河南省人民政府有关印发河南省工业布局升级“十一五”规划的通告

发文单位:河南省人民政府

文  号:豫政〔2006〕68号

颁发日期:2006-9-15

实践日期:2006-9-15

生效日期:1900-1-1

各省辖市人民政府,省人民政府各机关:

  现将《河南省工业结构升级“十一五”规划》印发给你们,请认真组织实行。

  河南省人民政府
  二○○六年九月十五日

河南省工业结构升级“十一五”规划

  “十一五”时期是完美建设小康社会、奋力实现中华突出之关键时期,以工业化也主干,加快促进工业化过程是自我看国民经济与社会前行之首要任务。根据《河南省国民经济和社会进步第十一单五年计划大纲》(豫政(2006)11哀号),按照活动新型工业化道路的渴求,为加速升级产业层次,加快工业经济转型,增强工业整体竞争力,推进由工业大省为工业强省迈进,特编制本统筹。

  一、工业结构现状和进步环境

  “十五”时期,我看看着力推动产业结构调整,延伸产业链条,培育壮大支柱产业,加快重点公司发展,加大国有企业改革力度,放手发展非公有制经济,工业增长之内生机制不断加重,保持了于高之增长速度和质地,对全省经济提高的支持和牵动作用更加增强,已经改成新生工业好省,进入了一个到升级产业层次、推进工业转型、加快向工业强省迈进的初路。

  (一)“十五”时期工业结构调整取得的效益

  1.工业经济提高之快跟品质显著提高。“十五”以来,我看看层面以上工业经济总量年均增长18.1%,高有全国3.6单百分点,是历史及腾飞最为抢之秋某。2005年,我看层面以上工业企业成功增加值3228亿头条,实现利税1202亿第一,利润668亿第一,比2000年个别增长了1.8倍增、2.5加倍和3.8加倍,工业经济效益综合指数高达181.8%,首软胜出全国平均水平,工业经济提高速度及功效都创造历史最好好水平。

  2.产业结构调整步伐加快。2005年,以电子、生物及医药工业为主的高技术产业增加值达860亿初次,占全省工业的比例达到18.7%,比2000年增长了3.5个百分点。食品、有色、化学、机械装备和轻纺等五万分支柱产业增加值达1560亿头版,年均增长23.5%.公路客车、电力保障装备、大型水泥设备、面制品、肉制品、氧化铝、电解铝等要工业品市场占有率位居国内篇号,我看已改成全国主要之粮食加工、畜禽加工、铝工业和火电基地。

  3.商厦组织结构越优化。2005年,全省“双5亿”企业达201贱,比2000年加147户,增长2.7加倍;规模以上企业及10734下,平均成本与运营收入分别是0.84亿首批及0.94亿首批,是2000年之1.6加倍及2.8加倍。营业收入超过50亿头版的商家达19寒,比2000年增加了15寒,其中洛阳石化集团、安钢集团以及双汇集团营业收入突破了200亿头,永煤集团、平煤集团、中原油田突破了100亿元。

  4.所有制结构调整加快。2002年吧,全省先后改革改制了1252贱集体工业公司,92%的柜落实了股权多元化,80%之大型企业履行了主辅分离。2005年,规模以上非公有制工业企业到位增加值1439.9亿状元,占工业增加值的百分比达44.6%,比2002年添了24.6%,对工业经济提高之贡献率达63.9%,已成为促进全省工业经济提高的严重性力量。

  5.优势区域和产业集群迅速发展。2000年,规模以上工业增加值超过200亿冠之省辖市尚无一个,而2005年都达到7单,其中郑州市跨越500亿处女,洛阳市跨越300亿处女。中原都市群工业增加值占全省的比重比2000年增加了6.4个百分点,对经济腾飞的带作用更增进。工业增加值逾50亿状元的试点县(市)达到20个,比2000年加了19个,其中巩义市、偃师市、新密市超越100亿首位。年销售收入超1亿首位的特色产业集群达143独,长垣起重机、偃师钢木家具、许昌档发、巩义铝加工等在全国已经持有比强之竞争优势。

  6.自主创新能力不断增强。2005年,全省科学研究暨技术开发机构上1450单,其中国家级企业技术中心、工程中心、重点实验室与博士后工作站86独,比2000年增多25独。“十五”期间,全省企业专利申请量6521项、授权量3646件,分别比“九五”增长了110%同141%.超薄电子玻璃、大型干法水泥设备、500千伏直流输电保护设施、350总争铝电解槽等一样批判具有独立文化产权的技巧以境内第一实现了产业化,培育了同等批新的增长点。

  (二)“十一五”期间工业布局升级面临的有利条件

  从宏观环境、政策环境以及基础标准看,“十一五”期间我望工业结构升级面临着新的火候以及成千上万有利条件。

  一凡占便宜全球化带来了新的进步机会。经济全球化的尖锐发展加速了环球产业结构调整以及换步伐,有利于自己看看发挥较优势,承接产业转换,参与国际分工;有利于自己望运国际国内简单独市场及简单栽资源,进一步拓展发展空间;有利于自己望发挥后发优势,引进先进适用技术和管理,提升产业层次,实现跨越式进步。

  二凡是消费结构升级之带动作用越来越简明。随着工业化和城市化进程的增速,城乡居民收入水平和生存质量不断增强,将有助于住宅、汽车、电信等大附加值产品要求持续提高,有利于发展面临高端和终端产品,促进工业产业结构不断晋升。

  三凡是实施之中隆起战略提供了强压支撑。随着国促进中部隆起战略的实行和同一雨后春笋政策措施的出名,有利于自己望发挥独特优势,建设全国第一之粮食畜产品生产以及食物加工基地、能源基地、原材料基地、现代武装制造业与高技能产业基地,在经济转型中率先发展。同时,国家于促进创新提高、建设资源节约和环境友好型社会面出台之同密密麻麻政策,有利于为店堂也本位的自主创新体系的变异,有利于实现节约发展、清洁发展、高效发展及可持续发展,增强发展后劲。

