云南瑶族自治区人民政坛有关进步对钨bet3365验证码登录

发文标题:吉林纳西族自治区人民政坛有关升高对钨、锡、锑、离子型稀土矿开采、冶炼、加工以及产品收购、销售的见面保管的通知

发文单位:西藏普米族自治区人民政党

文号:桂政发[1992]18号

通知日期:1992-2-28

履行日期:1992-2-28

生效日期:1900-1-1

  根据《国务院有关将钨、锡、锑、离子型稀土矿列为国家推行珍爱性开采特定矿种的通告》(国发[1991]5号)和地质矿产部、有色金属工业总公司等三个部门《关于印发开采、冶炼、加工钨、锡、锑、离子型稀土矿产审批规定的关照》(地发[1991]149号)以及地质矿产部、物资部等七个单位《印发〈关于钨、锡、锑矿产品、冶炼产品收购和行销的确定〉通告》(地发[1991]306号)精神,结合我区实际情形,现就压实对国家进行尊崇性开采的钨、锡、锑、离子型稀土特定矿种的开采、冶炼,加工以及产品收购、销售的会面管理难点作如下通知:

  一、钨、锡、锑、离子型稀土矿产分别由自治区有色金属工业管理局(以下简称自治区有色局)和自治区稀土办公室(以下简称自治区稀土办)协理自治区布置委员会(以下简称自治区计生委)根据国家陈设做好分管矿种的地点矿产资源开发设计以及年度布署,进行有陈设的采矿。

  二、开办全民所有制、集体所有制矿山集团的审批程序。

  凡在本人区设置钨、锡、锑矿山供销社的都由其老董部门报请中国有色金属工业总公司(以下简称有色总公司)审批。属国务院关于老总部门开办的国民所有制矿山公司,由国务院关于高管部门报请有色总集团审批,开办地点百姓所有制和集体所有制矿山公司,由自治区有色局审查后,报请有色总集团审批;开办离子型稀土矿山公司的由其COO部门报请国务院稀土领导小组审批,在汇报前,先送自治区稀土办审核。凭有色总公司或国务院稀土领导小组的准许文件,按国家基本建设规定的程序、要求开展建设中期工作。乡镇所有制矿山集团开采零星散落资源的,由自治区有色局或自治区稀土办审核,自治区计生委批准,报有色总公司或国务院稀土领导小组备案。

  开办矿山集团的高管部门应在矿山建设项目批准前,将矿山建设项目标动向商量告诉及总监部门对方向商讨告诉的审批意见,报送法定的采掘登记活动举行审批。国务院有关首席营业官部门开办的国民所有制矿山公司以及跨省、自治区开办全民所有制矿山集团,报地质矿产部(以下简称地矿部)复核,有关文件、资料在报地矿部的还要,应抄送自治区地质矿产局(以下简称自治区地矿局)。自治区、地、市、县关于COO部门开办的百姓所有制的矿山集团报自治区地矿局审结。开办集体所有制矿山集团的经理部门,应将拟建矿山建设项目标自由化研讨告诉或资源使用方案报县矿产资源管理局复核,在国民所有制矿山集团矿区范围内划出的开设集体所有制矿山集团或规模的集体所有制矿山集团,报地(市)矿产资源管理局(办公室)复核。审批机关遵照复合意见批准矿山建设项目。

  矿山建设项目批准后,凭对采掘矿产资源的批准文件和审批机关对矿山建设项目标准许文件,按《全民所有制矿山集团采矿登记暂行办法》(修改本)或《湖北德昂族自治区乡镇集体矿山公司和私家开采矿产资源管理条例》的有关规定,到法定登记管理机关办理采矿登记手续。国务院有关老总部门开办的矿山公司以及跨省、自治区开办的老百姓所有制的矿山公司,到地矿部办理采矿登记手续,领取采矿许可证。自治区、地、市、县有关COO部门开办的全民所有制的矿山公司,到自治区地矿局办理采矿登记手续,领取采矿许可证。开办集体所有制矿山公司的单位,到矿山所在县矿产资源管理局办理采矿登记手续,领取采矿许可证。凭采矿许可证到工商行政管理机构办理营业执照。

