辽宁省本溪市人民政府办公室关于转发市土地资源局《2008年本溪市汛期地质灾害防治工作 …

发文标题:辽宁省本溪市人民政府办公室关于转发市领土资源局《2008年本溪市汛期地质灾害防治工作方案》的通知

发文单位:辽宁省本溪市人民政府办公室

文号:本政办发(2008)55哀号

颁布日期:2008-6-1

实践日期:2008-6-1

生效日期:1900-1-1

各自治县、区人民政府,本钢,北钢,市政府有关委办局,直属机构:

  经市政府同意,现用购入土地资源局《2008年本溪市汛期地质灾害防治工作方案》转发让你们,请认真组织实施。

  二○○八年六月一日

  (发至乡镇政府、有关街道办事处)

  2008年本溪市汛期地质灾害防治工作方案

  我市地质复杂气象形成,是地质灾害多作、频发的地段,滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害在我市还来出,特别是减少、泥石流和当地塌陷较为严重。为搞好2008年汛期地质灾害防治工作,依据《地质灾害防治条例》、《辽宁省有时候地质灾害应急预案》和《本溪市人民政府突发公共事件总体应急预案》,特制定以方案。

  一、2008年地质灾害趋势预测

  根据辽宁省气象局降水量预测,2008年夏季本溪地区降雨量略大于常年1~2改为,且本溪地区处暴雨中心,尤其是下雨分布不都诱发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的可能性非常特别。全市各个地段、各单位而致密关注气象预报和地质灾害预报,加强防范,切实做好减灾工作。

  二、本溪地区地质灾害分布状况

  1.泥石流灾害。主要分布于南芬区生马塘深沟村、施家村、沈家村,思山岭乡杨木沟村,南芬乡柏峪村冯家东沟,本溪县山城子地区等山大谷深的山区和矿山排土场及尾矿库。

  2.压缩灾害。主要分布于山区公路两侧,各露天采石场、排渣场,溪湖区后湖山体崩塌滑坡,月牙岭压缩。

  3.崩垮灾害。主要分布在公路两侧和旅游区的高陡边坡和悬崖。

  4.当地沉陷灾害。主要分布在溪湖矿区、彩屯矿区、牛心台矿区、田师付矿区、小市矿区、二棚甸子矿区等镇矿山采空区。

  5.地裂缝灾害。主要分布在煤矿采空区和月牙岭西面。

  三、地质灾害的预告与至关重要防地区

  根据我市地质灾害的项目及特点,市国土资源局联合市气象局对我市预报等为三级以上之地质灾害展开预报。预报的等级分为五层,即:一级为地质灾害发生可能小;二级为地质灾害发生可能比较小;三级为地质灾害发生可能性比较充分;四级吧地质灾害发生可能非常;五层为地质灾害发生可能大特别。一级、二级不向社会宣布预告,三级、四级发布预告,五层发布警报。

  对以下地质灾害及所在做好防范工作:

  1.泥石流灾害。主要防范南芬区生马塘镇深沟村黄家崴子村路沿线一侧、深沟村、施家村滚马岭、施家村四里沟、沈家村宋家街后山、沈家村南沟、思山岭乡杨木沟铁选厂尾矿坝、南芬乡柏峪村,本溪县山城子地区,南芬露天矿排土场等。

  2.调减和坍塌灾害。主要防范后湖山体崩塌滑坡,月牙岭减少和公路两侧高陡边坡。

  3.当地沉陷灾害。主要防范老矿区采空区的地面沉陷灾害。

  4.地裂缝灾害。主要防范老矿区采空区和月牙岭地区。

  各矿山要依据本矿山的谜底,制定并促成矿山地质灾害之防治方案,矿山企业的法人代表为率先责任人,要指定专人进行地质灾害之监测及预报工作,避免发生矿山崩塌滑坡、透水等事故。

  四、工作规则

  1.预防为主、防治结合。各级政府及关于单位应管汛期地质灾害预防作为应急工作的中心环节和重要职责,抓紧抓好。要利用各种法子,运用各种招数,使测、报、防、救等各个环节紧密相联,提高都经过预防与应急处力量。在做好预防的还要,要来计划地增强汛期地质灾害防治所要经费、人员、物资、设备和技能保障工作,有效地避免地质灾害发生与减轻灾害损失。

  2.依靠群众、及时反应。本溪市是因为地理位置、地质条件异常和多年底矿山开采及其他人类工程活动影响,形成了累累地质灾害易发区。因此要尽发动和仰地质灾害易发区的老百姓群众,提高戒备意识以及监测能力,在县城(区)、乡(镇)、村要起三级地质灾害基础监测点,发现险情就报告,并动员组织群众普遍涉足地质灾害之应急处理。

  3.联领导、分工负责。地质灾害防治以及营救而咬牙合并领导、分级承担、紧密结合、反应快速的尺度,适应地质灾害预防、应急救援及善后处理工作亟待。

  五、组织机关和职责

  1.市地质灾害应急指挥部分子

  指挥长由市政府分管副市长任,副指挥长由市政府分管副秘书长和进国土资源局局长担任,成员由市国土资源局、市城乡规划建设委、市公安局、市财政局、市水务局、市交通局、市民政局、市卫生局、市气象局、网通公司本溪分公司、本溪供电公司、市房产局、市国资委、武警本溪市支队相当单位的分管领导组成。市地质灾害应急指挥部办公室要于进土地资源局,办公室主管由购买土地资源局局长任。

