山东省人民政府办公厅转发省安监局省气象局《关于成立灾害性天气预报预警防范工作体制 …

发文标题:山东省人民政府办公厅转发省安监局省气象局《关于成立灾害性天气预报预警防范工作体制严防安全生产事故灾难发生的视角》的打招呼

发文单位:山东省人民政府办公厅

文号:鲁政办作〔2008〕39哀号

公布日期:2008-7-4

履行日期:2008-7-4

生效日期:1900-1-1

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各单位、各直属单位,各大企业,各高等院校:

  省安监局、省气象局《关于建立灾害性天气预报预警防范工作机制严防安全生产问题不幸发生的见解》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。

  山东省人民政府办公厅
  二○○八年七月四日

  关于成立灾害性天气预报预警防范工作体制严防安全生产问题不幸发生的眼光

  山东省安全生产监督管理局、山东省气象局

  也树立更加实惠之灾害性天气预报预警防范工作体制,加强单位中间的信息沟通,建立及周全协调联动机制,全面提高事故灾难的戒备和惩处力量,根据省政府领导之指示精神,特提出如下意见:

  一、提高认识,增强搞好建立灾害性天气预报预警防范工作机制,严防发生各类安全生产事故不幸的责任感与紧迫感

  近几年来,全国有些地域往往生因灾害性天气引发的重大事故灾难,造成重大人员伤亡和财产损失。我看山东华源矿业有限公司盖灾害性天气引发“8.17”事故灾难,教训十分厚。建立灾害性天气预报预警防范工作体制,是有效防护以及报自然灾害或引发事故灾难的重点,是现实保持全民大众生命财产安全之要措施,是善一切安全生产工作之重要环节。各级政府以及有关部门要高度重视灾害性天气预报、预警、预防工作,充分认识此项工作的重要性与迫切性,尽快确立健全协调联动机制,做到信息共享、反应快速、协调有序、科学处置。

  二、建立到省、市、县三层灾害性天气预报预警协调联动机制

  省气象局、水利厅、黄河河务局、海洋暨渔业厅要精心监视天气、雨情和汛情发展变化,加密监测次数,及时分析会商;特别而增强局部性、突发性灾害的监测预报,准确分析影响日、程度以及限,及时预测发展趋势,并将预报结果这通报省政府应急管理办公室、省安监局、煤炭局、山东煤炭监局、建设厅、交通厅、山东海事局、海洋暨渔业厅、公安厅、国土资源厅、水利厅、黄河河务局、广电局、林业局、经贸委、国资委、人防办、济南铁路局、民航安监办、济南电监办、通信管理局等有关机关与新闻媒体,以上有关机关与单位按省政府有关落实安全生产监管责任的规定,及时发表预警信息,各单位、企业以及可能遭受灾害性天气危害的人流都要及时做好防范工作。

  气象部门通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、大雾、高温、沙尘暴等蓝色以上预警信息还是警报、紧急警报、地质灾害气象路预报。

  海洋渔业部门通知海浪、海啸、风暴潮等预警信息与海冰警报。

  水利、黄河河务部门通报河流、湖泊、水库超保证(设计)水位及其余重要险情信息。

  各市、县(市、区)气象、水利、黄河河务、海洋暨渔业等部门要参考省里做法,建立预警协调联动机制,加强信息沟通。

  三、认真做好防范问题不幸的预警防范工作

  (一)各级政府假设提高针对防事故灾难工作的组织负责人,落实有关机构的防护事故灾难责任制,建立起以地方无缝隙、全覆盖的预告预警防范责任体系、响应机制及办事方式。当前,要管防范胜降水引发事故不幸作为工作至关紧要,抓紧贯彻各个机关的行事责任与防范措施。

