广西司长治市人民政坛办公厅转发市国土能源局等机关关于晋城市2007年份地质横祸防治方 …bet3365验证码登录

发文标题:台湾省临汾市人民政党办公厅转载市国土财富局等机构有关长治市贰零零陆寒暑地质苦难防治方案的关照

发文单位:湖北省太原市人民政坛办公厅

文号:并政办发〔2005〕26号

宣布日期:二零零七-4-23

施行日期:二零零七-4-23

生效日期:一九零五-1-1

各县(市、区)人民政坛,各有关单位:

  市海疆财富局、市建管委、市水务局、市交通局、市防汛抗旱指挥部、市气象局关于《晋中市2006年度地质灾荒防治方案》已经市政坛管事人同意,现转发给你们,请依照执行。

  二○○七年八月二3日

阳泉市2006寒暑地质横祸防治方案

市国土局、市建管委、市水务局、市交通局、市防汛抗旱指挥部、市气象站 

  小编市是全省地质悲惨相比较严重的城市之一。自然成效和人为因素诱发造成的地质横祸体系多、灾情重、危机大,特别是因矿业开发、切坡修路、切坡建房、城市建设等人类工程活动所启发的地面裂缝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌、雪暴等地质魔难非凡严重。为了增强全市地质灾荒的监测防治工作,依照中华夏族民共和国《地质灾荒防治条例》,制定本方案。

  一 、地质悲惨防治条件

  地质患难防治工作持之以恒预防为主、避让与治理相结合和周全规划、出色重点的准绳。地质横祸群众性监测互连网对地质灾难的监测实施何人受勒迫,哪个人负责监测的条件。

  贰 、地质横祸主要预防期

  贰零零柒年长治市地质苦难首要防患期为:6—5月主汛期。

  ③ 、 地质灾祸易发分区及分布范围

  吕梁市地质横祸重点品种为地点裂缝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌、雪暴和本地沉降等。

  按地质劫难形成发育的地质条件规范、发育现状和人类工程活动强度等,全市地质灾殃易发区划分为高易发区、中易发区和低易发区。高易发区是全市地质苦难监测防治爱护区域;中易发区是全市地质悲惨监测防治重大区域;低易发区是地质灾荒监测防治普通区域。

  (一)地质灾难高易发区(分为10个亚区)

  ① 、万德国首都区西山虎峪沟—霍州市西峪、风峪沟—新荣区碾底—平泉亚区

  紧要地质灾殃为地面裂缝、地面塌陷、滑坡、崩塌、洪水等。分布面积452.5km2.该区域是本市地质灾祸种类最多、发育最强、分布面积最广的区域。形成原因为煤矿大面积回采、地下水位下跌以及新构造运动。

  二 、万德国首都区后西岭—介休市西曲亚区

  首要地质灾荒为当地塌陷、地面裂缝、滑坡、崩塌等。分布面积155km2.区内采煤等人类工程活动是地质患难形成的基本点原因。

  叁 、古交市睦联坡—郭家梁亚区

  主要地质灾殃为本土裂缝、地面塌陷、山体滑坡和倾倒。分布于睦联坡村西北、狐堰山西西边附近,面积30.5km2,形成原因为铁矿大面积开采。

  肆 、中阳县嘉乐泉—镇城底亚区

  主要地质磨难为地裂缝、滑坡、崩塌等。分布面积36km2.采煤是形成区内本土裂缝、滑坡、崩塌等地质劫难的紧要原因。

  伍 、清徐县白道头亚区

  主要地质苦难为本地裂缝、滑坡、崩塌、黄土湿陷等,分布面积20km2.形成的重点缘由是湿陷性黄土在方正或外力效率下不均匀沉降,发生裂缝,继而使建筑物破坏。别的煤矿开采是形成区各地质灾祸的又一缘故。