  四是推向产业升级换代之支持能力不断增强。目前,我望生产总值突破10000亿首先、人均生产总值突破10000最先,进入了工业结构快速提升之要时期。基础设备条件的无休止改善,能源、交通等工业腾飞瓶颈制约的解决,为自看工业布局升级提供了强硬的支持。全省内外牢固确立了工业强省的意,推动工业腾飞的通力进一步增长,形成了增速产业结构升级之良好氛围。(三)工业结构存在的题材1.家产层次不强。高技能产业增加值占规模以上工业的比例仅发生3.3%,低于全国平均水平8.5独百分点,规模仅居中西部第四各。能源、原材料工业占工业经济总量的60%横,初级加工及高中级产品于第一,产业链条短,中高端产品比少。万初次工业增加值的能源消耗比全国平均水平高55.2%,资源主导型、粗放型增长的工业经济特征还于明白。

  2.家当集中度较逊色。区域工业发展依旧存在“小糊涂”现象,缺乏有主导竞争力的重型商厦集团。2005年,我望营业收入过100亿长之工业企业才发生6贱,还没有一样寒跨300亿处女的局。产业集群和特色产业园区发展不足,产业范围小,产业竞争优势与聚合效应不突出。

  3.自主创新能力不愈。研发投入占生产总值之百分比只有为0.48%,相当给全国平均水平的1燉3.各万人口从科研活动人员也15人,大大低于全国43人之平均水平,2005年发明专利授权量在全国第17各类。以商店吗重点的自立创新体系没有完全确立,相当一部分重点局还尚无起研发核心,原始创新、集成创新和消化吸收再创新的力比弱。

  二、工业结构升级的指导思想与目标

  (一)指导思想

  “十一五”期间,我望工业布局升级之指导思想是:全面贯彻落实科学发展观,坚持运动新型工业化道路,着力加强自主创新能力,积极承接产业转换,不断延长产业链条,加快促进产业集聚,优先发展高新技术产业,做特别开大优势产业,改造升级传统产业,培育一批判规模大、效益好、竞争力大之特大型公司集团、优势产业基地同特色产业集群,推动工业产品结构由初级为主为中高端和高附加值为主转变,产业结构由原料为主向高加工度为主转变,工业腾飞由资源主导型向创新中心型别,增长方式由粗放型向集约型转变,建设全国要之上进制造业基地,加快向工业强省迈进。

  (二)发展目标

  ——总体提高对象:“十一五”期间,全省工业增加值年均增长11%,2010年达8000亿首以上,其中规模以上均增长14%横,营业收入超过2万亿长,继续保持比较高之增长速度和质。

  ——产业结构升级目标:2010年,高新技术产业比例达25%,六很优势产业比重达到54%,形成一致批在境内国际具有比较强竞争力的产业集群和产业基地。

  ——技术发展目标:“十一五”末,研发投入占工业销售收入的比例达到1.5%之上,建立400个省级以上企业技术中心,其中国家级企业技术核心25只;大中型企业周边建立技术研发机构,技术进步对工业增长的贡献率达到50%之上。

  ——工业投资对象:“十一五”期间,力争工业固定资产投资达1.5万亿最先,年均增长15%上述。

  ——企业集团发展目标:到2010年,力争销售收入超百亿首届的营业所数达40贱以上,其中300亿首位以上的10下、500亿头版之上之2下。

  ——可持续发展目标:万头工业增加值综合能吃下降25%之上,取水量下降至66吨,工业用水重复利用率超过70%,工业固体废弃物综合利用率达到70%.

  三、优先发展高新技术产业

  (一)提升电子元器件和新型电源两生优势产业

  支持公司增强独立自主创新,加快发展汽车电子以及最新网络通讯器件,形成为小型、低耗、多力量电子元器件为主底制品新布局。扩大材料界,加快发展锂离子、镍氢和燃料电池。完善新镇(国家)电池产业园功能,引导产业联谊,实现区域配套。

  (二)做强硅半导体材料及太阳能电池、新型显示材料以及精深加工、超硬材料和产品三百般产业链

  扩大多晶硅生产规模,夯实精深加工基础。加强原料招商,吸引下游产业来豫,实现产业上下游配套。高起点向上液晶、等离子电视、手机用玻璃基板等上游产品。扩大导电玻璃等大加工产品范围,形成国际竞争力,加快落实液晶显示屏等制品的规模化生产。重点发展高品级金刚石及产品、立方氮化硼等高端产品,形成品种齐全的加工体系。

  (三)发展生物医药、生物能源、新型功能材料三单高成长性行业

  重点提高发酵技术水平,巩固螺旋霉素、青霉素等抗生素原料药优势。积极仿制市场空间巨大的国外专利到期药物,开发最新制剂,扩大预防要疾病诊断试剂与疫苗生产规模。利用优势药材资源,集中发展抗肿瘤、抗感染和看病心脑血管疾患之当代中药。加快生物质能源用植物新路选育,完成燃料乙醇原料代替,实现生物柴油优质原料规模化种植。大力发展信息、航空、冶金、国防工业急需的钛、镁、钼功能材料、高档耐火材料及精深加工制品。

  (四)培育数字视听、网络及通讯、计算机、软件四类优势产品

  积极培养以液晶、背投为主底数字电视产业,力争抢占数字电视市场先机。重点提高与后进互联网及老三替移动通信配套的异常功率、远距离通讯产品,加快安全服务器、高性能路由器等网络设施的产业化。迅速做大税控机、网络计算机、涉密计算机等产品范围。积极承接计算机装配产业转移,发展笔记本电脑及配套产品。扩大在电力、铁路、物流等世界的使用软件优势,积极发展信息安全、电子商务、企业信息化等软件,形成新的经济增长点。

  (五)壮大郑州、洛阳、新镇、许昌、安阳、鹤壁齐名六个高新技术产业集群

  因现有优势产业和园区为根基,重点支持郑州、洛阳、新镇、许昌、安阳、鹤壁齐市形成各具特色、规模效益显著的高技术产业集群,逐步前行也郑州-洛阳跟安阳—许昌鲜独高新技术产业带来。支持国家级、省级开发区及特色产业园区扩大范围,开展二潮创业,完善孵化和配套服务效果,提升以举国上下的席次。

  “十一五”期间,重点支持洛阳尚德太阳能电池、洛阳饱受硅万吨多晶硅、华兰疫苗工程等174个门类,总斥资805亿首位。到2010年,全省高新技术产业销售收入达到5400亿头条。

