黑龙江省遵义市人民政坛办公室关于印发

发文标题:新疆省六盘水市人民政坛办公室有关印发《二〇〇八年遵义市地质横祸防治方案》的公告

发文单位:河南省遵义市人民政坛办公室

文号:遵府办发(2008)75号

公布日期:2008-4-25

履行日期:2008-4-25

生效日期:1900-1-1

各县、自治县、区(市)人民政党,市人民政党有关工作部门:

  市海疆资源局制定的《二〇〇八年毕节地区地质灾祸防治方案》已经市人民政党同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻进行。

  二○○八年二月二十八天

bet3365验证码登录,  安顺市2008寒暑地质灾殃防治方案

  市版图资源局

  为越来越拉长二〇〇八年份地质悲惨防治工作,确保老百姓日暴发命财产安全,减轻地质劫难造成的损失,根据《地质灾祸防治条例》(国务院令第394号)和《湖北省地质环境管理条例》的规定,结合我市地质患难点的遍布、发展变化趋势及恐吓范围,特制订二〇〇八年度地灾祸防治方案。

  一、二〇〇八年地质灾祸主要隐患点的分布及胁迫对象、范围

  二零零六年本市存在种种地质横祸隐患点1235处,对10059户63337人的生命安全和近5.6亿元资产构成勒迫(蕴涵15所中小校园9000多名师生)。这几个隐患点分布于全市14个县、区(市)的150多个乡镇,面临的地质灾祸时局严厉,防治工作至极勤奋。一是矿山公司集中区。主要分布于习水、桐梓、仁怀、邢台、红花岗、汇川等县、区(市)的煤矿、采石场、锰矿等矿山集团集中区,地质灾荒连串以地裂缝、塌陷、崩塌、水源紧缺等为主。二是敬爱公路沿线部分地段。集中分布在古井贡酒高速公路,江小白至习水、习水至桐梓新站、绥阳至道真、湄潭至余庆、桐梓至容光等公路建设沿线,地质魔难种类以减掉、崩塌、涝害等为主。三是一对城(集)镇建设区。重点是工程不客观开挖、切坡且使用防治格局不力,或未使用防治办法而诱发滑坡、崩塌、塌陷等地质灾祸。四是有些中小高校地区。包含桐梓县、赤水市、仁怀市、习水县等5个县有些中小高校,地质魔难系列以减掉、地裂缝、内涝等为主。地质灾殃要挟对象重如果一些城镇居民、交通干线过往车辆、校园师生、矿山村民住宅、工矿公司配备等。按照二零零七年以来各地地质灾祸巡查和排查的状态,将13处地质灾殃隐患点作为二零零六年份市级重大监控点,其分布于红花岗区、汇川区、桐梓县、赤水市、习水县、大庆县、仁怀市、道真县、务川等县、区(市),涉及668户、1957人、5610万元的生命财产安全(详见二零零六年度六盘水市地质灾殃防灾预案表)。

  二、地质祸患防治格局

  (一)2008年地质悲惨防治条件。

  1.推行政党统一领导,相关机关协调协作,分级负责,依法管制,科学防治的劳作原则;

  2.应用预防为主,避让与治理相结合,群测群防与正统监测相结合的行事规范;

