是组装铝电联营或其他方的上市集团。以这多少个吧底蕴,在条件成熟的意况下,与连城铝厂,白银铝厂、湖北铝业公司以及华兴铝业公司合组建铝业集团。并追究跨地域和海南铝厂重组,实现原料、电力、冶炼、加工一体化,增强公司竞争力。

  第三,另外铺面。在关键抓好内部经营机制转换的又,依据地形发展,积极寻求资产重组并确立现代店家制度。

  连都铝厂以基金也问题,与这控股的宝川铝业公司拓展重组,设立由20下社会法人参股的终究财力也75703万冠之连城铝业有限责任公司。争取发行而转换债券以及股票上市,所采访基金用来上、下游产品的合、收购或兼并,作育新的经济增长点。

  稀土公司经过资产重组,实现配股上市,开发稀土的那多少个加工产品,继续维持陕西稀土工业的身份以及竞争力。

  西北有色冶炼机械厂走破产或者兼一视同仁组的路线。

  (三)产品结构调整方向。今后几乎年,积极付出国民经济与强科技领域所急需的镍、铜、铅、单晶硅、钛、铍、锆、铪等甚加工产品,并在生物冶金、电化学催化和微合金化的有色金属合金等领域发生死的技术改进。继续以国内外成熟之上进技术及装备,对现有集团举办大起源技术改造。金川集团尤其完善镍的收集、选、冶工艺流程,稳定现有矿山能力并新增富矿能力。高冰镍由“一闪一触电”过渡至了是因为闪速焙炼系统成功。重点支出镍箔、镍铂合金纤维、超细镍粉、铅粉、泡沫镍储氢合金粉等等,使金川公司成为国内镍、铜、稀贵金属和连锁材料的生基地。白银集团运动内涵扩张再生产的路径,重点就西北铅锌冶炼厂和老三冶炼厂的达产达,深部铜矿和小铁山矿深部开发与铜冶炼10万吨改造,厂坝-李家沟矿区开发,白银铝厂铝电联营和二期建设。哈尔滨铝厂兼并西北铝加工厂后,重点履行电解烟气净化与板带箔改造工程、铝包钢复合导线生产线改造。连都铝厂紧要围绕节电节能,改造整流所二层层机组与磨窑二、三浅风,推广高频调速节电技术,有效降低生产成本。稀土公司紧若是付出钕铁硼、稀土荧光粉,完善急忙生产系统,举办钕铁硼生产线改造、P204硫酸类别萃取法生产氯化稀土改造。

  到2000年,有色行业集体大中型公司亏损面降低到15%,亏损集团亏损额缩小50%横,资产负债率下降到制造限定,使公司逐渐走及良性循环。

  五、冶金行业冶金行业为顽强为主题,包括炭素、铁合金及省属有色工业。首要暴发六盘水钢铁公司、哈特福德钢厂、中山炭素厂、西北铁合金厂、台湾山丹焦化厂及江西铝业企业、江西华兴铝业有限集团、浙江省白龙江金矿当8户国有大中型集团。冶金行业杰出的题材是生产力布局与项目结构不客观,技术装备水平偏小,债务负担过重,生产功用不如、适应市场能力不同。

  (一)市场预测。80年代未来,世界钢材消费起了结构性变化。经济发达国家的钢材消费强度大大下跌,出现了总量饱和,重要产钢国普遍表现生产能力过剩和开工不足之面。但发展中国家钢材消费量的增长速度加快,带动了不屈不挠产量之相比生增强。进入90年间后,世界钢材产品之花总量在动荡中缓缓增长,消费需求趋于高档化。近期境内集团为维持市场份额,接纳打折或改动支付情势之直接方法开展价格竞争。进口钢材就当高附加值品种上占了迟早之优势。我国钢铁进出口关税税率下降,对境内钢材市场影响比较生。

  (二)冶金行业战略性调整任务。

  1、以酒钢公司为把。在推行兼并兰钢的根底及,完成公司化改制,遵照母子公司体制正式运行;拿出酒钢公司中资产改制为上市集团,募集的资本重点投入酒钢公司装备工艺技术改造工程与退二进三。

