商洛市二零零六年地质灾殃防治方案

发文标题:新疆省西安市人民政坛办公室关于印发《咸阳市二〇〇八年地质苦难防治方案》的通告

发文单位:山西省安康市人民政党办公室

文号:铜政办发(2008)33号

揭橥日期:2008-3-27

实施日期:2008-3-27

生效日期:1900-1-1

各区县人民政坛,市新区管委会,市政坛各工作部门、直属机构:

  《汉中市二零零六年地质灾难防治方案》已经市政坛同意,现印发给你们,请认真协会实施。

  西安市人民政党办公室
  二○○八年8月二十七天

商洛市二〇〇八年地质灾害防治方案

bet3365验证码登录,  为了切实做好二零零六年全市地质灾难防治工作,尊崇平民群众的生命财产安全,最大限度的减轻地质灾殃造成的损失,依照《地质横祸防治条例》和《西安市地质魔难防治规划(2005—2015)》,结合本市地质灾殃隐患点分布现状和2008年降雨趋势展望,制定本方案。

  一、引导思想、防治条件和防治目的

  我市地质苦难防治工作以“七个代表”紧要思想为引导,锲而不舍以人为本,科学防治的尺码,按照《宝鸡市地质磨难防治规划》,积极开展预防和治理。

  全市地质患难的防治条件:坚定不移预防为主,避让与治理相结合的规则;百折不挠什么人引发,什么人治理的规范;百折不挠因地制宜,综合治理,讲求实效的条件;坚持不渝条块结合,地方人民政党总负担的原则。

  二零零六年我市地质磨难的防治目的:一是越来越查清我市地质横祸隐患现状,建立具有隐患点的登记卡片;二是继承完善群测群防网络,严俊贯彻监测义务;三是起家地质患难预先报告音信系列,及时发表魔难预先报告预警;四是增强工程治理和迁移避让工作,使10%的灾难点通过工程治理和合理搬迁避让,彻底消除灾殃隐患;五是兑现各级各部门义务,认真作好监测,预警、预告工作,控制不制造的工程活动,避免人为诱惑新的横祸隐患,最大限度的减轻因苦难造成的人士伤亡和财产损失。

  二、我市地质悲惨现状及分布的区域

  我市处在丘陵沟壑区,地质状态复杂,地质苦难序列主要有缩减、崩塌、雪暴、地面塌陷、地裂缝等。最近,全市共调查地质灾荒隐患点292处,其中:滑坡170处、崩塌93处、洪涝3处、地面塌陷22处、地裂缝4处。分布景况:丹南郑区74处、王益区37处、兴平市106处、陇县73
处、新区2处。直接受地质魔难恫吓的公众3045户、10919人,受胁制房屋
7965间,公路5740米,铁路1500米,矿山集团9家,校园4所,单位2家。同时全市以煤矿开采为主的采空区面积达170多平方公里,造成沉陷区面积231平方英里,受威胁群众5.6万人。

  我市地质悲惨隐患重要涉嫌的区域包罗:

  (一)城镇(30个)

  洛川县7个:王家河乡、王益乡、桃园办事处、红旗街办事处、七一起办事处、青年路办事处、黄堡镇。

  城固县9个:三里洞办事处、新塘边镇办事处、印台乡、陈炉镇、红土镇、王石(Wangshi)凹镇、高楼河乡、广阳镇、玉华镇。

  蓝田县7个:永安路办事处、天宝路办事处、柳林镇、庙湾镇、瑶曲镇、关庄镇、石柱乡。

  宜君县7个:城关镇、五里镇、彭镇、云梦乡、哭泉乡、雷塬乡、太安镇。

  新区1个:清文宗路办事处。

  (二)煤矿采空区

  北边包含黄堡镇—王益乡—陈炉镇—广阳镇—红土镇—王石(Wangshi)凹镇—高楼河乡限定。

  南部为照金镇—庙湾镇—瑶曲镇—金锁关镇—玉华镇—太安镇一带。

  (三)首要公路沿线

  210国道金锁关—哭泉段沿线;县级公路柳林—庙湾段沿线。

  (四)铁路

  梅七线兴平市—玉华镇沿线。

  (五)水库

  桃曲坡水库流域。

  三、二〇〇八年地质魔难趋势预测

  据市气象部门的辨析和预测,今年汛期我市下雨总体表现正常的矛头,但分布不匀。由于我市的形势特征,局部出现洪雨的可能很大,春日面世延续性下雨的可能性较大,暴雨多集中在6、十月份,连阴雨多集中在9、五月份。按照本市地质患难分布、发育特点、煤矿开采景况及今年降雨趋势展望,对二〇一九年地质劫难爆发趋势预测如下:

  (一)区域预测

  预测二〇一九年易发生地质患难的区域有:兴平市、宁陕县的市区两侧支毛沟道、高陡边坡和黄土陡崖,紫阳县西边依山居住的聚落,一些容身集中的沟道,洛川县、西乡县、王益区的煤矿开采区,210国道沿线。