  2.办事职责

  各县(区)负责按照行政区域内汛期地质灾害防治的团体、协调、监督、检查工作;建立健全地质灾害值班制度以及灾情速报制度,做好抢险、救助工作;调查核实险情发生的岁月、位置、规模、潜在的威胁以及影响范围和诱发因素;组织险情监测,实时掌握险情动态,提出应急抢险措施建议;实施必要之应急抢险工程,排除险情或者慢险情进一步发展,提交应急调查报告;同时仍关于规定向市地质灾害指挥部报告地质灾害调查及处结果。

  各镇(镇)及村委会要负责宣传以及加大地质灾害预防知识,积极防范地质灾害;具体落实各项防灾措施;明确地质灾害隐患点的防灾责任人和监测人;组织隐患点监测人员之兑现与培育,监督检查隐患点监测人员之办事情景,掌握监测结果;遇到险情就向上司报告,必要时可使应急措施,确保老百姓生命财产安全。

  六、汛前同汛期工作布置

  各县(区)和血脉相通机关要于汛期前对比照地方的地质灾害隐患地段展开完善检查,并编辑落实好照年度的汛期地质灾害防治方案与辖区突发性地质灾害之应急预案。汛期要生专人昼夜值班,落实责任,值班到位。如面临险情及时处理,并严格遵照地质灾害速报制度之有关规定逐级迅速告诉。各相关单位以及食指齐心协力,要摆平麻痹思想,落实好各制度,确保办好防灾工作。

  1.各县(区)、各部门、各单位一旦明确责任,实行大师负总责,层层落实责任。

  2.一旦加大宣传力度,采取多扬方式宣传地质灾害知识,作到明确、人人皆知。

  3.假如分开来大大小小,对地质灾害隐患点排查到位,抓紧落实。

  4.万一认真贯彻汛期地质灾害巡查制度、值班值宿制度、快报速报制度。任何人不准在侥幸心理,如果坐空岗迟报、漏报灾情,则只要探讨相关责任人的行政责任,情节严重者以依法追究责任。

  5.如果组织行政区内装有地质灾害隐患点的所在村(村民组)、矿山企业,认真填写地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡,认真贯彻各地灾害隐患点防灾预案,正确抉择撤出路线以及临时安全脱险地点,确保人民生命以及财安全。

  6.而依据每天的地质灾害预报信息,对发出或引发重大地质灾害之乡镇(镇)、村具体责任人和实际监测人开展通报信息,认真作好记录,提示各乡镇bet3365验证码登录(镇)、村来看天气预报和地质灾害气象预报,做到准备、防患于未然。

  附件:

本溪市关键地质灾害隐患点一览表   序号   名 称   地 理 位 置   规模
  成灾类型   预测危害程度   预测损失   威胁人口   威胁资金   1 
北台村朱家西沟不安静斜坡   北台办事处北台村朱家西沟铁矿废渣堆   中
  滑坡、崩塌   重大   540  900  2  千金办事处涌泉社区小西沟泥石流
  千钱财办事处涌泉社区7组小西沟石灰石矿废渣堆   中型   泥石流   重大
  210  175  3  高峪办事处新峪社区唐家路不安静斜坡  
高峪办事处新峪社区唐家路防空洞地段   小型   崩塌   待定      5 
4  河东办事处铁工社区不平稳斜坡   河东办事处铁工社区本钢石灰石矿废渣堆
  小型   滑坡、崩塌   重大   200  54  5 
火连寨镇上堡村黄土岗尾矿坝不安静斜坡   火连寨镇上堡村3组东黄土岗尾矿坝
  中型   滑坡、泥石流   重大   270  225  6 
东风办事处三会厂村北大洼泥石流   东风办事处三晤厂村3组北大洼相邻  
中型   泥石流   重大   120  160  7  溪湖区后湖山体崩塌滑坡  
溪湖区大堡村   中型   滑坡、崩塌   特大   1100  4680  8 
高台子镇前厂村灰山地面塌陷   高台子镇前厂村之灰山邻近   大型  
地面塌陷   重大   600  250  9  牛心台办事处红脸村-上牛村地方塌陷
  牛心台办事处红脸村交上牛村采煤沉陷区   特大型   地面塌陷   特大  
15000  千万   10  溪湖区东风-彩北-彩屯地面塌陷  
溪湖区东风、河西、彩屯、竖井、河东、彩北   特大型   地面塌陷   特大
  43800  上亿   11  下马塘镇深沟村黄家崴子不平稳斜坡  
下马塘镇深沟村黄家崴子路段   小型   崩塌   待定         12 
下马塘镇深沟村泥石流   下马塘镇深沟村深沟   中型   泥石流   重大  
174  170  13  下马塘镇施家村滚马岭沟泥石流   下马塘镇施家村滚马岭沟
  中型   泥石流   重大   15  20  14  下马塘镇施家村四里沟泥石流
  下马塘镇施家村四里沟   中型   泥石流   重大   100  100  15 
下马塘镇沈家村宋家街不稳定斜坡   下马塘镇宋家街晚山   小型   崩塌  
较充分   30  37     序号   名 称   地 理 位 置   规模   成灾类型
  预测危害程度   预测损失   威胁人口   威胁资金   16 
下马塘镇沈家村南沟勿安定斜坡   下马塘镇沈家村南沟里   小型   崩塌  
一般   4  2  17  杨木沟村铁选厂尾矿坝不安静斜坡  
思山岭乡杨木沟村大西沟邻铁选厂   小型   滑坡、泥石流   重大  
600  350  18  南芬乡柏峪村冯家东沟不平稳斜坡  
南芬乡柏峪村7组本钢南芬露天矿2声泪俱下排土场   中型   滑坡、泥石流   重大
  150  120  19  本桓公路90km500-700m处崩塌点  
本桓公路东营坊乡红土甸村水栅栏组路段   小型   崩塌、滑坡   待定  
      20  小草线23km200m处崩塌点  
小草线小乡镇陈英村小错草峪组路段   小型   崩塌、滑坡   待定     
   21  小小线2-10.2km处不平静斜坡   小小线小乡镇青石岭村路段   中型
  崩塌   待定         22  杨家岭304国道142km处崩塌点  
304国道连山关镇黄岭村杨家岭路段   小型   崩塌   待定        
23  连山关镇摩天岭村三道河滑石矿崩塌点  
连山关镇摩天岭村三道河滑石矿非安定斜坡   中型   崩塌、滑坡   待定  
      24  草河掌镇套峪村汞洞沟泥石流   草河掌镇套峪村3组汞洞沟  
中型   泥石流   中型   70  75  25  草河掌镇套峪村响水沟泥石流  
草河掌镇套峪村1组响水沟   大型   泥石流   中型   20  20  26 
高官乡滚子沟村滚子沟泥石流   高官乡滚子沟村9组滚子沟   大型   泥石流
  重大   400  500  27  小乡镇东街村北沟泥石流  
小乡镇东街村5组北沟   中型   泥石流   重大   120  150  28 
小乡镇久才峪村死石头沟泥石流   小市镇久才峪村7组好石头沟   中型  
泥石流   中型   28  35  29  田师付镇魏堡村中心组采空塌陷  
田师付镇魏堡村中心组   特大型   地面塌陷   重大   2000  2500  30 
连山关镇阁老湾不安宁斜坡   连山关镇阁老湾   小型   滑坡   待定  
      序号   名 称   地 理 位 置   规模   成灾类型  
预测危害程度   预测损失   威胁人口   威胁资金   31 
田师付镇大堡村冰沟林场采空塌陷区   田师付镇大堡村冰沟子组   大型  
地面塌陷   重大   160  200  32  碱厂镇王崴村北阳沟采空塌陷区  
碱厂镇王崴村岭下(3)组   中型   地面塌陷   中型   8  10  33 
田师付镇东山社区采空塌陷区   田师付镇东山社区   特大型   地面塌陷  
重大   5462  8000  34  五里甸子镇砬子沟江脸子崩塌  
五里甸子镇夹皮沟村浑江北岸公路边   中型   崩塌   待定        
35  沙尖子镇闹枝沟村地缸子崩塌  
沙尖子镇闹枝沟村地缸子附近浑江北岸公路边   小型   崩塌   待定     
   36  沙尖子镇干沟村东沟缩减   沙尖子镇干沟村10组东沟   小型  
滑坡   一般   7  5  37  二户来镇文治沟村马道沟滑坡  
二户来镇文治沟村7组马道沟   中型   滑坡   重大   320  300  38 
黑沟乡六道沟村六组河西缩减   黑沟乡六道沟村6组哈达河西岸   小型  
滑坡   较充分   40  50  39  沙尖子镇北沟村南干沟泥石流  
沙尖子镇北沟村3组南干沟老曲后山   小型   泥石流   较生   18  8 
40  八里甸子镇韭菜园村大韭菜沟泥石流  
八里甸子镇韭菜园村3、7组大韭菜沟   大型   泥石流   特大   1400 
1260  41  北甸乡小莺沟不安定斜坡   北甸乡小莺沟尾矿坝   中型  
泥石流   较生   36  40  42  二栏甸子镇铜锌矿尾矿坝不安静斜坡  
二牢甸子镇松兰社区   中型   泥石流   特大   1300  2000  43 
二棚甸子镇松兰区地面塌陷   二圈甸子镇松兰社区   中型   地面塌陷  
特大   1953  1060  44  木盂子镇暖河子村煤洞沟地面塌陷  
木盂子镇暖河子村5组煤洞沟   小型   地面塌陷   较生   30  55  45 
木盂子镇暖河子村西干沟地面塌陷   木盂子镇暖河子村3、4组西干沟   小型
  地面塌陷   较充分   33  55 

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