晋城市地质灾害应急处置预案

发文标题:太原市人民政党办公厅关于印发《阳泉市地质灾害应急办预案》的关照

发文单位:晋中市人民政坛办公厅

文号:忻政办作[2006]66如泣如诉

颁发日期:2006-6-7

施行日期:2006-6-7

生效日期:1900-1-1

各类县城、市、区人民政坛,市直有关单位:

  《长治市地质灾害应急处置预案》已经市政党同意,现印发给你们,请结合实际,认真履。

  二OO六年3月七日

阳泉市人民政坛地质灾害应急处预案

  也可行处置我市境内来的地质灾害,避免和减轻因地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全,按照《地质灾害防治条例》(国务院第394命令)和《广东省地质灾害防治条例》(吉林省九届人大常委会第十八赖会经),制定本应急处预案。

  一、总则

  (一)本预案所称地质灾害是指因为自然元素要人工活动抓住的祸害公民生命与资产安全之群山滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等以及地质功能有关的灾害。

  (二)地质灾害按该损伤程度划分也四独号:

  特大型:因灾死亡30人之上(含30口),或者直接经济损失1000万元以上的;

  大型:因灾死亡10人数之上(含10人口)、30人口以下,或者直接经济损失500万元以上、1000万初次以下的;

  中型:因灾死亡3人数以上的(含3人口)、10人口以下,或者直接经济损失100万元以上的、500万第一以下的;

  小型:因灾死亡3总人口以下,或者直接经济损失100万初以下的。

  (三)处置地质灾害工作进行属地管理、分级承担的基准。

  (四)当有中以上地质灾害时,视为紧急灾情,即起步以应急工作方案。

  1、市人民政党创立市处置地质灾害工作领导组,负责特大型、大型、中型地质灾害之应急处工作。有关单位以领导组的统一指挥协调下,开展应急办工作。

  2、小型地质灾害由有的县城(市、区)人民政坛负责应急处置工作。市人民政坛有关机构与必要的匡助、配合。

  二、机构和职责

  (一)市惩治地质灾害工作领导组

  总 指 挥:秦新年 市委常委、常务副院长

  副总指挥:郝兴仁 市国土资源局局长

  王 真 市国土资源局秘书

  成 员:姜银福 市经委负责人

  樊林威 市国土资源局合参谋长

  侯肇浩 市财政局入司长

  郝 亮 市发改委可负责人

  仝计成 市公安局称秘书长

  管仲贤 市交通局契合秘书长

  宿春槐 市民政局处级调研员

  常月明 市建设局合参谋长

  赵同玉 市水利局入院长

  刘守瑞 市煤炭工业局总工

  张俊伟 市旅游局称县长

  郭万根 市卫生局顺应司长

  苏喜福 市气象局符参谋长

  张春霞 市农业局副市长

  王斌俊 雅安公路分局总工

  任 红 武警安康支队可队长

  杨建强  双鸭山通信分公司副主任

  曹明德  陇南供电分公司契合主管

  领导组下设办公室,办公室要于进国土资源局。

  办公室老板:樊林威 市国土资源局可司长(兼)

  领导组的紧要职责是:建立健全处置地质灾害工作制度同机关联动机制;负责指挥、协调和团体中以上地质灾害之应急办工作;引导县(市、区)人民政党做好小型地质灾害之惩罚工作,匡助协调解决小型地质灾害处置工作着之要紧问题;负责协会地质灾害应急调查,按有关规定范围地质灾害防治权利;督促、检查地质灾害应急处工作落实境况。

  (二)市惩治地质灾害工作领导组各成员单位以领导组的统一指挥、协调下做好中型以上地质灾害的应急办工作;依据办工作急需配合县(市、区)人民政党做好小型地质灾害应急处置的有关工作。

  1、市土地资源局:承担市处置地质灾害工作领导组的平时工作;建立健全地质灾害预警系统、值班制度和灾情速报制度;公布地质灾害预警音信,按有关规定于市人民政党及省国土资源厅报告灾情音讯;建立健全地质灾害抢险排危专业队伍容貌;会同市有关机关办好抢险、救助的布置、监督及技能引导工作;社团地质灾害调查,遵照关于规定为购买人民政坛以及省国土资源厅报告地质灾害调查与查办结果。

  2、市财政局:要遵照有关法规规定,将地质灾害防治经费纳入本级财政预算。暴发地质灾害时一旦管应急资金足额,神速就,保证地质灾害抢险工作顺利开展。

  3、市交通局:协会力量抢修因灾损坏的直通公路设施,保障通行干线以及抢险救灾第一途径的畅通;在危险路段设置醒目标申明,警示过往车辆以及行人;做好抢险救灾人员、物资和撤离人士的急切运送工作。

