bte365哪个是真的陕西省安全生产监督管理局关于2008年上半年勿煤矿山安全生产问题情况通报及下半年干活的见地

发文单位:陕西省安全生产监督管理局

文  号:陕安监管发〔2008〕95号

发表日期:2008-7-21

履日期:2008-7-21

生效日期:1900-1-1

各国要区市平安监管局:

  今年上半年,在省委、省政府的是领导和国家安监总局的具体指导下,面对“5.12”汶川地震灾,全省安全监管系统集合思想,克服困难,坚持招抓抗震救灾,一手抓安全监管和隐患排查治理,消除了一样批事故隐患,使非煤矿山安全生产形势继续保持安澜好转之名特优态势,但安全生产事故仍时有发生。现用上半年事故情况通报如下:

  一、事故情况

  1-6月份,全省无煤矿山共发出生产安全事故14从,同比缩减16自,下降53.33%;死亡22人,同比回落17人,下降43.59%;较生问题2打,死亡7丁,同比事故起数和长眠人口分别大增1于及2总人口,上升100%和40%.上半年,非煤矿山生产安全事故死亡人口占年度控制考核指标的28.21%.由各市(区)情况看,西安市、咸阳市、铜川市、延安市、榆林市勿有生产安全事故。宝鸡市、汉中市及去年同期相比事故起数和已故人口都发生例外水平下降;渭南市、安康市、商洛市同比事故起数虽然有减退,但死人数有异水平起。上半年出较充分事故2起:
1月11日,陕西柞水国宝矿业开发有限责任公司发出冒顶片帮事故,死亡3总人口。4月30日,陕西渭南市潼关县金星公司生坍塌事故,死亡4人数。

  二、主要因

  1—6月有的事遭受:冒顶片帮6从死亡11人数、高处落下2自死亡3人口、车辆伤害2由死亡2人、透水事故1由死亡2口、露天矿山山体滑坡1起死亡2丁、中毒窒息事故1于死亡1总人口、机械损伤1从死亡1人数。其重要性因:

  (一)地下矿山基础条件简陋。如井下支护腐蚀、空顶、甚至无支护;防坠设施配备差失或者未符合规范要求,危险地方不安装护栏,竖井中上下相邻两只平台垂直距离过高,上下相邻平台的梯子孔不错开布置;斜井无安装防跑车装置、阻车器,无台阶、扶手,无影避硐室等。

  (二)安全管理制度不周全,执行不严格。部分号安全操作以及管理制度不到家,执行不严加。如未经允许擅自进入危险区域;不正确佩戴防坠设备;不循要求检查以及利用机车;不随规定针对井下风质、风量、风速进行检测;甚至无信守井下作业规定进入推车硐室休息相当。

  (三)地下开采矿山巷道内还是工作面风质、风量、风速不克满足正常生产。地下巷道、采场风量小风速小,有毒有害气体不克及时清除,新鲜空气不可知立取补充,中毒窒息事故有。

  (四)对总的私自采空区情况不明,对新的采空区未采取有效措施,废弃巷道未立即得力封闭。

  (五)露天矿山未从上要生、分台阶开采,台阶高度、宽度、坡面角不相符规程要求。

  从上述问题发生的品类和要紧原因剖析看,事故因而概括为寡独面:一是休以规程要求开展安全保管以及操作;二凡矿山安全设备装备未相符规程要求。因而加重非煤矿山安全保管、提升公司安全准入门槛是安全监管的重大。

  三、下一致步工作关键

  (一)继续强化隐患排查治理工作

  要进一步提高对隐患排查治理工作重点和必要性的认识,切实加强领导,认真组织履行。一凡要拿隐患排查治理制度化。要立足为治大隐患,防大事故,建立健全隐患排查和整顿的事制度,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度与要紧危险源分级监控制度,落实隐患排查、整改、督办和监察的责任,强化各项隐患治理办法。二凡是如拿隐患排查治理规范化。要标准隐患排查整治的做事章程与报送办法,规范隐患排查整顿台账内容及隐患的销号办法等,将隐患的排查和整改真落到实处。三是如果注意发现好经验、好做法,及时开展总结推广,促进隐患排查整治深入连拓展。四凡是如逐级建立信息报送制度,加强隐患排查治理信息报送工作,及时反映隐患排查治理进行情况。各市局(区)要遵循要求立即用本地方不煤矿山隐患排查整治工作进展情况报送省局。

