泰安市防震减灾条例bet3365验证码登录

发文标题:莱芜市防震减灾条例

发文单位:威海市人民代表大会常务委员会

文号:济南市人民代表大会常务委员会通告第5号

揭橥日期:2011-12-25

实践日期:2011-12-20

(二〇一一年四月28日临沂市第十四届人民代表大会常务委员会第三十两回集会经过
二零一一年二月25日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准)

《东营市防震减灾条例》已于二零一一年10月28日划算南市第十四届人民代表大会常务委员会第三十两遍集会探究通过,并于二零一一年一月25日经黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准,现予宣布。

济宁市人民代表大会常务委员会

2011年11月25日

第一章 总则

率先条
为了防御和减轻地震灾害,体贴平民生命和资产安全,促进经济社会可持续发展,按照《中华人民共和国防震减灾法》《江苏省防震减灾条例》等法规、法规,结合本市实际,制定本条例。

其次条
在本市行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援等防震减灾活动,适用本条例。

其三条
防震减灾是社会公益事业,是公共安全的机要组成部分。市、县(市、区)人民政坛应当将防震减灾工作当做首要职责,加强领导,建立健全地震工作机构和防震减灾工作机制,完善防震减灾联席会议制度,及时探讨、协调和解决防震减灾工作中遭遇的最首要题材;将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会前进计划,所需经费列入财政预算。

第四条
市、县(市、区)人民政坛地震工作主任部门或者单位(以下简称地震工作首席营业官部门),与进步改善、城乡建设、城乡规划、国土资源、财政、民政、卫生等关于单位,遵照职责分工共同办好防震减灾工作。

第五条
市、县(市、区)地震工作老板部门应当会同有关机构,依法协会编写本行政区域的防震减灾规划,经本级人民政党批准公布后实施。地震、发展改正、城乡建设、城乡规划、国土资源等关于机关应该依法做好防震减灾规划与此外各项规划的接入,确保防震减灾任务的落实。

第六条
市、县(市、区)人民政党应当完善地震群测群防序列,完善地震宏观测报、地震灾情速报和防震减灾宣传网络;乡(镇)人民政坛和街道办事处应当配备防震减灾助理员。

第七条
市、县(市、区)人民政党应当鼓励、援助防震减灾科学技术钻探开发,扩大防震减灾科技投入,推广防震减灾新技巧、新工艺、新资料的应用。

第八条
鼓励社会各界援助开展防震减灾工作。任何单位和民用都有依法插足防震减灾活动的义诊,有权举报任何违反防震减灾法律、法规的行为。

其次章 地震监测预报

第九条 全市地震监测台网由市地震监测台网、县(市、区)地震监测台网组成。

专用地震监测台网和有关单位、个人建设的强震动监测装备等社会地震监测台站(点)是全市地震监测台网的填补。

第十条
全市地震监测台网进行统一规划,分级、分类建设和管理,其建设、改造资金和运作经费列入本级财政预算,经常管理由本级地震工作主任部门负责。

第十一条
对国家和省确定限制内的石油化工、大型水库、特大桥梁、超限高层建(构)筑物等重要建设工程,建设单位应当依法建设专用地震监测台网或者安装强震动监测设施。

第十二条
应当建设专用地震监测台网和强震动监测装置的建设工程,在建设工程开工建设前,市地震工作老董部门应当对专用地震监测台网和强震动监测设施的建设技术方案举行工作指引;在建设工程竣工验收通过之日起五个月内,建设单位应当将专用地震监测台网和强震动监测设施的建设意况报市地震工作总总裁部门备案。

第十三条
专用地震监测台网和强震动监测装置的建设、运行和管理由建设单位承担,所需资金由建设单位负责;产权暴发转移的,其运转和保管由产权单位担负,所需经费由产权单位承担。

专用地震监测台网和强震动监测设备爆发的地震监测消息应该纳入全市地震监测音信体系,实现信息共享。

第十四条
县(市、区)人民政党和乡(镇)人民政坛、街道办事处应有坚守省、市有关地震群测群防工作要求,协会建设地震前兆观测站、地震宏观观测点,并确定相关观测人士。

第十五条
市、县(市、区)地震工作经理部门,应当向本级人民政党和上一流地震工作主管部门报告本行政区域内地震监测设备遍布地方和地震观测条件维护范围,同时书面告知同级发展改进、城乡建设、城乡规划、国土资源和公安部门,并向社会通知。