  2、卡利炭素厂组建加纳阿克拉炭素股份有限企业,将这行之有效资产改制也上市集团。

  3、西北铁合金厂举行冶电联合或同优势公司组成等办法,降低资金,调整产品结构,在可比生范围外谋发展的路。

  4、河北铝业公司、华兴铝业集团力争以及兰铝或并铝举办结合。山丹焦化厂在改制改组的基础及得时机成熟后,由与之相互关联的优势集团兼比量齐观组。

  5、白龙江宝库加快从步伐,实施分立破产。江苏锑厂实施资产重组,变债权也股权,举行层层投资公司化改制。

  (三)产品结构调整方向。钢铁行业以连铸为要旨,以短流程-专业化-高效化为方向,举行工艺技术结构调整,从而拉动产品布局的调整。钢发展低合金钢;钢材大力发展板材、管材的生产能力,提升板管比;铁合金控制、调整硅铁生产规模,发展铬、锰、镍、钒、钛等一体系铁合金;炭素制品受高功率和超高功率石墨电极产量比重达到总产量的45%,使高炉用微孔、半石墨质炭砖成为独具特色的头面拳头产品;地点有色铝、锑发展延伸加工制品,提升附加值。加快技术改造步伐,重点履行“超高功率石墨电极改造暨石墨化炉改造,30吨电炉炼钢、中型材及110V变电所改造,年产10万吨大规格直缝焊管生产以及设施,2#转炉扩容改建”等7件技术改造、引进类。

  到2000年,冶金行业国有大中型公司亏损面由1997年的63%回落到15%,亏损公司亏损额由1997年之6688万首先减交240万起初。

  六、建材行业建材行业省属国有大中型工业公司出永登水泥厂、麦迪逊平板玻璃厂、武山水泥厂和湖北省摩擦密封材料厂等4户。随着建材市场由卖方市场向买方市场的凌厉变化,竞争日趋激烈。建材行业非凡问题是,“八五”前后重外延增加再生产,盲目投资和再建设,造成产品滞销,价格大幅下跌。产品结构不适应市场急需新转变,传统建材供大于求,新型建材发展缓慢。集团规模小,装备落后,深加工比例低,新产品新技巧开发慢,公司经管理不善。一些请勿符合国家产业政策、无生产许可证之水泥集团及再生玻璃店比如于养,扰乱了建材市场。

  (一)市场预测。国内建材市场发展前景将呈供求基本平衡的形式,市场针对活量的要求增强趋于平缓,而针对品种与质量的渴求用谋面进一步提升。国内水泥、平板玻璃供给总量达着力知足需求,但上乘高标号水泥仍处在区域性短缺现象。随着住宅业成为新的经济增长点,对建材的需求将会相应增多,建材市场会日益走来低迷状态,价格或者复苏。

  水泥出口时局不容乐观。随着俄罗丝(Rose)、东欧、中东和东亚部分国度之水泥进入国际市场,竞争更加强烈。非洲之水泥市场于换多少,许多入口国家成为了出口国,水泥出现供大于求的框框。我望普通水泥由于向东南亚云运费高、交货周期长制了道。

  (二)建材行业资产优化重组重点。

  1、武山水泥厂由永登水泥厂兼并,经过内部改制,分流人员,1999年落实扭亏为盈。

  2、保定平板玻璃厂展开中资产剥离,实现本钱优化整合,将九机与浮法分厂剥离组建有限责任公司。乐都玻璃厂改制也独立核算、自负盈亏的责任人士实体。通过加强管理,开拓市场,下岗分流,大办第三产业,力争2000年大幅减亏。

  3、省摩擦密封材料厂走改制要兼并、减员增效的路,到2000年扭亏为盈脱困。

  (三)产品结构调整方向。建材工业发展关键是水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷和行建筑材料及产品。对水泥发展尽总量控制,重点提升大型新型干法水泥生产线,努力多高标号回转窑水泥的比重;对有些水泥举行范围、淘汰、改造、提升的方针,逐步减退立窑水泥产量的百分比,技术改造的根本放在节能降耗,降低本钱上;大力提升工艺技术装备及管理水平,形成合理经济层面,改正条件,进步经济效益和市场竞争力。平板玻璃总量基本但是饱要求,重点解决项目与质问题,提升市场竞争能力;大力发展玻璃深加工。建筑卫生陶瓷通过推荐资金、引进技术装备,节能降耗,大力提升产品水平与配套水平。加快发展新型建材,强化政策引导和推广应用,重点提升新式墙体材料以及化工建材及装修材料。

