bte365哪个是真的衢州市人民政府关于印发衢州市制造业基地建设设计大纲的通

发布单位: 浙江省衢州市人民政府
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各县(市、区)人民政府,市政府各单位、直属各单位:
  《衢州市制造业基地建设规划大纲》已经市政府第75浅常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○三年十月九日
衢州市制造业基地建设规划大纲
  制造业是一个区域经济综合实力同国际竞争力的骨干基础,是工业及现代化的主导力量。全面强化工业就市战略,核心就是要推动制造业加快提高。根据上述要求与浙江省先进制造业基地建设纲要,结合衢州实际,特制定衢州市制造业基地建设设计大纲。
  一、现实基础、宏观背景与提高态势
  (一)现实基础
  改革开放来说,制造业是衢州市国民经济快速增长的要动力,有力促进了衢州经济从农业为主向工业为主底历史性转变。制造业产值占工业总产值的百分比,由1986年的94.5%增长至2002年的97.9%。以化工、建材、机械也支柱的制造业快速增长,成为衢州市经济总量不断扩大、经济质量显著提升的基本点推动器。工业在国民经济的身份逐步提高,1949年、1978年、2002年,工业增加值占GDP比重分别吗5.7%、30.8%、38.9%。由此可见,国民经济发展之过程,实质上即是工业化逐步推进的进程,也是制造业增速发展之经过。2002年,全市制造业增加值为65.34亿长,占尽工业增加值的88.69%。其中404贱规模以上制造业销售收入121.33亿处女,占规模以上工业的96.8%;利税13.16亿首先,占工业的98%;利润5.46亿最先,占工业的96.7%。
  衢州制造业积聚了必然的竞争优势,形成了平等批优势产业、优势产品及优势企业。从产业看,形成了一如既往批初具规模和比强竞争力的制产业,2002年全市化工、机械、建材、食品、造纸占规模以上工业产值分别吗31.1%、18.5%、11.8%、6.2%、5.1%。化工行业是本市最可怜之家业,其优势在于有巨化的带动,各县都发生化工特色企业,行业基础好;建材行业的优势主要反映于水泥业,借助资源优势大力发展新型干法水泥。机械行业中的一般机械、风动机械、电气机械、交通机械等还有比强之市场竞争力,发展势头迅猛;食品行业从产业前景、衢州长的农产品资源及优良的生态资源来分析,具有老死的秘密优势;造纸业在衢州拥有深厚的家业底蕴,又产生水资源的专门优势,近年来造纸项目持续长。从成品看,发展了一致批出早晚市场占有率的产品。目前我市省级工业名牌产品有18个,20个活获’浙江省著名商标’,18单产品叫列为省级高新技术产品,40基本上不过活获得过全国’单项冠军’。从商店看,培育了扳平批出必然竞争能力的把骨干企业。2002年,全市销售收入超过20亿之合作社1下,超过亿头版的商家有16家,有11小合作社列入全省’五个一律批判’重点培养公司;还有同批快速发展之成长型企业。
  尽管如此,由于吃体制、结构、基础、区位等非常层次原因制约,我市工业化水平还免强,制造业总量偏小,竞争力偏弱。尤其是家事层次低、技术创新能力弱、有影响力的不可开交公司少、产业集群不旺。2002年全市制造业增加值只有全省之1.94%,占GDP的比重为32.5%,比全省低11.3个百分点,人均制造业增加值只有全省的36%。由此可见,衢州经济与全省经济之重中之重区别在制造业,潜力和希望为以制造业。