地震观测条件维护范围应当依法纳入土地使用总体规划和城乡规划。对地震观测条件维护范围内的建设工程,城乡规划总经理部门在依法核发选址意见书、建设用地规划许可证或者乡村建设设计许可证时,应当征得地震工作首席营业官部门的看法。

第十六条
市、县(市、区)地震工作老董部门应当会同公安部门依法设置地震监测装备与地震观测条件维护标志。任何单位和个体不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测装置。

第十七条
市、县(市、区)地震工作经理部门应当定期召开震情会商会,必要时举办紧急震情会商会,提议地震预测意见。

地震预测、预报应当依据国家有关规定举行。任何单位和村办不得散布和散播地震谣言。

发出地震谣传、误传事件时,市、县(市、区)地震工作老董部门应当及时选取有效措施予以辟谣,其他有关机关和消息媒体应当给予配合、协理。

第十八条
两回齐发爆破用药量相当于四吨梯恩梯炸药能量以上的,爆破单位在向公安机关申请办理审批手续的同时,应当向市地震工作主任部门书面报告。

其三章 地震灾害预防

第十九条 地震灾害预防包括工程性防御措施和非工程性防御措施。

第二十条
本市新建、扩建、改建建设工程,应当达到抗震设防要求。抗震设防要求的规定相应坚守下列规定:

(一)重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程,应当比照国家和省法律、法规及规章的有关规定举办地震安全性评价,并遵照经核实的地震安全性评价报告确定抗震设防要求。

(二)前项规定以外的建设工程,应当比照全国地震动参数区划图规定抗震设防要求;在完成地震小区划的地带,应当依据地震小区划结果确定抗震设防要求。

(三)高校、幼儿园、医院等人士密集场馆的建设工程,应当在全国地震动参数区划图、地震小区划结果仍然地震安全性评价结果的底蕴上提升一档规定抗震设防要求。

第二十一条
依法必须开展地震安全性评价的建设工程,建设单位应当将地震安全性评价工作委托给拥有相应资质的地震安全性评价单位。

第二十二条
市、县(市、区)地震工作主任部门负责建设工程地震安全性评价工作的监控管理。

在我市行政区域内从业地震安全性评价活动的地震安全性评价单位,应当到市地震工作总老板部门办理注册备案手续。市地震工作主任部门应当将登记备案意况及时向社会发表。

第二十三条
市、县(市、区)人民政党应当依法协会地震活动断层探测,并在下列区域展开地震小区划工作:

(一)市、县(市、区)范围内的建成区以及因城乡建设和进化急需必须实施规划控制的区域;

(二)新建开发区、大型厂矿集团等园区;

bet3365验证码登录,(三)地震探讨水平和素材详实程度较差的地点。

市、县(市、区)地震工作CEO部门负责地震活动断层探测与地震小区划结果的宣布和治本。

地震活动断层探测与地震小区划结果,应当作为编纂城乡规划和重点建设工程选址的依据。

第二十四条
市、县(市、区)人民政坛应当将新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。市、县(市、区)地震工作主任部门负责建设工程抗震设防要求的监控管理工作。

抗震设防要求意见应当作为建设工程选址、可行性啄磨或者项目报名的画龙点睛内容。应当比照本条例第二十条规定确定抗震设防要求的建设工程,紧缺抗震设防要求意见的,有关项目审批机构不予批复、核准或者备案。

在基建管理程序过程中,有关项目审批部门依法向市、县(市、区)地震工作总首席营业官部门征求意见时,市、县(市、区)地震工作老董部门应当在吸收有关单位征求意见函后即刻出具抗震设防要求意见。

第二十五条 建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全经过负责。

规划单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准开展抗震设计,并对抗震设计的质量以及出具的动工图设计文本的准头负责。

施工单位应当服从施工图设计文本和工程建设强制性标准开展施工,并对施工质料负责。

建设单位、施工单位应当选择符合施工图设计文本和国家有关标准规定的材料、构配件和装置。

工程监理单位应当遵照施工图设计文本和工程建设强制性标准实施监督,并对施工质地负责监督责任。

第二十六条
法定施工图审查部门应有将抗震设防要求作为建设工程施工图审查的必要内容。施工图审查结果报城乡建设总经理部门备案时,重大建设工程、可能暴发严重次生灾害的建设工程的建设单位应当而且提交该建设工程的抗震设防要求意见。

