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发文标题:关于加强农垦商社劳动安全工作之确定

发文单位:农业部、 劳动部

公布日期:1989-2-13

履行日期:1989-4-1

生效日期:1900-1-1

  第一长达 为了加强农垦商社安全生产工作,保障员工之安康正常,促进农垦经济的进化,特制定以规定。

  第二漫漫 本规定适用于农垦系统所有公司。

  第三长长的 企业之麻烦安全工作,在列人民政府的主管下,由合作社主管部门负责管理,劳动部门负责监督和事务点。有格的农垦管理部门可接受地方劳动部门的委托行使监察权。

  第四长条 企业于建设和生育过程被执“安全第一、预防为主”的方针,当生产和安全出矛盾时,把平安放在第一号;依靠技术提高及科学管理,运用事故预测、分析、安全评价等科学管理方法,采取有效的技巧方法及集团措施,预防与免危及人身安全健康的尽不良条件和行为。减少或预防工伤事故、职业病及火灾爆炸事故的发出,保证生产正常进行。

  第五长长的 各省、自治区、直辖市(含计划单列市,以下简称省)农垦主管部门要把平安生产工作纳入各经济走,加强安生产目标管理暨制定考核办法;各种款式的经济承包责任制使有安生产的求,在信用社提升跟评选先进中,要拿平安工作做呢考核的要内容,达不至国及看各有关主管部门规定的安生产指标的不可知评为先进,也未可知提升。

  第六久 各省农垦主管部门应建因要管理者为首的安全生产委员会,并设置安全管理机构,配备工作安全保管干部,同时使确立计划财务、生产管理、交通运输、技术设备、劳动人事、宣传教育等职能部门的平安生产责任制。

  第七条 各省农垦主管部门安全管理机构的任务是:

  (一)协助主管督查检查安全生产及劳动保护法规的贯彻与实行;

  (二)组织及钉有关机构制定劳动保护规章制度、企业的劳动保护技术标准,并当审批;

  (三)组织定期的平安生产工作检查,对事故隐患限期治理,对违禁指挥、违章作业严肃处理;

  (四)监督企业按照规定提取劳动保护措施费和反省措施类的履行;

  (五)参加新建、改建、扩建工程项目之统筹审查、施工检查、竣工验收暨初工艺、新技巧、新产品的鉴定;

  (六)与有关单位共同手拉手搞好职工以及新鲜工种工人的安全生产教育与安全技术培训;

  (七)督促有关单位抓好易有惊险的特种设备的保护与检修,保证安全运行;

  (八)参加重点伤亡事故的查和拍卖,负责伤亡事故的统计、分析与晓,督促有关单位提出执行防止问题再次发生的预防措施;

  (九)调查研究问题及职业病有的规律,提出防范问题与职业病有的谋略。督促有关机构研究制定防范工作伤害、改善劳动条件、降低劳动强度的管理方与治计划;

  (十)组织安全生产检查、竞赛、评比、奖励活动。

  第八长 企业必须实现“管养要管安全”的规范,建立健全各项安全生产工作责任制。

  (一)建立以场长(厂长、经理、矿长,以下简称场长)为首的各国行政主管安全工作责任制。场长是遵照单位安全生产工作的首先管理者,对关键问题如这研究解决,保证本单位发整体的安康生产体系与先进的管理技术水平,定期向准单位职工代表大会报告安全生产场面,接受职工、工会的监督。分管其它各项工作之符场长也承诺以个别分管的办事范围外对平安生产工作有所直接责任;

  (二)建立安全生产单位,贯彻安全生产与劳动保护的各项规定;

  (三)建立各级职能部门的平安生产责任制。企业中的计划、财务、生产、供销、技术、设备、劳动、人事、宣传、教育等各级职能机构都应当分别的业务范围内,分别指向促成安康生产负责,并接受安全生产工作机构的督察及事务指导;

  (四)建立各级工种岗位安全生产责任制。企业之各级工种,尤其是特种作业工种必须建立安全生产岗位责任制;

  (五)车间、工段和班组,应层层落实安全生产责任制。

  第九条 企业安全生产工作机构的人员配备:农牧企业若因规模大小和机械化水平的高低,配备一暨五名叫专职安全管理人员。工、交、建、商齐公司按照职工人头之千分之二到五配备专职人员;不括五百口之商家呢使配备专职人员;矿山企业无论大小都设安排足够的各安全技能专职人员。