  四、做大做大优势产业

  (一)建设全国主要之食品工业基地

  按照基地化、规模化、品牌化、国际化的“四化”发展法,充分发挥比较优势,强力推进扩大开放,抓好优质安全、精深加工、市场营销、集约发展四只关键环节,形成为名牌产品为中心、大型骨干企业为永葆、上下游产业配套、竞争优势明显的家产布局,实现食品工业大省为食品工业强省的超过。

  1.做大召开强面制品、肉制品、淀粉与奶制品四只深加工产品链

  一凡是小麦—专用面粉—面制品精深加工产品链。突出专用面粉、工业化主食、速冻方便食品、饼干烘焙食品等四独升华要,提高产品档次及附加值,培育强势产品群,把河南建设成为全国最可怜最强的面制品生产基地。二是玉米粒(小麦或薯类)—淀粉深加工产品链。利用生物工程技术,以玉米、小麦、薯类淀粉规模化生产为把,以变性淀粉、生物化工为第一,集中发展变性淀粉、淀粉糖、糖醇、氨基酸、有机酸等大加工产品,形成规模优势。三凡畜禽—屠宰加工—肉制品精深加工产品链。提高工业化屠宰集中度,巩固猪肉加工优势,重点增加牛、羊、鸡、鸭等畜禽加工制品之生规模,大力发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品等三格外类主导产品,形成规模大、加工精、名牌多之肉制品生产基地。四凡牛奶—奶制品精深加工产品链。引进战略投资者,推动产业整合,加快提高纯奶、酸奶、配方奶及奶饮料等主导产品,提高品牌知名度及市场占有率。

  2.扶植壮大果蔬、油脂、调味品和添加剂、休闲食品四单高成长性行业

  提高果蔬产品精深加工能力,重点发展果蔬饮品、速冻蔬菜、脱水蔬菜、果蔬罐头和特色果蔬制品等主导产品。重点提高精制油、专用油、大豆蛋白和大豆异黄酮、皂甙等奥秘加工产品,提高综合加工水平,推进行业结合。重点发展复合香辛料、方便汤料、骨素、木糖醇等出品,扩大优势产品规模。突出营养功效及韵味特色,发展膨化食品、糕点、糖果、果冻、肉松等产品,形成休闲食品产业集群。

  完成新郑、许昌、郑州三小卷烟企业之整合重组,培育百万箱级品牌,提高河南卷烟的看看客市场影响力和占有率。实施品牌带来战略,支持金星集团加速发展,推动白酒行业结合整合。

  3.做特别开强食品龙头企业

  依托中心重点公司,坚持项目带动,加强企业并入重组,打造强势公司,培育一批判在举国拥有重大影响之食品企业集团。到“十一五”末,销售收入超10亿长之铺上50小左右,其中:双汇集团超过500亿正;河南中烟工业公司超200亿正;金星集团、白象集团、华英集团、大用公司、众品公司5寒店铺争取过100亿首先。50下骨干企业省内销售收入突破1500亿最先,占全省范围以上食品工业企业销售收入的60%.

  4.有助于产业聚集区的迈入

  依托龙头企业和上原料基地,引导食品工业向大中城市及农产品主产区聚集,形成优势产业突出、配套体系全面、规模效益明显的家底密集区。支持有格的地方加速食物工业园区建设,按照土地集约经营、产业关联的渴求,形成相同批判特色食品工业园区。加快漯河、郑州、许昌、周口、鹤壁和安阳五生产业密集区建设,促进新乡、开封、驻马店、信阳齐农业主产区食品工业快速发展,形成以举国有关键影响的沿京大食品产业带动。到“十一五”末,漯河、郑州、许昌、周口、鹤壁和安阳五死产业密集区范围以上企业销售收入分别达500亿、400亿、200亿、200亿暨200亿元,占全省层面以上食品工业企业之60%.

  “十一五”期间,重点支持双汇集团100万吨高低温肉制品、思念公司50万吨速冻食品等214独品种,总斥资474亿最先。到2010年,全省层面以上食品工业企业销售收入达到2500亿状元以上。粮食加工、油料加工、肉类加工、奶加工及果蔬加工能力分别达到3500万吨、500万吨、500万吨、200万吨和600万吨。

  (二)建设全国要之死里逃生工业基地

  1.增速一流铝工业基地建设因召开老召开强煤、电、铝、加工产业链条为主线,进一步优化产业布局和资源配置,推动产业整合,集约化发展氧化铝,进一步提高电解铝生产集中度,大力发展铝的精深加工,基本实现产品结构由初级原料为主为精深产品为主的转型,形成为铝精深加工为龙头,氧化铝、电解铝集约化生产为根基,大型商厦集团以及产业集群为永葆,上中下游配套和竞争优势明显的家当格局,使自身望成为独具国际竞争力的铝工业基地。

  (1)围绕优质化、差异化、规模化,夯实铝精深加工原料基础。依托骨干企业,全面提高优质铝合金在电解铝中的百分比,采用具有国际先进程度的热轧及连接铸轧等技巧,形成6久20万吨以上热轧及连接铸轧生产线,满足发展精深加工对原材料品质的内需。

  (2)以汽车用铝、包装用铝和时建筑用铝为重点,建设三坏铝加工链,发展有着国际竞争力的深加工制品。一凡是板带坯料-中厚板-薄板-铝箔加工链。重点发展PS板基、汽车板材、集装箱板材、冷藏箱板材、箔材等制品。二凡是铝合金-压铸件深加工链。以专用合金铝为基础,重点提高汽车轮毂、车用铝发动机、缸体等抑制铸零部件。三凡是铝合金-型材加工链。重点发展汽车、轨道客车、船舶、集装箱等专用高精度工业型材和建筑装饰型材产品。

  (3)培育七可怜铝加工企业集团。支持中铝河南铝业分公司、神火集团、焦作万方集团、中孚实业公司、天元铝业集团、河南辉龙公司、河南明泰公司相当营业所集团发展铝的深邃加工,扩大加工产能,发展高附加值产品。