  (二)紧要地质悲惨隐患点预测

  根据当前领会的地质横祸隐患点的平安、危险水平及危险性,要挟人数在50人以上的隐患点39个点作为二零零六年市级防治方案点,紧如若黄土滑坡、崩塌、堆积层滑坡和本地塌陷,对其发展趋势进行领悟析和预测,并提议了应急防治办法。(见附表2)

  (三)地质灾祸爆发的时段预测

  地质劫难暴发和本土下雨意况密切相关,依据当年普降时势展望,6-十一月份易发生因洪雨引发的倒塌和裁减,8-九月份易暴发因连阴雨引发的倒下、滑坡及地面塌陷,2-10月份、11-1一月份易发生因冻土融化效用引发的小型崩塌和减弱。推测二零零六年易暴发地质灾害的时光为6-四月份。

  四、二〇〇八年地质灾殃首要防治区域、重点防治点和根本防治期

  (一)重点防治城镇(27)

  绥德县:红旗办、七一办、桃园办、青年路办、黄堡镇、王家河乡、王益乡。

  安塞区:三里洞办、白石镇办、玉华镇、金锁关镇、王石(Wangshi)凹镇、红土镇、广阳镇、陈炉镇、印台乡、高楼河乡。

  潼关县:永安路办事处、天宝路办事处、孙塬镇、柳林镇、庙湾镇、瑶曲镇。

  宜君县:城关镇、哭泉乡、彭镇、太安镇。

  (二)重点防治段

  我市位居赣南黄土高塬与雅鲁藏布江盆地的对接地带,公路、铁路沿线因修路切坡造成的不平静边坡较多,区县有些地面地质条件复杂,人类工程活动屡屡,地表扰动强烈,在台风雨、连阴雨诱发下,构造节理发育,岩石破碎或风化严重的一对地方有可能暴发滑坡、崩塌、地面塌陷、湿害及本地裂缝等地质灾荒,是地质磨难紧要防治段。

  公路重点防治段:西包线顺河—哭泉—偏桥段;铜黄高速公路川口—半截沟段;焦寨—彭村工业园段;省道305线红土镇—北关段;烈柴路段。

  铁路重点防治段:梅(梅家坪)七(七里镇)段;铜(攀枝花)王(王石(Wangshi)凹))铁路史家河段。

  各区县最紧要防治段:千阳县与紫阳县最主要防治段包蕴铝厂—史家河段;南沟—南公房—川口段;公园西山—新川沟;冯家河—柿树沟段;高楼河乡刘家堡村—三联村段。陈仓区第一防治段包涵:云安区段;白山药王山段。秦都区重大防治段包涵:县城—西河水库段;马场村段;寺坪—景家塬段;武家塬—安乐段;东塔—南古寨段。

  矿区紧要防治段包罗:焦坪前河露天矿—玉华段;陈家山矿工业广场段;下石节矿工业广场段;东坡—鸭口段;佛山山—王石(Wangshi)凹段。

  (三)地质灾难主要防治点

  勒迫50人之上的危险性大的地质患难隐患点39处列入市级重大防治方案点。其中滑坡27处、崩塌7处、地面塌陷5处(附表2)。

  (四)重点防治期

  按照对二零一九年我市地质灾难易发时段的辨析估计,重点防治期为6-五月份。

  五、地质魔难预防措施

  (一)加强领导,明确义务

  为保持防灾减灾工作顺遂开展,市政党创造地质横祸防灾减灾工作领导小组,副参谋长陈俊任主任,市政党办公室副负责人井益田、市国土资源局参谋长李永平任副总监,市国土资源、建设管理、建设设计、水务、交通、财政、民政、卫生、公安、教育、供销、商务、安监、食物药品监督、铁路、供电、电信、气象以及驻铜厂矿等单位和单位CEO为成员,领导小组办公室设在市国土资源局,办公室老板由吴西瑞副秘书长兼任。各成员单位要从全局出发,树立有备无患意识,遵守统一指挥、统一调派,有限协理防灾抢险工作权利做到,措施做到,落实形成(见附件1)。一旦地质患难暴发,国土资源部门马上会同建设、水务、交通等单位及早调查地质灾荒暴发原因、影响范围等景观,提议应急治理方法,减轻和控制地质悲惨灾情。民政、卫生、食物药品监督管理、商务、公安部门应当马上安装避难场面和救济物资供应点,妥善布署灾民生活,做好医疗急救、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象部门应当做好气象服务保持工作;通讯、交通部门要确保通讯、道路通行,确保救灾物资设备、药物、食品安全运送。

