bet3365验证码登录吕梁市人民政府办公室公厅转载市国土财富局等单位关于太原市200陆年度地质横祸防治方案的通 …

发文标题:晋中市人民政府办公室公厅转载市国土财富局等部门有关大同市200陆年份地质灾祸防治方案的关照

发文单位:长治市人民政府办公室公厅

文号:并政府办公室发〔200陆〕3二号

公布日期:200陆-伍-1一

施行日期:2006-五-1一

生效日期:一九零一-一-一

各县(市、区)人民政坛,各有关单位:

  市版图能源局、市建筑管理理委员会、市水务局、市交通局、市防汛抗旱指挥部、市气象台关于《长治市200陆寒暑地质悲惨防治方案》已经市政坛领导同意,现转载给你们,请遵照实施。

  二○○陆年1十二月十三四日

晋中市200陆寒暑地质苦难防治方案

  作者市是全省级地区级质灾荒相比较严重的城市之一。自然作用和人为因素诱发造成的地质横祸种类多、灾荒情形重、风险大,尤其是因矿业开发、切坡修路、切坡建房、城建等人类工程活动所启发的地面裂缝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌、山洪等地质横祸格外严重。为了提升全市地质劫难监测防治工作,依照中国《地质魔难防治条例》,制定本方案。

  1、地质灾难防治的原则

  地质灾难防治工作锲而不舍预防为主、避让与治理相结合和周到规划、杰出重点的口径。地质横祸群众性监测互联网对地质灾祸的监测实施何人受威胁,哪个人担当监测的标准。

  2、地质灾难的基本点防范期

  陆—10月主汛期。

  叁、地质劫难的易发分区及分布范围

  吕梁市地质磨难的机要品种为本地裂缝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌、暴风雪和地点沉降等。

  按地质灾荒形成发育的地质环境标准、发育现状和人类工程活动强度等,全市的地质灾祸易发区划分为高易发区、中易发区和低易发区。高易发区是全市地质悲惨监测防治重大区域;中易发区是全市地质悲惨监测防治重点区域;低易发区是地质魔难监测防治普通区域。

  (一)地质劫难高易发区(分为10个亚区)

  一、万德国首都区西山虎峪沟—云州区西峪、风峪沟—永济市碾底—平泉亚区

  首要地质悲惨是本土裂缝、地面塌陷、滑坡、崩塌、湿害等。分布面积45二.五km二.该区域是本市地质灾荒连串最多、发育最强、分布面积最广的区域。形成原因为煤矿业余大学学面积回采、地下水位下落以及新构造运动。

  2、云冈区后西岭—上党区西曲亚区

  首要地质横祸是本地塌陷、地面裂缝、滑坡、崩塌等。分布面积15伍km贰.区内采煤等人类工程活动是地质横祸形成的根本原因。

  叁、泽州县睦联坡—郭家梁亚区

  首要地质灾祸是本地裂缝、地面塌陷、山体滑坡和倾倒。分布于睦联坡村西北、狐堰广西西部相近,面积30.5km二,形成原因为铁矿业余大学学面积开采。

  四、夏县嘉乐泉—镇城底亚区

  首要地质劫难是地裂缝、滑坡、崩塌等。分布面积36km二.采煤是形成区内本土裂缝、滑坡、崩塌等地质横祸的根本缘由。

  5、夏县白道头亚区

  重要地质劫难是本地裂缝、滑坡、崩塌、黄土湿陷等,分布面积20km二.形成的要紧缘由是湿陷性黄土在正当或外力效能下不均匀沉降,发生裂缝,继而使建筑物破坏。其余煤矿开采是形成区内地质灾荒的又一缘故。