  3.坚韧不拔“什么人破坏、哪个人引发、何人治理”的工作标准。

  (二)地质灾荒防治紧要任务。

  按照《地质患难防治条例》、《河北省地质环境管理条例》、《毕节地区地质患难防治部门办事义务制度》等规定,各级政党及其有关部门要认真实施地质魔难防治职务。

  1.各级人民政党要提升对地质苦难防治工作的首长。地质横祸防治工作是一项社会性卓殊强的做事,须要调动多少个机关和关于单位、群众,甚至全社会的力量。根据国务院《地质悲惨防治条例》和《河北省地质条件管理条例》等规定的任务,各级人民政坛应当将地质劫难防治纳入政党一般工作,加强对地质患难防治工作的集团主。一是树立各级政党地质横祸防治工作领导小组,做到单位周到、人士完结;二是公司编写和当下表露辖区地质磨难防治方案、突发性地质灾殃应急预案;三是完毕领导权利制,做到层层负责、分级管理;四是县级以上人民政党应当把地质苦难防治工作经费,纳入政坛财政预算和年度安排,建立地质苦难防治专项资金,用于对因自然元素造成的地质悲惨调查、监测和防治;五是团协会举办突发性地质悲惨事件应急演练和制定第一隐患点防灾预案;六是社团展开地质灾荒防治知识宣传和乡村地质魔难防治知识培训活动,增强群众的地质悲惨防治意识和自救、互救能力;七是团伙各有关单位展开地质劫难的反省,督促机关选用措施,切实把地质苦难防治工作落实;八是如果暴发地质患难,及时启动地质灾荒应急预案,急速协会有关机构、专家赶赴现场,采纳殷切防灾和应急治理方式,最大限度地压缩患难损失。

  2.单位负责,加强合作,共同办好防灾工作。各级国土资源部门和关于机关要认真进行《广西省地质患难防治部门办事义务制度》、《铜仁地区地质横祸防治部门办事义务制度》(遵府办发(2006)66号)的规定和要求,进行“什么人老总、何人担当”的基准,切实搞活各自职务范围内的地质灾荒防治管理工作。国土资源部门承担地质灾难防治的团社团、协调、指引和监督工作;建设、交通、煤炭(乡企)、公路、水利、教育、规划、经贸等关于行政老总部门按照各自的任务,应对属下机构、单位提出防灾须要,责成存在地质患难隐患的单位、项目业主编制隐患点防灾预案;要集体举行地质苦难险情巡查、排查、检查,一旦发现险情应及时主动组织能力,筹集资金对隐患点拔取措施,排除险情;响应国土资源部门集体的与地质悲惨防治工作有关的种种行动;协助国土资源部门抓好人为活动引发地质劫难治理义务肯定和权利事故的调研与拍卖。各企事业单位、工矿、机关、高校等,应对各在建或存在地质祸殃隐患的建筑、设施、场馆等举行认真的防灾布置,落到实处防灾措施,确保人手财产安全。

  (三)紧要预防措施。

  各级各有关机关要依照国务院《地质魔难防治条例》规定和本级政坛认同的地质患难应急预案须要,切实做好地质劫难防治工作。

  1.两手空空群测群防网络。建立县、乡、村三级群测群防网络系列,落到实处点上的防灾预案,每处灾祸点必须逐级落到实处具体义务单位、义务人及监测人,按规定须求抓好监测预告工作。对存在险情的地质祸患隐患点要注册发放防灾避灾明白卡。社团开展地质磨难抢险救灾演习,升高对地质灾殃的实战、协调、合作应急反应能力。

  2.各级各机构、各企事业单位、工矿、校园等,要密切关怀各级气象局发布的强降雨天气进程预告和地质横祸气象预警预告音信,认真分析本地方、本单位地质魔难的爆发发展趋势,对根本地质灾殃隐患点加强监测预告,制定有针对的防备措施。

  3.拓展地质灾祸险情巡查、排查、检查。在产出地质灾难前兆、可能导致人员伤亡或主要财产损失的地质魔难危险区,县级人民政党要安装分明警示标志,予以布告,在地质磨难危险区内禁止开展工程建设及从事其余可能引发地质灾荒的活动,并协会关于单位运用工程治理或者搬迁避让艺术,保障地质灾荒危险区内居民的生命财产安全。

  4.进行地灾危险性评估。地质横祸危险性评估是一项贯彻落到实处预防为主,从源头上遏制地质悲惨爆发的紧要举动。在地质苦难易发区征地、建矿山等都要拓展地质横祸危险性评估,并按规定实施备案登记。

