bte365哪个是真的山东省泰安市人民政府有关加强企业技术改造实施工业发展新特优工程的看法

颁布单位: 山东省泰安市人民政府
通告文号: 泰政发[2008]87号
各县(市、区)人民政府,市政府各部门、市直属机构,有关公司,有关学校:
  也更为转经济提高办法,促进工业结构调整和优化升级,加快经济知识强市的建设,根据《山东省人民政府有关提高企业技术改造实施工业发展新特优工程的眼光》(鲁政作〔2008〕82哀号)精神,制定本意见.
  一、充分认识加强企业技术改造、实施工业发展“新特优工程”的第一
  加强企业技术改造,实施工业发展“新特优工程”,是省政府贯彻落实科学发展观、转变经济前行方式、走时工业化道路的主要战略决策,是增强自立创新能力、加快工业结构调整的迫切需要,是提高工业竞争能力、推动经济社会又吓还要快发展之必然选择。近年来,我市通过改建提升传统产业、发展高新技术产业、壮大支柱产业,着力提高公司独立创新能力和配备水平,加快了产品升级换代步伐,工业发展得到了鲜明成就。但同先进地买相比,还留存自主创新能力不愈、资源依赖型和“两大”行业比重比高、投资结构不尽合理、高新技术产业同生产性服务业发展较缓慢等题材。各级、各单位、各商家必然要拿优化工业结构作为同桩好紧的任务,深刻领会、认真贯彻落实省政府的仲裁部署,进一步加强企业技术改造,加快推行工业腾飞“新特优工程”。“
新”就是翻新提高意见,更新提高思路,坚持挪时工业化道路,不断促进技术创新,发展高新技术产业同兼具时代进步水平的新产品,培育新的经济增长点,再造工业发展的新优势。“特”就是顺水推舟,大力发展特色产业和特色产品。“优”就是优化产业结构,提高产品质量档次,优化资源采取,优化生态环境。
  二、指导思想、工作条件以及天职目标
  (一)指导思想。全面落实科学发展观,坚持挪时工业化道路,推进信息化暨工业化融合,加大和优化技术改造投入,加快应用先进适用技术改造升级传统产业,培育和扩展先进装备制造业,大力发展高新技术产业以及特色产业集群,培育驰名商标和名牌产品,提升公司技术装备水平、产品质量水平与厉行节约减排水平,促进工业布局优化提升,努力构建科技含量高、经济效益好、能源资源消耗低、环境污染少、安全有保、人力资源得到充分发挥、市场竞争力和可持续发展能力大之现世工业系统。
  (二)工作法。
  1.缘市场也导向的尺度。围绕市场需求,加强对现有企业的技术改造,增加花色品种、改进质量、提高效益、促进就业及扩大出口。
  2.因为商店吗重点的法。强化企业投资重心身份,落实公司投资决策自主权,通过制定规划、落实产业政策和正规,引导公司投资行为。
  3.自主更新规范。完善自主创新系统,增强自主创新能力,加快创新成果向实际生产力转化。积极运用高新技术和进步适用技术,改造提升公司技术装备水平,提高型之技术含量,增强合作社之着力竞争力,避免低档次的框框扩张。
  4.工业化与信息化融合的极。积极利用信息技术改造传统产业,提高公司计划、制造、营销、管理信息化水平。
  5.节会削弱排和可持续发展的尺度。严格技改项目节能审查评估,坚决遏制高耗能、高污染、过度吃资源的“两胜过一资”行业过快增长,促进节能环保,大力发展循环经济。
  (三)任务目标。到2012年,全市技术改造投资人均增长20%上述,占全市固定资产投资比例达40%以上;主要工业公司装备在国内先进程度的百分比达70%,其中在国际进步水平的达标32%;制造业在面以上工业面临的百分比达到90%,其中装备制造业比重达30%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比例进一步提高,发展品质更是改良;全市营业收入过10亿首先的特色产业集群达18个,总营业收入1000亿最先;中国闻名及10单,山东闻名及
100只,中国驰名商标达到10宗,省著名商标100桩;节能减排在全面完成“十一五”目标的功底及取得新进展。
  三、工作要
  围绕工业腾飞“新、特、优”,抓住根本领域、龙头产品、关键环节,追踪国际国内先进水平,加强技术创新,加快技术改造,发展高新技术产业,培育新的增长点,促进特色产业集聚,实现产业结构优化升级。
  (一)围绕“新”,
