大同市人民政府办公室公厅关于印发

发文标题:大同市人民政府办公室公厅有关印发《晋城市二OO6寒暑地质患难防治方案》的打招呼

发文单位:阳泉市人民政府办公室公厅

文号:忻政府办公室发[200陆]67号

宣布日期:200陆-陆-七

实施日期:200陆-陆-柒

生效日期:壹玖零三-1-1

各县、市、区人民政党,市直有关单位:

  《阳泉市2OO六年度地质横祸防治方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真实施。

  2OO6年十二月213日

太原市人民政坛2OO6年度地质劫难防治方案

  吕梁市高居江苏北核心,总面积二.5一万平方英里,属黄土高原地貌,自然地质环境脆弱。依照本市地质条件规范和地质患难的生长特点,首要地质灾殃有缩小、崩塌、暴风雪、地面塌陷等,其遍布有令人注指标所在天性,一是西方河曲、保德、偏关、静乐等黄土丘陵山区,由于自然环境条件恶劣,群众本人民防空患意识薄弱,在黄土陡崖周围修建各样建筑物,是引致群死群伤地质患难事件的最大隐患;其次是矿山开采(尤其是地下采煤)引发的地面塌陷、地裂缝造成村民房屋〈窑洞〉毁损、土地弃耕,人畜饮水困难,造成的经济损失巨大,上访事件日益增多;三是交通沿线不稳定的高陡边坡形成了深重的地质灾祸隐患,不平静因素居多。为使笔者市场经济济、社会可持续发展,构建和谐社会,大家不可能不高度珍贵地质祸患防治工作。

  1、地质横祸按其损伤程度分为五个阶段:

  特大型:因灾离世三拾四个人(含3肆人)以上,或许直接经济损失一千万元之上的;

  大型:因灾归西拾个人(含十人)以上、三10人以下,恐怕直接经济损失500万元以上、一千万元以下的;

  中型:因灾过逝三位(含四位)以上,拾壹个人以下,或许直接经济损失拾0万元以上、500万元以下的;

  小型:因灾身故三位以下,可能直接经济损失拾0万元以下的。

  贰、200伍年地质悲惨产生境况

  二〇〇六年本市降雨偏少,形成的地质患难较往年有所缩短。不过形成发生地质横祸隐患有所增多。诱发地质灾祸的成分照旧是矿业活动,尤其是采煤引起的地方塌陷、地裂缝、山体滑移、滑坡、湿害、地下水疏干与污染等矿山地质灾荒为主。据不完全总括,全年共产生地质横祸陆余起,个中滑坡一起,地面塌陷四起、山洪一起,地质劫难造成间接经济损失近千万元。进入二零一玖年以来笔者市偏关、河曲、保德、静乐先后已发生倾覆、滑坡、地面塌陷的地质悲惨5起。依照气象部门提供的200陆年全市降雨趋势展望申明,200六年全市降雨比年年同期相比较偏多,由此必须引起各级政坛的中度爱抚,认真做好地质患难防治工作,幸免造成群死群伤的地质磨难爆发。

  叁、200陆年全市降雨趋势预测

  据有关单位分析揣测,全年降雨趋势为:

  6月份:肆伍mm—70mm比年年同期略少。

  7月份:100mm—1二5mm与每年同期相比较略偏多。

  10月份:95mm—1贰五mm与每年同期相比较略偏多。

  四月份:4五mm—70mm与每年同期比较略偏多。

  10月份:10mm—25mm属偏少。

  四、全市重点地质横祸种类与易发地区

  我市地质灾荒的重大品种有坍塌、滑坡、雨涝、地面塌陷、地裂缝、地下水疏干和污染等。

  (壹)不难生出坍塌、滑坡的所在主即便河曲、保德、偏关等一级黄土丘陵地区;五台、河曲县、繁峙等地层较老,风化程度高的山区;越发是老乡在陡崖下盖房、切筑窑洞形成的高切坡地段;九龙江、滹沱河、偏关河等大江流经的狭谷段与阶地边缘;铁路、公路通过山区人工切坡的地带等。

  发生倾覆、滑坡的地带往往易产生雪暴。各县(市、区)应通过侦察在上述易发生倾覆、滑坡的地点鲜明雨涝危险性。暴风雪活动拥有周期复活性的特点,当松散固体补给快并且有充分的木本时,山洪往往在相同地点屡屡发生,所以爆发过雨涝的地段、越发是汾西县城红绿梅沟流域要尤其注意幸免雪暴的再一次发生。