  鉴于上述实际情况,衢州制造业近5年之提高目标定位不宜过大,不宜照搬省里定位在’加快先进制造业基地建设’,应定位在’加快制造业基地建设’这个目标层次上。所谓制造业基地是借助为高新技术为带,以传统优势产业为底蕴,若干行业产业范围较充分、技术创新能力比强、功能配套比较完善、专业化分工水平比较高、核心企业带来较强之产业集群。制造业基地的演进一般只是分为三只级次:第一品是生产基地等,特点是达要素的不如本钱优势,主要装加工角色,贴牌生产,发展至关重要是生产能力的扩充,存在有模仿创新活动,但几乎没有自主创新意义。第二流是生基地+创新基地等,特点是于生、资本同技能、人才积聚到得水准的根基及,技术创新功能肯定增强,既来学创新,又起独立创新,同时开自创品牌。第三等是家事骨干等,是产业革命制造业基地等,特点是欠行业至少在举国打下了制高点,已化作研发核心、知识产权控制中心、品牌推广中心等于,具有引领行业发展之力量。根据上述概念以及阶段划分,对照我市实际,目前本市大部制造业产业处贴牌生产的率先等。因此,近期咱们制造业基地建设之靶子是产基地,部分由于生产基地为创新基地迈进。
  (二)宏观背景
  –国际制造业向本国的变换进一步加快。在初的史阶段,沿海地方特别是长三角地区日渐成为承接国际产业转移的显要基地,为衢州制造业与国际竞争和合作提供了机遇。日新月异的科学技术,尤其是信息技术,已经变成制造业发展之机要推进力量。运用高新技术改造传统产业,提高制造业的信息化程度,已改成衢州制造业发展的必然选择。随着制造业专业化分工协作的增长,产业集群化已化作国际制造业发展之等同死趋势。
  –我国制造业发展面临重大战略机遇。2020年以前我市面临一个增速制造业基地建设、加快推动工业化过程的首要战略性机遇。党之十六大明确提出到2020年中心实现工业化,坚持运动时工业化道路,加快推动工业化与现代化进程。2002年全国人均GDP接近1000美元,制造业发展上快速增长时期。这个时期投资以应运而生强增长率,投资之要逐步由轻型制造业转向重型制造业,非农就业成为增加社会就业之基本点,城市人急剧增加,城市化过程进一步加快。这对因大型制造业结构、城乡二元经济结构吧特征的衢州市以来,既面临重大机遇,又是一个严酷的挑战。
  –制造业成为浙江区域经济前行之主干。浙江省提出加快先进制造业基地建设,对本市来说既是加速提高制造业的相同不良重大战略机会,又是同不行严峻挑战。目前自望发达地区还地处极化效应大于扩散效应的秋,全省建设进步制造业基地,意味着我们以及全省之反差有或更进一步拉好。回顾浙江省前面几轱辘区域经济竞争和进化,由于实现经济转轨,竞争之骨干看哪个体制创新快,衢州为此在浙江省成为欠旺地区,主要以80年间失去乡镇企业、90年份初期失去个私企业大进步之好会。新世纪的新全省企业产权制度改革着力做到后,新一车轮区域经济提高的中坚都明朗地转移至怎么加快制造业的升华上。
  加快制造业基地建设,推动制造业跨越发展,是衢州加速实现工业化和现代化的客观要求,是衢州倒新型工业化道路的重要举动,是衢州抢缩小与旺地区经济前行以及制造业发展差距之中心途径。衢州是否在新一车轮的全世界制造业转移过程遭到,能否以长三角打国际制造中心进程被,抓住新世纪前20年第一战略时,做特别做强衢州制作,提升制造业竞争力,将成能否与全省共提前基本实现现代化、能否拿衢州养成全省新的经济增长点的战略重点。
  (三)发展态势
  –先进制造业发展同传统制造业发展又加紧。发达地区已经到位传统制造业的加速提高等,当前之显要任务是什么样加快先进制造业发展。而我市当前面临加快先进制造业与风土人情制造业发展的再度职责,一方面我市全可能于社会风气先进制造业转移、长三角建筑国际制造中心和信息化技术改造提升传统优势产业中,直接接、培育和进步有产业的红旗制造业;另一方面,我市当前之主要矛盾是总量不足,推进传统制造业发展,加快积累,提升实力,是当前起步阶段的严重性任务。
  –主角经济及配角经济共同发展。我望多数发达地区崛起的号当时照的凡卖方市场和短缺经济,主要及境内的国有企业竞争,产业进入门槛低。而眼前咱们当的凡买方市场,企业及国内外的平等体制企业竞争,产业起点越来越大。由于衢州制造业整体实力请勿高,处在贴牌生产阶段,我们除了多生比较生优势的家底、产品面临得以发展主角经济外,应突出发展配角经济。