  到2000年,建材行业国有大中型公司亏损户数由1997年之3户,裁减至1户,亏损面降低到25%;亏损额由1997年终1.4亿老大减到4000万老大。

  七、制药行业省属制药公司首要有西北合成制药厂,常州制药厂、三门峡制药厂、黑河制药厂等4户国有大中型集团。制药行业面临的重要问题是养规模偏小,大部分高居小档次重新的状态,制药生产能力约50%按。由于新产品开发投入不足,新药的研制能力不赛,多数店家第一移植医药生产项目。药品销售体制非便宜制药行业的迈入,给制药业造成成本以及低收入及之困难。

  (一)市场预测。目前,国内医药工业出口扩大,庆良霉素、红霉素、阿斯匹林、氯霉素、扑热息痛、布洛芬药品出口看好。与此同时,进口药物已经占国内医药市场约22%底份额,某些老城市已经占有60%,大量走私药品也涌入市场。“洋中药”出现在列国市场,使传统中化药品面临严酷挑衅。化学药品行业是外商投资中国设立三资集团较多之行之一,80年份以来,已出390余下化学药外资集团相继建成投产,其销售额占总体化学药品行业销售额的19%。我国化学药品市场将保持10%左右的增长幅度。

  国内医药市场之后迈入以起十坏趋势:社会对药的急需将上不断提高态势;医疗保健及医疗器械品销售潜力巨大;药品价格上升;医药市场协会结构以于大型化方向发展;医药行业生产主管将多元化;零售市场用日益扩大;推行代理制已变成市场经济发展的要求;医药市场交易信用化;医药市场秩序将渐渐往规范化,法制化轨道发展;药品将于分类管理方面发展。

  (二)制药行业资产优化整合方向。

  1、规范省医药公司运作体制,将汉密尔顿、伊春、辽源、铜川、雅安、河西、西峰制药厂(与康寿制药厂分离,实施破产)、省医疗器械厂和所属的医药商家展开改制,在是基础及,依照政企分开的标准,将医药公司规范也母子集团制的总负责人实体,并争取改制上市。

  2、把佛慈制药公司搞实搞大,对科钦中药厂、随州制药厂等施行兼并。

  3、以奇正藏药为龙头,对中山胶囊厂、甘南制药厂举行改制重组,由奇正公司控股或收购。

  (三)减员增效和职工再就业。积极稳妥地尽下岗分流同再就业工程,省属于4家国有大中型医药工业集团3年计划分流850丁,下岗分流比例占据职工总人数27%。充分利用公司按的生产能力,多配备下岗人士在信用社里转岗消化。建立更就业服务基本,对下岗职工搞好再就业培训,开辟新的就业门路。

  (四)产品结构调整方向。通过执行“氨苄青霉素纳盐冻干粉改造,扩充佛慈老字号名优药品浓缩丸20亿粒、抗肿瘤新药片剂12亿切开、新剂型产品‘当由滴丸剂’6亿颗生产能力改造,戒毒新药‘康灵片’投产,藏药贴剂生产线改造,藏药胶囊、水丸生产线扩建”等要害技术改造项目,加大产品结构调整力度,扩展本身看药物市场占有率。

  到2000年,制药行业官大中型2户亏损集团整体贯彻扭亏增盈。

  八、机械行业机械行业省属公司原有33户。组建集团或资产重组后,遵照母子公司体制总计也27家。多年来,机械工业的提高要指投资带来。其主体技术以及社会风气先进程度距离十分丰裕,增量产出了多靠初级技术同倒退工艺,技术结构是显明缺陷,自主开发能力脆弱,科技进献率低。集团团体结构向下,生产集低度低,分散重复严重,管理分流,现有集团的加工制作力尚无拿到优化整合和提升,市场竞争力相对相比较弱。

  (一)市场预测。据有关机关预测,机械行业九非常行之基本趋向是:农业机械中,小型拖拉机和低级农用车等活保持着相比较高之社会保有量。农机产品特别是微型拖拉机、农用车的需求在农民收入的多。联合收割机和农田作业机械的肥瘦将具有放缓。大中型农业机械仍保持平静进步。农副产品加工机械被市场需求拉动,将时有发生早晚加强。农田水利基本建设、农业重点工程建设和江山扶贫开发投入力度加大,将推农机市场的销售。非洲、拉美和中亚市场潜力需要更开拓。