  (2)我市风险最大的地质磨难是采空塌陷、地面裂缝。全市煤田分布面积达457九平方公里,占全市土地总面积的1八%,而且煤层厚,埋藏浅,开采后极易形成大面积严重凹陷。作者市采煤塌陷难点优良的地区首要回顾:

  宁武煤田:方山县的阳方东渡镇、薛家洼乡、春景洼乡等;离石区的轩岗镇、官地乡、长梁沟镇等;文水县的杜家村镇、双路乡、王村乡、孩他妈神乡等。

  河东煤田:晋源区旧县乡、刘家塔镇、平遥县东关镇、桥头镇、义门镇、永济市新关镇、天峰坪镇等。

  五台产煤地:茹村乡天和矿区和白家庄镇的白家庄矿区。

  别的云冈区的义兴寨矿区、辛庄矿区、神堂堡乡文溪的铁矿开采区,武乡县峨口铁矿区、白峪铁矿区、赵村铁矿区以及全市各项建筑材质矿区也是地质灾殃易发的区域。

  全体上述矿区除应小心理防线止采矿引起的塌陷、地裂缝、山体滑坡、崩塌等横祸外,还尤其要小心预防煤矸石(煤层自然)、弃渣等固体松散堆积物在汛期恐怕引发的受涝、河道堵塞等魔难。地形复杂,受采矿影响的山区更应密切注意,选用防患措施。

  在疏勒河、宁武河、关河、阳武河、呜河等江河两侧,采取地下采矿方法,井口地点较低的矿山集团要谨防因塌陷、地裂缝造成的小寒、河水下灌造成的苦难和职员伤亡。

  方今作者市种种选矿、选煤集团有180余座,要注重检查各选矿厂尾矿库和矸石山的平安境况。在汛期以内要压实巡查,对库坝有险象的(外溢、渗漏)要如期治理、查对,并对尾矿库下游的农民做好避让等应急措施。

  (3)小编市交通干线的防灾重点是:北同浦铁路、朔黄铁路、神府铁路、小运公路的原平段和宁武段;10八国道的繁峙大营至神堂堡段;大石线的和顺县东山乡段;长原线的五台天和至金岗库段;韩府线的河曲段、保德段;河窑公路的临猗县窑头至天峰坪段;方山县的龙口段;保德的天桥段等。这么些通行干线重要防备采空区下陷和高切坡造成的倾覆与减弱。

  别的交通干线来安县、乡公路也要小心防护采空塌陷、地面下沉、崩塌、滑坡和暴风雪等灾荒。

  5、抓牢地质磨难防治情势,提升防治减灾能力

  (一)中度珍视,建立健全地质苦难防治工作义务制

  为增加全市地质患难防治工作,市政坛建立了长治市地质灾祸防治工作领导组,成员如下:

  组 长 秦新春: 市委常委、常务副市长

  副老总:郝兴仁: 市国土能源局市长

  王 真 市领土资源局党组书记

  成 员:姜银福 市场经济委总经理

  樊林威 市国土财富局副院长

  侯肇浩 市财政局副参谋长

  郝 亮 市发改委副监护人

  仝计成 市公安分局副参谋长

  管子贤 市交通局副厅长

  常月明 市建设局副院长

  赵和玉 市水利局副厅长

  宿春槐 市民政局处级调研员

  元奎伟 市旅游事业管理局副省长

  郭万根 市卫生局副司长

  高满堂俊 白城公路分局总工程师

  吴晋京 市环境保护局总工程师

  田苏平 市地震局副市长

  苏喜福 市气象站副秘书长

  刘守瑞 市煤炭工业局总工程师

  任 红 特种兵日喀则支队副队长

  领导组下设办公室,办公室设在市国土能源局,办公室老板:樊林威(兼)。

  (2)认真制定防灾方案,加大地质灾荒防治力度

  各县(市、区)要根据当地点地质灾难产生特点和发展趋势,认真编辑撰写本地点《地质魔难防治方案》和《地质横祸应急处置预案》,对辖区内的地质灾荒易发区和地质横祸危险点做到心中有数,同时要及时对平常或大概产生坍塌、滑坡、雪暴、塌陷、地裂缝等突发性地质灾祸的地区和悲惨点举办跟踪管理。

