陕西省人民代表大会常务委员会关于修改

发文标题:河北省人民代表大会常务委员会有关修改《江苏省国有矿山公司和私家采矿管理条例》的操纵[失效]

发文单位:吉林省人大常委会

发布日期:1993-4-28

实施日期:1993-4-28

生效日期:1998-11-6

  第一章 总则

  第二章 资源管理

  第三章 办矿条件与审批程序

  第四章 矿产品经营管理

  第五章 劳动安全卫生与环境保障

  第六章 监督检查

  第七章 法律责任

  第八章 附则

  江西省第七届人民代表大会常务委员会第三十两遍会议,依据《中华人民共和国矿产资源法》和省人民政党关于《浙江省共用矿山公司和个人采矿管理条例修正案(草案)》的议案,决定对《福建省国有矿山集团和民用采矿管理条例》作如下修改:

  一、第十条第一款修改为:“本条例第十一条、第十二条规定的公物矿山集团和个人采矿开采的矿产资源,由省工业首席执行官部门会同省地质矿产主任部门按行业统筹规划,合理划分。”

  二、第二十四条修改为:“各级人民政坛应社团有关机关定期检查集体矿山公司和个体采矿的办矿条件。对不相符办矿条件的,应责令限期达标,逾期仍达不到的,责令停办。”

  三、第二十五条修改为:“集体矿山集团和私家采矿变更开采范围、矿区限制、开采形式、开采矿种,以及法人代表、集团名称和经济性质的,必须申请办理许可手续,更换采矿许可证。”

  四、第五十条修改为:“本条例第四十条、第四十一条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚,由市(地区)、县地质矿产首席执行官部门决定。第四十二条规定的行政处罚,由工商行政管理单位控制。”

  五、条例中的“国营矿山公司”一律修改为:“国有矿山集团。”第三十一条中的“国家宣布的《矿山安全条例》”和第四十七条中的“国家《矿山安全条例》”均修改为:“《中华人民共和国矿山安全法》”。第三十三条中的“《中华人民共和国条件爱惜法(试行)》”修改为:“《中华人民共和国环境保护法》”。

  本决定自宣布之日起推行。

  《海南省公共矿山集团和民用采矿管理条例》依照本决定作相应的更正,重新宣布。

四川省集体矿山公司和私家采矿管理条例(修正)

  (1987年十二月27日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 依据1993年2月28日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改<安徽省集体矿山集团和村办采矿管理条例>的主宰》修正)

  第一章 总则

  第一条 为增长国有矿山公司和民用采矿的田间管理,合理开发应用和掩护矿产资源,保障社会主义现代化建设脚下和长久的需要,按照《中华人民共和国商法》和《中华人民共和国矿产资源法》的关于规定,结合本省实际情形,制定本条例。

  第二条 矿产资源属于国家所有。地表和私自的矿产资源,不因其所直属土地的所有权或使用权的不等而更改其国家所有的性能。

  矿产资源所在地的任什么人不得以任何借口阻挠国家、集体和个体依法开采矿产资源

  禁止其他团体、单位或个人,利用其他手段抢占、破坏、买卖、出租、抵押或地下转让矿产资源和采矿权。

  第三条 集体矿山集团和个人采矿者,必须依法提请获取采矿权。

  第四条 国家对公私矿山集团和私家采矿举办积极救助、合理规划、正确携带、加强田间管理的政策。

  江山鼓励、携带和赞助国有矿山公司的迈入。

  江山通过行政管制,指导、协理和督察个人依法采矿。

  国家保护取得采矿许可证的集体矿山集团和个人采矿者的合法权益。禁止无证开采

  第五条 矿产资源的开支使用,百折不回何人开发谁爱护,什么人污染什么人治理,什么人破坏什么人受罚的尺码。

  第六条 国家对矿产资源举行有偿开采。集体矿山集团和民用采矿者必须比照国家有关规定交纳资源税和资源补偿费。

  第七条 执行《中华人民共和国矿产资源法》和本条例成绩昭著的单位和私家,由有关的人民政坛授予嘉奖。

  第八条 凡在我省境内的公共矿山公司和民用采矿者以及有关单位,都不可以不遵从本条例。

  第二章 资源管理

  第九条 国家对矿产资源的勘察、开发执行统一规划、合理布局、综合考量、合理开采和概括应用的国策。

  地质勘探单位之间在勘探工作中暴发龃龉,由省地质矿产首席执行官部门协调化解。

  第十条 本条例第十一条、第十二条规定的公物矿山集团和个体采矿开采的矿产资源,由省工业老板部门会同省地质矿产首席执行官部门按行业统筹规划,合理划分。

  已划归集体矿山集团和民用采矿开采的矿产资源,由矿产资源所在地的市(地区)、县级人民政坛工业首席营业官部门合理统筹矿点,划定开采边界,并将计划方案报同级地质矿产首席营业官部门和上边工业总裁部门备案。