  (二)省政府应急管理办公室当收取灾害性天气预报预警信息后,要及时告诉省政府关于领导,按照省政府领导之指示办理。有关市政府应急管理办公室接报后,要高效用防汛避险措施,根据灾害性天气预警等级,随时启动应急预案。同时,要集体力量加强对地形比较逊色的市镇、乡村、学校、厂矿、重要工程设施防洪安全检查,制定严密的防范措施,明确“防、抢、撤”的限制、地点及方式。

  (三)省安监局在收到灾害性天气预报预警信息后,要这通报各市安监局。各市安监局要高效将预报预警信息传达到按网基层各个单位和莫煤矿山、危险化学品等属于安监系统一直负责监管的信用社,立即用防汛避险措施。

  (四)省关于单位要当省政府的经营管理者下,按照分级承担的劳作职责,认真办好各项防问题不幸工作。

  省煤炭局、山东煤监局、经贸委、国资委等机构,在收受灾害性天气预报预警信息后,要立马往据网和第一工矿企业发生预警防范紧急通知,督促基层及工矿企业搞好预防应针对工作。地下矿山企业以大雨暴雨期间一律不得进行井下作业,必须停产撤人。

  省水利厅、国土资源厅在收到灾害性天气预报预警信息后,要立刻朝各个水利、国土资源等单位发出预警信息。在重点区域更加是在水库泄洪、溢洪或江河堤坝、山体出现根本险情时,各级政府和水利部门要这通知下游矿山、企业、村庄、建筑工地、学校、幼儿园当各单位以人员撤离至平安地区,确保平安第一。国土资源机构要立即向地质灾害易发区各级政府有预报,启动防灾预案bet3365验证码登录。同时,处于水库、河流下游和岭附近的单位与供销社,在预告有大降水过程被,要积极与地面气象、水利、国土资源等机构沟通,及早做好防止工作。

  省建设厅在收灾害性天气预报预警信息后,要马上向遵循系统跟要紧单位闹预警防范紧急通知,督促基层及主要单位切实做好城市防洪排涝工作,及时疏导排洪沟渠和排水管道,防止局部地区强降水造成人员伤亡和财产损失。对抗风能力不同的构筑物、广告牌、民居等使超前利用加固方法。林业主管部门在收到灾害性天气预报、预警信息后,要立即向本系统发出预警防范紧急通知,督促基层森林经营单位贯彻森林火灾预防措施。

  经贸、人防部门要做好地下商场、超市的汛期防灾工作,在吸收灾害性天气预报预警信息后,要就向地下商场、超市有预警防范紧急通知,凡是强降水天气危及商场、超市安全的,必须立刻停业撤人。

  铁路、交通、民航、海事、海洋暨渔业、电力、通信等部门在吸纳灾害性天气预报预警信息后,要立马朝所属单位和重点部位、重点岗位有预警防范紧急通知,迅速用强硬措施,确保交通运输和通信安全畅通,确保电力供应,海上客滚船要确保“逢七休起来”。

  (五)广电与新闻宣传部门如充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,滚动发布灾害性天气的预报预警信息。通信管理机关要协调各通信公司以手机短信发布预告预警信息。各单位还设采用本单位、本网的信息网站发布灾害性天气预报预警信息。

  (六)各级政府、各有关单位及关于生产经营单位以接到预报预警信息以及顶头上司命令后,必须立刻响应,并迅速启动相应的应急救援预案,采取产生针对性的防止应本着章程。上级政府及机关应根据应急响应需要,及时派人员并协调专家与抢救队伍赶赴现场,视情形调集救援装备以及物资,协调、指导防范和抢险救援工作。

  (七)预警工作完后,各级政府跟有关机关要认真总结、分析有关预警期间有关工作状态,矿山企业要准煤炭、煤监、安监等部门的求申报矿区降雨和停产撤人情况,不断积累预警工作经历,完善预报预警防范工作体制,切实增进防以及处各项问题灾难的工作能力,严防以灾害性天气引发各事故灾难。

  各级政府及关于机构要依据本意见要求,研究实现意见,各自制定切实可行预报预警防范工作办法

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