  6、霍州市河杨树底亚区

  主要地质灾荒是地点塌陷,分布面积1一km二.多变原因为区内煤矿开采。

  七、太谷县东山小返—杨家峪亚区

  重要地质灾害是地面裂缝、滑坡等,分布面积100km二.形成原因主要为煤矿开采。

  八、左权县西庄亚区

  首要地质灾祸是本土裂缝、滑坡等,分布面积九.5km二.变异原因为煤矿开采。

  9、蒲县黄寨亚区

  该区域分布于石楼县城西北一带,面积七km二.地质磨难体系为黄土湿陷性坍塌。主要分布于杨兴河、东黄水河及其支沟的中社、北塔地、黄寨、沙沟等地,共有大大小小坍塌点3一处;规模最大、且致灾后果最为严重的坍塌区集中分布于县城西北缘的杨兴河岸边共有肆处。形成的显要缘由为独特的黄土地貌和浅水位的无休止进步。

  十、夏县长江水库亚区

  首要地质悲惨是黄土湿陷性坍塌。分布于翼城县水库周边,面积320km二.变异原因为区内黄土垂直节理发育,鸭绿江水库淤积,水位上升。

  1一、黎城县武家庄亚区

  首要地质患难是地面沉降,分布于襄垣县武家庄、吴家堡、金胜1带,面积27.5km贰.形成原因为地下水开采及新构造运动作用。区内最大沉降量已超过36陆一mm,且区内本土沉降仍处在发展阶段。

  上述地质灾殃高易发区包罗:新太公路晋源风峪沟段、太佳公路古交段、半沟段和芦子局段、太佳公路万柏林(Berlin)段;小运公路南线清徐段、小运公路北线应县城段;新太公路古交邢家社段;代县古吴公路睦联坡段;和顺县古岔线西沟段;太宁线娄烦段;平城区松小公路路段。

  (二)地质磨难中易发区

  主要分布于普罗维登斯盆干地黄帝陵—新城、平定县原相—石家河、万柏林区龙泉前后,分布面积1贰壹三km二.

  首要地质横祸是本地沉降,滑坡、崩塌、地面裂缝等。

  (3)地质横祸低易发区

  首要分布于娄烦县泥屯—东黄水、新荣区曹坪、古县天池店1带,分布面积92七km二.区内重大地质灾祸为泥土滑坡、崩塌、黄土湿陷等。

  四、地质磨难监测防治供给

  (1)落到实处年度《地质魔难防治方案》和《重大地质磨难应急预案》编制制度

  各县(市、区)人民政坛必须进步对地质魔难防治工作的首长,国土能源主任部门要会同建筑管理、水务、交通等机构拟订本行政区域年度《地质灾殃防治方案》,依据本行政区域的《突发性公共事件总体应急预案》和《太原市关键地质灾难应急预案》制定本行政区域《重大地质苦难应急预案》,报同级人民政坛批准后公布施行,并报市地质灾殃防治领导组织承办公室备案。

  (贰)建立汛期地质横祸监测防治二4钟头值班制度和雨后灾害情形报告制度

  为了及时明白基层地质祸殃巡查监测景况,确定保障汛期地质魔难监测报告制度的落到实处,县、乡级人民政党要两手空空24小时值班制度,雨后健康报告制度。要在降雨产生后12钟头内将辖区地质苦难产生变化情形逐级报县、市地质悲惨防治领导组织承办公室。值班电话须向社会公布。

  各军事营地国有矿山公司及其他有关单位也无法不建立地质劫难汛期值班制度。

  大同市汛期地质灾祸监测防治值班室设在市土地财富局,实行二肆小时值班,值班电话358671五(白天),358656一、35867陆三(夜间),负责各县(市、区)、各有关单位及基层民众地质磨难首要险情、灾害情况报告的拍卖、上报和上级部门首要提示的贯彻落到实处。

