国务院有关帮忙汶川地震灾后卷土重来重建政策措施的意见

发文标题:国务院有关协助汶川地震灾后回复重建政策措施的理念

bet3365验证码登录,发文单位:国务院

文号:国发〔2008〕21号

发表日期:2008-6-29

推行日期:2008-6-29

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市人民政党,国务院各部委、各直属机构:

  汶川巨大地震给青海、山东、青海等地人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。为支撑和增援受灾地区积极开展生产自救,重建家园,鼓励和指点社会各地方能力到场灾后苏醒重建工作,使地震灾区早日恢复生机正常的生育生活秩序,现就援助汶川地震灾后卷土重来重建有关政策措施提议以下意见:

  一、指引思想和着力尺度

  (一)指点思想。

  以邓小平理论和“多少个代表”首要思想为指导,深切贯彻落实科学发展观,坚韧不拔以人为本,充足发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,举全国之力补助地震灾后复原重建,统筹规划、精心社团,明确政策、加强保障,优秀重点、分类引导,努力争取灾后重操旧业重建的最大意义和最好功效,让灾区人民满意,让全国人民知足。

  (二)基本尺度。

  1.圆满协理,卓越重点。政策措施扶助范围覆盖灾后卷土重来生育和重建的各地点,同时着重匡助城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基本功设备等復苏重建。

  2.统筹协调,形成合力。综合使用财政、税收、金融、产业、就业等各项政策,统筹协调中心和地方各项财政投入、对口帮扶、国内银行贷款等成本,指导使用好各样捐赠资金,使政策安排、资金投入及重建规划相互衔接,有机配合,形成合力。

  3.因地制宜,分类指导。遵照受灾程度、复苏重建对象的例外,举办分类援助。对受灾严重地区予以重点匡助;对公共服务设施和公益性基础设备恢复生机重建,以政坛投入为主,社会捐赠等此外投入为辅;对工商等集团苏醒生育和重建,运用市场机制,以集团生产自救为主,国家给予财税等政策扶助,带动银行信贷资金投入。

  4.立足自救,各方援助。贯彻一方有难、八方支援,自力更生、艰难奋斗的国策,把国家帮助、社会帮扶和生产自救结合起来,调动和表明受灾地区干部群众等各地点的积极,立足自力更生,加快复苏重建。

  5.加大力度,简便易行。依据受灾地区损失严重、苏醒重建任务困苦等卓越情形,依法加大政策措施帮忙的力度和针对,同时完成正确明确,便于操作,容易推行。

  二、政策措施的显要内容

  (一)主题财政建立地震灾后回复重建资金。

  为协理受灾地区苏醒重建,统筹和指引各种资本,中心财政建立地震灾后复苏重建资金。所需资金以中心一般预算收入安排为主,中心国有资本经营预算收入、车购税专项收入、主题彩票公益金、核心分成的增产建设用地有偿使用费用于灾后重建的成本也列入成本。二〇〇八年主旨财政安排灾后复原重建资金700亿元,明、后两年继续做相应安排。同时调整日常性预算安排的关于专项资金使用结构,向受灾地区倾斜。

  在加大要旨财政投入的还要,要统筹使用好受灾地区财政投入、对口援助、国内银行贷款以及国际协会贷款等资金,引导各样捐赠资金合理配置、规范行使,提升基金运用功用。受灾地区重假如河北省财政遵照主旨财政做法,相应建立地震灾后復苏重建资金。

  (二)财政支出政策。

  大旨财政地震灾后回复重建资金支出,按照“统筹安排、出色重点、分类指点、包干使用”的尺度,采纳对居民个人捐助、项目投资帮助、公司资本金注入、贷款贴息等措施,对城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施、基础设备复苏重建以及工农业复苏生育和重建等给予襄助。

  1.坍塌毁损民房恢复生机重建。对房屋倒塌或严重损坏、无房可住的农户住房建设,核心财政原则上按平均每户1万元的正式予以援救;对其它损房的农家给予适当匡助。

  对房屋坍塌或严重磨损的城镇居民和其他乡镇无房可住居民(包括中心在受灾地区的机动、企事业单位员工)住房建设,主旨财政采取对项目投资匡助、居民个人捐助等格局予以协理。受灾地区按照实际意况,可社团建设安居房出售或租赁给符合条件的家中;由政党投资建设适宜廉租住房遵照低租金出租给符合条件的家园;对居民购买各种住宅(包括安居房)或任何方法自行解决住房的,每户按自然标准给予援救。对城镇居民住房经鉴定需除险加固的,给予适当帮助。