  4、市水利局:社团同钉地方水利首席营业官部门开展库周、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作;及时为购买惩治地质灾害工作领导组、市土地资源局和有关县、市、区人民政府通报降雨音讯、汛情动态。

  5、市建设局:社团发出或可能有地质灾害地区的行当主任部门举行危房检查,指引民众平安转移;社团灾区供水、供气部门提高针对性有关设施的防护和巡查,保障灾区供水、供气;协会当地业主任部门抢修因灾受损的市政公用设施,尽快苏醒供水、供气等直接影响老百姓丰田生活之工装备。

  6、市民政局:及时控制灾民安排动态,社团调运救灾物资,帮助灾区各级人民政坛及时安装避险场合及扶贫物资供应站(点),妥善安置和救济灾民,安排好灾民生活;及时为购买惩治地质灾害工作领导组报告灾民救助以及安置意况。

  7、市卫生局:组织医疗以及卫生防疫阵容,调集必要之干干净净医疗器械、药品,及时赶赴灾区投入抢救治疗跟防疫工作;及时向市政党办地质灾害工作领导组报告看援以及防疫情形。

  8、市派出所:做好社会治安工作,避免以地质灾害引发的群体性治安事件来,必要平常开展交通管制。

  9、市气象局:收集有关气象消息,做好地质灾害气象预警预报;分析、预报重点所在以后1时、4时、12刻钟、24刻钟降雨和天气境况,并每1届3钟头为市惩治地质灾害工作领导组及有关县、市、区人民政府通报。

  10、市旅游局:协会同钉地点旅游主管部门、旅游风景区政坛(局)开展对辖区内之地质灾害易发区、危害潜在点举行完美排查;在危险路段和地下危险点设立醒目的阐明;爆发灾害时要协会旅游人员安然无恙离开,并实施救助工作;及时向市惩治地质灾害工作领导者小组通报抢险救灾情形。

  11、随州通信分公司:协会灾区通讯部门展开报道执行抢修,苏醒通讯畅通,保证各级政党以及有关机关与地质灾害暴发地之间的通信联络,保障通信人士同配备安全。

  12、武威供电分集团:协会灾区供电部门展开电力抢修,苏醒电力供应,全力保持灾区医院、重点工程、市政设施、军事设施等关键用户的电力供应;及时为购买惩治地质灾害工作领导组报告电力供应和抢险境况。

  13、特种兵景德镇支队:插手地质灾害紧急情状处置的会商,并遵照会商要求布置所属部队插手抢险、救助工作;及时向市惩治地质灾害工作领导组通报部队抢险救灾意况。

  14、其他关于机关要按任务分工,参加抢险、救灾工作。

  (三)县(市、区)人民政党要白手起家相应的惩罚地质灾害工作领导组,负责根据行政区域内出的地质灾害应急处工作。依照地质灾害应急处置的消,县级以上人民政党应紧急调集抢险的应急人士,调用物资、交通器及血脉相通的设施、设备;必要平时,可以遵照需要在抢险救灾区域限量外拔取交通管制等办法。

  三、监测与预报

  (一)各级人民政党以及国土资源部门要增速地质灾害预警系统建设,开展地质灾害调查区划和地质灾害防治规划,建立、健全地质灾害群测群防网络及专业监测网络,形成覆盖全市之地质灾害监测台网。市土地资源局要增长协调、指引、逐渐建成同全市防讯网络、气象监测台网互联,连接市、县片层的地质灾害音信保管网,及时传递地质灾害险情和景色资料、汛情消息。

  (二)各级国土资源部门要严俊执行24时值班制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急情形消息报送渠道通畅。接到地质灾害险情报告后只要高效赶到现场,立刻摸清处境,并为同级人民政党和达成超级土地资源机构报告。对属重型、大型、中型地质灾害的,在通向同级人民政坛及下面国土资源部门报的以,还答应直接报告省人民政党和看望国土资源厅。

  (三)加强地质灾害险情巡查,各级国土资源机构浞址⒒拥刂试趾θ翰馊悍烙胱ㄒ导嗖馔绲淖饔茫卸ㄆ诤筒欢ㄆ诘募觳椋忧慷缘刂试趾χ氐愕厍募嗖夂头婪丁7⑾窒涨槭保笆毕虻钡卣ǜ妫橹褐谧票苋没虿扇∨畔辗乐未胧⒂胂喙氐ノ涣显谖O涨蛏柚镁九啤?br>