  ⑥ 、吉县河杨树底亚区

  紧要地质灾荒为当地塌陷,分布面积11km2.变异原因为区内煤矿开采。

  七 、和顺县东山小返—杨家峪亚区

  首要地质灾祸为地面裂缝、滑坡等。分布面积100km2.变化莫测原因主要为煤矿开采。

  捌 、蒲县西庄亚区

  紧要地质魔难为本土裂缝、滑坡等,分布面积9.5km2.风云万变原因为煤矿开采。

  ⑨ 、翼城县黄寨亚区

  该区域分布于岢清徐县城西北一带,面积7km2.地质苦难系列为黄土湿陷性坍塌。主要分布于杨兴河、东黄水河及其支沟的中社、北塔地、黄寨、沙沟等地,共有大大小小坍塌点31处。规模最大,且致灾后果最为严重的坍塌区集中分布于县城西南缘的杨兴河彼岸,共有4处。形成的基本点原因为出色黄土地貌和浅水位持续升高。

  拾、太谷县嘉陵江水库亚区

  首要地质悲惨为黄土湿陷性坍塌。分布于侯马市水库周围,面积320km2.变异原因为区内黄土垂直节理发育,玛纳斯河水库淤积,水位回升。

  1一 、平顺县武家庄亚区

  紧要地质悲惨为本土沉降,分布于杏花岭区武家庄、吴家堡、金胜一带,面积27.5km2.形成原因为地下水开采及新构造运动成效。区内最大沉降量已超过3661mm,且区内本土沉降仍处于发展阶段。

  上述地质悲惨高易发区包蕴:新太公路晋源风峪沟段、太佳公路古交段、半沟段和芦子局段、太佳公路万德国首都段;小运公路南线清徐段、大运公路北线中阳县城段;新太公路古交邢家社段;中阳县古吴公路睦联坡段;偏关县古岔线西沟段;太宁线娄烦段;左云县松小公路路段。

  (二)地质灾祸中易发区

  紧要分布于阿拉木图盆牛奶子陵—新城、永和县原相—石家河、杏花岭区龙泉一带,分布面积1213km2.首要地质魔难为本土沉降,滑坡、崩塌、地面裂缝等。

  (三)地质磨难低易发区

  首要分布于和顺县泥屯——东黄水、和顺县曹坪、襄垣县天池店一带,分布面积927km2.区内第③地质灾荒为泥土滑坡、崩塌、黄土湿陷等。

  ④ 、 地质魔难监测防治须求

  (一)落到实处年度《地质患难防治方案》和《重大地质患难应急预案》编制制度

  各县(市、区)人民政党必须增强对地质灾难防治工作的管事人,由国土资源高管部门会同建管、水务、交通等单位拟订本行政区域年度《地质灾殃防治方案》;依据本行政区域《突发性公共事件总体应急预案》和《晋城市最首要地质患难应急预案》制定本行政区域《重大地质患难应急预案》,经政党特许后发布施行,并报市地质磨难防治领导组办公室备案。

  (二)建立汛期地质魔难监测防治24钟头值班制度和雨后灾情报告制度

  为了及时控制基层地质悲惨巡查监测情状,确保汛期地质悲惨监测报告制度落成,县、乡级人民政党要手无寸铁24钟头值班制度,雨后平常报告制度。在降水爆发后的12钟头内,将辖区地质横祸暴发变化情状逐级报县、市地质磨难防治领导组办公室。值班电话须向社会公布。

  各军事基地国有矿山集团及其余关于单位也不能不树立地质横祸汛期值班制度。

  长治市汛期地质灾祸防治值班室设在市国土能源局,举办24钟头值班,值班电话3586715(白天),358656① 、3586763(夜间),负责各县(市、区)、各有关单位及基层民众地质灾难首要险情、灾情报告的拍卖、上报和上级部门主要指示的贯彻落到实处。

  (三)落到实处汛期地质灾荒防治巡查监测制度 

  在地质灾祸首要防患期内,各县(市、区)人民政党要集体土地、建管、水务、交通、防汛、安监等相关机关对因降雨或然诱发的各项地质磨难展开完美调研,划定重点监测防治区域,明确具体监测权利,选取切实有效的守卫措施;要责令有关乡镇、街办、村民委员会、各样矿山公司做实地质苦难巡查,越发是对采掘活动、切坡建房和地面沉降等形成的心腹灾难隐患的巡查。经判定大概出现险情的,应立即采纳措施,同时向县级人民政党和国土能源等首席营业官部门报告。县级人民政党和国土财富等COO部门接到险情报告后,必须马上赶赴现场,调查鉴定险情,指出切实可行避险措施,确保早为之所。