重点发展光伏、生物工程、新资料、精细化工、电子信息、节能环保设施、矿山设备及重新做、纺织染整装备制造、船用剪板设备做等产业同成品。紧紧抓住提高独立创新能力、加快科技进步这个关键环节,不断推向技术创新,发展高新技术产业以及兼具时代进步水平的新产品,培育新的经济增长点,再造工业腾飞的新优势。
  1.大力培养技术创新体系与体制,为铺面技术改造凝练一批新路。以产学研为纽带,围绕基础研究创新、应用研究创新以及出研究创新形成完整的创新链。以公司呢基点,推动社会更新资源在店堂的有机整合,整合知识、成果、理念、人才、设备、资金、信息、市场相当各个创新元素,形成企业独立创新的强力支持。积极推动国内外科技协作暨交流,继续加强与国内各科研单位、高等院校的健全合作,搭建合作创新平台,以市场吗导向,以店堂所要呢目标,加大研究开发有市场、高技能含量、高附加值的技艺及成品,为商家技术改造凝练一批判新类型。通过产学研结合,围绕我市工业腾飞急需进行旧创新、集成创新与引进消化吸收再创新,着力突破制约发展的要紧共性技术,在第一领域以及优势行业掌握一批判骨干技术、知识产权与技术标准。充分发挥企业于创新成果转化遭遇的主体作用,切实搞活企业技术为主建设,通过技术改造实现创新成果向实际生产力转化,提升我市主导产业和优势产业核心竞争力。
  2.有助于信息化以及工业化融合,培育新的增长点。加快市高新区电子信息产业园建设,培育与提高软件、动漫产业同新意经济。以产品研发计划信息化、生产过程自动化、管理信息化、流通与市场信息化、产品信息化,重点指向输变电设施、汽车与零配件、新资料、精细化工、食品、纺织服装、特钢和能源八个产业实行信息化技术改造。突出做好信息技术以及产品设计开发之休戚与共。普及电脑辅助设计(CAD)等技能,提高产品设计的自动化、智能化水平。突出抓好信息技术与产品制造过程的同甘共苦。继续实施制造业信息化科技工程,加快普及电脑辅助制造(CAM)、计算机柔性制造以及确诊等技能,将产品生产和检测过程由于传统的手工控制改造呢计算机控制,提高生产过程的自动化、精密化水平以及产品质量。突出做好信息技术和商店经管理之休戚与共。充分发挥宽带网和消息技术联盟的意,大力应用商店资源计划(ERP)和电子政务、电子商务、远程技术服务等消息技术,提高公司管理和市场营销水平。突出做好信息化暨活效果的齐心协力,在产品被还多地融入信息技术,提高产品信息技术含量。突出抓好信息技术以及产品流通的融合,提高市场之信息化程度,建立工业现代化流通系统。突出做好信息化与美貌培养之休戚与共,提高公司从业人员素质,培养新一代产业大军。突出抓好信息技术在工业经济中的延长,发展生产性服务业,创建新兴信息产业。
  (二)围绕“特”,
突出做好输变电设施、汽车和零件、工程机械、煤炭机械、数控机床等配备制造业与产业链条的延、拓展,带动和促进产业集群发展。以骨干企业和优势产品吗依托,加快先进制造业发展步伐。增强龙头企业辐射带动作用,引导配套中小企业拉长产业链,加快造就关联公司在上空上针锋相对集中、生产及分工协作、技术达到竞相创新、资源上添共享、地域跟资源优势得到充分发挥的特色产业集群。
  1.培植壮大骨干企业。输变电装备产业重要做好泰开电气、鲁能电力设备、特变电工鲁能泰山公司相当公司。汽车及零部件产业重点抓好航天特车、五岳重汽、鲁峰、厚丰散热器公司等商家。工程机械重点做好东岳重工、泰山工程机械公司当店铺。煤炭机械主要搞好山东煤机集团、山东塔高矿业机械装备公司等公司。数控机床重点抓好华鲁锻压、宏康机械公司相当营业所。坚持为市场为导向,立足于优势,通过新及、技改、重组等多种形式,培植形成一致批规模颇、效益好、市场竞争力强的骨干企业。推动企业加速技术改造,提高技术装备水平,提升产品质量,扩大产业圈,增强企业之凝聚力与辐射力。引导骨干企业采用多计,剥离专业化强之零件和生产工艺,发展专业化配套企业,提高企业内专业化协作水平。支持符合产业进步势头、具有相关配套规则的信用社推行独立知识产权的产业化,促进产业链延伸。
  2.善产业路建设。按照建设非常品种――完善拉长产业链――培植产业集群――打造产业基地的进步思路,认真搞好产业门类设计,大力促进要产业项目建设。对过亿首先、过5亿首先、过10亿首先之花色,进行归类指导,协调推动,重点突破。抓了10亿状元之种,要奔延伸产业链,发展产业集群,打造产业基地的自由化努力;抓了5亿首届之路,要朝向加强商家技术装备水平,提高产品技术含量,提高企业核心竞争力的对象推进;抓了亿头版之类别,要往满足扩大经济层面,提高产业配套能力,增加就业机会的急需用力。要着重做好“930”工程等重点项目建设,通过项目建设培养一批“百亿店铺”。