  –内生动力以及外生推力相互促进。我看看大多数生机勃勃地区是于轻工消费品及劳动密集型产业充分提高的面貌下上工业化中期的,由于轻型产业上的资本技术门槛低,内生性增长机制好形成。而衢州重型的产业结构,资金、技术密集度相对比高,进入门槛高,内生性增长机制比较弱,即使进入工业化中期,对外表推力的负还十分强。所以加快衢州制造业基地建设,在起步阶段要活动借力发展的路。但由遥远来拘禁,内力是我们借助的素力量,我们还要得坚持不懈以内力的塑造为落脚点,注重激发内力和外力转化为内力两异常工作。
  –市场机制和朝打算互为达。我看看多数沸腾地区启动阶段的迅速发展要得益于经济中心的体先发优势,政府更是’开明’和放宽准入,经济提高更加快。而衢州制造业起步阶段要倒借力发展的路,需要建立优质的外力推动编制。除充分发挥市场对资源的优化配置作用外,政府还须以缓解外力信息不对称、外力进入阳台、外力进入交易成本、外力发展和外力利益保障等方面卓有成效,尤其在解决引进大种的根基配套及提供优质服务上欲政府发出再次不行之当。

  二、指导思想和中坚要求
  (一)指导思想
  加快制造业基地建设凡加剧工业就市战略中抓手和要载体,是衢州经济腾飞之老战略任务。今后一个时日内,加快衢州制造业基地建设之指导思想是:以’三个代表’重要思想为点,认真贯彻党之十六大精神,坚持选全市之能力主攻工业,集中各种实用资源要支持以及优先发展制造业。突出于优势的发表和家事集群的培养,按照好开之思绪及配角经济的理念,主动融入长三角地区制造业分工体系,致力做老经济总量,努力培养浙江省之特色产业基地,形成多出品之全国制中心、发达地区先进制造业基地的加工车间及承接传统制造业梯度转移的接基地,全面推进制造业基地建设。以工业园区为载体,以科技创新也动力,通过信息化带来工业化,全面推动体制创新、技术创新和管理创新,走来同条符合衢州特色的新星工业化路子。
  (二)导入三单意见
  –生态工业的眼光。在制造业基地建设过程被保持和优化生态条件,突出发挥与维持生态优势,既是行工业化和可持续发展的自然要求,又是骨干落实现代化和全面实现小康社会的主要内容;不仅是咱们后发优势潜力所在,也是我们于省里争取财政支出转移与各类支持之合理依据。要大力提高循环经济,推行绿色制造,大力推动清洁生产,推动增长措施从高消耗大污染型向资源节约与生态环保类转变。
  –勇当配角的理念。当配角是短旺地区启动阶段的严重性特征。发展配角经济是加深借力发展战略性之有效途径,招商引资是由政府规模推动借力发展,发展配角经济从公司层面实现借力发展。以为沿海发达地区产业协作配套、原材料供应、贴牌生产、承接订单也重点接轨形式,积极融于长三角地区之家当分工体系。
  –信息化带动理念。在经济全球化与经济信息化的背景下,信息作同一栽经济资源,其重要性更加凸现,是目前我市进行招商引资和创业富民活动、发展配角经济之同步制约瓶颈。信息而作为同一种植现代技能,应用叫集体、技术、管理、营销等各个领域,可实现制造业的跨越式发展。信息呢是平等种产业,其与GDP的挤占比较反映了一个国度以及地面的经济先进性。
  (三)突出五只发展大势
  –突出扩大制造业总量。制造业基地建设首先使突出量的扩张,以增量推动为主,壮大工业经济总规模,通过增量来调整结构,通过增量来增长竞争力。投入是扩张总量优化增量的重要性,要设法加大投入,继续将招商引资放在第一位置,突出好种促进,以充分种推向大投入,以老大投入促进充分提高。同时,注重质的滋长,推进技术进步,强化专业化协作配套,增强核心竞争力。
  –突出发展产业集群。当前区域发展战略的要在眼处,已不复是怎利用资源条件来抉择支柱产业,而是如何通过企业集群形成专业化的特色产业,构建产业链和价值链,构筑地方养体系。产业集群的腾飞层面以及水准在比充分程度达到控制了区域经济之迈入规模及档次。产业集群不鼎盛是本市经济前行滞后的基本点原由,必须抓住提高我市有相对竞争优势的特色产业这同样中心环节,从建设主要工业园区、推进专业化分工、培育企业集团以及组合升级中小企业、完善服务体系、创新市场组织、创立区域品牌等地方下手,发展产业集群。