  (四)市土地资源局要增强和气象、水利部门的关联,联合开展地质灾害气象预警预报,及时公告气象、汛情和地质灾害预警等消息。市气象主管部门发表暴雨警报或地质灾害气象预警预报后,各级国土资源部门要立马以降雨音信及防灾要求关照及镇、人民政坛、村委会、铁路部门、公路部门、矿山公司及首要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内之民众;各单位及本地公众而比“地质灾害防灾避险了解卡”和“地质灾害防灾工作了然卡”,做好防灾的各样准备干活。

  (五)发现地质灾害险情或者灾情的单位同个人,要立马向本地人民政坛要领域资源部门报。接到地质灾害险情报告的地面人民政党、基层群众自治团体,要因实际情状,及时动员受到地质灾害吓唬的居民和其外人员换至平安地区,状况紧急时,可以强行协会避险疏散。

  (六)地质灾害预报由县级以上国土资源部门会同气象老董机构宣布,任何单位与村办不得随意向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意外人隐瞒、谎报地质灾害灾情。

  四、应急办工作

  (一)特大型、大型、中型地质灾害之处

  特大型、大型、中型地质灾害发生后,县(市、区)人民政党要登时启动县级地质灾害应急办预案,采纳应急办办法,撤离受灾人口,判定地质灾害级别与诱发因素、灾害规模异常,并及时往购买人民政党以及国土资源厅报告情形。在应急处过程遭到,要顿时告诉处置工作进展状况,直至应急处置工作完。市人民政党收到灾情报告后,要及时为省人民政党以及看望国土资源厅报告。市惩治地质灾害工作领导组快速启动《地质灾害应急办工作预案》,依据应急工作方案,指挥开展抢险救灾工作。调集有关部门及抢险救灾能力赶赴现场,开展抢险救助工作,避免地质灾害进一步发展。领导组各成员单位和灾害发生地的宗(市、区)人民政坛要以进惩治地质灾害领导组的统一指挥协调下,按照任务分工,负责现场抢险救灾、应急部队调遣、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障暨善后惩治和音信报送等个工作。

  市国土资源局接到灾情报告后,要及时向省、市人民政党处置地质灾害工作组报告,依照省、市领导组的指令,会同市有关部门赶赴现场,与县城(市、区)人民政坛共同构成应急处置指挥部,社团开展各项抢险救助等工作;及时将地质灾害人员伤亡、经济损失情形跟查处置结果向市政党报告,并因有关规定上报省国土资源厅。

  (二)小型地质灾害之惩处

  小型地质灾害爆发后,县(市、区)人民政坛要即刻判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等,在1钟头内用灾情报告市人民政党与领域资源局,并当即告诉处置工作进展处境,直至处置工作了。在县城(市、区)人民政坛首长下,县(市、区)国土资源等有关机构和乡镇党委、政坛社团举行应急办工作。县(市、区)人民政党及时社团地质灾害灾情调查,并依据关于规定用考察处置结果上报市人民政坛与领域资源局。

  五、善后惩治工作

  (一)地质灾害发生后,当地政党要善灾区群众的政治思想工作,安定群众情怀,社团灾区群众开展生产自救,尽快苏醒生产,及时布局地质灾害治理工作,社团地质灾害险内之公众避让搬迁,协调处理善后工作。民政等息息相关部门要因职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。宣传部门要增强协调与辅导,协会消息单位就、准确、客观地报道抢险救灾工作情景。

  (二)各级国土资源机构要遵照关于规定,及时协会专业人员开展地质灾害调查,并将地质灾害调查处置结果反馈处置地质灾害工作领导组办公室。

  (三)因救灾需要,临时调用单位与村办物资、设施、设备或者占用该房、土地的,应及时归还;不能还或造成损失的,应当给予相应的补偿。

  (四)对在地质灾害防治工作遭到出出色贡献的单位以及私家,遵照有关法律、法规规定赋予称赞以及奖赏。

  (五)对未立报告地质灾害灾情音信,不遵从指挥调度,不认真负责造成严重后果和紧要影响之,依法追究单位首席营业官及关于责任人士的权责。

  六、附则

  (一)地震及山洪引发的地质灾害按照相关的确定办。

  (二)各级国土资源行政主管部门应会同同级建设、水利、交通等部门制定本行政区域的地质灾害应急工作预案,报本级人民政坛批准后发布。

  (三)各地要依据需要及时协会地质灾害应急工作预案演练。

  (四)各级政坛假如以地质灾害防治基金列入年度计划和预算,配套相应的地质灾害应急资金,配备必要之通行器,通讯设备和监测工具。

  (五)本预案由购买土地资源局负责解释。

  (六)本预案自公布之日自推行。

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