  2.公共服务设施苏醒重建。对教育、卫生、基层政权等公共服务设施,复苏重建资金规范上由主题和受灾地区财政按比例负担,其中主旨垂直管理机构(含直属事业单位)由中心财政负担。同时,对口扶持和社会捐赠基金要优先用于教育、卫生等公共服务设施建设。

  3.工商公司恢复生机生育和重建。中心财政对国资委管理的主旨国有重要骨干集团复苏生产和重建,选择按因灾毁损苏醒重建投资的自然比例注入资本金或贷款贴息格局赋予帮助。其中,注入资本金资金从中心国有资本经营预算收入中安排。

  中心财政对主旨军工企事业单位过来生产和重建,通过项目投资捐助或贷款贴息给予协理。

  对地点工商、旅游等公司恢复生机生育和重建,除中心财政对受灾严重地区的要紧行业给予借款贴息协助外,原则上由地方负担统筹考虑资金支撑办法。鼓励位置当局经过财政投资等艺术,帮助受灾严重地区地点法人金融机构复苏重建。

  4.农业、林业恢复生机生产和重建。主题财政对种子、种苗、种畜等农业生产资料、土地整理以及受损农田水利设施、规模化种养殖棚舍池、良种繁育设施、农林推广和劳动基础设备、森林防火设施、受损林木和农林业病疫情控制等,采用项目投资捐助、贷款贴息等方法予以适当协助。中心财政扩大扶贫贷款贴息资金。

  5.基础设备苏醒重建。中心财政重点对损坏严重需全体重建或搬迁的非经营性城镇市政设备给予项目投资捐助;对经营性或有收费(收入)来源的城镇市政设施苏醒重建给予贷款贴息。

  要旨财政对通行基础设备恢复生机重建接纳项目投资捐助、贷款贴息等办法赋予辅助。其中公路包括受损国道、省道及桥梁、涵洞、县乡公路,所需资金以车购税专项收入调剂安排为主,中心一般预算收入非凡安排为辅。

  中心财政对受损水库结合病险水库除险加固工程给予投资襄助;对受灾严重地区的其它水利设施予以适当帮忙。

  6.任何回复重建。中心财政对震后地质灾害治理、环保监测装备等授予项目投资捐助。

  (三)税收政策。

  促进集团尽快復苏生产:

  1.自二零零六年二月1日起,对受灾严重地区实施增值税增添抵扣范围政策,允许商店新购买机器设备所含的增值税进项税额予以抵扣。国家限制发展的一定行业除外。

  2.对受灾严重地区损失严重的小卖部,免征二零零六年份公司所得税;对受灾地区集团得到的救灾款项以及与抗震救灾有关的减免税收入,免征公司所得税。

  3.对受灾地区公司、单位或帮助受灾地区重建的集团、单位输入国内无法满意供应并从来用来灾后重建的巨大物资、设备等,在三年内予以进口税收让利。

  减轻个人税收负担:

  对受灾地区个人拿到的各级政坛发给的救灾款项、接受馈赠的款项;对抗震救灾一线人士,依据地点各级政党连同部门规定正式取得的与抗震救灾有关的补贴低收入,免征个人所得税。

  匡助受灾地区基础设备、房屋建筑等苏醒重建:

  1.由内阁为受灾居民集体建设的安居房免征城镇土地利用税,转让时免征土地增值税。

  2.对地震中宅邸倒塌的农夫重建住房的,在规定标准内的一些免征耕地占用税。

  3.由内阁社团建设的安居房,所签订的建筑安装、销售、租赁合同,免征印花税。

  4.对在地震中损毁的应缴而未缴契税的居民住房,不再征收契税;对受灾居民购买安居房,按法定税率减半征收契税。

  5.经省级人民政党批准,在二零零六年年终前免征损毁房产、土地的房产税、城市房地产税和集镇土地使用税。

  鼓励社会各界帮忙抗震救灾和灾后复原重建:

  1.对单位和个体经营者将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会协会、县级以上人民政坛及其部门无偿赠送给受灾地区的,免征增值税、城市维护建设税及教育费附加。

  2.对公司、个人通过公益性社会公司、县级以上人民政坛会同部门向受灾地区的馈赠,允许在这儿公司所得税前和当年个人所得税前全额扣除。

  3.财产所有人将资产(物品)捐赠给受灾地区所书立的物权转移书据免征应交纳的印花税。

  4.对专项用于抗震救灾和灾后回复重建、可以提供抗震救灾注明的新购特种车辆,免征车辆购置税。

  促进就业:

  1.受灾严重地区的集团在新扩充的就业岗位中,招用当地因地震灾害失去工作的城镇职工,经县级劳动保障部门认定,按实际招生人数给予定额依次扣减营业税、城市保障建设税、教育费附加和公司所得税。

  定额标准为每人每年4000元,可上下变动20%,由灾区省级人民政坛依照地点实际情况具体规定。

  2.受灾严重地区因地震灾害失去工作的城镇职工从事个体经营的,按每户每年8000元的限额扣减其当年实在应缴纳的营业税、城市保障建设税、教育费附加和个人所得税。

  以上促销政策中,除增值税扩张抵扣范围政策外,凡未注脚优惠期限的,一律进行至2008年年终止。确需延长时间限的,由国务院另行决定。

  (四)政坛性基金和行政事业性收费政策。

  为了减轻受灾严重地区的营业所、单位和村办资产、收费负担,三年内对受灾严重地区减免部分政坛性基金和行政事业性收费。

  1.减免部分政党性基金。对受灾严重地区内的用电公司、单位和私家,免收三峡工程建设基金、大中型水库移民中期扶持资金;对集团和有关经营者免收属于主题收入的知识事业建设费、国家电影事业提升专项资金、水路客货运附加费。

  浙江、湖北、黑龙江省遵照本地实际情况,对受灾严重地区探究减免属于地点收入的政党性基金。

  2.减免部分行政事业性收费。对受灾严重地区内的修建集团,全部免收属于主旨收入的工程定额测定费、建设工程质地监督费、占用农业灌溉水源及设施补偿费、水利建设工程质地监督费、铁路工程质料监督费;对矿产资源开采公司,全体免收属于中心收入的矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费、石油(天然气)勘查开采登记费、采矿登记费、矿产资源勘查登记费;对银行、信用社、交通银行机构(包括注册地在受灾地区的法人单位及在受灾地区的分支机构),全部免收银行业机构监管费和作业监管费;对保险公司、保险中介机构(包括注册地在受灾地区的责任人机构及在受灾地区的分支机构),全体免收保险业务监管费;对证券、基金、期货集团(包括注册地在受灾地区的责任人员单位及在受灾地区的分支机构),全体免收证券市场监管费;对电力公司全体免收电力监管费。

  甘肃、海南、黑龙江省依据本地实际意况,对受灾严重地区啄磨减免由中心级批准属于地点收入的行政事业性收费,以及我省出台的行政事业性收费。

  (五)金融政策。

  补助金融机构尽快周密恢复生机金融服务效率:

  1.支撑金融机构基层网点復苏重建。加快修复和成立布设金融基层网点,加强和改进对受灾居民集中安置点的金融服务。对受灾损失严重的全国性金融机构由其母公司(部)提供对口扶持,对受灾损失严重的地方法人金融机构,鼓励有实力、经营稳健的金融机构按照市场化标准对其侵占重组。鼓励金融机构在有效控制风险的前提下到受灾地区设立分支机构。

  2.保持支付清算、国库、现金发行、证券期货交易和邮政汇兑系统的广安运营,为受灾地区资金汇划提供方便、高效的金融服务。

  3.支撑适当减免金融业收费。匡助适当减免受灾严重地区金融机构缴纳的交易场合会费、投资者敬爱资金、保险保障成本等收费。鼓励受灾地区金融机构适当减免客户账户查询、挂失和补办、转账,证券持有人的有价证券账户卡挂失与补办、证券查询、证券继承等收费。

  鼓励银行业金融机构加大对受灾地区信贷投放:

  1.对受灾地区实施倾斜和优厚的信贷政策。在坚贞不屈总量从紧宏观政策的还要,对受灾地区信贷投放举行区别对待、有保有压。全国性银行业金融机构要加大系统内调节力度,将信贷资源向受灾地区倾斜。受灾地区地点性法人银行业金融机构可在满意资产充裕率等要求的前提下充裕运用资金,援助地点复苏重建合理的信贷需求。允许银行业金融机构开展并购贷款工作,在受灾地区没有营业网点的银行业金融机构可以开展跨地域贷款业务,补助受灾地区苏醒重建。对灾前已经发给、灾后无法限期归还的各项贷款延长还款期限两个月,在二零零六年底前不催收催缴、不罚息,不作为不良记录,不影响其后续得到受灾地区其他信贷帮忙。

  2.加大对受灾地区重点基础设备、重点集团、支柱产业、中小集团和因灾失业人士的信贷帮助力度。对受灾地区吸纳就业强、产品有前景、守信用的中小集团加大补助力度。对因灾失业人口和收取受灾群众就业达到自然比重的劳动密集型中小公司,参照下岗待业人口小额担保贷款政策实施。

  3.加大对受灾地区“三农”发展的信贷补助力度。积极发展符合受灾地区特点的乡镇银行、农村资金互助社、贷款集团和小额贷款集团等新型农村金融机构。采纳专项票据兑付等艺术加强农村信用社信贷投放力量。拓宽农村贷款抵押保证范围,鼓励提高乡村小额信贷。鼓励各金融机构大力发放面向受灾地区农户的小额信用贷款和农户联保贷款,对农村种养大户、特色种养业予以重点扶持。扩展对受灾地区扶贫贴息贷款,匡助农村受灾民众復苏生育。

  4.对受灾地区进行住房信贷让利政策。各商业银行对当局协会的居室復苏重建项目先行予以贷款补助。对国家规定的重灾区的普通商品住宅和经济适用住房开发建设项目,鼓励银行业金融机构在放款原则方面赋予打折。鼓励商业银行发放农民自建住房贷款,用于重建和修复因灾损毁住房。对受灾地区居民购买自住房的贷款利率下限由人民银行确定的现行水平统一下调为贷款基准利率的0.6倍,最低首付款比例下调为10%;具体利率水平和首付款比例由经贸银行依照风险管理原则自主确定。个人住房公积金贷款利率各档次均让利1个百分点。

  帮忙受灾地区金融机构增强贷款能力:

  1.加大对受灾地区的再贷款(再贴现)扶助力度。二〇〇八年增多受灾地区200亿元再贷款(再贴现)额度,今后遵照实际需要可再贴切扩展支农再贷款额度,并相应加大其采纳范围,再贷款利率在今日打折支农再贷款利率档次上再降1个百分点。

  2.卫冕对受灾地区地方法人金融机构执行倾斜的储蓄准备金政策;允许受灾地区金融机构提前支取特种存款,扩张信贷资金来源。

  发挥资金、保险市场功效支撑灾后重操旧业重建:

  1.支撑受灾机构经过债券市场募集灾后重建资金。帮忙符合条件的地点法人金融机构通过发行各个债券用于补充资本金和灾后重建信贷资金来源。鼓励符合条件的店堂公司财务公司、非经济集团等通过债券市场发行集团债券、公司债券、长时间融资券等债务融资工具。鼓励融资立异,补助有安定收入的直通、水务等基础设备项目发行资产证券化产品。鼓励开展针对性受灾地区重建发展的第一手投资和集合理财、专项理财业务。

  2.支撑受灾地区公司通过股票市场融资。在适合法定条件下,优先安排受灾地区公司申请第一次公开发行股票和上市集团再融资,优先审批拟将募集资金投向受灾地区和生育受灾地区重建、安置急需物资的集团的筹融资申请。扶助受灾地区上市公司并购整合、资产注入和全体上市。补助证券交易所适当减免受灾地区上市公司的上市年费等开支。加强对受灾地区公司的上市培育服务,推动符合条件的公司上市。

  3.再接再厉指导保险机构出席灾后卷土重来重建。积极指点和和谐保险机构,将保险资金优先投资受灾地区关系国计民生的重大项目,帮忙受灾地区基础设备恢复生机重建。发挥保险产品的功效意义,提供受灾地区所需的各项保险,给予费率减价。大力发展针对受灾地区的保险产品。