  3.建设特色产业园区及寨。特色产业园区是特色产业集群发展之主要载体。重点培养和扩充市高新区光伏产业园、输变电设施产业园、玻纤新资料产业园、汽车及零件产业园、矿山机械产业园、电子信息产业园、食品医药产业园、节能技巧和装备产业园,新泰市羊流起重机械产业园、西张庄纺织产业园,肥城石横特钢同循环经济产业园、甲酸生产基地、纤维素醚系列产品基地、工程格栅生产基地,宁阳县磁窑化工跟循环经济产业园、华兴纺织产业园、城钢球产业园、海戈摩托车和配件产业园,东平县瑞星化工产业园,泰山区泰山赛科技产业园,岱岳区大汶口石膏(盐化工)产业园等特色产业园区。要于特色产业发展之莫过于出发,搞好特色产业园区的升华计划,不断完善各类配套装备,突出区域特色,加快园区集约发展、规模膨胀的脚步;合理确定特色园区主导产业,引导商家执行专业化分工协作,提高配套能力,延长拉伸产业链,增强园区的会师效应。充分利用现有各项工业园区的资源,进行整治并、优化、提升,促进特色产业集聚,重点抓好市高新区、泰山工业园区、岱岳区工业园区、新泰市高新技术产业开发区、肥城市高新技术产业开发区、宁阳磁窑经济开发区、东平工业园区当7贱省级开发区。根据行业提高情形、产业发展前景和城市化发展趋势等,制订切实可行的迈入设计,培植产业特色,站于还胜似之层系上规划建设工业园区基础设备和信息平台,优化服务条件,引进优质项目,提高工业园区竞争力和提高后劲。工业园区建设要实行差别化战略,努力形成区域特征,对个别经济腾飞发表强有力拉动及辐射作用。
  4.进步特色产品。突出发展输变电及电气器材、特种车与专用车、矿用设备、精细化工、节能环保装备、生物工程制品、新资料抵系列产品。坚持自主创新以及推介消化吸收再创新互动结合,努力提高研发计划、核心元器件配套、加工制作与系融为一体的圆水平,建立比较齐全的制造业体系。重点提升输变电设备、汽车和配件、工程和矿用机械、新资料、精细化工、食品、纺织服装、特钢、能源、节能环保等领域技术装备水平,形成一致批具有独立知识产权、具有较强国际竞争力的风味产品以及优势产业。
  (三)围绕“优”,着眼于增强经济提高品质与功效,改造升级传统产业,培育自主知名品牌,推进节能减排。
  1.改建提升传统产业,促进传统产业优化提升。认真落实省政府有关引进先进技术装备和加快提升工业装备水平的见识,突出抓好电力、焦炭、钢铁、水泥建材、煤炭、化工、盐业、轮胎、造纸、玻璃、纺织服装、食品加工等传统产业优化提升。坚持以市场也导向,全面剖析国内外市场供求趋势,明确技改投入的趋向以及关键,避免一般化工业的盲目扩张,积极行使高新技术和学好适用技术对现有企业进行大规模改造。鼓励合作社加大针对先进装备和自主创新之投资,围绕传统支柱产业,积极推荐先进技术、先进设备,搞好消化吸收和再次创新。以提升信息化程度、技术升级、保护环境、保障平安、降低消耗、资源综合运用为对象,以提高产品研发以及深邃加工能力也主旋律,加快产业优化提升,提升传统产业的总体水平和综合竞争力。
  2.不遗余力实践质量兴市与品牌带来战略。加强企业标准、计量及质地相当内部管理,不断增强产品质量水平。引导商家加强综合品牌意识,鼓励企业开展企业形象和品牌标识的计谋和宣传,积极培养名牌产品。对成品为评选也华夏显赫一时、山东名牌及国度驰名商标、省著名商标的商号进展重点救助。加大名牌推荐力度,以名牌产品为依托,着力提升产业、企业以及成品国内外知名度,扩大市场占有率。
  3.深切促进节能减排,发展循环经济和环保产业。认真贯彻落实《中共泰安市委泰安市人民政府有关更进一步增强节约减排工作的见》(泰发〔2008〕6哀号),积极履行“减量化、再运、资源化”的前行模式,严把项目以入关,积极推荐能耗低、污染小的高技术和环保产业类型。坚持节约生产、清洁生产、安全生产。支持对工业废水、废气、废渣的无害化处理,大力开展以合伴生矿跟工业“三扔”为重点的资源综合运用。强化废旧小家电、电池、灯具等可再生资源的回收、处理与再次使,大力发展循环经济。抓好余热、余压等能源的综合运用,加快提高太阳能、生物质能等新能源,推动新能源开发利用产业化。
  四、bte365哪个是真的保障法