  5.社团重大隐患点治理。社团有天才的单位对存在主要隐患的地方(点)制定防治方案,避免重大群死群伤地质灾难暴发。需举行工程治理的基本点地质灾荒隐患,要再接再砺举报争取上级立项治理;已经立项治理的品类,要兑现匹配资金,引导和督促施工进度中招投标、施工进程质量、检查验收等工作。

  (四)地质悲惨事件的惩罚。

  地质灾祸爆发后,根据《毕节地区地质灾殃应急预案》(遵府办发(2007)163号)的渴求,各县、区(市)人民政党应急忙启动地质灾荒专项应急预案和血脉相通的保证预案,协会能力赶赴现场实施抢险救援,防止人员伤亡伸张。按照地质灾殃分为特大型、大型、中型和袖珍分级标准,按分级管理、分级处置的口径,作出应急响应,协会进行应急抢险救难工作。小型地质悲惨由各县、区(市)人民政坛作出应急响应并承担处置,市政府关于单位给予协理襄助。中型地质灾难由市人民政坛作出应急响应并负担处置,大型、特大型地质横祸由省或国务院抢险救援指挥部作出应急响应,并社团关于单位、单位和各方力量开展处置。

  (五)实施重大地质魔难工程治理。

  按照我市二〇〇七年度地质灾祸的治理申报立项意况,二零零六年要成功汇川区洗马公路边危岩垮塌治理、包头县鸭溪镇同心村危岩体治理、桐梓县狮溪镇沙坡危岩体治理、赤水市官渡镇玉皇村压缩防治、凤冈县王寨乡新民村山体滑坡治理、务川县都濡镇洋溪村懒蛇坡危岩体治理、务川县泥高乡竹园村瓦房滑坡治理、红花岗区遵义锰矿区地质环境治理、仁怀市井坝煤矿区地质环境治理、务川汞矿区地质环境治理、绥阳县双河洞国家地质园林地质遗迹爱护等11个类其余综合治理。各有关县、区(市)市要严加坚守《广东省省级地质磨难治理专项资金管理暂行办法》规定,落到实处匹配资金,完成治理工程,确保安全。

  (六)加强宣传力度,进步防御能力。

  各级政坛应将地质灾难防治纳入宣传安排,丰富利用“4.22地球日”活动和报纸、电视机等音讯媒体,拔取人民群众不难接受的花样,协会有关部门拓展地质磨难防治知识的宣传教育,把地质患难的性能、危害、防御的骨干办法向民众讲精通、讲通晓,增强群众的地质磨难防灾意识和自救、互救能力。在汛期,尤其是强降雨时期,要在本土电台、电视机台加强防治地质灾难的警戒内容。

  三、切实做好重点防范期的地质劫难防治工作

  汛期是地质磨难多发季节,是地质苦难紧要防备期。我市4-十二月为主汛期,集中了全年的绝大多数降雨,并常有强下雨时段的产出。因而,该时段是倒塌、滑坡、暴风雪、地面塌陷等地质灾祸的多发期,且频率高、灾情重、危害大,须要投入大批量的人力、物力、财力,是防灾减灾的根本时刻。各级人民政坛及国土资源老板部门要提早做好各方面的备选干活,及时进入第一防备工作境况,认真执行汛期地质魔难防治各项制度,确保安全渡汛,最大限度地裁减患难造成的损失。

  (一)各地要尤其肯定汛期地质悲惨防治任务,完善政党决策者下的奇迹地质苦难应急防治协会系统,协调一致做好汛期地质祸殃防治工作。国土资源部门要升高地质磨难防治的率领布置,提升应急反应能力。各有关机构要细致协作,消息共享,落到实处权利,狠抓落实。要更为发挥群测群防的效率,力争把地质苦难预防于未然,发现于未萌,救治于先前期间,切实维护人民生命和财产安全。要集体得力力量,快速应对种种偶然、群发性地质劫难,在接报或获知地质横祸暴发的第一时间内赶赴现场,及时进行抢险救灾工作。