  电工电器产品将随着电源建设等投资带来,需求逐年回复,但投资缺口与装置进口将震慑行市场需求。工业锅炉、互换电机仍产大于销,高压开关被进口影响恐怕产销下降。钢芯铝锭线将会晤发肯定增长。到2003年,世界新增发电装机容量将上6.29亿KW,年均增长2.1%,50%之火电国际市场以非洲。

  重型矿山机械产品的要求稳定增添。机床需求不容乐观,普通机床、金属切削机床和锻压设备下幅较生,数控机床市场前景看好。

  仪器仪表产品按照固定资产投资增长拉动,常规仪器仪表、压力仪表、流量仪表、水表、电度表等制品要求苏醒,但竞争可以。照相机、望远镜、光学加工法镜头、电度表等劳动密集性产品的市场需求看好。

  石油通用机械产销稳定。工业泵、风机、制冷设备需求保持得增长。气体压缩机、气体分离设备及高中压阀门的需求持平。

  机械基础件要求和,轴承、标准紧固件市场销售无会合生出老之转,液压件将保持自然加强。

  外国活上中国市场,使国内机械产品的市场占有率总体达成自70年间的90%落到时底60%横,其中最能体现能力与水准的重型机械、数控机床、大型工程机械,石化装备、轿车工业装备市场占有率分别只有占50%、23%、30%、20%、30%。提升机械工业集中度和归结竞争力,是机械工业面临的严俊挑战。

  (二)机械行业资产优化整合思路。

  1、按现代店制度理顺浙江长城电工集团里面关系,设立中山长城电工股份有限公司。继而对江苏省次汽车修配厂、巴中长城低压电器厂推行兼并,对来宾长城电工仪器厂、荆门长城精密电表厂履行破产重组。

  2、由海林轴承厂兼并哈尔滨轴承厂,组建有限责任集团。1999年侵吞海东轴承仪器厂。

  3、由兰驼集团兼并常州汽车齿轮厂,壮大集团公司。

  4、金昌锻压机床厂通过减员增效举行集团制改制。对中山柴油机厂、中山内燃机配件厂、河北内燃机配件厂、太原油泵油嘴厂、湖北水泵厂、大连真空设备厂、铜川汽车配件厂展开产权出售或者股份制改制。南昌钢板弹簧厂以做到股份制改制后,进一步规范运转。

  5、对于亏损较充分的厦门通用机器厂、海南光学仪器工业公司、辽源红山试验机厂、雅安风动工具厂、白山星火机床厂和金华机床厂等6家公司,分别以“分块搞活、分立改制、局部破产重组、局部兼并”的不二法门。其中,对甘光集团寻求由优势公司完全兼并,或者兼并中山照相机厂部分,对其余部分实施分立改制;红山厂、星火机床厂、风动厂和昆明机床厂活动兼视同一律组,分立改制之途径,争取扭亏或减亏。

  (三)产品结构调整方向。采纳上便捷、节能、节材的工艺与配备,使工业装备为生产柔性化、自动化方向前行。铸造造型工艺由手工粘土砂为主向高压、射压、挤压等机器造型过渡。锻压工艺由随机锻件向范锻件过渡,以适应机械加工主题及柔性加工对毛坯精度之急需。冲压向精冲、高速冲发展。焊接件产量占据钢材用量的比重由现在的25%横力争达到50%之上。热切割工艺由手工切割向数告火焰切割、数控等离子切割、激光切割和高压和切割发展。金属切削机床由手工操作的平时机床向数控机床、微电子控制机床发展。

  电工电器与金属切削机床重要发展连忙节能电机、电子式电度表、智能化框架断路器、起动器、交换接触器、经济型数控机床。开发机电一体化的诊治装备、科学仪器和高技术电气机械。