  严禁越界越层采矿。

  第十一条 集体矿山集团开采矿产资源的限制:

  (一)零星散落的矿产资源;

  (二)国家和省未列入开采规划的矿产资源,集体矿山公司可以依法开采,国家或省需要勘探或开采时,必须坚守国家或省的计划安排;

  (三)国有矿山集团矿区范围内足以划给的边缘零星矿产资源;

  (四)国有矿山集团闭矿后经该店铺和地面劳动安全体门同意开采的残留矿体;

  (五)国有矿山公司同国有矿山公司联合开采的矿产;

  (六)国有建材、化工和轻工矿山公司的矿区未划定的矿物。

  第十二条 个体采矿开采矿产资源的限定:

  (一)不合乎国家、集体开采的小矿点、小矿脉等琐碎散落的矿产资源;

  (二)只可以作为平日建筑材料的砂、石、粘土;

  (三)为私有生活自用的为数不多见惯不惊矿产。

  第十三条 集体矿山公司和民用采矿不得开采下列矿产资源:

  (一)属于国家保养性开采的特定矿种;

  (二)未经国务院总裁部门批准办矿的国度规划矿区、对国民经济具有关键价值的矿区和正在举办研究的矿区;

  (三)未经国家特许的下列地区的矿产资源:

  (1)港口、机场、国防工程设施圈定地区以内;

  (2)首要工业区、大型水利设施、城镇市政工程设施附近规定的偏离以内;

  (3)铁路、首要公路两侧规定的离开以内;

  (4)首要江河、堤坝两侧规定的相距以内;

  (5)国家划定的自然珍爱区、紧要风景区,国家和地点重点珍爱的不可以移动的历史文物、名胜古迹珍重范围和决定地带;

  (6)国家确定不得开采矿产资源的其他地区。

  第十四条 地质矿产首席营业官部门、地质工作单位和公共矿山公司应当听从积极援助、有偿互惠的规格向依法批准办矿的共用矿山企业和个体采矿提供地质资料和技能服务。

  第十五条 集体矿山公司和个人采矿应按规定提取折旧基金和维持简单再生产费用,不断开展技术改造,提升技术水平。

  第十六条 集体矿山集团和个人采矿必须按设计要求,合理开采。回采率和开采贫化率应当达到设计要求。

  严禁采富弃贫、采厚弃薄、乱挖滥采,破坏矿产资源。

  对持有工业价值的共生、伴生矿物,应当综合回收。对暂时不可以回收利用的矿产,应当采取有效的珍贵措施。

  第十七条 开采矿产资源,应当节约用地。因开矿矿产资源使地面基础、耕地、林地、草原受到损坏的,应当遵照《广东省水资源管理条例》和《吉林省土地管理条例》等关于规定赔偿。被赔偿的一方,不得提议超越规定的要求。

  第三章 办矿条件与审批程序

  第十八条 开办集体矿山集团,应拥有下列标准:

  (一)有必要的矿产资源;

  (二)矿界明确,同邻矿没有争议;

  (三)有占地批准手续;

  (四)有开采方案和规划图片;

  (五)具备安全生产条件和环境爱抚措施;

  (六)有与建矿规模相适应的血本、人士、设备和技能。

  第十九条 个体采矿应有所下列标准:

  (一)有经特许的采掘地方和限量;

  (二)有占地批准手续;

  (三)有开采设计方案;

  (四)有必不可少的吐鲁番生产标准化和资源、环境敬重措施。

  第二十条 凡符合办矿条件的,按下列要求办理审批手续;

  (一)在中心国有矿山公司矿区限制内申请办矿,必须征得该矿山集团的同意,经集体矿山集团上级经理部门批准;

  (二)在省属国有矿山集团矿区范围内提请办矿,必须征得该矿山集团同意,经县级以上人民政党工业组长部门审查,由省人民政坛工业总主管部门批准;

  (三)在市(地区)、县(市、区)属集体矿山集团矿区限制内提请办矿,必须征得该矿山集团同意,经县级人民政坛关于工业高管部门审查,分别由市(地区)、县级人民政坛工业主管部门批准,报省工业首席营业官部门备案;

  (四)在江山和省未列入开采规划的矿产资源范围内提请办矿,由市(地区)人民政坛工业首席营业官部门批准,报省工业经理部门备案;

  (五)在已划归市(地区)、县(市、区)的矿产资源范围内申请办矿和开采零星散落矿产资源,由所在市(地区)、县级人民政党工业主管部门批准,报上级工业老董部门备案;

  (六)国有和集体共同开办矿山公司的,按国有矿山企业审批程序办理;