  (二)杰出防范重大,加强监测预告

  各区县政坛、国土资源主任部门对本辖区内地质磨难隐患点要周全幸免,同时对本方案中的预防至关紧要,要切实可行制定以人口急迫避险和财产转移为紧要内容的应急预案,预案要明显指挥人、撤离路线、安放地方、预警信号、抢险方案;要落到实处人口、物资、车辆等,做到有备无患;要难得签订防治目标义务书,落到实处防治、监测义务人、具体监测人、预先报告预警办法。进入汛期,乡镇或防治单位指定的现实性监测人要依照监测方案须要举办动态监测,准确提供监测新闻。各乡镇当局、基层民众自治团体要增强巡回检查,周全控制险情变化,及时作出预测预先报告。水务、交通、通信、供电、旅游等高管部门以及安康矿务局要对危及水库、公路、铁路、通讯设备、电网、主要景区以及煤矿的地质灾难隐患点结合实际,编制地质苦难防治预案,并报市国土资源局备案。

  (三)加强主要地质灾荒隐患点的防治工作

  地质魔难隐患点防治工作要动用多种格局分类开展。广大乡村的地质磨难防治应以群众监测预防和移民搬迁为主;恐吓城镇或主要工程、风景名胜区安全的地质灾荒,应在滋长监测预防的还要,有陈设地展开工程治理,确保老百姓生命财产安全。地质魔难危险区居民的动迁,应同扶贫开发、以工代赈、棚户区改造、采煤沉陷区综合治理等工作整合起来。威迫铁路、公路、电力、水利、矿山等装备或公司安全的地质灾难,由其COO部门负责制定防治方案,开展监测预防,并开展治理,国土资源行政高管部门承担监督检查。市国土资源局对全市可能引致人士伤亡和要害经济损失的主要地质灾祸隐患点要尽早治理,保障治理工程在汛期到来前竣事。同时对已治理的地质横祸点得以完成权利,加强监禁,控制和幸免人为诱发地质悲惨再一次发生,使全市地质横祸隐患点及危及人口逐年缩减。

  (四)加强幽禁,控制人为活动诱发地质磨难

  各区县人民政坛、各有关机关要依法加大督查检查力度,及时校对易诱发地质魔难的非法行为。坚决禁止对存在地质磨难隐患的山脉、斜坡开挖坡角。要在虎口内调解排水,有限援救行洪畅通。不得在易发区内配备新的建设项目,确需实施项目工程的,必须协会地质劫难危险性评估工作,依照评估报告拿出治理方案,举行工程治理,经主任部门评估验收后,认为魔难隐患早就排除,方可举办项目建设。已建成工程存在的地质患难隐患,依照“哪个人引发,何人治理”的尺码,由其老董部门落到实处义务单位,拔取补救措施,及时治理,消除隐患。

  (五)落到实处经费,有限援救地质苦难防治工作的顺利开展

  各级人民政坛要将地质灾害防治工作纳入国民经济发展陈设,布置一定的专项资金,列入本级财政预算,专项用于地质苦难防治管理、灾变险情监测、预先报告预警系统建设、突发性地质魔难调查处理及治理工作。已经省上批准实施的应急治理项目,要办好资产配套和连串禁锢,有限支撑工程质料。普洱矿务局、陕煤建司等中省洋行也要配置一定资金,用于本系统的地质患难防治工作。

  (六)完善和贯彻各项工作制度,升高应急反应能力

  各有关部门、单位要严厉执行汛期地质灾荒预防值班、险情巡查和灾情速报等制度。进入汛期,要立刻安顿值班人士,设立专线通信,举行24时辰值班,确保新闻通畅。要手无寸铁应急调查组,及时抓好险情巡查、排查工作。一旦产生地质灾难,要在第一时间内报告灾情,并在规定时限内考察、上报受灾景况,受灾所在地人民政坛应火速社团抢险救灾工作,采用应急处置措施,幸免祸患进一步伸张。

  六、地质魔难巡回检查部署和偶发性地质灾殃调查

  (一)巡回检查安插

  主要检查本方案所列各隐患点的防治协会机构、通信、监测、防备、预告等方面的准备情况。市国土资源局、交通局、水务局、旅游局等机关从一月份起在全市举办巡回检查,重点检查以下区域:

  1.王益区、印台区、宜君县、耀州区、新区。

  2.生死攸关矿区:辽阳矿务局焦坪煤矿、下石节煤矿、玉华煤矿、太原山煤矿、王石(Wangshi)凹煤矿、桃园煤矿等。

  公路、铁路、水库等装置沿线及观光景区由其老总部门自行安顿,并将检查景况报市国土资源局备案。

  各区县主任部门要结合各自实际,认真社团汛前检查,落到实处防患措施和办事制度,增强地质魔难应急反应能力。

  (二)突发性地质横祸调查

  市土地资源局成立市级汛期突发性地质魔难调查组,对中小以上的偶发地质灾荒协会举办调查工作。患难一旦暴发后,在确定时效内做出应急调查,逐级上报。同时尽早形成主题查明,提议防治对策,确保百姓生命财产安全。

  市滑坡工作办公室汛期进行24钟头值班,值班电话:3286510

  传真:3286510.

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