  各县(市、区)国土能源高管部门要认真实践对管区内首要地质魔难隐患举行监测防治和巡查监控的天职。将“地质魔难防灾工作精通卡”、
“地质灾害防灾避险精通卡”发放到各权利单位、权利人和受悲惨威吓的众生手中;根据气象部门预告,在降雨和强降雨时段实施加密检查,跟踪督查,及时了解灾难景况,消除事故隐患。

  各县(市、区)建管、水务、交通、防汛、气象、安监等机关要根据各自职分,扶助国土财富高管部门做好辖区各市质悲惨调查和方案制订,对胁迫城建基础设备、公路交通、水利设施安全的地质悲惨危险体举办险情动态监测防治。

  各有关建设单位要认真落实种种防灾治理措施,对所属建设场面限制内的地质悲惨举办动态监测。

  各县(市、区)交通行政老板部门要在汛前团队有关单位对公路沿线地质灾害展开一回周到排查,接纳相应防治措施,做实动态监测和预警预先报告。对因修筑公路形成的高陡边坡和不安静斜坡,要责令建设或项目法人单位立即给予治理。对公路两侧岩石破碎,易于暴发坍塌的路段,应立即封闭坡面,设置牢固的坡面防护系统,确保公路安全。

  各县(市、区)防汛抗旱指挥部在雨季赶到此前,要组织有关机构对主要河道和水库(坝)举行一次周到检查,易洪水害和受涝吓唬且险情征兆鲜明的,应协会群众撤离危险区。对辖区内危房要完善精晓排查,压实平常监控和雨天巡查,杜绝房屋倒塌职员伤亡事故发生。

  各县(市、区)安全生产督查部门要集体展开矿山安全生产检查,重点是稍差于历年最高山洪位线井口和矿井井口、工业广场附近回落、崩塌以及矿区洪水地质灾荒隐患。

  市人防办要协会开展人防工程稳定性调查评价,划定不平稳地区,圈定危险区段,设立警示标志,接纳对应监测预防措施,幸免因危旧人防工程塌陷造成人士伤亡。

  各矿山集团要对所辖矿区范围内各项地质灾祸展开动态监测。各军事基地国有矿山要编制年度《地质魔难防治方案》和《重大地质灾难应急预案》报所在县(市、区)地质魔难防治领导组办公室备案。要建立汛期地质灾殃巡查、监测、值班和速报制度,显然监测权利,切实坚实矿区地质魔难巡查防治。西山煤矿总公司、莱切斯特煤气化集团所属各矿和西峪煤矿、太钢尖山铁矿、古钢铁矿厂狐偃山铁矿除增强对采掘引起的不同、塌陷、山体滑坡、崩塌等灾难的巡查监测外,还应紧要注意和预防煤矸石、采矿弃渣等固体松散堆积物在汛期引发雨涝地质灾荒,切实保证矿区内外居惠民命财产安全和健康生产秩序。

  地质横祸监测防治、抢险救难进行行政管事人负责制。各县(市、区)行政权威是本行政区地质磨难监测防治、抢险救援的率先权利人士,地质磨难防治领导组CEO是本行政区地质患难监测防治、抢险救援的实际义务人,各有关乡镇(街办)行政权威是辖区各地质横祸监测防治工作的首先法人。地质魔难防治领导组各成员单位负责各自职务范围外省质灾难监测防治具体工作责任。

  五 、地质劫难的预报预警

  各县(市、区)要增加地质灾害预警预先报告工作,对出现地质灾祸前兆、只怕引致人员伤亡或重点财产损失的区域和区段,及时划定为地质患难危险区,并赋予通告。

  发现地质患难险情、灾情的单位和私家应马上向当地政府和国土能源老板部门报告。当地政坛和国土财富主任部门接到报告后,必须马上派人赶赴现场,选取有效措施,幸免悲惨暴发或灾情扩张,同时还要根据地质灾殃灾情和险情分级速报制度规定,向上级政坛和国土财富高管部门报告。

bet3365验证码登录,  地质患难发生后,各县(市、区)政党应立刻运营并集体履行本行政区《重大地质灾殃应急预案》,做好地质魔难抢险救灾工作。

  六 、地质磨难监测防治保证措施

  (一)抓好对地质患难防治工作的集团管理者,创设大同市地质魔难防治领导组。组成人员名单如下:

  组 长:耿彦波(副市长)

  副总经理:冀克平(市政府副局长)

  薛俊明(市国土局司长)

  成 员:庞胜奎(市国土局副司长)

  赵瑞雪(市交通局副市长)

  杜成元(市水务局副局长)

  梁承刚(市防汛办CEO)

  姜 波(市建管委副总管)

  胡建军(市气象站市长)

  申成云(市安监局副参谋长)

  张晓峰(市煤管局副院长)

  王玉英(市人防办副总管)

  葛文军(市地震局参谋长)

  杜 恩(市民政局委员长)

  梁争平(市财政局司长)

  王宇魁(古县副局长)

  樊怀林(万柏林(Berlin)区副镇长)

  计建中(保德县副村长)

  王建堂(太谷县副镇长)

  侯富田(沁县副村长)

  郭德魁(尧都区副处长)

  赵凤山(繁峙县副镇长)

  韩 勇(云冈区副省长)

  景德奎(阳曲县副市长)

  庞根牛(高平市政坛党组副秘书)

  王绍进(云南焦煤西山煤电集团公司总工)

  张晋生(太钢矿业公司总工)

  齐力宏(坎Pina斯煤炭气化公司有限义务公司副总老董)

  领导组下设办公室,办公室设在市国土局(电话3586715),办公室总管:庞胜奎(兼)。

  各县(市、区)也应确立相应部门,负责领导和和谐处理本行政区地质苦难监测防治工作。

  各驻地国有矿山必须树立由工头任老董的地质灾祸防灾救灾领导部门,切实做好本矿区地质魔难监测防治工作。

  (二)做好地质劫难监测预先报告工作

  为了做实地质魔难监测预先报告,市国土局和气象站将在地质悲惨主要防患期内选用罗萨Rio电视台一起颁发“阳泉市地质劫难气象等级预报”,对全市地质磨难监测防治工作给予指引。

  各县(市、区)要认真贯彻汛期值班、险情巡查、防灾督查、雨后告知、灾情速报等各个制度,建立交通稳定的监测预告工作网络;对根本地质横祸隐患点制定分明的监测预告、预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施;对各有关乡镇(街办)、单位和集散地国有矿山地质横祸监测防治工作拓展宏观检查;乡镇(街办)对村委会和矿山地质灾殃监测防治工作检查每月不少于一回,对辖区内主要地质苦难隐患点检查每月不少于五回,做到隐患发现马上、险情监测标准、防灾措施得力,把损失降到最低。

  (三)保险地质灾祸防治应急所需资金

  各县(市、区)政坛要将地质灾害防治基金列入年度财政预算,保险地质灾难调查、勘查、治理费用。要储备丰硕的地质苦难应急救灾物资,最大限度的回落苦难损失。

  (四)健全地质横祸三级监测互连网和群测群防体系

  各县(市、区)国土财富老板部门要到位辖区内各有关乡镇(街办)、村,各个矿山集团总管和颇具地质苦难监测人士地质灾祸监测预先报告知识培训,提升防灾监测人士工作能力和地质劫难群测群防预警系统应急反应能力;向广大人民群众特别是地质横祸易发区、隐患点附近民众开展连锁文化宣传,确保汛期地质患难群测群防监测网络健全完善。

  各县(市、区)要将地质灾难防灾监测权利落到实处到乡镇
、村、单位和矿山公司,并最后落到实处到人。显然各级具体监测权利,层层签定地质磨难防灾监测义务书,在全市范围内形成政党负责,部门联动、群众参与的地质苦难三级监测预先报告网络和群测群防预警系统,切实保证百姓生命财产安全。

  附件:1.运城市地质魔难主要隐患点分布表

  2.地质患难灾情和险情分级速报制度

  壹 、 地质劫难灾情、险情的各自

  (一)灾情

  特大型:因灾身故和失踪33位(含)以上或促成间接经济损失一千万元(含)以上的;