  (4)加快铝加工产业集群和园区发展。壮大巩义铝加工产业集群,在存活基础及,进一步延长产品链条,加快发展PS板、铝塑复合板、幕墙板和空调箔、电缆箔、食品包装箔、医用箔等活。发挥长葛市早就开始形成的铝加工技术以及商海优势,重点发展打型材和工业型材。加快上街铝工业园区建设,重点发展氧化铝和铝深加工。完善和规范废铝回收市场,促进再生铝发展。

  (5)进一步优化氧化铝资源配置,加快三充分基地建设。推动着铝公司与新安电力集团、东方希望集团、开曼公司拓展合资合作,加快布局内项目建设,形成豫西氧化铝生产基地。继续促进中铝河南分店、中州分店两很氧化铝基地建设。

  (6)加大电解铝行业整合力度,提高产业集中度。积极推进电解铝企业的通力和同上下游企业之韬略重组,争取“十一五”期间形成2-3家资源保持水平高、产业链条完整、规模优势鲜明、经济效益突出和具备国际竞争力的特大型商厦集团。支持骨干企业在兼并重组,提高综合应用同技术装备水平的根底及,适度提高电解铝,扩大规模优势。

  2.积极进步铜钼铅锌等有色金属的挺加工

  重点提高精致铜管、电子铜板带等奥秘加工产品,巩固市场竞争优势。扩大基本铅锌冶炼企业之生产规模,提高环保治理与资源综合采取程度,加快提高铅锌精深加工。优化钨钼资源配置,大力发展钨钼化工与那个加工制品,使我看看成为举国上下最深之钨钼加工基地。大力开发镁合金型材、镁合金汽车零件、镁合金电子产品。加快黄金矿山深部探采,积极行使省外资源,推广低档次矿石以技术,保持黄金工业好省的地位。

  重点支持伊川电力集团20万吨高精度铝板带热冷轧、豫光金铅集团10万吨再生铅综合采取、洛铜集团10万吨高精度电子铜板带齐色。到2010年,全行业实现销售收入2000亿头版以上,其中铝工业1200亿头条。到2010年,10栽有色金属生产能力达到450万吨(其中铝300万吨、铅锌120万吨);形成铜和铜加工材70万吨、金属镁及那个加工20万吨、氧化铝700万吨、钼精矿4万吨、钨精矿1万吨、氧化钼4万吨、铝加工材及铝合金280万吨、钨钼深加工1500吨的生产能力。

  (三)建设全国要的化工基地

  1.建设石油化工基地

  加快洛阳石化迈入,重点实施洛阳石化800万吨燉年炼油扩能改造以及油品质量提升工程与45万吨PX项目,将其栽培成为拥有绝对吨炼油、百万吨聚酯及原料生产能力的大型石化联合公司。加快中原乙烯扩建改造步伐,进一步扩充生产规模。积极延长芳烃、乙烯深加工链条,加快60万吨PTA、乙二醇等类别建设。2010年,力争炼油产能落得1000万吨以上,化纤原料产能达到60万吨以上,乙烯产能上30万吨以上。

  2.规模化发展煤化工按照大型化、基地化、规模化之求,依托骨干企业,建设永城、义马、济源、豫北、豫南五那个煤炭化工产业基地。重点发展甲醇、烯烃、醋酸、甲醛、二甲醚、尿素、三会师氰胺、二甲基甲酰胺、芳烃等九很主导产品,形成市场潜力大、有竞争力的甲醇-烯烃、甲醇-碳-化工、煤焦化-焦油深加工、煤制合成氨-精细化工四好产业链。

  “十一五”期间,重点支持永煤集团100万吨甲醇和52万吨甲醇制丙烯、豫港焦化60万吨煤炭焦油深加工等72只品种,总斥资495亿状元。到2010年,我看看煤炭化工煤炭转化能力力争达到2000万吨,实现销售收入600亿首批。形成550万吨甲醇、140万吨丙烯及下游产品、170万吨醋酸和醋酐、175万吨甲醛和聚甲醛、130万吨二甲醚、80万吨焦油加工与57万吨三集氰胺、二甲基甲酰胺、聚碳酸酯等精细化工产品的生产能力,成为国内重点之煤化工基地。

  3.建设中央地区盐化工基地

  依托平顶山、漯河、濮阳岩盐和南阳天生碱资源优势,推行盐碱联合,规模化发展离子膜烧碱、优质重质纯碱、聚氯乙烯等主导产品,积极延伸产品链条,重点发展精细化工产品,培育上下游一体化的百万吨盐化工企业,形成之中地区盐化工基地。支持神马集团、平煤集团、金山公司等骨干企业加快提高,形成规模生产优势。到2010年,全省烧碱、PVC树脂产能达到180万吨,纯碱产能落得300万吨,成为独具比强竞争优势的盐化工产业特别省。4.加速化肥工业结构升级提高上化肥、高浓度化肥比重,加快产品结构调整和原料路线本地化、动力结构调整改造,提高肥料复合化比例,降低能消耗水平。推进公司组成重组,加快基础肥料生产为优势企业集中,提高产业集中度,形成以大型公司集团为主的家底布局,建设全国要之甲氮肥生产基地。积极进步复混肥料、掺混肥料,推动是施肥,提高化肥利用率,减少化肥使用对环境之影响。到2010年,全省尿素(实物量)产量达600万吨。

  5.壮大农药工业规模

  加强新类型的开支,重点发展替代高毒有机磷杀虫剂新路和地下害虫防治剂;水果蔬菜用之风靡杀菌剂、病毒抑制剂以及杀线虫剂;水用轻型耕作的除草剂和行旱田除草剂,开发条件相容性好、使用方便的悬浮剂、水乳剂、微乳剂、水分散粒剂和微胶囊剂等时制剂,淘汰五栽高毒有机磷农药。积极进步生物农药。到2010年,省内化学农药原药产能上7万吨。