  三、开办全民所有制冶炼、加工公司的审批程序。

  开办钨、锡、锑矿产冶炼、钨加工(含硬质合金)全民所有制公司的COO部门,和设立离子型稀土冶炼分离全民所有制集团(含改扩建、转产和工程项目)的CEO部门,应向有色总集团或国务院稀土领导小组指出申请,经特许后,按国家确定的基建程序进行进行工作。凭有色总公司或国务院稀土领导小组审批的公文,办理生育许可证和营业执照。

  国务院关于老董部门在自己区设立的全民所有制钨、锡、锑冶炼、加工公司和离子型稀土冶炼分离集团,由国务院关于老董部门向有色总公司或国务院稀土领导小组提议报告。开办地方全民所有制钨、锡、锑冶炼、加工公司和离子型稀土冶炼分离集团,由自治区有色局或经自治区稀土办审查后,报请有色总公司或国务院稀土领导小组审批。

  四、对生育、建设的矿山、冶炼、加工公司的清理、整顿。

  对生产、在建的公民所有制矿山公司的清理整顿分层次开展,主题和自治区属百姓所有制矿山公司,由中国有色金属工业总公司罗兹公司(以下简称有色阿伯丁商厦)、自治区有色局、稀土办、地矿局、公安厅、工商行政管理局、税务局,有关公司COO部门及任何有关部门拓展清理、整顿;地、市、县属全民所有制矿山集团,由地(市)负责社团有关单位清理整治。清理整治的根本内容囊括:规划布局、集团资格、技术能力、生产标准、资源利用程度及产销情形等。

  对生产、在建的集体所有制矿山企业,由县人民政坛集体矿管、公安、工商、税务、行业COO部门及有关机构,举办清理、整顿。可参照全民所有制矿山公司的清理整改内容展开。地区行署、自治区直辖市人民政坛加入全民所有制矿山集团的整治,指点、督促、检查集体所有制矿山公司的清理整改工作。

  清理整治的手续:第一是对生育、在建矿山公司依照规定举办申报,按审批程序审批、复核、批准,不符合需要的如期整治。第二对“热点”矿山举办清理整改,调处纠纷,清退个体(含联户)采矿,划定矿山界线。

  集体所有制矿山集团应有所的基准:

bet3365验证码登录,  (1)具备集体所有制集团资格;

  (2)有自然矿产资源根据;

  (3)资金、技术、设备能力与矿山规模基本相适应;

  (4)资源利用为主合理;

  (5)安全生产,环境敬服措施合理。

  经审查合格矿山集团,报有色总公司或国务院稀土领导小组补办审批手续,已办理采矿登记手续的矿山公司,经原登记颁证管理机关验审盖章,其采矿许可证继续有效,尚未办理采矿登记手续的矿山公司,凭有色总公司或国务院稀土领导小组补办的审批文件,按《全民所有制矿山集团采矿登记管理暂行办法》(修改本)或《江西景颇族自治区村镇集体矿山公司和矿产资源管理条例》及本布告的关于规定,办理采矿登记手续,领取采矿许可证。凭采矿许可证办理营业执照。

  审查不合格的需整顿、改造,逾期仍不符合需求的矿山公司,责令其为止生产,由原登记管理活动撤回采矿许可证。无证开采的,立时取缔。

  对已经生育和正在建设的冶金(分离)加工公司的清理整顿,按隶属关系,属地方的由地区行署负责,属市、县的由市、县人民政党负担,并在限期内向有色总公司或国务院稀土领导小组报送生产、在建集团的关于资料。地点钨、锡、锑冶炼加工集团,先报自治区有色局审查后,报请有色总公司审批;中心集团先报有色利伯维尔公司复核后,再报有色总公司审批。经重新审定后,方能继承举办建设和生育。

  自治区依据有色总公司和国务院稀土领导小组分配本身区钨、锡、锑矿产品、冶炼产品及钨加工(含硬质合金)、离子型稀土冶炼分离产品布置(即限定产量布署),并按照矿产资源景况、综合生产能力、区外重生产标准以及首要技术经济目标等,分别由自治区有色局、稀土办提出有关地(市)和关于单位的生育分量安顿,报自治区计生委批准后下达执行,各部门要实际按照生育分量安插社团进行,不得自由超产。

  五、进行产品统一管理、统一购销。凡属中心公司自产产品由有色乌兰巴托集团碰面管理、统一购销、批准外运。地方集团产品由自治区有色局统一保管,提议产品的收买单位(含边境小额贸易收购单位)征得自治区工商行政管理局眼光后,经自治区人民政党审查,报有色总公司特许。