  (二)继续强化尾矿库专项整治工作。

  今年尾矿库专项整治的严重性任务是治理病库、险库,调洪库容小和下游来居民区、重要装备的尾矿库,切实关闭危库。落实公司中心责任,加大隐患治理力度,使尾矿库具备安全生产条件,持证运行。今年岁暮先,凡无取安全生产许可证的尾矿库一律停止排放,强制闭库。要尤其加大安全监管力度,对未经正规设计以及准,擅自加高尾矿坝坝体、改变筑坝方式及材料、超量排放尾砂等违法行为,要责令立即停产整顿并从重处罚,坚决关闭取缔黑和无备安全生产标准化、严重污染条件的尾矿库,有效防止尾矿库重特大安全事故。

  (三)强制履行地下矿山机械通风

  根据国家总局要求,我看看非煤地下开采矿井2008年12月的以前要兑现机械通风。6月之以前非制定出机械通风方案的伪矿井必须停产整顿;12月的以前非兑现机械通风的非法矿山公司而申请地方政府关门;新建地下矿井未实行机械通风的反对办理安全生产许可证;已落安全生产许可证的直信用社免履行机械通风的反对办理安全生产许可证延期手续。各市局(区)要基于有关要求制定干活方案,提出工作要求,采取有效措施,强制履行地下矿山机械通风,并将工作进展情况马上申报省局。

  (四)全面推动公司安全原则

  今年年末前全省要完成30贱未煤矿山企业三级标准达标工作(汉中7下,宝鸡7下,商洛7家,安康3家,
渭南2小,西安1贱,咸阳2贱,铜川1寒)。各市(区)局一凡是如果论《金属非金属矿山安全条件规范》,制定年度达标计划。二是若督促企业建立因预防为主、持续改进之平安生产自己约束机制。加强检查督查,进一步规范企业之产作为,提高商家安全生产水准。三是只要用安全标准工作与安全设施“三同时”、安全生产行政许可、隐患排查整治和常见监管工作实践有机结合,认真贯彻公司安全生产重点责任以及朝监管主体责任,督促企业增强安全生产基础工作。各市局(区)务于7月之将拟实施安全规则达标的企业名单和等级上报省局。

  (五)积极加大中深孔爆破技术

  各市局(区)要根据具体情况,制定工作方案,明确目标任务,积极加大中深孔爆破技术。一凡是增强宣传。督促企业统一考虑,提高认识,制定具体的计划,增加投入,改善装备,及早采取被深孔爆破技术。二凡汇集整理小采石场。依法取缔无说明非法开采生产的多少采石场;依法关闭不拥有安全生产规范的还是磨损环境有些采石场;加大针对阶梯高度、宽度、边坡角等不抱规程要求采石场的责罚力度。三是严厉准入。认真实行安全设备“三同时”,淘汰落后生产工艺和装备,严格行业准入。四是深化劳动。要使专家讲课、经验交流、实地参观学习、专家现场指导等又方式服务为企业,提高小企业采用中深孔爆破技术之信念。五凡分对待。注意区分不同商家,凡符合中深孔爆破的户外采石场都如实施中深孔爆破开采技术。7月底将执中深孔爆破技术企业名单报省局。

  (六)加强源头管理,把好行准入关

  一凡是要严加实施安全设备“三同时”手续,对莫随要求履行安全计划审查手续的花色不足施工建设,未履行安全了验收手续的不可正式生产。二是如严格执行安全生产许可证制度,严格新建企业安全生产许可证办证条件;严格许可证延期条件,严格进行核,达不顶标准规范要求的,不予办理顺延手续。三凡是如果督促企业就作证照延期手续,对非立即办理手续的如果依照关于规定赋予处罚。要加速许可证延期办理工作进度,防止出现企业无论验证生产。

  (七)按照“四勿放了”的法,加大问题查处力度

  各市(区)要按照“四勿加大了”的尺码,严肃认真地按生产安全事故。对出事故的袖珍非煤矿山,要严厉依照省政府《关于更进一步提高非煤矿山安全监管工作的通》要求,一不善弱1丁之停产整改1只月,死亡2人数的停产整治3个月,死亡3人以及以上之停产整顿6只月。经整治后循达不交平安生产规范的,依法给予关闭。对同一年内连接发出死亡事故的店家如果庄严追究商家领导者的义务,并加深经济惩罚。

  二〇〇八年七月二十一日

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