  “十一五”期间,化学工业重点项目投资800亿元,2010年全省规模以上化学工业实现销售收入1800亿首。

  (四)做大汽车以及零部件产业

  按照规模化、系列化、集群化、外向化的法,发挥较优势,加快产业构成,坚持整车发展与零部件升级并举,逐步形成布局合理、结构优化、具有比较强竞争力的汽车产业新布局,实现自己看看汽车工业的跨越式发展。1.加快三雅汽车基地建设(1)加快以宇通公司为主底客车生产基地建设。进一步增长同国际客车跨国公司的合资合作,加大针对国内同行业之侵占重组力度,消化吸收先进技术,使的变成以中间公路客车、高档旅游客车、低地板都客车与高级客车插座等呢主导产品的生基地。少林汽车企业巩固提高中客车竞争优势,增加项目,扩大规模,加快发展。

  (2)加快以郑州日产公司为主的乘用车生产基地建设。郑州日产逐步充实乘用车新车型,形成规模化生产能力,建立与全面产品自主开发与评论网,成为以国内有比强竞争力的差不多力量乘用车、皮卡车生产基地。积极创造条件,承接产业转移,发展小排量、环保型轿车。

  (3)加快以同等拖延集团为主底巨型载货车生产基地建设。积极推动和国内外重卡企业之合资合作,完善技术开发体系与市场销售系统,实现大型载货车的规模化生产。深化和奔马、彪马公司的搭档,提高轻中型载货车的养规模和水平。

  2.建设专用车、低速汽车及摩托车等三个规范车辆做系统

  (1)加快专用车制造系统建设。重点发展半挂车、自卸车、冷藏车、厢式运输车、工程从而车、市政用车、医疗用车等专用车产品,壮大一批判优势企业。

  (2)加快低速汽车制造网建设。继续发挥低速汽车“四饱受千篇一律胜似”(中小吨位、中小功率、中低速度、中低技术含量、高通过性)的技巧特色,改善整车功能及形态,提升产品技术水平,实施差异化发展战略性,扩大低速汽车公司规模。

  (3)加快摩托车制造网建设。鼓励提高排量在200毫升以上的中高档摩托车,积极发展适应山区与乡下环境、载重量大、价位低、实用性强的摩托车产品,形成高中低档相结合的活结构,推进洛阳、新乡顶摩托车产业集群发展。

  3.养五可怜汽车零部件品系和八很产业集群

  重点发展技术含量高、附加值大、比较优势突出的出品,支持发动机、车桥、变速箱、车轮、汽车电子等五大汽车零件品系快速扩张。从产业布局上,积极引导零部件企业和社会资本为优势区域集,加快整合整合,壮大骨干企业,重点提高郑州、洛阳、焦作、新镇、南阳、安阳、许昌、鹤壁顶八独汽车零件产业集群。

  重点支持郑州日产公司5万部高档皮卡、新飞集团3万辆专用车、风神轮胎公司300万效仿轿车胎等166只项目,总斥资410亿冠。到2010年,全省汽车以及零部件产业争取落实销售收入2200亿处女,其中整车1000亿处女、零部件1200亿首先,汽车整车生产能力达到70万部(其中乘用车26万辆、载货车23万辆、客车6万部、专用车15万部),生产低速汽车40万辆、摩托车350万辆。

  (五)壮大装备制造业

  充分发挥已形成的家事于优势,着力引进战略投资者与加强自立创新能力,加快装备制造业为信息化、成套化、集聚化的家产布局转变。以增长关键装备集成力量也主线,发展快速可靠、节能环保、替代进口之出品,扩大着高端市场份额,培育行业领军企业,提高当地配套水平,引导企业聚集发展,全面提升装备产业结构和市场竞争力,努力将自己望建设变成独立研发水平较高、制造技术进步、系统上上下下能力强之举国要的红旗装备制造业基地。

  1.开老大召开强电力装备、专用装备、农业机械、工程机械等四百般优势行业

  (1)以输变电设备为主的电力装备制造业。重点发展高压和越高压开关、二浅继电保护、绿色环保电缆等活,尽快以国家要提高的750千伏、1000千伏特高压交流与500千伏以上直流输变电设施领域实现国产化,继续保持国内竞争优势。

  (2)以大型矿山机械为主的专用装备制造业。着力提升骨干企业的网并力量,形成相同批判有自主文化产权的艺以及成品,提高地方配套水平,在煤综采、石化及煤炭化工成套空分设备、大型化纤成套设备、特大型水泥主机等地方居于全国领先位置。

  (3)以大中型农机具为主底农业机械制造业。重点提高120马力之上轮式拖拉机,扩大大型多效益联合收割机械及旋耕作业等新式配套机具的生育规模,积极开发智能化土壤整理、节水型灌溉和农产品非常加工成套设备。加快大功率、节油、环保型柴油机研发以及产业化进程。

  (4)以工程和起重机械为主的通用装备制造业。工程机械方面,加快推动市场空间比较充分的推土机、旋挖钻机、高端装载机、大吨位叉车等产品的产业化步伐,高起点向上盾构机和大断面岩石掘进机等设施。起重机械方面,继续扩展中稍加吨位产品之生育规模,大力发展港口、集装箱、造船起重机等装置,引导产业聚集,形成小本钱、宽系列、高格调的竞争优势。

  2.塑造壮大数控机床、环保和综合应用装备、轴承同基础件、仪器仪表等四类成长性产品

  重点发展重型、精密、高速数控加工设备和数控系统。加快发展重型燃煤电站脱硫、高效除尘等大量环保设备,提高污水处理、垃圾处理成套化生产水准。加大低温余热发电、风能发电设备的研发力度,尽快形成批量生产能力。大力发展轿车轴承、高速铁路轴承和大型、特种、精密轴承,提高高附加值和高端轴承的市场占有率。突出发展智能化仪表和专用自动化仪表,巩固气体、液体和电量计量产品优势,高起点向上电力运行安全监测体系、淀粉质量浓度检测仪、家用心脏监护仪等产品。

  3.奋力培植四深产业集聚区和八独产业集群

  支持洛阳、郑州、许昌及新乡市寄龙头企业和良好产业基础,增强自主创新能力,提高装备水平,积极承接产业转移,形成优势产品突出、配套系统健全、规模效益显著的产业集聚区,带动全省装备制造业结构升级。鼓励其他地方按照集发展、创新提高同赛起点向上的求,优化结构,突出特征,壮大规模,为全省装备制造业加快提高提供强有力支撑。支持上街-荥阳阀门、长垣起重机、新乡县震动机械、荥阳建筑机械、沁阳造纸机械、许昌县农械、淮滨造船和禹州压滤机八独特色产业集群加快提高。