  经营钨、锡、锑矿产品和冶金产品,必须是怀有法人资格的老百姓所有制或集体所有制集团,应由同盟社指出申请,经集团CEO部门签署意见后,按系列分别报送下列部门审批:(一)经营锡的冶金产品,报自治区物资厅审核后,报请物资部审批;(二)经营钨、锡、锑矿产品及钨、锑冶炼产品,报自治区有色局审核后,报请有色总公司审批;(三)经营钨铁,报自治区冶金厅审核后,报请冶金部审批。集团凭有关单位审批同意的文本,到本地工商行政管理活动办理核准登记手续。

  我区现有钨、锡、锑矿产品及其冶炼产品生产合营社(包罗中心、地点公司和外商投资集团)的制品销售权,经自治区有色局审查后,报请有色总企业审批,集团依照有色总公司审批同意的文书再一次向当地工商行政管理机构办理核准登记手续。

  凡要求钨、锡、锑矿产品、冶炼产品的单位(含特区公司、外商投资公司、外贸集团),应定期将所需原料安插报自治区归口管理部门,由其分别向物资部、有色总集团、冶金部指出申请。对首要用户,举办定向定点供应。生产公司务必从严按限定产量布署生产,超越布署生产的制品,不准在市场上电动销售。

  小额(金属量在五百公斤以下,含五百公斤)可由需方直接到有经营权的商店购置。

  钨、锡、锑矿产品、冶炼产品的收买、销售单位,凭审查机构审批同意的文本,向工商行政管理活动提请注册,领取营业执照后,按核准登记的经营范围和经营格局从事经营活动。凡上述产品经特许的购销单位,一律不准搞个人承包或承租;一律不准收购、销售勘察、无证开采生产的矿产品;无证冶炼产品。对符合规划入选品位和生产工艺需要的矿石均应收购,不准只收富矿,拒收贫矿。对非法乱纪收购、销售者,按地矿部、物资部、中国有色金属工业总公司、国家工商行政管理局《印发(关于钨、锡、锑矿产品、冶炼产品收购和行销的确定)布告》(地发[1991]306号)有关规定处罚。

  我区离子型稀土矿冶炼分离产品,由自治区稀土办统一保管,提议产品的收买、销售单位,征得自治区工商行政管理局观点后,经自治区人民政坛审批,报国务院稀土领导小组许可,凭审查机关审批同意的文书,向商家所在地工商行政管理机关申请登记,领取营业执照后,按核准注册的经营范围和经营方式从事经营活动。

  在本《通知》下达之前曾经获准经营钨、锡、锑、离子型稀土矿产品及其冶炼产品的收购、销售单位,按本《通告》审查符合条件的,可延续经营,取缔无照经营的。

  我区地点公司出口产品,由自治区经贸委同自治区有色局、稀土办制定我区产品出口布置,指定出口单位,报经贸部、有色总公司、国务院稀土领导小组许可施行。

  各市点行署,各地、县人民政坛依照需求,协会公安、工商、矿管以及其余关于机关,在经自治区批准设立的概括检查站,对上述矿产品、冶炼产品的运送进行监督检查。凭有关首席执行官部门签发的准运证放行。严禁随意买卖,安插外出口,严刻打击走私活动。

  六、取缔个体(含联户)开采、取缔集体和个人(含联户)冶炼加工。

  国务院规定禁止个人(含联户)开发钨、锡、锑和离子型稀土矿产,禁止集体所有制公司和私家(含联户)从事钨、锡、锑和离子型稀土矿产品以及钨加工(含硬质合金),各省段行署,市、县人民政党要协会原批准、发证单位、矿管、公安、工商、税务、行业老总部门和乡镇集团经理部门进行清理,已办理采矿登记、选冶加工登记的,由原登记颁证机关限期收回采矿许可证和冶金、加工许可证以及营业执照。对无证冶炼加工的,立即取缔。

  多种矿产的个体(含联户)采矿取缔后,有规则的经批准后方可团体乡镇集体所有制矿山集团开采零星散落资源。开办集体所有制矿山集团,可以行使各类方式:一是乡(镇)、村办;二是官办单位与乡(镇)、村联办;三是设立股份合营公司。对经济技术目的好,又有肯定规模的集体冶炼、加工公司,可经批准国营或与国营公司联办。不可以持续开采、冶炼、加工的,协会从事其余产业,如采砂石、修路、建筑、运输种植养殖,多样经营等。