  (一)统一考虑、转变观念,实现工作指导的素扭转。加强企业技术改造,实施工业腾飞“新特优工程”,关键是如更新提高意见,科学把握与纯粹处理好与抢的关系,在保持比快发展之而,更多地在“好”的方下功夫、见成效。各级、各单位要更加统一考虑,转变观念,全面规范地理解与把握科学发展观,以科学发展观审视过去、总结经验得失,以科学发展观武装头脑、转变思想观念,以科学发展观分析现实、查找突出问题,以科学发展观规划未来、完善体制编制,切实把科学发展观转化为谋划发展之正确性思路、促进提高的政策措施、领导发展的实际上能力,进一步解放思想,深化改革,破除影响对进步的体制以及样式障碍,为“新特优工程”的顺推行提供保障。
  (二)加大技术创新力度,培植新路技术来自。按照市场需求和国度产业政策,加大技术创新力度,切实化解技术改造的艺自问题。按照《中共泰安市委泰安市人民政府关于提高独立创新能力加快工业结构调整的理念》(泰发〔2008〕7号)的求,引导企业加大企业更新投入,加强创新平台建设,加快创建公司技术骨干、行业技术骨干、国家重点实验室、国家工程技术研究中心,抓好人才培养引进,提升公司我研发水平。加强同国内外好商厦、科研院所和高等院校的韬略合作,共同进行技术研发,积极接受技术外溢,迅速提升企业的技术水平。加快引进国外进步技术装备,通过消化吸收再创新,形成好的艺专利。大力开展产学研联合攻关,集中化解一批技术难题。发挥好创业服务主导、生产力促进中心、大学科技园、留学人员创业园等创新服务平台和各项科技中介服务单位的意图,加快创新成果为实际生产力转化,为技术改造提供强大之技能支撑。
  (三)拓宽融资渠道,加大技术改造投入。研究探讨新的技改投资体制编制,更多地运市场化之融资方破解资金难题。鼓励与支撑不同所有制企业期间通过合资、重组、互相持股、技术入股等方法,对技改项目实行投资。支持公司上市融资。加快发展典当、租赁、风险投资、发行公债券等融资办法。坚持政策扶持与市场化运作相结合的原则,通过资金投入和方针调控等多种心眼,积极引导与推进保险体系建设,对可政策、市场前景好之“三独一样批判”重大技改项目以及导向计划型,要再接再厉向金融机构推荐,促进银企合作,争取贷款支持。
  (四)落实优惠政策,创造发展新机制。认真落实《国务院关于推行〈国家中长期科学及技能发展设计大纲(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6如泣如诉)精神,落实加大投入、税收激励、金融支持、政府采购、知识产权保护、人才队伍培养等多地方优惠政策,鼓励合作社技术创新。充分发挥市级财源建设财力、技改奖励本等鼓励企业发展的优惠政策的意图,引导公司以及社会之投入。落实好国家有关鼓励提高国内投资项目及外商投资项目优惠政策。完善政策激励机制,推进企业技术改造工作和“新特优工程”实施。
  (五)健全考核体系,把握科学导向。围绕“新特优工程”实施,把技术改造与独立创新、发展循环经济、促进节能减排等指标一并纳入各领导干部和国有企业考核体系,作为裁判各级政府同国有企业工作指导转变、科学进步的重要依据。要加大奖惩力度,对以技术改造工作受到作出突出贡献的单位及民用授予重奖,努力营造尊重技术改造、推进技术改造的良好氛围。
  (六)加强集团负责人,狠抓工作实现。各级、各单位要明了任务,协同配合,形成支撑技术改造和实施“新特优工程”的行事合力。发展改革机构要将技术改造纳入统筹,作出相应安排及安排。经贸部门要增长组织协调,主动加强和各个机关的维系沟通。科技单位要崛起抓好重大产品跟关键技术的钻暨开发,强化对技改项目之技艺支持。财政部门要加大资本支援力度,引导社会资金投入。国土资源部门要会同有关单位落实好省政府有关工业建设项目节约集约用地的观,做好重大技改项目的用地保障工作。信息产业部门要实现好支持信息技术改造提升传统产业的援政策,加快促进信息化和工业化融合。统计机构要办好技改投资之统计,为内阁决策提供依据。环保、税务、质量监控、金融、海关等机关为如按各自作用,支持企业履行技术改造。行业办公室与行协会如达自我优势,研究提出行业结构调整意见,帮助企业拓展技术改造工作,促进“新特优工程”实施。
二OO八年十一月二十八日

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