第二十七条
建设工程竣工验收时,建设单位应当对抗震设防情状一并集体验收。建设工程不合乎抗震设防要求的,建设单位应当社团整顿。

城乡建设高管部门或者其他关于单位发现建设单位在结束验收过程中有违背国家有关建设工程质地管理规定作为的,应当责成截止使用,重新协会竣工验收。

第二十八条
市、县(市、区)人民政党应当加强对乡村村民住宅和乡下公共设施抗震设防的指导和保管,社团建设抗震设防示范工程,渐渐提升农村村民住宅和乡下公共设施的抗震设防水平。

城乡建设、地震等单位应有开展村民住宅实用抗震技术的研商开发,制定农民住宅建设技术标准,向村民免费提供抗震设计图集和施工技术指南,并提供地震环境、建房选址技术咨询和劳务。

城乡建设、地震、人力资源社会保障等机关,应当对乡村建筑工匠进行建筑抗震基础知识、房屋结构抗震措施、房屋抗震加固等施工技术的扶植。

乡间推行合村并居、村庄搬迁、危旧房改造工程和乡下公共设施建设,应当服从抗震设防要求和抗震设计规范举办规划和施工。

第二十九条
市、县(市、区)人民政坛应当协会城乡建设、住房保障管理、地震等有关机构对我市已建成的建(构)筑物举行抗震性能普查。

第三十条
对未采纳抗震设防措施或者经抗震性能鉴定后抗震设防措施未达成抗震设防要求的已建成建(构)筑物,市、县(市、区)人民政坛应当制定改造或者抗震加固设计。

高校、幼儿园、医院、商场、大型文体活动场合等人士密集场地的建(构)筑物,应当优先开展改造或者抗震加固。

第三十一条
市、县(市、区)人民政党应当组织对已建成的根本建设工程、可能暴发严重次生灾害的建设工程和母校、幼儿园、医院、商场、大型文体活动场合、高层建筑等建(构)筑物举行地震预测,建立健全震害评估系列和震害预测数据库。

第三十二条
市、县(市、区)人民政党应当加大应用建(构)筑物隔震装置、减震部件等抗震措施,提高建(构)筑物的防震抗震能力。

第三十三条
市、县(市、区)人民政党、乡(镇)人民政党和街道办事处以及企事业单位,应当社团展开防震减灾知识的宣传推广活动和震害应急救援演练,提升人民对地震灾害的防范意识和在地震灾害中自救互救的能力。

科协、科技等团体和部门应有将防震减灾科技知识纳入科普规划,普及防震减灾知识。

高校应当社团开展地震应急知识普及和地震应急救援演练,培育学生的安全脱险意识和自救互救能力。

广播、电视机、报刊、网络等各项音讯媒体应当开展防震减灾公益宣传。

第三十四条
市、县(市、区)人民政党会同有关单位理应统筹使用社会资源,依托地震监测台站、应急避难场馆、社区活动中心、地震科普专业展馆、科技馆、高校等场面,建立防震减灾宣传教育基地;配备流动宣传设备。

地震、教育、民政、安监部门理应社团举行地震安全高校、社区、集团建设活动。

第三十五条
鼓励每个家庭通常地震应急包。应急包内必备维持生命的食品、饮用水、药品及简单的生存和求助必需品。

第四章 地震应急救援

第三十六条
市、县(市、区)人民政坛及其有关机关和乡(镇)人民政党应当依法制定本行政区域和本单位的地震应急预案。

市人民政党地震应急预案应当报国务院和省地震工作主任部门备案;县(市、区)人民政坛、乡(镇)人民政党地震应急预案应当报上顶尖地震工作老董部门备案;有关机构的地震应急预案应当报本级地震工作主任部门备案。

第三十七条 下列单位务必制定地震应急预案:

(一)供水、供电、供热、燃气、通信、公路、铁路等基础设备的经营管理单位;

(二)高校、幼儿园、医院、商场、大型文体活动场地、车站、机场等人口密集场地的CEO管理单位;

(三)矿山、水库、易燃易爆和有毒有害危险品等可能爆发严重次生灾害的经纪管理如故生产储备单位及其余大型厂矿公司;

(四)广播电视、金融、保密、档案、文物等非常设备的经营管理单位;