  重点支持许继集团高压超高压交直流输电控制保护装置、中信重机集团大型矿用磨机、开封空分集团6万立方米空分设备相当360单门类,总斥资502亿头条。到2010年,全省范围以上装备制造业实现销售收入2600亿头以上,在举国上下同行业之位次提升2-3各。

  (六)振兴纺织服装工业

  按照集群化、规模化、品牌化、国际化的求,充分发挥比较优势,加快承接产业转换,以编制创新、技术创新和扩大开放为动力,把自己看看建设成以棉纺织和终点纺织品生产也核心、完整产业链条和配套产业也底蕴、骨干企业和产业集群为支持,集约化水平高,产业集群配套完善,综合实力同市场竞争力强的举国第一新型纺织工业基地。

  1.建设全国优质棉纺生产基地

  推动棉纺生产能力由中心城市向棉花主产区集中,分散布局向纺织园区集中。鼓励施用清梳联合机、精梳机、自动络筒机等先进适用装备,大力发展高支精梳纱、无结纱、高支气流纺纱和棉花和余纤混纺产品。加快淘汰落后棉纺生产能力,限制新建1万锭以下的棉纺企业。经过“十一五”的鼎力,我看看有90年份国际水准的棉纺装备比重从50%提高到75%,纱线质量70%之上达到国内先进水平。

  2.矢志不渝发展服装以及产业就此纺织品以培养名牌产品为核心,加快总量壮大,增强产品辐射力,以裤业、休闲服饰、针织服装、童装、成套家用纺织品、锦纶66帘子布和医用纺织品等呢机要,大力发展服装、家用纺织品和产业就此纺织品,培育中西部终端纺织品制造核心。

  3.集约化发展化纤、织造、纺机行业

  依托重点骨干企业,加快化纤、织造、纺机规模化发展,重点发展差别化和强性能化学纤维、大豆蛋白纤维、高档服装及特宽幅装饰面料、化纤成套设备、清梳联合机、浆纱机等产品。采用节水、节能和环保先进技术,加强印染薄弱环节建设,形成和棉纺、服装紧密对接,产业链条完整的纺织工业新布局。

  4.不遗余力培养优势企业以及产业集群

  促进生产要素向优势企业、优势区域集中,尽快培育壮大一批判实力强、不断创新、竞争力大之骨干企业和家事集群,把特色产业集群作为自己看承接转移与聚集发展之重要性平台,成为振兴纺织工业的重要性支撑,推动全省传统纺织工业向现代风靡纺织工业转型。到“十一五”末,超10亿头版之商家集团及20家左右。其中神马集团、白鹭集团、新纺集团、南纺集团、昌泰集团、银龙集团当6贱商家销售收入超30亿第一。新野、新密相当于20独特色产业集群销售收入均过30亿元,占全省纺织工业的50%以上。

  “十一五”期间,重点支持裕丰公司20万锭紧密纺、新亚公司1800万宗休闲装、新野纺织企业879万米高档服装面料等307独品类、总斥资441亿首先。到2010年,全省纺织工业销售收入达到2000亿老大以上,纱、布、化纤、服装生产能力分别达220万吨、42亿米、100万吨以及22亿起,综合竞争力从全国第9号升到第7号。

  五、改造提升传统产业

  (一)优化发展钢铁工业

  支持中心钢铁企业提高技术装备和工艺水平,实施精品钢工程,加快提高富裕厚板、薄板和特殊钢等高附加值产品,提高板材比,形成为骨干企业为支撑,优质钢也中心的家业布局。规模化高水准发展钒的深加工,加快淘汰落后生产能力,促进优质合金钢、精品钢发展。积极促进产业整合、提高产业集中度。

  重点建设安钢集团300万吨薄板、舞钢集团100万吨方便厚板、拓普公司200万吨高精度冷轧带钢等类,使安钢集团改为绝对吨级钢铁企业,舞钢公司建成具有国际竞争力的有余厚板基地。2010年全省钢铁产能达标3000万吨。

  (二)集约发展建材工业

  1.水泥工业

  坚持总量控制、上大关小的标准,重点支持日产5000吨以上时干法水泥生产线,鼓励来原则的庄建设日产8000吨以上生产线,全面淘汰普通机立窑。加强资源节约和归纳使用,推动公司改造做,提高产业集中度,实现由大变强和可持续发展。

  到2010年,新型干法水泥产能达成9000万吨以上,淘汰落后生产能力2500万吨,水泥公司前3位的产能超过全省总量之50%,天瑞公司、同力集团变成绝对吨级大型新型干法水泥企业,争取跻身全国要支持的10家、30家大型水泥企业。

  2.玻璃工业

  提高玻璃生产技术装备水平,发展玻璃精深加工,扩大高档产品生产规模。积极开发镀膜玻璃、智能调光浮法玻璃、光致燉电致变色玻璃、自洁净浮法玻璃及太阳能玻璃等出品。淘汰六机及以下垂直引上平板玻璃生产线、平板玻璃普通平拉工艺生产线及天熔化量100吨以下的“格法”平拉生产线。到2010年,平板玻璃产能达标6000万重量箱。

  3.耐火材料工业

  全面提高耐火材料行业的技术装备和质地水平,形成以成、还原氮化、电熔等上合成原料为底蕴,以强纯氧化物耐火材料、氧化物—非氧化物复合耐火材料、高性能不定形耐火材料、长寿命高炉用耐火材料等耐火制品为重点的制品结构体系;压缩低档耐火原材料规模,淘汰直接着煤倒烟窑;使我看成为全国最酷之优质高效耐火材料生产基地。

  到2010年,全省耐火材料销售收入达到300亿首届以上,优质合成耐火原料产量上100万吨以上,普通耐火材料下降到30%以下,不定形耐火材料比例增至40%上述,特种功能以及优质快捷耐火材料占35%以上。

  4.新型建材工业

  适应新型建筑结构体系以及打市场发展之内需,鼓励提高节能环保型墙体建筑材料、保温材料和绿色装饰材料。重点发展混凝土小型空心砌块、混凝土多漏洞(空心)砖、烧结煤矸石多孔(空心)砖、蒸压粉煤灰多孔(空心)砖、蒸压加气混凝土砌块,全部淘汰粘土实心砖。

  到2010年,全省新型墙体材料产量及270亿块,占墙体材料总量的百分比高达65%.