  (叁)落实汛期地质灾祸防治巡查监测制度 

  在地质磨难首要防范期内,各县(市、区)人民政党要组织领域、建筑管理、水务、交通、防汛、安监等有关机构对因降水或许诱发的各个地质灾殃展开宏观调查,划定重点监测防治区域,显著具体监测义务,选取切实有效的防卫措施;要责令各有关乡镇、街道办事处、村委、种种矿山公司抓牢地质苦难巡查,尤其要对开采掘进活动、切坡建房和地面沉降等形成的秘密苦难隐患进行巡查。经判定恐怕现身险情的,应马上接纳措施,同时向县级人民政党和国土能源等经理部门报告。县级人民政坛和国土财富等首席执行官部门接到险情报告后,必须及时赶赴现场,调查评议险情,提出具体避险措施,确认保证常备不懈。

  各县(市、区)国土能源经理部门要认真实施对管区内第壹地质灾难隐患举行监测防治和巡查监察和控制的任务。将“地质魔难防灾工作掌握卡”、
“地质悲惨防灾避险精通卡”发放到各权利单位、权利人和受魔难恫吓的群众手中;依照气象部门预告,在降水和强降水时段实施加密检查,跟踪监察和控制,及时间控制制灾荒情况,解决事故隐患。

  各县(市、区)建筑管理、水务、交通、防汛、气象、安监等部门要依照分级职分,协理国土能源COO部门做好辖区内的地质灾害调查和方案制定,对劫持城市建设基础设备、公路交通、水利设施安全的地质灾荒危险体实行险情动态监测防治。

  各有关建设单位要认真落到实处各样防灾治理方法,对所属建设场合限制内的地质灾荒举办动态监测。

  各县(市、区)交通行政首席营业官部门要在汛前组织关于单位对公路沿线地质灾祸展开三回周全排查,选取对应防治措施,抓实动态监测和预先警告预先报告。对因修筑公路形成的高陡边坡和不平稳斜坡,要责令建设或项目法人单位马上给予治理。对公路两侧岩石破碎、易于产生倾覆的路段,应马上封闭坡面,设置牢固的坡面防护系统,确认保证公路安全。

  各县(市、区)防汛抗旱指挥部在雨季赶到此前,要组织关于部门、对第壹河道和水库(坝)实行2遍全面检讨,易受湿害和暴风雪威逼且险情征兆分明的,应协会民众撤离危险区;对辖区内危险房屋要健全明白排查,做实平日监督和雨天巡查,杜绝房屋倒塌职员伤亡事故的爆发。

  各县(市、区)安全生产监督部门要集体展开矿山安全生产检查,重点是低于历年最高山洪位线井口和矿井井口、工业广场周边回落、崩塌以及矿区湿害地质魔难隐患。

  市人防汛总指挥办公室要集体开始展览人民防空工程稳定性调查评价,划定不平静地区,圈定危险区段,设立警示标志,选拔相应监测预防措施,防止因危旧人民防空工程塌陷造成职员伤亡。

  各矿山公司要对所辖矿区范围内各个地质横祸展开动态监测。各军基国有矿山要编写制定年度《地质灾难防治方案》和《重大地质魔难应急预案》报所在县(市、区)地质魔难防治领导组织承办公室备案。要创造汛期地质灾荒巡查、监测、值班和速报制度,明显监测权利,切实压实矿区地质灾难巡查防治。西山煤矿总公司、布兰太尔煤气化集团所属各矿和西峪煤矿、太原钢铁公司尖山铁矿、古钢铁矿厂狐偃山铁矿除抓实对采掘引起的区别、塌陷、山体滑坡、崩塌等横祸的巡查监测外,还应首要注意和防护煤矸石、采矿弃渣等固体松散堆积物在汛期引发湿害地质灾祸,切实保持矿区居民生命财产安全和例行生产秩序。

  地质磨难监测防治、抢险施救进行行政领导负责制。各县(市、区)行政一把手是本行政区地质劫难监测防治、抢险救难的第二义务人,地质灾荒防治领导组主管是本行政区地质灾荒监测防治、抢险救援的现实权利人,各有关乡镇(街道办事处)行政一把手是辖区内地质悲惨监测防治工作的首先义务人。地质劫难防治领导组各成员单位承担各自职务范围内的地质灾荒监测防治工作责任。