  农用机械首要扩充四轮农用车、四轱辘拖拉机特别是直联式中小功率四车轮拖拉机。开发节能、节水、节种、节肥的流行农机。重点开发小水电、风力发电等乡村市场。

  重点展开“石油钻采设备,大型真空钎接成套设备,大型低温液化贮运容器,冶金矿山石油机械轴承,高效节约电机,电控技术,全效数控机床,电子式电度表,智能化框架断路器,大化肥、大乙烯、城市煤气等输送固体物品的高参数阀门”等项目标技术改造。

  到2000年,机械行业国有大中型集团扭亏集团扭亏10100万第一,亏损公司亏损额控制以8100万头,盈亏相等于净盈利2000万元;亏损集团由1997年初14户下降至5户,亏损面降呢15%。

  九、煤炭行业煤炭行业国有大中型工业公司发6户。煤炭工业存在的要问题是共用重点煤矿的经营机制不适应市场经济体制的要。产品布局单一,公司人员多,包袱又,经济效益低下。受外部经济条件制约很,无阐明小煤窑(矿)破坏性开采严重,煤炭市场秩序于乱。公司社团结构调整任务很。

  (一)市场预测。我看看煤炭市场供需总量基本平衡,重力用煤自给有余,但煤炭资源分布不备,品种单一。到2000年,全省原煤产量可直达2800-3000万吨。需求总量大约为3050万吨,其中管辣煤、焦煤每年要打周边省份调入300-500万吨,以满意冶金、化工生产的用。同时,我望每年用时有暴发300-500万吨优质引力用煤调往华东、中南以及西南地区。

  按照国家合理安排煤炭建设战略西移的条件,“九五”期间我看煤炭规划建设范围呢970万吨/年,其中改扩井为150万吨/年,新建井为820万吨/年。在筹划布局及做好一东一西,稳住中部。一东即为加快建设华亭矿区;一洋便新出西大窑——红沙岗矿区;稳住中部即稳住靖远、窑场矿区,靖远大力挖掘,尽快达产,达到666万吨/年的力量,窑场就以维系矿区现有生产能力基础及,遵照需要把生产能力提升到400万吨以上。估算至2000年,地点矿在存活能力的基本功及,再形成444万吨/年的生产规模。

  (二)煤炭行业资产优化重组思路。在加剧和完善以生得人、减人增效、三漫长线管理、“退二向前同”的底子及,对公私大中型煤炭集团举行分立改制,组建母子集团体制的有限责任或股份有限责任集团。逐渐以煤炭公司下放到地购入。同时,兼并、联合产业互动关联的旁煤炭公司。对公私煤炭大中型集团分立出来的小公司、多种经营集团以及集体公司采纳股份合作制、租赁、承包、出售、兼并、破产等花样推广搞活。

  1、华亭矿务局、华亭矿区建设委员会日益改制也有限责任公司。

  2、以窑场矿务局为中心,组建连海乌金有限责任企业,兼并江西金属支架厂;以靖远矿务局呢主导,组建陇中煤炭有限责任公司,保定煤矿机械厂履行破产,由陇中煤炭有限责任公司收购;浙江矿用化工厂改制为股份有限公司或鲜责任公司进入陇中煤炭有限责任集团;合肥矿灯厂内部的胶分厂、小型密封电池厂分就为独立法人,再坐成本也枢纽,组建有限责任公司。

  3、充裕利用矿区周围荒山野地,搞好退二前进同,发展种植业、养殖业和农副产品加工业。

  (三)产品结构调整方向。大力发展洁净煤的加工和中转。重点发展煤炭改造加工与煤炭气化、液化,提高大中城市供气总量及质。积极开展煤炭液化中试探究。大力发展工业以及个人固硫型煤,降低工业锅炉和村办燃煤引起的二氧化硫排放量。鼓励煤锅炉接纳湿法或旋转喷雾干燥法脱硫技术同循环流化床烧燃技术。

  丰盛发挥煤炭行业自身优势,开展煤电联合,建设坑口电站,利用劣质煤及煤矸石发电,进行煤炭深度加工和资源综合运用。引进海外煤层气开采技术,争取建成几单地点直接拿到煤层气的开支应用示范路。积极采取先进的采技术设备,扩建高产高效矿井。改造好倾角皮带运输设备,提升原煤产量。