  (三)加快提高轻工业

  1.造纸工业

  加快行业整合,培育龙头企业,优化原料结构,提升产品质量和品位,推动行业技术发展和家事升级换代,减少污染排放,实现造纸工业清洁化生产及可持续发展。

  (1)优化原料结构。支持于有极的地区建设林纸一体化项目,充分利用国外、省外木浆资源,提高木浆在造纸原料被的百分比。积极发展废纸造纸,合理使用草类资源,实现规模化清洁化生产。到2010年,木浆、废纸浆、草浆的百分比由12∶40∶48调整到30∶45∶25.

  (2)提升产品水平。大力发展胶印新闻纸、无碳复写纸、轻量涂布纸、特种用纸和中高档办公用纸、生活用纸、包装用纸等制品,实现产品布局向强质量、高附加值方向升级。到2010年,我望中高档纸与低档纸的百分比由时底30∶70调动呢60∶40.

  (3)提高技术结构。鼓励制浆向高得率、低污染以至无污染趋势进步,重点支持深度脱木素连续蒸煮、无元素氯和统凭氯漂白、高得率制浆等新技巧利用。鼓励造纸朝高速、宽幅、连续化、自动化方向进步,重点支持低定量、高质量、低消耗、高效率的新技巧下。鼓励节水、节能的工艺与设备以,实现卫生生产和循环使用。

  (4)加快淘汰落后能力。全面淘汰单线制浆能力3.4万吨燉年以下的草浆生产装置,淘汰所有灰法草浆制浆工艺,淘汰2万吨燉年以下废纸造纸企业。不支持单线造纸能力文化纸3万吨燉年以下、纸板5万吨燉年以下生产装置发展,压缩低档板和纸板的产能,到2010年淘汰落后生产能力200万吨。

  “十一五”期间,重点建设龙丰公司25万吨轻定量涂布纸、新亚纸业15万吨白卡纸和20万吨高强瓦楞纸项目。到2010年,机制纸和纸板产量及1000万吨。

  2.别轻工业

  适应消费结构从满足生活用向注重在品质转变的发展趋势,把握农村及城市不同消费阶层的求特点,细分产品市场,着力培育和进化家电、塑料制品、皮革、包装装潢印刷、电池、家具等市场潜力较充分、产品附加值较高之行业,培育新的经济增长点。

  (1)家电业。重点发展迅速、节能、环保、低噪音和设计时尚的家电产品,应用信息技术开发智能化、人性化、网络化的高级家电,巩固和壮大冰箱、空调与彩电的市场占有率。积极上进“新、奇、特、实、高”的家用电器产品,提高产品之科技含量。(2)塑料制品业。重点提高农用塑料、包装塑料、建筑塑料和工业及工程塑料制品。扩大农用棚地膜和灌溉器材、建筑用管子型材、食品药品用大阻隔保鲜包装材料的养规模,积极开发汽车、办公设备、文体健身器材等应用的各种通用塑料和工程塑料配件产品,引导管材、型材、压延制品、薄膜产品相当为规模化趋势发展。

  (3)皮革业。以皮鞋及革制品也龙头,加强产品设计,强化品牌意识,不断增强行业综合素质以及活整体品质水平。积极发展服装革、包袋革、家具革和汽车所垫革等,提高头层革的高档革比例,充分开发以二层革,不断开发以新的原料皮资源。加快技术发展,加强生产过程污染控制,实施卫生生产。

  (4)包装装潢印刷业。巩固与升华胶印,推广柔性版印刷技术,鼓励防伪印刷技术的开,实现印刷分色高速自动化、模切成型联动化、后工序加工产品多样化、产品加工精度化。重点发展小克重、高强度的高档纸制品,扩大彩面印刷E型细瓦楞纸容器及彩色印刷纸箱规模,逐步淘汰落后生产工艺,禁止使用对环境及肢体伤害的粘合剂。

  (5)家具业。按照环保和健康求,提高产品质量和计划性水准,扩大中高档家具生产规模,引导产品向功能性、适用性和个性化方向前行,提高品牌知名度。

  六、工业布局升级之重大方法

  (一)培育壮大大型公司集团,提高商家基本竞争力为百户重点企业呢基点,利用资本、技术、品牌及市场网络优势,进行横向整合与上下游整合,实行低本钱扩张,向集团化方向发展。扶持一批来优势、有底蕴、有市场之中型企业上规模,促其快捷发展壮大,成为主业突出、特色明显、具有竞争力的强势公司。努力形成一致批判销收入超百亿冠、超50亿冠,在同行业外处于领先地位、国内外享有竞争优势的大型商厦集团,为自家看看工业经济前行由至又好的带和示范作用。

  (二)充分利用国家方针,加快振兴镇工业基地

  抓住国家促进中部崛起之空子,加快能源原材料基地以及现代配备打造以及大技能产业基地建设,推进工业结构优化提升。争取将洛阳、郑州、开封、安阳、焦作、平顶山、新乡暨南阳对等都列入国支持范围。切实做好增值税转型、厂办十分公共改革和社会保障等地方的做事,妥善解决各种历史遗留问题。支持老工业基地加快向先进制造业基地及精品原材料加工基地转变,使其化中华暴之重要性支撑力量。充分发挥市场布局资源的意图,加快焦作、平顶山、鹤壁、濮阳、三门峡对等资源型城市跟煤炭、石油等资源型企业转型。建立资源开发上机制以及萎缩产业扶植机制,整合资源开发成本,优先支持资源型城市与商社进步循环经济、深加工、高新技术等继续产业。对第一资源枯竭型企业关闭破产、分离办社会职能、职工安置、沉陷区定居者动迁与帮助。