  4.鞭策和带领各样资金帮助灾后复原重建。

  加强受灾地区信用环境建设:

  1.维护受灾地区客户合法权益。加快重整核实受灾地区金融机构客户基本音信。对暂时无主客户的债权,另账保存。依法确认和护卫遇难者账户资产、金融资产所有权和继承权。为死者家属妥善办理完善、便利、飞速的各项金融服务。原则上按合同举行地震保险赔偿。加快担保索赔进度,提升理赔效用。

  2.对此适合现行核销规定的贷款,依照相关政策和顺序及时核销。积极鼓励和补助金融机构对因灾形成的不好债务履行有效整合,促使公司和个体过来生育和偿债能力。金融业遵照市场化、法制化、可不止的准绳协助灾后重建,制止金融风险和道德风险。

  3.有助于受灾地区信用序列建设。加强受灾地区金融运行监测,保持受灾地区金融秩序和金融安全。加强受灾地区信贷总结、征信和财经知识普及宣传工作。

  (六)产业扶植政策。

  1.恢复生机特色优势产业生产能力。大力援助符合国家产业政策、当地资源条件规范、灾后回复重建规划的表征优势产业发展。重点恢复生机重建农牧业、农副产品加工业、大型发电设备基地、高新技术、环保建材等产业以及化肥、农药、饲料等农业生产资料生产。把旅游业作为向导产业,加快重点旅游景区、景点的死灰复燃重建。

  2.调整产业结构。产业复苏重建要高起点、高标准、高品位,发展循环经济,加强节能减排,提高技术水平。坚决淘汰高耗能、高污染集团以及不符合国家产业政策和不抱有安全生产标准的落后产能,关闭首要基石珍爱区内的污染严重集团。大旨财政对地点淘汰“两高一资”落后产能加之适当奖励。

  3.优化产业布局。对不确切原地重建的店堂要异地迁建。在那格浦尔、呼和浩特、大庆、伊春等地将铺面相对集中,形成资源集约利用、土地节约使用、环境综合治理、功效有效表达的家产集中区。

  4.立异产业进步环境。在还原重建期内,按灾后恢复生机重建规划要求适当调整煤炭新建项目规模限定。举行直购电试点。

  (七)土地和矿产资源政策。

  1.免收新增建设用地土地有偿使用费和土地出让收入。对受灾地区为安置受灾居民新建各种安置住房以及非地震受灾地区为安置受灾居民新建各样安置住房;受灾地区的行政机关、学校等事业单位、各样集团、人民团体、社会协会等单位因地震导致房屋倒塌、毁损,需要在原地区展开重建或迁至外地重建的,免收新增建设用地土地有偿使用费和土地出让收入。

  2.划拨土地。对应用政党斥资、社会接济以及自筹资金为受灾居民建设非商品住宅用地;选用BOT、TOT等模式建设的经营性基础设备、公益性设施用地;规划易地重建村庄确需用地;按规划需要完整迁徙并撤销其本来土地的工商集团用地,举办划拨土地。

  3.回落地价。对投资规模大、促进经济腾飞意义分明的新建工业或大型经贸设施等序列用地,可依照实际情形下滑地价。

  4.充实矿产资源补偿费等留成。为永葆受灾严重地区的矿山公司復苏生产和前进,三年内将陕西、湖北、江西三省的矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费、矿业权价款收入等中央分成部分全额留给地点。

  (八)就业救助和社会保险政策。

  加大就业帮扶:

  除前边所列鼓励就业的税收和金融政策外,加大对受灾地区的就业扶持力度。

  1.将省级人民政党规定的因地震灾害出现的就业困难人士按规定当即纳入就业扶持的靶子范围,优先保证受灾地区零就业家庭至少有一人就业。

  2.将地点就业困难人士正在插足的抗震救灾相关工作,按规定纳入现有和新开发的公益性岗位肯定范围,时限为四个月。对从事公益性岗位工作的就业困难职员,按规定提供岗位补贴和社会保险补贴。