  –突出发展配角经济。衢州制造业整体达成处于贴牌生产等,要透过发展零部件协作、代加工、购买专利、定牌生产、订单生产、定向销售、鼓励控股参股、发展来料加工等多种形式,更加积极地介入长三角产业分工体系,甘当配角,争当主角,成为长三角红旗制造业基地的加工车间。衢州之区域经济若加快成为上海、杭州等于发达地区的配角,衢州的中小企业要加紧成为国内外好庄很集团的龙套,衢州底制品产业若加快成为汽车、化工等特别出品特别产业之班底。
  –突出提升传统产业。我市的传统产业有着好高之比例,创造了多头之工业产值、利润以及就业岗位。传统产业尤其是民俗优势产业在比较丰富时仍用凡支撑制造业增长的重点。一定要正确处理好发展新型产业与升华传统产业的涉及。必须把提高高新技术和改造传统产业紧密结合起来,促进技术渗透、技术并及家事融合、产业提升,特别是大力发展高附加值加工制造业。
  –突出发展农产品非常加工。我市是农业特别买,有着丰富的农产品资源。解决’三农’问题、推进农业产业化的出路在促进农村工业化,善于用工业的见解、方式组织农业产业化经营。农村工业化是本市制造业重点的增长点,要管突破口在大力发展农产品加工业上,通过创新农产品加工技术,培育农业龙头企业,争创浙江绿色农产品生产基地。

  三、战略目标与基本构架
  (一)战略目标
  根据衢州制造业的莫过于和升华求,经过5-10年的竭力,把衢州培训成浙江省之特色产业基地、建成全国氟硅化学品制造中心、全国矿山机械制造中心、全国电子硅材料制造中心、全国有机胺产品制造核心及华东风行干法水泥生产基地,建成浙江省电光源、绿色食品、特种造纸、金属制品、输变电、竹木加工生产基地。到2007年的预料目标是:
  –产业规模。全市制造业增加值逾130亿初次,占全省的比例有所提高,年均增长15%上述,实现5年翻番;2010年跨200亿首批。
  –产业集群。优势传统产业、高新技术产业、劳动密集型产业取得比较快发展,产业层次得到显著升级,培育5独左右成品的全国做核心, 15个左右之年景销售超过10亿初的家业集群,形成一致批有一定范围的地方块状特色产业区。
  –产业水平。技术提高对制造业增长的贡献率有较充分增长,工业增加值率争取增长5个百分点以上,劳动生产率接近全省平均水平,主要行业与骨干企业的工艺技术及装备水平发生主要提高。
  –产业外向度。保持制造业出口持续增强,制造业出口占全体销售收入的比重达20%之上,制造业招商引资占总制造业投入50%上述。
  (二)基本构架
  –区域布局构架。按现有基础及资源条件,着力打四可怜产业带动,即市区机械、氟化工产业带来;江常化工建材产业拉动;衢龙造纸轻工产业拉动;开化生态型工业产业带动。加快全市制造业向Y型城镇产业密集带、中心城镇、重点工业园区聚集。结合城市化过程和各园区建设,进一步升级块状经济,形成相同批判优势鲜明的家业集群。
  –产业进步构架。做大开大化工、机械、建材、造纸、食品等五坏民俗优势产业;大力发展高新技术产业与劳动密集型产业;积极推进地方块状特色产业发展;通过吸引产业转移与积极向上与产业分工,力争形成金属制品、电光源等同样批判新生特色产业群;努力造就发展装备制造业,通过增量实现产业结构的战略性调整。

  四、战略重点
  围绕加速制造业基地建设的战略目标和骨干构架,着力推进衢州制造业的集群化发展,提升发展一样批判重点产业,做生产业规模,逐步升级衢州制造业的家底层次与竞争力。
  (一)产业集群培育的老三种植重点模式
  1、加快建设若干产品的全国做核心。进一步发挥现有产业竞争优势,吸引国内外好集团十分企业来程投资要参股,借助国内外先进技术和保管,构建全国氟硅化学品、矿山机械、电子硅材料、有机胺等一样批判产品的全国制核心,打造华东地区新型干法水泥生产基地。
