浙江省实践

发文标题:江苏省执行《中华人民共和国水土保持法》办法

发文单位:河北省人大常委会

颁发日期:1992-12-10

举办日期:1992-12-10

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第二章 预防

  第三章 治理

  第四章 监督

  第五章 奖惩

  第六章 附则

  第一章 总则

  第一条 为实施《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》),结合自己省实际,制定本办法。

  第二条 在我省行政区域内的具备单位和村办,必须听从《水土保持法》和本办法。

  第三条 水土保持工作务必长时间百折不挠预防为主、周到规划、综合防治、因地制宜、加强田间管理、重视效益的政策,举办何人使用土地谁负责维护、何人促成水土流失何人担当治理的标准化。

  第四条 各级人民政党应当将水土保持工作列为首要任务,举行任期权利制,将水土保持规划确定的职务,纳入国民经济和社会提高安插,布置专项资金,并集体履行。

  乡、镇、村应当依据地方水土流失境况,制定切实可行防治规划,选用实际措施,分期实施。

  第五条 县级以上人民政坛水行政老板部门,首席营业官本行政区域内水土保持工作。其首要义务是:

  (一)贯彻实施国家有关水土保持的法律、法规和策略、政策;

  (二)负责对《水土保持法》和本办法实施处境开展监察检查;

  (三)负责水土保持查勘、编制水土保持规划并协会举行;

  (四)负责水土保持宣传教育、科研和红颜作育;

  (五)负责水土保持经费、物资的田间管理和选取;

  (六)负责其余关于水土保持的工作。

  县级以上人民政坛有关机构,应当同盟水行政老总部门搞好水土保持工作。

  第六条 县级以上人民政坛应当根据水土流失情形,划定重点治理区、重点监督区、重点防护珍爱区,并予布告。对两样门类的重点区举办重大防治。

  第二章 预防

  第七条 严禁开垦二十五度以上的陡坡地种植作物。

  在《水土珍视法》施行前,已在二十五度以上、三十五度以下陡坡地开垦种植作物的,应当因地制宜,通过坡改梯,建成基本农田;没有原则建成基本农田的,举办林粮间作,逐步退耕还林育草。

  在《水土保持法》施行前,已在三十五度以上陡坡地开垦种植作物的,应当拔取强硬措施,退耕还林育草。

  第八条 各级人民政党应当社团全员植树造林,加强对植被的掩护和管理,有布置地展茂名山育林育草。严禁毁林、毁草、烧山开荒和乱砍滥伐。在林区采伐林木的,采伐方案中必须有水土保持措施,并由水行政总经理部门和林业行政主任部门督查实施。

  第九条 修建铁路、公路、水利水电工程,开办矿山、建材、电力及其他工业公司,采石、采矿、挖砂、取土,使原来植被遭到毁坏的,必须復苏植被或选择措施,防止水土流失;屏弃的砂、石、土、渣,必须在规定的地方堆放,并选拔有效措施防患冲入江河、水库和农田。

  第十条 修建铁路、公路、水利水电工程,开办矿山、建材、电力及其余大中型工业集团,修建部门务必编制《水土保持方案报告书》,开办小型工业公司、乡镇公共矿山公司和私家申请开采;开办单位或个人必须填写《水土保持方案报告表》,并坚守建设项目审批权限及顺序,报相应的水行政首席营业官部门批准后,方可办理有关手续。

  《水土保持方案报告书》编制提纲、《水土保持方案报告表》由省人民政坛水行政总监部门联合制定和印制。

  建设项目中的水土保持装备,必须与主体工程同时安排、同时施工、同时投产应用。建设工程完工验收时,应当而且验收水土保持装备,经验收合格后,方可投产应用。

  第三章 治理

  第十一条 治理水土流失,应以天然沟壑及其两侧坡地形成的小流域为单元,举办综合治理,集中治理,两次三番治理,植物措施与工程措施相结合,坡面治理与沟道治理相结合,田间工程与蓄水保土耕作措施相结合,建立水土流失综合防治连串。