  大型:因灾仙逝和失踪十位(含)以上、33位以下,或因灾造成直接经济损失500万元(含)以上、一千万元以下的;

  中型:因灾驾鹤长逝和失踪四人(含)以上、拾1人以下或许直接经济损失100万元(含)以上500万元以下的;

  小型:因灾谢世和失踪多少人以下或然间接经济损失100万元以下的。

  (二)险情

  特大型:受地质横祸勒迫,需搬迁转移人口在一千人(含)以上或可能导致的经济损失1亿元(含)以上的;

  大型:受地质灾难威胁,需搬迁转移人口在500人(含)以上一千人以下,或地下或许引致的经济损失5000万元(含)以上1亿元(含)以下的;

  中型:受地质魔难威逼,需搬迁转移人口在97个人(含)以上500人以下或地下大概导致的经济损失500万元(含)以上伍仟万元以下的;

  小型:受地质灾祸恐吓,需搬迁转移人口在9陆人以下或地下大概导致的经济损失500万元以下的。

  贰 、地质横祸灾情和险情速报原则

  情状准确,上报急忙,县为根基,续报完整。

  叁 、 地质劫难灾情和险情速报处理程序

  (一)发生特大型、大型地质磨难灾情和险情后,灾情和险情所在县(市、区)国土能源局应在吸收报告后1钟头内速报市国土财富局,同时速报省国土资源厅和国土财富部,并按照灾情和险情随时续报,直到调查已毕;省国土能源厅要在收取报告后1钟头内速报国土财富部。特大型地质劫难由国土财富部或委托省国土能源厅及时协会调研和作出应急处理。委托省国土能源厅进行调查处理的,最后形成的应急调查报告应及早汇报国土财富部。大型地质灾殃由省国土能源厅及时社团调研和作出应急处理,并将最终形成的应急调查报告上报国土能源部。

  (二)发生中型地质魔难灾情和险情后,灾情和险情所在县(市、区)国土能源局应在吸纳报告后6钟头内速报市国土能源局,同时速报省国土财富厅。对于八位(含)以上归西和失踪的中等地质横祸灾情,省国土能源厅在接收报告后6钟头内速报国土财富部;对于八位以下身故和失踪的不大不小地质患难灾情,省国土能源厅在接受报告后17日内速报国土能源部。中型地质灾荒由市土地资源局及时社团考察和作出应急处理,并将应急调查报告上报省国土能源厅。

  (三)暴发小型地质患难灾情和险情后,灾情和险情所在县(市、区)国土能源局应霎时向市国土财富局报告,并承担协会调查和作出应急处理。

  肆 、地质劫难灾情和险情速报内容

  (一)速报报告。负责告诉的部门应依据已通晓的灾情和险情音讯,尽可能详细表明地质灾难灾情和险情发生时间、地方、地质灾难系列,苦难体规模、或者引发因素、地质成因和发展趋势等,同时指出经理部门采取的应急防治对策和办法。对地质苦难灾情的速报,还应包涵寿终正寝、失踪和受伤的人头以及造成的直接经济损失。

  发现地质魔难灾情或险情有新的转变时,要随时续报。

  (二)应急调查报告。地质劫难应急调查终结后,有关机构应即时提交应急调查报告,内容囊括:抢险救灾工作;基本灾情,蕴含暴发时间、地点、身故、失踪和受伤人数、已导致的直白经济损失和或许造成的直接经济损失;地质劫难连串和规模;成灾原因(地质条件、人为因素、自然因素等);发展趋势;已使用的警备对策和措施;未来防治工作提出等。

  五 、成功预先报告地质劫难速报程序和情节

  幸免拾1位(含)以上长逝的功成名就预先报告实例,所在县(市、区)国土能源局应在接到报告后6小时内速报市国土能源局,同时速报省国土能源厅。省国土财富厅在收取报告后6钟头内速报国土能源部。

  成功预先报告地质灾荒幸免的人士伤亡和财产损失数量要依据实际意况明确,以地质横祸实际影响范围测定,如倒塌房屋内的居留人口或悲惨现场活动人士等。

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