(五)市地震工作经理部门认为应当编写地震应急预案的此外单位。

第三十八条
市、县(市、区)人民政党应当建设地震应急指挥场面,建立地震应急指挥系统、快捷响应系统和根基数据系统,配备地震现场应急指挥、通信、交通等应急装备。

第三十九条
市、县(市、区)人民政党应当依托公安消防、武装警察、医疗卫生、矿山公司等专业救援队,依法创立地震灾害紧急抢救阵容。

乡(镇)人民政党、街道办事处和定居者委员会、村民委员会可以建立地震灾害救援志愿者队伍。红十字会、青年志愿者社团等单位和公司应该协会志愿者积极参预地震灾害救援志愿者阵容。

市、县(市、区)人民政坛应当为本级地震灾害紧急驰援阵容和抢救志愿者队伍容貌配备必要的装备,建立管理、联动和和谐机制,社团作育与演练。

第四十条
市、县(市、区)人民政党应当依法社团编纂地震应急避难场馆建设专项规划。

市、县(市、区)人民政坛应当按照地震应急避难场合建设专项规划要求统筹利用社会公共资源,协会地震、城乡规划、城乡建设、园林等关于机关,利用广场、绿地、公园、体育馆馆、高校操场、人防工程等公共场馆与装备,或者采取切合国家标准的任何场馆,统筹协调建设地震应急避难场地。

新建、扩建、改建的地震应急避难场馆应当遵照国家《地震应急避难场馆场址及配套设备》规定的正规开展统筹和建设。

地震应急避难场合应当完善配套的通行、供电、供水、排污等基础设备,并持有安全脱险、医疗急救、基本生活保障等职能。

第四十一条
地震应急避难场合建设成就后,市、县(市、区)地震工作总主管部门应当依法向社会发表,并依据国家有关确定在地震应急避难场馆及其周围设置醒目提示标志。

地震应急避难场馆的财产权单位还是管制单位,应当按照国家有关规定,对场馆、设施、物资等展开珍惜和管制。

全校、幼儿园、医院、商场、大型文体活动场所、车站、机场等人士密集场面应当设置应急疏散通道。

市、县(市、区)地震工作主管部门应当会同有关机关,对地震应急避难场馆和应急疏散通道的维护和管制举办技术指导和督查检查。

第四十二条
市、县(市、区)人民政党应当建立地震应急物资储备制度和紧迫调用制度。城乡建设、市政公用、水利、经济和音信化等有关部门应有对铲车、挖掘机、吊车等各样大型机械设备及异常救援设备每年定期开展考察登记,并立即纳入全市地震应急救援拟征用装备数据库。

第四十三条
市、县(市、区)人民政坛应当建立地震应急监督检查制度,协会应急管理、地震、发展改正、城乡建设、民政、安监等关于部门年年定期对各项地震应急工作监督检查。

第四十四条
地震灾害暴发后,市、县(市、区)人民政坛应当依法及时启动地震应急预案。

市、县(市、区)人民政坛抗震救灾指挥机构应当霎时向社会发表施行地震应急与救援行动的控制、命令和通知。任何单位和私家都应当服从人民政坛抗震救灾指挥机构公布的支配和指令。

基于震害应急与救援工作需要,市、县(市、区)人民政坛可以依法征用物资、设备或者占用场面。征用物资、设备或者占用场馆的,事后理应立时归还,不可能偿还的,应当给予补偿。

第五章 法律责任

第四十五条
违反本条例规定,未依据国家和省有关规定建设专用地震监测台网或者强震动监测装备的,由市、县(市、区)地震工作经理部门责令限期纠正;逾期不改进的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

第四十六条
违反本条例确定,散布传播地震谣言,扰乱社会正常秩序,构成违反治安管理行为的,由公安部门依法予以处罚。

第四十七条
违反本条例确定,未依法开展地震安全性评价,或者未依据经核准的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求举办抗震设防的,由市、县(市、区)地震工作首席执行官部门责令限期改良;逾期不改进的,处三万元之上三十万元以下的罚款。

第四十八条
市、县(市、区)人民政坛有关单位工作人士,在防震减灾监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者上级首席营业官部门给予处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十九条
对违反本条例的另外行为,法律、法规已有处理规定的,适用其规定。

第六章 附则

第五十条 本条例自二〇一一年1七月20日起执行。

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