  (三)进一步规范建设用地危险性评估和矿山地质环境影响评价工作

  严谨依据国家有关规范、规范进行勘验设计、施工,杜绝人为活动诱发的地质磨难产生。

  (4)坚实地质磨难“群测群众参与预防”工作

  依照多年来地质灾荒防灾经验,“群测群众参与预防”工作是行得通预防地质灾祸,收缩地质劫难损失的主要方法。各县(市、区)要尤其建立和完善县、乡、村三级地质劫难“群测群防”连串,作好预测、预先报告工作,变被动救济灾民为主动防灾。通过种种样式,举行地质灾荒防灾、识灾、避险的扶植和宣扬,升高老百姓地质灾祸防灾意识和对地质环境的保养意识,增强防灾、减灾、救济灾民的力量,调动广大群众积极参预地质患难“群测群众参与预防”的劳作热情。各个魔难点都应贯彻监测监护人、监测义务人,圈定警界范围,鲜明报警频域信号及离开路线。将报告警察方时域信号、避险措施、撤离路线、报告警察方电话等内容的“地质横祸防灾避险了解卡”和“地质魔难防灾工作驾驭卡”发到有关义务单位和居民手中。

  (伍)完善各个制度,增强应急反应能力

  各级人民政党,市直国土财富、水利、交通、公路、煤炭、旅游等有关单位要进一步加重汛期值班制度,险情巡视制度、灾害情况速报制度和应急调查制度,增强防治地质灾祸的应急反应能力,向社会公布地质灾荒报告警察方电话和地质劫难COO长官,接受社会监督检查。各县(市、区)人民政坛要反省乡政党和大型矿山集团地质患难防治工作方案编写制定和预防措施的兑现情状,协会有关机构对地质灾祸危险区和第3隐患点进行汛期前的自作者批评和汛期巡查工作,做到心中有数。汛期里边要通过广播、电视机、报纸和刊物、电话等音信手段,及时透露重大危险点的势头预测,作好防灾预先警告工作。

  200六年汛期前市海疆财富局与交通、公路、城市建设、水利等关于单位壹起对全市15个县(市、区)《地质患难防治工作方案》、《地质磨难应急处置预案》编写制定情况;汛期值班制度、巡查制度、速度制度;地质灾祸隐患点的监测义务人、监测监护人、预先警告预先报告联系电话等内容的贯彻情形和地质磨难高易发区内的隐患点、重点交通线路、旅游风景区内第贰地质劫难隐患点进行检讨。

  (陆)抓好县(市、区)地质横祸考查与区划成果的利用

  县(市、区)地质灾祸考察与分割、地质灾荒隐患点的排查,是摸清区各省质苦难发育分布意况,搞好重点危险点的监测,建立健全地质魔难群测群防体系是预防地质劫难造成的人口和财产损失的重大方法。已成功县(市、区)地质患难调查与区划的县(市、区),应服从调查成果,组织汛期前检查和隐患点的监测,认真落实监测管事人、监测义务人制度。

  (七)、大同市注重地质灾荒隐患点及监测权利人

  (8)首要地质患难危险(隐患)点防御措施

  为了200陆年平安渡汛,各县(市、区)人民政党要在市政党的集合领导下,认真落实实施《地质灾祸防治条例》、《广东省级地区级质横祸防治条例》,各级国土能源管理部门要提升与场景、交通、公路、煤炭、水利、建设、民政等机关时期的横向联系,认真剖析雨情、水情,及时抓牢地质劫难趋势预测,制定地质劫难监测、减载、填充裂缝、设立警示标志、修排水沟、挡土墙、排导槽等防御措施。搞好矿山地质灾祸危险性评估、建设用地地质苦难危险性评估工作,一心一德,扎扎实实做好小编市地质苦难防治工作,尽最大大力将地质灾难造成的损失收缩到低于程度。

  对经评估认为恐怕引发地质患难大概可能遭逢地质患难危及的建设工程,应当配套建设地质患难治理工科程,地质魔难治理工科程的统一筹划、施工和验收,应当与主体育工作程的设计、施工、验收同时拓展。

  配套的地质劫难治理工科程未验收只怕验收不沾边的主体工程不得投入生产也许利用。

  (九)安插资金,保险地质悲惨防治工作亟待

  县(市、区)人民政坛要依照《地质苦难防治条例》(国务院第一94命令)、《云南省级地区级质灾祸防治条例》(新疆省九届人民代表大会常务委员会第八八遍集会经过)将地质劫难防治基金列入年度财政预算,确定保证地下地质灾荒获得及时查证、勘查和治理。配备须求的通畅、通信和的监测装备,保险地质灾祸防治工作的须要。

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