bet3365验证码登录,  贫困地区治理水土流失、建设基本农田,各级人民政党必须长时间百折不挠,给予帮扶。

  第十二条 二十五度以下的坡耕地,必须因地制宜,采纳修筑梯土、等高种植、拦山排水等种种方法,建成高产稳产农田。

  第十三条 集团事业单位和私家在建设和生产活动中导致水土流失的,必须举行治理,或者由水行政高管部门治理,治理费用由造成水土流失的单位或个人承担。

  建设活动中暴发的水土流失防治费用,从基本建设投资中位列;生产运动中发出的水土流失防治费用,从生产费中列支。

  第十四条 公司事业单位和个人在建设和生产活动中造成水土流失的,除按水行政总裁部门认同的《水土保持方案报告书》或《水土保持方案报告表》举行治理外,还必须交纳水土保持补偿费。具体办法,由省人民政坛制定。

  第十五条 对水土保持装备、试验场合、种植的林草和其他治理成果,应当提主任理和护卫,任何单位和村办不得霸占或损坏。

  第四章 监督

  第十六条 举办水土保持监督员制度。县级以上人民政坛水行政老板部门的水土保持监督员,有权对本辖区的水土流失及其防治意况开展监控检查。

  乡、镇水土保持(水利)站负责对本辖区的水土保持工作举行监察检查。

  水土保持监督员制度由省人民政坛规定。

  第十七条 水土保持监督员执行义务时务必佩带执法标志,出示监督检查表明,任何单位和私家不得拒绝。

  第十八条 省人民政党水行政主管部门担负全省水土流失动态监测工作,每三至五年通告三次。公告的关键内容有:水土流失面积、流失程度、土壤侵蚀量、水土流失发展趋势、典型水土流失劫难及其原因、水土流失治理面积及职能等。

  第五章 奖惩

  第十九条 有下列事迹之一的单位或个体,由人民政党予以赞叹和奖赏:

  (一)退耕二十五度以上陡坡地还林育草,成绩肯定的;

  (二)预防、防治水土流失,成绩鲜明的;

  (三)开展小流域综合治理,满载而归的;

  (四)开展水土保持宣传教育、人才作育、科学探究、推广先进技术,成绩非凡的;

  (五)同破坏水土保持的行为作斗争,表现突出的。

  第二十条 有下列行为之一的,由县级人民政坛水行政高管部门责成截止开垦、选取补救措施;不听劝阻的,按开荒面积测算处以罚款:

  (一)开垦二十五度以上陡坡地种植作物的;

  (二)未经许可擅自开垦二十五度以下、五度以上荒坡地的。

  第二十一条 在县级以上人民政党划定并公告的倒下滑坡危险区、内涝易发区范围内取土、挖砂或者采石的,由县级以上人民政坛水行政高管部门责成为止不合规行为、采用补救措施,并处以罚款。

  第二十二条 在林区采伐和集运林木,不行使水土保持措施,造成深重水土流失的,由水行政老董部门请示县级人民政坛决定责成限期校勘,采纳补救措施,并处以罚款。

  第二十三条 公司事业单位和个人采矿,在建设和生产活动中造成水土流失,不进行治理的,责令限期治理或者停业治理,并视其加害结果处以罚款。

  罚款或责令停业治理按《水土保持法》第三十六条二款的确定办理。

  第二十四条 侵夺或破坏水土保持装备、试验场地、种植的林草和任何治理成果的,由水行政老总部门责成其限期退还或照价赔偿,可并处以罚款。

  第二十五条 拒绝、阻碍水土保持监督员执行职分,违反治安管理的,由公安机关依法惩罚;以暴力、威迫方法阻碍水土保持监督员依法履行职分,构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事义务。

  第二十六条 水土保持监督员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的,由其所在单位或者上级高管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事权利。

  第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的,能够在接收处分公告之日起15日内向作出处分决定的机动的上一流机关申请复议,当事人也足以在收受处分公告之日起15日内平素向人民法院起诉。

  复议机关应当在收取复议申请之日起60日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接受复议决定之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。

  当事人逾期不报名复议也不向人民法院起诉、又不举办处罚决定的,作出判罚决定的自行可以报有名气的人民法院强制执行。

  第六章 附则

  第二十八条 本办法罚款的现实规定,由省人民政坛制定。

  第二十九条 本办法具象选用中的问题,由省人民政党水行政主任部门负责解释。

  第三十条 本办法自公布之日起举办。

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