国家安全监管总局有关切实做好防范自然灾害引发矿山生产安全事故的紧急通告

发文标题:国家安全监管总局关于切实做好防范自然灾害引发矿山生产安全事故的紧急布告

发文单位:国家安全生产监督管理总局

bet3365验证码登录,文号:安监总明电〔2010〕31号

颁发日期:2010-8-20

实践日期:2010-8-20

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察部门,有关中心集团:

  进入汛期以来,全国自然灾害频繁暴发,因此导致119座煤矿、金属与非金属矿山被淹和部分被淹,特别是新罕布什尔河省甘南、巴中、百色部分地段普降强暴雨,引发洪水、泥石流等灾害,致使9座尾矿库溃坝、10座尾矿库尾砂外泄、112座尾矿库遇险。为防范自然灾害引暴发育安全事故,现就关于事项再度通报如下:

  一、切实加强尾矿库防溃坝、防尾砂外泄、防冲刷、防遇险工作。尾矿库是非煤矿山防汛工作的显要,各级安全监管部门要督促尾矿库集团加强现场巡检和监控,确保尾矿库排水构筑物无损毁、无淤堵,排水能力满足防洪要求,确保规划防洪标准、尾矿库沉积滩干滩长度和尾矿库安全超高符合规范要求,确保安全度汛。凡有险情的尾矿库,尾矿库集团要立马为止使用,降低库内水位,加强应急值守,并当即告诉本地人民政党,指出果断撤离下游群众,加强对下游首要设施的护卫,严防事故时有暴发。

  二、切实加强地下矿山防治水工作。各级安全监管部门和煤矿安全监察机关要增强对矿山公司防汛、防台风等工作的督促检查,督促集团落实安全生产主体责任,落实矿长下井带班制度。尤其各级安全监管部门要专门督促地下矿山公司重点加强对当地防水、井下水患的监察,认真落实防排水、探放水的各项安全技术措施。对已发现的隐患,要及时整改,必要时举办控制生育或停产,坚决堵塞透水和淹井事故暴发。各级煤矿安全监察部门要督促煤矿公司建立健全灾害性天气预警和预防机制,积极开展防汛、防洪检查,及时控制汛情水情,采用安全防范措施,坚决预防因洪水、山体滑坡、泥石流等地质灾害威胁煤矿安全。与此同时,要加强户外矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,强化边坡的监测监察,及时惩治危岩、悬石、浮矿、边坡松动等事故隐患。对窗外采场的总出入口、排水系统和工业场面要使用必要的防洪措施,确保防洪设施和防排水系统安全运行。

  三、加强石油天然气集团(单位)防汛、防台风、防雷、防地质灾害工作。各级安全监管部门要督促石油天然气集团(单位)做好汛期隐患排查工作,针对汛期易发生触电、雷击、淹溺、垮塌等特点,制定有针对的防范措施并搞好贯彻。海(水)上作业单位要及时理解海上气象变化和河道泄洪状况,提前做好防台风、防风暴潮、防泄洪和防内涝工作。油气管道运营集团(单位)要时时掌握管道站场、阀室、管线和装备运行意况,重点搞好防裸露、防悬空沉降工作。钻井、修井作业单位在野外作业时,要办好防山洪、防泥石流、防山体滑坡和防雷击等工作。

  四、加强汛期安全生产应急工作。各级安全监管部门和煤矿安全监察机关要提升与当地气象、国土等机构的关联互换,及时主动询问通晓本地汛情、地质灾害等影响事态,并连忙爆发预警音讯。矿山公司出现事故征兆后,要登时利用防范和应急处置办法,事故或者波及周边居民时,必须第一时间报告本地安全监管部门或煤矿安全监察机关。各级安全监管部门、煤矿安全监察机关及各矿山公司要提升汛期安全应急值守和因自然灾害引发矿山事故不幸信息报送工作,完善自然灾害事故应急预案,配备知足抢险救灾必需的各样装备、物资和武装力量,落实责任。一旦暴发事故,要强大、有序、有效应对,把损失降到最低限度。

  国家安全生产监督管理总局
二零一零年六月二十日

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