  七、矿山划界和清理整顿

  我区现有钨、锡、锑、离子型稀土矿山尚未完结划界的,要经过兑现国发[1991]5号文规定,按《全民所有制矿山公司采矿管理暂行办法》(修改本)的有关规定,尽快形成矿山划界工作。

  各级政党和矿山公司,有关老总部门,在矿山划界时必定认真执行《矿产资源法》和《安徽布依族自治区乡镇集体矿山集团与私家开采矿产资源管理条例》的有关规定,照顾历史和具体,安置好地点矿民的活着和出路。国营矿山公司可以将一部分采矿任务承包给乡镇公共矿山集团。新办的国立矿山集团,用工应优先选拔当地村镇剩余劳引力,或救助当地村(居)民委员会社团剩余劳重力从事劳动承包。对我县以外的人手除经批准聘用的技巧管理人才外,一律清退。

  在全员所有制矿山企业划定矿界范围内已有些乡镇公司采矿,要按国发[1991]5号文规定,确定是或不是保留、关闭或指定到其他地点开采。在《矿产资源法》发表前进入的,要按《矿产资源法》及其配套法规和《吉林塔吉克族自治区乡镇公共矿山公司和村办开采矿产资源管理条例》的有关规定做好善后工作,经双方同意,亦可根据老百姓所有制矿山公司的统筹布署,进行联合经营;《矿产资源法》发布后跻身的,要白白撤出。个体采矿一律甘休。凡被终止的集体和村办采矿,由原登记颁证机关限期收回采矿许可证。

  八、压实矿业治安管理。

  为能提升钨、锡、锑和离子型稀土矿产的重点矿山治安保卫工作,公安部门依照具体情形设立派驻公安机构,爱戴国家的矿产资源,维护矿区的社会治安秩序。自治区已获准部分地、市、县设立矿业公安机关的要尽快组建,把矿山治安管理抓起来。公、检、法要大力帮忙,工商、税务、矿管、交通等部门要过细合营,坚决抑制盗窃、哄抢矿山公司的矿产品及其设备器材,幸免损坏生产装置,维护地质单位的探矿权和百姓所有制矿山集团、集体所有制矿山公司合法采矿活动,坚决抑制乱采滥挖、破坏资源、浪费资源、无证开采和无证收购,确保矿产品的常规流通,坚决打击走私活动。

  抓牢矿山公司清理整顿工作的经营管理者。

  钨、锡、锑、离子型稀土矿产进行爱护性开采,必将推进我区矿业秩序的尤为好转,矿产资源将获取客观支出和有效性保险。为此,各级政坛要切实狠抓对矿山整治工作的管理者。(一)要集体广大干部认真读书和对广大矿民大刀阔斧地鼓吹国务院国发[1995]5号文件,明确有关规定,进步认识,统一考虑,正确处理局部利益和全体利益、当前补益与深刻利益的关联,处理好敬重性开采中的各个思想认识难点和骨子里好处关联的抵触。(二)切实抓紧清理整治工作,深切调查研商,结合实际,对照政策,边整边改,坚决煞住乱采滥挖的歪风邪气,对“热点”矿山,自治区将集体工作组支持地、市、县搞好整顿工作,对情节严重的要体面查处;(三)我区集体所有制矿山公司较少,半数以上是个人(含联户)采矿,要在推行爱惜性开采,取缔个体开采的同时,扶持发展公共采矿,进步办矿水平;(四)安置好被取缔采矿的矿民、甘休冶炼加工人士的生产、生活,幸免生育不安定的因素;(五)各有关部门要化解参与、密切合作和援助清理整改;(六)在清理整顿进度中,发现首要情形、重大题材或政策拿不准、处理无把握的,要登时汇报请示,有关领导和主理部门要及时探讨处理;(七)不属于敬服性开采的别的矿种矿山的治水整治也应参照国发[1991]5号文件精神,加强矿业管理和监控,开展治理整治或年检工作,依法治矿,避免乱采滥挖和毁损浪费矿产资源的行为,努力做到合理支出和实用有限援救资源,维护矿山正常生产、生活、治安秩序。

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