  (二)要加大汛期地质魔难防治力度,严俊执行汛期巡查排查制度、预案制度、值班制度、速报制度,努力压缩和幸免人员伤亡和财产损失。

  四、加强地质磨难的动态监测

  地质灾荒动态监测就是对地质灾殃体变形破环境况及其宏观前兆随时间转移的监测。地质苦难的监测,原则上是什么人受要挟,哪个人担当监测。各级政坛要建立县、乡、村群测群防监测预警系统,开展汛期地质魔难气象预警预先报告。威吓公路、铁路、航道、通信、水利设施、校园等的地质魔难危险体由装备的主任部门负责社团监测。一是对重点隐患点,明确地质灾殃防治权利制,落到实处防灾义务人、监测人、报警信号、撤离路线,
锲而不舍24钟头值班制度和速报制度。二是对这一个危害性大、危险性大的要紧灾荒隐患点,要在当地政党的经营管理者下,在汛前应用要求措施预防,并制订好应急避让方案。三是做好地质磨难监测预先报告,提升预告精度,加强规范监测分析与群测群防有机结合的预先报告预警种类建设。

  2008寒暑安顺市地质苦难防灾预案表

序号  地灾名称  隐患地方  地灾类型  隐患规模  威迫住户(户) 
威逼人口(人)  潜在经济损失(万元)  潜在任何损失  紧要成因 
首要防灾措施  首要权利单位  1  洗马路龙凤山庄西侧崩塌  
安顺市汇川区洗马路龙凤山庄西侧   崩塌   小         150 
车辆、行人、公共设施   自然   监测、治理   汇川区人民政坛   2 
银川县丁村村坪上崩塌   柳州县山盆镇丁村村力克组坪上   崩塌   中  
33  135  200  严重要挟13户58人安然无恙   自然   监测、搬迁避让  
咸阳县人民政坛   3  赤水市玉皇村压缩  
赤水市官渡镇玉皇村龙安坝、长欠、角上组滑坡   滑坡   大   84  339 
500  供电、供气设备。   古滑坡、降水   搬迁、治理、监测  
赤水市人民政党   4  仁怀市白果寺村天池寺滑坡  
仁怀市九仓镇白果寺村天池寺组   滑坡   小   7  33  50     自然  
监测   仁怀市人民政坛   5  正安县鲜光村紫柏组崩塌  
正安县中观镇鲜光村紫柏组   崩塌   大   81  312  500     自然  
监测、治理   正安县人民政坛   6  凤冈王寨滑坡  
凤冈县王寨乡新民村是街、下街组   滑坡   大   52  178  300    
自然   监测、搬迁   凤冈县人民政党   7  “八五”厂711锰矿地裂缝  
红花岗区新蒲镇大山村大石等组   地裂缝   大   53  278  450    
采矿   监测、搬迁、治理   红花岗区人民政坛   8  湄潭沿江村甲湾滑坡
  湄潭县石莲乡沿江村张洞组甲湾   滑坡   中   26  114  200    
自然   搬迁、治理   湄潭县人民政坛   9  务川瓦房滑坡  
务川县泥高乡竹园村瓦房组   滑坡   中   124  511  500     自然  
搬迁   务川县人民政府   10  习水文冲寺危岩体  
习水县土城镇龙囤村一组文冲寺   崩塌   中   11  39  100  车辆、行人
  自然   搬迁,监测   习水县人民政党   11  桐梓狮溪村沙坡危岩体  
桐梓县狮溪镇狮溪村大旨组   危岩体   大   150  1500(含单位)  
2000     自然   监测、治理   桐梓县人民政党   12 
桐梓湾塘小学滑坡   桐梓县羊磴镇桐林村街上组   滑坡   中   0  285 
400  教学设施   自然   监测、治理   桐梓县人民政坛、教育高管部门  
13  道真莲池村上坝滑坡   道真县隆兴镇莲池村上坝组   滑坡   中  
47  172  260     自然   监测   道真县人民政党         合? 计
        668   1957   5610              

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