  2、加快建设同样批判先进制造业的加工车间。通过表达较优势,大力发展配角经济,构建汽摩零部件、电光源、家电零部件、绿色食品、服装纺织等一律批判加工车间。
  3、加快建设同等批传统制造业梯度转移的收到基地。通过发表产业、环境、区位、交通资源和劳动力等各种优势,构建造纸、金属制品、输变电、精细化工、竹木加工等一样批产业吸纳基地。
  (二)重点发展之家事集群(见附表一)
  1、全国氟硅化学品制造中心。以巨化为龙头,通过加快推动体制创新及技术创新,推动巨化中俄科技协作,5年内力争销售额过50亿首位,基础氟化工装置世界第一,PTFE(聚四氟乙烯)装置亚洲率先,PVDC(聚偏氯乙烯)装置全国第一以及上世界氟化工八胜似。同时经过科技创新和加入格外集团,加快做充分做强有机硅产业。
  2、全国矿山机械制造中心。以开山、红五环等公司吗把,突出发展专业化协作,加强产业配套功能,强化低本钱大质量优势,加快技术创新和活创新,并向工业用风动、医用风动、大型风动机械与重型矿山机械方向前进。
  3、全国电子硅材料制造中心。以万朝着硅峰公司吗龙头,充分发挥万通往集团的品牌、资金、机制、技术与治本优势,五年内技改投资16亿头版以上,建立硅电子高技能产业基地,建设中国单晶硅工业城。
  4、全国有机胺产品做中心。以江化为把,加大项目投入,加快推进技术创新,加盟国内外好商家,推进正规化园区建设。
  5、华东新型干法水泥生产基地。充分发挥石灰岩资源优势,加快建设大交通,推行现代化大型矿山开采,加快淘汰机立窑,优化水泥布局,推进同批日产5000吨以上品种建设,力争于2007年建成年产3000万吨新型干法水泥生产能力,创建华东地区水泥生产基地。
  6、浙江汽摩零部件加工基地。采用快速快捷精密加工等先进技术,不断提高汽摩部件的造质量与档次,重点提高汽车轴承、汽车刹车棒、汽车用皮革、摩托车消声器、摩托车链条、汽车改装等一样系列产品。
  7、浙江电光源产业基地。继续开拓进取节能灯管、节日灯、日光灯管等加工以及配件业务,不断提高工艺水平和产品特性,并加快往整灯生产与自创品牌发展。
  8、浙江家电零部件加工基地。以卫星电视接收天线为主导产品,继续提高遥控器、二绝管、多效益防盗门、网络可视电话等制品。
  9、浙江绿色食品精深加工基地。以国际市场、大型超市和连锁店吧导向,充分依托农产品资料优势以及生态优势,重点提高保健食品、速冻食品、方便食物、新鲜自然食品。
  10、浙江服饰纺织加工基地。加快全市服装企业的组合与汇,提高对外接单加工能力,加快发展高等皮革服装面料和皮革服装加工,继续上扬拉链系列产品,有序发展棉纺织业。
  11、浙江造纸产业基地。充分发挥水资源和畅行优势,加大造纸产业招商引资力度,推进造纸工业园区建设,努力当规范用纸、高档纸、特种用纸上收取和推荐更多的铺投资。
  12、浙江金属熔炼及活加工基地。以元立金属制品和嘉禾铜管等类型也重大,全面实施好路的各类配套工程。加快推动金属制品园区建设,吸纳更多之金属制品企业以园区落户。
  13、浙江输变电生产基地。重点提高高性能、智能化的过人低压电器、高压电瓷、电力紧固件,开发高效节约变压器,加快特种电缆、电线的发展。
  14、浙江精细化工生产基地。重点提高农药、造纸化学品、生化制品、工业表面活性剂、有机中间体、食品和食添加剂当制品,进一步做强硝基化工、双氧和同木糖醇等优势产品。
  15、浙江竹木加工基地。发挥廉价的国木材优势与南方木材集散地市场优势,依托浙江竹木加工园区,进一步接受民间资金、外来资本投资,做老开大竹木加工,与嘉善木业形成价格、性能达到的填补优势。
  同时,还必须努力支持地方块状特色产业发展。包括钙产品特别加工、消防器材、绝缘材料、包装材料、化学涂料等。

  五、战略举措
  (一)生态建设