  (七)在已划归乡镇公共矿山集团和私家采矿的建材、化工、轻工矿产资源范围内提请办矿,经同级乡镇人民政坛审批,报县以上乡镇集团首席营业官部门批准;

  (八)异地开办集体矿山集团和村办采矿,由办矿单位向地点人民政坛指出申请,跨市(地区)的由省人民政坛批准,跨县(市、区)的由市(地区)人民政党批准。

  第二十一条 国有矿山公司矿区限定内已有些集体矿山集团和个体采矿,应坚守以下标准加以处理:

  (一)先建于公私矿山公司或者已得到采矿许可证的公家矿山公司和私家采矿,在不影响国有矿山集团采矿的前提下,经集体矿山公司上级主任部门批准,能够划给少量资源,也足以令其到指定的其他地方开采,由公共矿山集团给予合理的填补;

  (二)在公私矿山公司范围内非法设立的共用矿山集团和民用采矿,应当关闭或到指定的其他地点采矿。

  第二十二条 集体矿山集团和个体采矿举办采矿许可证制度。采矿许可证及开采申请登记表由省地质矿产首席营业官部门统一印制。

  第二十三条 集体矿山公司和个体采矿报请审批的文书,由地质矿产经理部门举办审核并签定意见后,遵照批准文件发布采矿许可证。

  凭采矿许可证向地点工商行政管理单位申请办理营业执照。

  凡未取得采矿许可证和营业执照者,不得设置集体矿山集团和村办采矿。

  个人自采自用砂、石、粘土等平日建筑材料或少量不以为奇矿产,由乡(镇)人民政坛授权村民委员会指定地址和规定数额举办开采,可解除申请办理采矿许可证。

  个人开采自用矿产,不得妨害国家、集体利益和定居者的安全。

  第二十四条 各级人民政府应协会有关部门定期检查集体矿山公司和个人采矿的办矿条件。对不适合办矿条件的,应责令限期达标,逾期仍达不到的,责令停办。

  第二十五条 集体矿山公司和村办采矿变更开采范围、矿区范围、开采格局、开采矿种,以及法人代表、集团名称和经济性质的,必须申请办理许可手续,更换采矿许可证。

  第二十六条 集体矿山集团和私家采矿停产关闭时,必须写出申请报告,经原批准办矿的单位验收同意后,到原批准的工商行政管理部门办理停产停业手续,处理好善后事情,报地质矿产主管部门备案。

bet3365验证码登录,  第四章 矿产品经营管理

  第二十七条 集体矿山集团和民用采矿者开采的金、银、铂、冰洲石、金刚石、宝石、压电水晶等矿产品,必须按国家规定由指定单位合并收购,开采者不得向非指定单位或个体销售。

  其他矿产品的收购与销售,按国家和省的有关规定办理。

  严禁个体冶炼金、银。

  第二十八条 各地举行的矿产品经营店铺或加工厂,应积极收购和兜售集体矿山公司和民用采矿者的矿产品。收购矿产品,应简化手续,方便交售,认真实践国家物价法规、政策和质量等级标准,不得随意提级、抬价、降级、压价。不得收购和行销以非法手段得到的矿产品。

  第二十九条 国有冶金、建材、化工集团,应主动收购国家允许的公共矿山集团和个体采矿者生产的矿产品。

  第三十条 集体矿山公司和个人采矿的管住机构,收取管理费不得跨越国家规定。

  第五章 劳动安全卫生与环境保障

  第三十一条 集体矿山公司和个体采矿,必须贯彻安全第一,预防为主的策略,严峻执行《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全监控条例》和《海南省厂矿企业劳动安全卫生条例(试行)》以及国家规定的技术操作规程。有关老董部门应对其进展安全技能检查和指引,确保安全生育。

  第三十二条 爆发伤亡和重大事故,应立时协会施救及时向地面人民政党和老板部门及矿山所在地劳动部门、人民检察院告知,并调查责任,严肃处理,统计经验教训,制定改进格局。

  第三十三条 严刻遵照《中华人民共和国环境爱惜法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国文物珍爱法》和《辽宁省水资源管理条例》、《黑龙江省文物珍重管理条例》等有关规定,搞好环境维护和生态平衡,怜惜水源、植被、罕见的地质现象、自然风光和知识古迹。

  第三十四条 集体矿山公司和私家采矿者应当提高对滞销矿石、粉矿、尾矿、废石和煤矸石的田间管理和行使,妥善堆放保存,制止没有,污染环境。

  第六章 监督检查

  第三十五条 各级人民政党应确保《中华人民共和国矿产资源法》和本条例在本行政区内实现举行,按照法律、法规和国家有关确定,合理开发应用和保护矿产资源。

  第三十六条 地质矿产总首席营业官部门对推行本条例负有下列职责:

  (一)监督检查本条例的施行;

  (二)对集体矿山集团和民用采矿进行监察管理和带领;

  (三)负责采掘审批文件的审核、登记和宣布采矿许可证工作;

  (四)依法查明、调解、处理地方之间、行业之间的资源纠纷和矿际纠纷;

  (五)帮衬司法活动、工商行政管理活动审批违法乱纪违禁案件。

  第三十七条 工业首席执行官部门对举行本条例负有下列职责:

  (一)扶助地质矿产主任部门对本行业的集体矿山企业和个人采矿举办监察管理;

  (二)对本行业集体矿山集团和民用采矿统筹规划,合理布局;

  (三)负责本行业的集体矿山集团和村办采矿申请办矿的审批工作;

  (四)指点、襄助本行业国有矿山公司和个人采矿提升技术水平,改良生产条件。

  第三十八条 乡镇集团首席执行官部门对履行本条例负有下列职责:

  (一)对划归乡镇集团的建材、化工、轻工矿产资源,统筹规划,合理布局,并负担申请办矿的审批工作;

  (二)指点、援助乡镇矿山集团进步技术水平,改正经营管理,搞好安全生产和劳动珍重;

  (三)举办遵纪守法教育,检查违法违纪行为;

  (四)插足工业经理部门对村镇矿山公司的审批工作。

  第三十九条 监督检查机关和督查检查人士,必须严格执法,秉公办事,不得弄虚作假,徇私舞弊。

  第七章 法律责任

  第四十条 违反本条例规定,未获取采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家计划矿区、对国民经济所有至关重要价值的矿区和其它已取得采矿权的矿区限制内采矿的,擅自开采国家确定施行爱戴性开采的一定矿种的,责令停止采矿,赔偿损失,没收采出的矿产品和犯罪所得,并处以一定于违法所得百分之五十的罚款;拒不停歇采矿,由司法活动遵照《中华人民共和国刑事》第一百五十六条的规定对间接责任者追究刑事责任。

  第四十一条 买卖、出租或以其他花样出让矿产资源和采矿权,或将采矿权用作抵押的,没收违法所得,吊销采矿许可证,由工商行政管理部门撤废营业执照,并处以一千元至一万元罚款。

  第四十二条 违法收购和行销国家联合收购的金、银、铂、冰洲石、金刚石、宝石、压电水晶等矿产品的,除没收矿产品和违纪所得外,并处以一千元至一万元罚款。情节严重,触犯刑律的,由司法活动依据《中华人民共和国刑事》第一百一十七条、第一百一十八条的规定,追究刑事责任。

  第四十三条 违反本条例规定,开采回采率和开采贫化率达不到设计要求的,责令限期达标。逾期达不到的,处以相当于矿石损失百分之五十之下罚款。情节严重的,吊销采矿许可证。

  第四十四条 超越许可的矿界采矿的,责令退回本矿区范围内开采,赔偿损失,没收越界开采的矿产品和犯罪所得,并处以一千元至一万元罚款。拒不退缩本矿区限定内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证。情节严重,触犯刑律的,由司法活动遵照《中华人民共和国刑事》第一百五十六条的确定对平素责任人士追究刑事责任。

  第四十五条 扰乱、阻挠国家和国有依法采矿致使生产不可能开展受到严重损失的,遵照《中华人民共和国刑事》第一百五十八条的确定,追究首要分子的刑事责任。

  第四十六条 盗窃、哄抢、毁坏矿山集团财产情节严重的,由司法活动分别依据《中华人民共和国刑事》第一百五十一条、第一百五十二条和第一百五十六条的确定追究刑事责任。情节轻微的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定赋予重罚

  第四十七条 违反国家矿山安全规定,造成伤亡事故或重大经济损失的,按照《中华人民共和国矿山安全法》的关于规定处理。

  第四十八条 违反国家和省环境维护法律、法规,造成污染和毁损环境的,由环境维护机构依法予以制裁。

  第四十九条 因采矿造成耕地、草原、林地和水利设施破坏的,依据《中华人民共和国土地管理法》和《黑龙江省土地管理条例》等有关规定处理。

  第五十条 本条例第四十条、第四十一条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚,由市(地区)、县地质矿产高管部门决定。第四十二条规定的行政处罚,由工商行政管理部门控制。

  第五十一条 受处罚单位和个体对处分决定不服的,可在吸纳处分通告之日起十五日内,向当地法院起诉。逾期不起诉又不执行的,由作出判罚决定的自发性提请当地法院强制执行。

  第八章 附则

  第五十二条 省地质矿产局可依照本条例制定实施办法,报省人民政党批准后举行

  第五十三条 本条例自宣布之日起推行。

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