  (三)促进产业聚集发展,培育工业经济提高最

  加强统筹指引,吸引优势产业和商号为产业带动和特色产业园区集聚发展。产业带来发展主要推进郑汴洛都工业走廊建设,以郑州、洛阳有数只市作为产业、技术、资金、人才等要素高势能的辐射源,以开封、荥阳、巩义、偃师、新安等于沿线城市(区)为节点,依托重点公司与重大项目,规划建设高新技术、装备打、汽车、电力、铝工业、煤化工、石油化工等七格外产业基地。以轻纺、高新技术、食品产业为主,重点提高电子电器、生物医药、新资料、化纤纺织、电力装备、超硬材料、食品、造纸、汽车零部件等产业。大力发展新乡—郑州—漯河产业拉动及新乡—焦作—济源产业带动,培育洛阳—平顶山—漯河家底带来,形成全省产业进步之骨干集聚区。特色产业园区建设按照土地集约经营、产业链式发展、企业集群构成、资源循环利用的求,进一步加大土地、环保、用电等方针帮扶力度,推进公共服务体系暨规则厂房建设,提高土地利用率,加强污染治理,保护生态环境,实现园区发展、资源开发和环境维护之良性循环,使园区化优势产业的聚集地、招商引资的载体及高新技术企业之孵化基地。

  (四)加强产业政策引导,加快淘汰落后生产能力

  综合应用产业政策、环保政策、价格政策和资源配置、行业构成、信息引导等伎俩,加大对“十五有些”、“新五多少”企业及滞后工艺技巧之淘汰力度,加强针对刚、电解铝、水泥、造纸等高能耗、高污染行业之调控,限制没有档次再建设和盲目发展。按照国家产业政策,进一步加速淘汰200立方米以下高炉、普通立窑水泥、3.4万吨以下化学草浆、5万千瓦以下小火电等落后生产能力。扩大高档玻璃生产规模,鼓励发展优质快捷合成耐火材料、节能环保型墙体建筑材料、保温材料和绿色装饰材料。加快传统家电产品升级换代步伐。

  (五)实施名牌战略,扩大产品市场占有率

  充分认识实施名牌战略的主要和紧迫性,按照合管理、分工负责的口径,形成政府带头、企业为主、相关单位各司其职、行业协会积极参与的有效性工作体制。加强自有品牌的养、宣传及保安,充分利用品牌之无形资产提高公司以及制品的市场知名度与竞争力。选择一些第一企业和重大产品,重点扶持培育,做好企业号基础性工作,为实施名牌战略创造有利条件。建立名牌激励政策,组织、引导社会有用资源流向支柱产业、行业龙头、重点产品的名角品牌店,实现社会资源的优化安排。积极鼓励海外知名品牌、省外名牌产品生产合作社到本人望投资建厂。严厉打击假冒名牌产品的侵权行为,切实维护名牌产品和店家之合法权益。

  (六)拓宽融资渠道,强力推进种建设

  建立快速之和谐服务机制,着力缓解好资金筹措、征地拆迁、环境维护等关键问题,确保规划档次顺利推行。努力拓宽融资渠道,满足项目建设基金需求。加强银企关系和协作,创新信贷方式,积极开发经济新产品,不断扩大信贷规模。鼓励和支持公司经过资产重组、合资合作、上市融资等措施,增强商家投资能力。引导民间创业投资发展,加强中小企业融资担保体系建设,切实化解中小企业融资困难。积极争取国债资金,集中采取省工业结构调整等政策性资金,推进重要规划档次建设。

  (七)提高资源用水平,促进可持续发展

  加快发展资源消耗少的高技术产业,严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业发展,加快淘汰资源消耗高的倒退生产能力。突出抓好电力、钢铁、有色、建材、化工、造纸等根本行业的节能降耗工作,鼓励钢铁、水泥、造纸等行业使用余热发电,实现热电联产。支持支付及大力推广有利于节约资源和汇总采取的关键技术,大力发展循环经济,加强针对各工业废料的轮回利用,推进企业污染源“零投”,实现净化生产,提高资源利用率。

  (八)推进公司改造改制,增强发展生机勃勃

  到国有资本有进有降、合理流动的机制,优化国有经济布局和布局。继续加大国有企业改革力度,以产权制度改革呢根本,积极推荐战略投资者与社会资产,大力发展混合所有制经济。加快国有大中型公司正规的股份制改造,建立现代店家制度,实现体制创新与经营机制转换。继续使用多种形式放开搞活国有中小企业。结合产业结构调整与店家改造转制,吸引战略投资者,推进产业整合及店整合。依托重点局、高成长性企业以及重大项目,吸引跨国公司和国内外高科技企业及自看看优势区域及各项开发区、特色产业园区兴业发展。支持企业加强田间管理。适应竞争资源从人情的食指、财、物及文化、信息以及无形资产的变迁,在增进人才管理、资本经营管理与生产经理管理的又,重视企业战略管理、知识管理及品牌管理。(九)强化企业独立创新,加快工业经济布局升级综合应用省工业结构调整和高技术产业化资金,引导商家加大研发投入,围绕壮大优势产业、传统产业升级和发展高新技术产业,实施一批重要产业技术创新项目,提高商家中心竞争力。加强企业技术研发核心建设,鼓励企业建各种样式的技巧研发机构,积极支持骨干重点公司建设国家级技术核心,成为全省产业技术创新的关键载体。加快建因企业也主体、市场呢导向、产学研相结合的技术创新体系,支持高等院校与科研院所围绕产业优化提升的关键技术会同企业展开联合攻关,开发具有自主文化产权的核心技术,在局部关键技术领域首先获得突破,为产业结构升级提供技能支撑。

  (十)注重人才培育,提高劳动者素质

  优化人才结构,继续实现引进人才优惠政策,建立多层次之人才培养体系。以高等院校、科研院所和优势企业吗核心,加快引进大层次创时人才,提高研发人员比重。支持有极的铺面办博士后科研工作站和店家技术中心,建立开放型的人才流动机制。建立健全激励机制,鼓励合作社经过股权与期权等又薪酬管理模式,对在技术创新中做出突出贡献的科技人员予以奖励,建立适应市场经济体制的用人机制。加快企业家队伍建设,以创新精神、创业能力跟经理管理水平为骨干,加快企业经理主管的市场化配置,提高企业家素质。加快建立公司中工作技术培训机构,提高员工技能水准。

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