  3.对受灾地区公司在重建中接到就业困难人士的,按规定给予对应的社会保险补贴。

  4.对从事灵活就业的就业困难人士,按规定享受社会保险补贴。

  5.对因灾中断营业后再度开赛的私家工商户,按规定予以小额担保拆借扶持。

  6.省级人民政党在保管下岗保险资产限期足额发放的前提下,对受灾地区集团应用适度降低失业保险费率等艺术。

  7.按规定对受灾地区从事个体经营的关于人士执行三年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

  8.受灾地区集团回复生产、公路、农田水利等基础设备以及对口帮衬项目建设,要先行吸收地点受灾民众。协会指导好受灾群众到位以工代赈和生产自救活动。

  9.对受灾地区进行就业帮扶所需有关成本,按规定从就业专项资金中陈列,中心财政通过专项转移支付予以适当襄助。

  保障工伤保险待遇支出:

  1.为解决浙江受灾地区工伤保险基金收不抵支问题,对出席工伤保险的员工伤亡的,在把关伤亡人数、伤残等级及切实待遇标准的底蕴上,按规定支付相关待遇,所需资金在地方尽快推行市级或省级统筹、动用历年结余、加大财力调剂力度化解的功底上,仍有不足的,可利用部分全国社会保障基金。

  2.对未参与工伤保险伤亡职工的对待支付,由职工所在集团(单位)负责解决,集团(单位)无力支付或不存在,并符合救助标准的,可透过相关的社会捐助、社会帮扶制度予以相助。

  保障养老保险待遇支出:

  对因灾困难公司距法定退休年龄不足5年的员工,可按《国企富余职工安置规定》(国务院令第111号)有关规定办理之中退养,达到退休年龄后,享受相应的养老保险待遇;对受灾较重、暂停生产的营业所,允许缓缴社会保险费;对因灾关闭破产集团欠缴的养老保险费,应按国家有关规定拔取破产财产清偿,不足部分应按规定报批后给予核销。

  保障受灾困难人员为主生存:

  对受灾地区符合《失业保险条例》(国务院令第258号)规定的待岗人口,按时足额发放下岗保险金;符合享受城市居民最低生活保持标准化的人手,按规定纳入城市低保范围,享受城市低保待遇;符合享受临时生活帮衬标准的人手,按规定进行临时生活救助。

  (九)粮食政策。

  1.祥和受灾地区粮食市场。适时扩展受灾地区中心和地方粮食储备,扩张受灾地区市场供应。对已安排出库的抗震救灾核心储备粮,新粮上市后要即刻补库。做好市场应急调控预案,运用中心和地点粮食储备吞吐,确保地面市场稳定。中心财政对抛售的中心储备粮统负盈亏。

  2.援助受灾地区受损粮库维修重建。中心财政对四川省专门配备应急维修成本,用于抢修该省地震灾区受损粮库。受灾地区确需恢复生机重建的粮食仓库,纳入灾后重建规划统筹考虑。

  3.推动受灾地区种粮农民增收。粮食直补、农资综合直补等资金适宜向受灾地区倾斜,促进受灾地区粮食增产和农民增收。

  上述九个地点的政策属于新制订或扩展了原始政策实践范围。凡现行法律法规及政策中适用于抗震救灾和灾后恢复生机重建的各项优惠政策措施,受灾地区均继续执行。

  三、工作要求

  (一)统一思想,加强领导。各地段、各部门要切实可行把思想和行动统一到党核心、国务院各项决策部署上来,进一步提升政治意识、大局意识、责任意识,加强官员、全面布置,把大力辅助抗震救灾和灾后重操旧业重建工作当作当下的一项重点职责,切实抓紧抓好。

  (二)明确责任,密切配合。各地方、各机关要负责,加强协调配合。国务院关于单位要赶早实现好有关政策措施,并加强指点和监察检查。受灾地区省级人民政坛要顿时周密部署本地辅助地震灾后回复重建工作,明确相关单位的权利、分工和劳作要求。承担对口帮扶任务的省市人民政坛要抓紧抓好对口扶持各项工作。

  (三)细化政策,完善方法。国务院关于机关要赶紧制定有关政策措施的具体实施办法,明确政策措施适用范围和执行年限,并基于灾后复原重建举办意况和实在需要,及时调动和周到各项政策措施。受灾地区省级人民政坛要组成本地点实际制定贯彻实施具体操作办法,便于各项政策措施举办。

  国务院
  二○○八年十月二十九日

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注