  到2000年,煤炭行业国有大中型公司经营意况以及经济效益彰着好转,实现全行业增盈。

  十、国防军建行业陕西军工国有大中型公司发17家。其中中心公司13家,省属公司4户。军工集团以历史的来头,多数地理地点偏僻、交通通信不便、信息闭塞。在保军转民战略调整碰到,军品能力过剩,产量减掉,造成资金上升,包袱沉重;民品开发项目较多,但变成气象的可比少,加之靠贷款支付,公司负债过强,经济效益低下。但军工集团技术力量丰厚、工艺技术和装备相比较先进是推动军工集团进步的优势所当。

  (一)国防军建行业战略性调整趋势。从三单层次探索公有制经济之兑现情势:对关系人民经济命脉的战略产业(核能)中之庄改制也公私营集团或者控股集团;对保军任务还,其民品属于一般竞争性行业的公司改造成为股份有限集团或个别责任公司;其它公司使用改组、分立、联合、兼并、租赁、出售等花样,一般改呢股份制或股份合作制。

  1、丰收机械厂、红峰机械厂加大资产重组力度,按照现代庄制度之求改制也有限责任公司或股份有限公司。红峰厂搞好退二迈入同暨应用闲暇土地,发展产业化农业与种植业。

  2、四川省金城机械厂、和平化工厂重点加快中经营机制的换,积极推动集团技术进步,加速新产品开发。金城厂制桶生产线举办成本分立,进而谋求与优势公司共兼并。

  3、504厂改制为公共独资公司。对4只分厂举行全资子集团改制,形成为基金也典型的母子集团体制。进而入核工业舞曲原公司集团。同时办好退二进一。

  4、404厂将总厂调整也多单实体,优化资源配置。对钛白粉举办资产重组。

  5、格勒诺布尔飞控仪器总厂改制为有限责任公司。对塑机成立公司开展股份制改造,创造“兰飞塑机股份有限集团”。组建兰飞三产有限责任集团。

  6、805厂举办资产重组,由525工厂举行跨地域兼并。集团中尽分档承包,划小核算单位,推行模拟二级法人。同时办好退二进一。

  7、首钢三工厂(胜利机械厂、前进机械厂、岷山机械厂)将二级单位改制也独立法人的经济实体,以资金为问题,举办母子公司制。

  8、昆化公司改制也有限责任公司,兼并279厂,氟化盐分离独立运转。796矿控股的临泽柠檬酸分厂改制为雪晶有限责任公司。

  9、135厂子进行物资与民品的诀别、主体及协理的离别、生产和劳动分离,进行划块经营。

  (二)减员增效与员工重新就业。全系1998年减员达到10%,省属公司裁员8%,安置率达到50%。省属公司到2000年总计下岗分流富余人士1200口。红峰厂通过做好综合市场的建设,安置分流100总人口。用3年左右底工夫,全系分流20%的食指。

  (三)产品结构调整方向。遵照缩小战线、精干主体的保军思路,积极对物资生产能力进行调、浓缩、改造以及增长。着力发展对技术、飞控设备和机载设备、火药化工的配套能力。对重要提升的生产资料生产线进行改造,举行同丝多门类、多用,实现质押的增进。对名优产品疏水阀,TDI、TNT、钛白粉、塑编成套设备等做好换代产品的研制开发。加快机电一体化产品、TID、钛白粉下游产品及良加工制品之支出。抓好加氢镍催化剂、全碳心脏瓣膜、双五金复合材料等大技能活之开发养。积极发挥省聚氨酯技术开发核心的意向,开发以聚氨酯为原料的类别产品。

  重点做好“TDI分离工规模经营,五○四工程及五亚工建设,植物蛋白项目可研论证,二甲基苯胺项目投产,加氢镍催化剂中试,DEIP溶剂攻关,塑编设备体系化、配套化立异,重力堆元件后甩卖工程建设,新型煤矿用乳化炸药和高压高温疏水阀,高密度震源药柱,不锈钢门窗投产”等类的技术改造,尽快形成新的经济增长点。

  到2000年,国防军农业银行业官大中型公司亏损面由1997年之70%骤降至10%,亏损公司亏损额由1997年终1亿第一位减到1000万头版以下。

  本实施方案涉及的切切实实集团,由各级工业经理部门社团履行。省经贸委负责督促检查规划之实践,协调解决执行过程遭到起的问题,并且会同总经理部门和店以出“一工厂一驱”的具体实施办法。

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