  发展生态工业,是衢州制造业基地建设特色所在。要用循环经济的理论指导工业发展,加快生态工业园区建设,引导企业聚集发展,延伸产业链,建立循环经济体系。要严格执行工业项目环境治理的’三同时’制度,加快工业园区’三废’结合治理项目建设。化工、造纸等项目只要严格控制布点,水泥产业若由此加快淘汰机立窑和大力发展新型干法窑,变污染型产业为环保型产业。要全力以赴推进卫生生产,从工业源以及生都经过控制工业污染,加强招商引资项目之环境影响评估,拒绝引进兴办重污染企业,拒绝引进对资源破坏性开发之局。大力做好节能降耗、资源综合使用、再生资源回收利用等工作。加强自然资源保护及客体开采,坚决制止破坏生态环境和资源的行。
  (二)工业bte365哪个是真的园区建设
  工业园区是家事集群发展、建设制造业基地的主要平台。在后来相当丰富时期内,要拿工业园区建设作加快制造业基地建设的第一职责来查扣。园区建设而咬牙做、改造、扩容、提升的国策,从筹划抓起,突出高品位、超前性、产业一定和和其他计划的配套衔接。要更新工业园区的投入运行体制,加快基础设备配套。要做升级各项工业园区,提高园区的投资密度和出现水平,确保工业园区每亩投资无少于64万首批。要进一步促进劳动创新,始终保园区的不如本钱、灵活办事的政策体制优势。在之后五年内,力争把现有规划被的160大多平方公里工业园区总体建成。  (三)企业信息化
  大力促进信息技术以制造业受广泛使用,加快推动为产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、电子商务为首要内容之柜信息化建设。到2007年,力争三分之一范畴以上工业企业执行以店堂资源计划管理体系为主的汇总管理信息体系,构筑区域信息共享平台。
  (四)技术创新
  着力抓好企业技术创新体系、区域(行业)技术支持体系、科技成果转化系统、技术创新中介服务体系以及技术创新政府调控体系之起及宏观。鼓励企业开办技术为主及研发机构,加大研发投入,制造业研发投入(R
D)占销售收入的比重力争达到1.5%左右。鼓励有标准化的柜活动有衢州以国内外设立研发部门,积极推动下、学、研结合,扶持起多只面向产业群的造技术研发核心、工业技能进步中心,大力推广应用先进制造技术。
  (五)大色建设
  抓住国内外传统制造业转移的便宜机会,依托资源禀赋、产业优势以及政策区位比较优势,研究以及放大全市大项目工作着的成功经验和促进模式,重点搞好氟化工、精细化工、钢铁、金属制品、水泥、单晶硅、造纸等一样批判重大项目建设,加快促进制造业结构的战略性调整以及家事层次优化提升,进一步增强衢州制造业的汇总实力以及国际竞争力。5年内争取组织实行50单投资亿初次之上之重大项目,全社会制造业累计投资力争过200亿首届。
  (六)做大做强
  进一步推公司制度创新,加快建现代局制度。突出资本经营,鼓励更多之店经过收购、兼并、控股、联合等多计做特别召开大,着力构建多元化的财产权主体,加快形成相同批判主业突出、核心竞争力大之不可开交柜、大集团。到2007年,力争有60小以上企业之年销售收入超过1亿老大,10贱左右超5亿老大,10寒左右过10亿状元,2家超50亿状元。
  (七)招商引资
  制定有效的政策措施,创新招商引资工作体制,进一步加大招商引资力度。加快促进信息化,加快建信息资源的集聚机制,着力解决招商引资工作吃之音讯不对称问题。以结构优化以及家事升级换代也目标,更加看重技术含量高、环境污染小和产业链配套、资金密集型项目之引荐。有对地开展针对国内外知名企业的招商引资活动。到2007年,争取累计引进市外资金80亿首先之上,引进一批判国内外知名企业来衢投资或者搭档。
  (八)品牌培育
  重点做好知名品牌的培训,加强名牌产品的引进,进一步做大就颇具浙江驰名商标及浙江红产品荣誉称号的企业同产品;推动再多之商店与成品进入浙江驰名商标同名牌产品行列。支持有极的店家以及活争创国家著名品牌。到2007年,力争形成30单以上有比高国内市场知名度的品牌产品。依托产业集群优势,大力促进区域品牌建设。

  六、保障方式