  伍、地质灾殃预先报告预先警告

  各县(市、区)要增强地质魔难预先警告预先报告工作,对现身地质劫难前兆、可能造成职员受伤归西或主要财产损失的区域和区段,及时划定为地质灾殃危险区予以公告。

  发现地质横祸险情、灾荒情形的单位和民用应马上向本地政府和国土财富老总部门报告。本地政坛和国土财富老总部门接到报告后,必须立时派人赶赴现场,接纳有效措施,幸免灾荒爆发或灾害情形扩展,同时还要依照地质魔难分级速报规定,向上司政党和国土财富老董部门报告。

  地质磨难产生后,各县(市、区)政党应立即运行并协会进行本行政区《重大地质悲惨应急预案》,做好地质苦难抢险救济灾民工作。

  6、地质灾难监测防治保证办法

  (①)创建阳泉市地质患难防治领导组。组成职员名单如下:

  组 长:张 璞(常务副院长)

  副高级管:刘建中(市政府办公室公室公厅调查钻探员)

  薛俊明  (市国家土管局委员长)

  成 员:庞胜奎  (市国家土管局副市长)

  赵瑞雪  (市交通局副司长)

  杜成元  (市水务局副厅长)

  梁承刚  (市防汛办公室CEO)

  姜 波  (市建筑管理理委员会副总管)

  罗福生  (市气象台厅长)

  申成云  (市安监局副委员长)

  张晓峰  (市煤炭管理局副厅长)

  王玉英  (市人民防空汛总指挥办公室副总管)

  葛文军  (市地震局厅长)

  杜 恩  (市民政局司长)

  梁争平  (市财政局院长)

  王宇魁  (太谷县副委员长)

  樊怀林  (万柏林(Berlin)区副村长)

  郭德魁  (小店区副村长)

  刘宛鸟  (五寨县副科长)

  王 晋  (神池县副区长)

  计建中  (翼城县副村长)

  赵凤山  (应县副科长)

  韩 勇  (万荣县副司长)

  景德奎  (五台县副院长)

  庞根牛  (五台县政党党组副秘书)

  王绍进 (湖北焦煤公司西山煤矿总公司总工程师)

  张晋生  (太原钢铁公司矿业集团总工程师)

  齐力宏  (卡托维兹煤炭气化集团有限权利公司副总老董)

  领导组下设办公室,办公室设在市国家土管局(电话3586715),办公室CEO庞胜奎(兼)。

  各县(市、区)也应确立相应部门,负责官员和协调处理本行政区域地质灾祸监测防治工作。

  各驻地国有矿山必须建立由工头任主管的地质横祸防灾救济磨难领导部门,切实搞活本矿区地质劫难监测防治工作。

  (二)做好地质苦难监测预告工作

  为了增强地质患难监测预告,市国家土管局和气象站将在地质悲惨首要防备期内选择华雷斯广播台1同发布“大同市地质灾祸气象等级预先报告”,对全市地质横祸监测防治工作给予教导。各县(市、区)要认真落到实处汛期值班、险情巡查、防灾监督检查、雨后告诉、灾害情形速报等各项制度,建立畅通稳定的监测预告工作互联网;对首要地质患难隐患点制定明显的监测预告、预先警告功率信号、人士财产转移路线和应急抢险措施;对各有关乡镇(街道办事处)、单位和营地国有矿山的地质灾荒监测防治工作进展完美检讨;乡镇(街办)对村民族事务委员会员会会和矿山地质魔难监测防治工作检查每月不少于三遍,对辖区内首要地质灾害隐患点检查每月不少于三遍,做到隐患发现马上、险情监测标准、防灾措施得力,把损失降到最低。