  (一)组织负责人保障体系
  加快制造业基地建设是同等码艰巨的系统工程,事关衢州工业化和现代化的兑现。要切实加强领导,强化组织保持。市政府负责对制造业基地建设工作进展统筹规划,统一配置,协调化解全市加速制造业基地建设负的主要题材,并以无处各个部门制造业基地建设工作列入政府年度工作目标责任制考核。各县(市、区)政府为使遵循衢州市制造业基地建设计划纲要的圆要求,因地制宜地制定本地方的迈入计划。各县(市、区)要会同有关部门加快对制造业基地建设的团体实行,落实推进制造业基地建设之各项政策举措。
  (二)基础设备支持体系
  适应制造业发展同驻地建设的新要求,进一步加速电源电网、公路铁路水路、水源、环保、通讯等基础设备的建设步伐,创造再美的投资硬环境。着力加强公路、铁路之通畅速度与承载能力。积极推广电源建设的新机制,加快建设同等批新的发电机组。科学筹划制造业基地布局,不断增长土地资源的集约化使用水平。鼓励建立各类园区国有的技术开发中心、产品检测中心、商品展示中心、生活服务基本等于公平台。
  (三)现代物流配送体系
  推行工贸联动,把货物、信息集散为主建设及制造业基地建设成起来,形成颇养、大流通、大市场的新布局。加快传统流通业的改造提升,大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代营销方式。积极培植发展因素市场。推动工业公司创新贸易组织方式,进入跨国公司的大世界分销系统,建立和睦核心的国际营销网络。重视发展面向核心企业、核心区块的老三在物流企业,加快建设一样批与产业集群相配套的物流园区,大幅度降低衢州制造业的物流成本。进一步到物流基础设备,大力提高物流设施的现代化水平。
  (四)产业政策扶持体系
  运用WTO允许的关于补贴规定,制订推进制造业发展之政策措施,集中财力并更加大财政投入,设立制造业产业进步资金,支持以及鞭策制造业的艺研究和技术创新,加快技术改造步伐。制订产业发展指导意见,发挥产业政策强制淘汰落后的力量,拓展先进生产能力的向上空间。加快建便民引导各投资重点发展制造业的税收等调控机制。
  (五)资金投入保证体系
  到投资增长机制,积极引导和鞭策民间资金投入制造业。重视并搞好招商引资工作,努力探索多元化的招商引资渠道。大力支持有极的民营企业通过上市、吸引外资入股当方法于国内外资金市场融资。鼓励国内外好公司特别集团为独资、控股或合并等措施来衢投资。加快金融体制改革和民资银行引进步伐,引导与鞭策各级金融机构支持制造业基地建设。
  (六)科教人才支撑体系
  进一步深化科技系改革,探索建立好制造业发展的正确性研究、技术开发和科技服务体系。加强技术交易市场建设,提高科技成果产业化水平。树立’人才是首先资源’的历史观,加强人力资源开发工作。重视人才的培训、发掘与运用,积极引进人才,努力建造各人才脱颖而出的激励机制,积极营造汇集人才、留住人才的投资创业环境,着力塑造以及推介一分外批判现代制造业发展急需的经理管理人才、工程技术人才及中高级技术工人。
  (七)高效快捷服务体系
  建立便民加快制造业基地建设的策略、法律与市场环境。按照WTO的国民待遇原则,加快营造公平竞争的商海条件,进一步健全统一、开放、竞争、有序的当代市面体系。深化行政审批制度改革,创新政府劳务方法,创建网上政策信息资源库,探索成立快速的货进出口新机制,努力提供相同站式服务,进一步便利企业改善投资软环境。贯彻依法行政原则,加大文化产权保护力度,标本兼治,整顿规范市场经济秩序,积极提倡诚信经营,努力建设’信用衢州’,着力培植一批市场化运行的最新行业协会。加快构建投资咨询、技术劳务、资产评估、产权交易、信用作保、会计审计、法律服务等社会中介服务体系。

附件:1、衢州市起培育的制造业基地
 2、衢州市第一支持提高之丁特色产业

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