  (3)保障地质苦难防治应急所需资金

  各县(市、区)政党要将地质灾祸防治基金列入年度财政预算,保障地质灾荒考查、勘查、治理开支。要储备充足的地质灾荒应急救济灾民物资,最大限度地缩短悲惨损失。

  (四)健全地质横祸三级监测互连网和群测群防体系

  各县(市、区)国土财富主任部门要马到成功辖区内各有关乡镇(街道办事处)、村,各种矿山集团管事人和享有地质悲惨监测人员地质磨难监测预先报告知识培养和操练,提升防灾监测职职员和工人作能力和地质灾难群测群众参与预防预先警告系统应急反应能力;同时,要向周围百姓群众尤其是地质劫难易发区、隐患点附近民众开展相关文化宣传,确认保障汛期地质苦难群测群众参与预防监测网络健全完善。

  各县(市、区)要将地质魔难防灾监测权利落到实处到乡镇
、村、单位和矿山集团,落到实处到人。要肯定各级具体监测义务,层层签定地质灾难防灾监测义务书,在全市范围内形成政党负担、部门联合浮动、群众参加的地质灾荒三级监测预报互连网和群测群众参与预防预先警告系统,切实保险公惠民命财产安全。

  市国家土管局 市建筑管理委员会 市水务局 市交通局市防指 市气象站
  2○○陆年一月10二十25日

  附件: 1.

晋城市地质灾殃首要隐患点分布表

  壹、地质灾难的分别

  地质魔难依照人士伤亡、经济损失大小分为特大型、大型、中型和小型多少个等级

  特大型:因灾长逝30位之上或许直接经济损失1000万元以上;

  大型:因灾长逝12位之上三10个人以下也许直接经济损失500万元以上1000万元以下;

  中型:因灾过逝3个人之上拾人以下或然间接经济损失100万元以上500万元以下;

  小型:因灾谢世2位以下或直接经济损失十0万元以下。

  二、 地质劫难速报原则

  意况准确,上报飞速,县为底蕴,续报完整。

  3、地质磨难速报处理程序

  (一)爆发特大型地质魔难后,灾荒所在县(市、区)国土财富局应在陆小时内速报市国土财富局,同时速报省国土资源厅和国土能源部,并依据灾荒情形随时续报,直到考察终结。特大型地质灾殃由国土能源部或委托省国土能源厅及时组织考查和作出应急处理。委托省国土能源厅实行查证处理的,最后形成的应急考察报告应尽快申报国土财富部。

  (二)发生大型地质悲惨后,患难所在县(市、区)国土能源局应在12钟头内速报市国土能源局,同时速报省国土能源厅和国土财富部,并基于灾害情况随时续报,直到考查终结。大型地质灾荒由省国土能源厅及时协会考查和作出应急处理,并将最后形成的应急调查报告上报国土能源部。

  (三)爆发中型地质魔难后,磨难所在县(市、区)国土能源局应在贰四钟头内速报市国土财富局,同时速报省国土财富厅。中型地质苦难由市土地财富局及时组织考查和作出应急处理,并将应急侦查报告上报省国土财富厅。
(四)发生小型地质患难后,所在县(市、区)国土能源局应马上向市土地能源局报告,并肩负组织调查和作出应急处理。

  (5)发现地质灾祸威胁人数超越500人、或地下经济损失超越1亿元的不得了地质悲惨隐患点,各县(市、区)国土财富局接到报告后在6日内将险情和利用的应急防治方式汇报省、市国土能源局,同时报告国土财富部。

  四、地质魔难速报内容

  (壹)速报报告。负责告诉的机构应依照已控制的灾害情形消息,尽或然详尽表达地质横祸暴发的地方、时间、伤亡和失踪人口、地质劫难种类,苦难体规模、恐怕引发因素、地质成因和发展趋势等,同时提议高管部门选取的心路和措施。

  (二)应急考察报告。地质横祸应急考查终结后,有关机关应立时提交应急侦察报告,内容囊括:抢险赈济灾民工作;基本灾害情况,包含爆发时间、地点、伤亡人数、已导致的直白经济损失和或然导致的直接经济损失;地质苦难连串、规模、成灾原因(地质条件、人为因素、自然因素等);发展趋势、已利用的防备对策措施和现在防治工作提出等。

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