  第十长条 企业安全生产工作部门,在场长的经营管理者下进行普通的保管和公司内部的监控工作,接受本地劳动保护监察机关及上面主管部门的事务指导。

  第十一长达 安全生产工作管理机构对达标劳动安全要求的单位发给《劳动安全合格证》:对不符合要求的单位作《事故隐患整改通知书》,限期整治。

  第十二修 安全生产管理人员应时时进行实地检查,督促企业及有关单位解除事故隐患,制止违章作业。发现危及职工生命安全的险情时,有且停止作业,再告诉上级领导处理。

  第十三条 企业之车间(队)应是专职或兼任安全员,生产班组应在不脱产的安全员,协助主管对员工展开经常性的平安生产教育;督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产规章制度,正确运用防护用品;检查与保安安全设备和装;及时告诉生产受到的匪安全状况;组织员工消除事故隐患;参加事故调查分析;协助主管落实防问题的不二法门。

  第十四长 企业诺积极改进劳动条件,减轻劳动强度。企业不足将从未预防方法的生毒有害作业转嫁给任何局以及个体劳动者。

  第十五长达 企业劳动安全暨卫生工程措施所急需的装备、材料、经费要列入物资、财务计划,优先配置供应。

  第十六漫漫 生产过程被之劳动保护设施,必须建立健全维护保养制度,保证其配备完好有效,任何单位、个人不得随意拆或者弃之不用。

  第十七长 对作业场所的发生毒有害物质,必须定期检测,填好检测记录报告,报主管部门和本土劳动部门备案。发现超过国家标准时,应查明原因即改进。

  第十八长长的 企业诺根据生产规模与危急程度之大小配置救护设备、工具、仪器,并制定严厉的管理制度,定期维护,保证完全可靠。

  第十九条 企业承诺因产品工艺特色预测或者发生的严重性工作伤害情况,进行危险性评价,制定紧急状态处置以及救援方案,设置必要之问题紧急处理设备。

  第二十条 企业只要按国家的关于规定,每年在固定资产更新改造资金中,专项提取10~20%,作为劳动保护措施经费,不足部分足于净利润包干结余资金被上部分。企业不足为任何理由拒提,也不行挪用,当年剩余部分应结转下年使用。所领经费要严加以平安技术方式计划之类别总名称表所确定的限定使用。

  各省农垦主管部门可以由集中的固定资产折旧基金中领到一定比例之经费作为劳动保护技措专项经费。

  第二十一久 企业根据办事亟待必须吃职工配备可安全卫生标准的劳动防护用品、用所有。对于以易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场合,禁止发放以及行使化纤防护用品。不得因钱替物。对特殊劳动防护用品、用所有应基于产品下说明书中之有血有肉规定,结合本单位的性状,制定相应的定期检验及报废制度,建立相应的材料档案,不过关的、失效的要么超有效期的无不取缔用。

  第二十二修 劳动防护用品、用具的购入、保管、发放等工作,由供销社行政或者供单位负责。安全技能机构以及工会组织对产品质量、发放正规、职工使用状态展开监控检查。

  第二十三条 企业务必树立职工工作健康档案。对职工要进行体格检查,发现产生生意禁忌症者,不得行所禁忌的行事。对碰发生人命关天工作伤害工作之员工,应进行职业健康检查,发现出疑似职业病病人,应着力调离原位置;已经排毒治疗者,一般不宜再从本工作。对确诊的职业病病人,必须立刻调离原来位置,并应与治疗要么疗养。对原本从有事情伤害工作之退休职工,应追踪观察和时限健康检查,发现患病职业病者也应与这诊治。

  第二十四修 企业检查来新的职业病病人,应就为主管部门、当地劳动部门、卫生部门和工会组织报告;由主管部门召开工作伤害问题分析会,落实治理工作伤害的得力措施。

  第二十五漫长 企业关于女员工的劳动保护,按照国务院公布之《女员工劳动保护规定》执行。

  第二十六长达 企业不足安排未成年工(满16周岁,未满18周岁)从事重体力劳动与生、使用产生毒物质的学业。禁止安排未成年工加班加点。任何单位同村办还不行重用未满十六周岁的孩儿从事生产劳动。

  第二十七长达 企业新建、扩建、改建、技术改造和推荐的工程项目,其安全和卫生工程设施必须同主体工程同时规划、同时施工、同时投产应用。所有工程项目应采用先进技术装备,使工作伤害的品位决定以本国家标准和有关劳动保护法律所许的克外。

  第二十八长条 企业推介的技术和设备,应有完整可靠的防范事情伤害之防护装置。在订立关于引进技术设备的合同中应保证安全性能指标的条文,并符合本国现在劳动安全卫生标准以及有关法规的规定。

  第二十九长条 企业技术改造工程项目,应尽可能以无害、低毒的生产工艺;在非正规情形下需要以产生损害因素的生产工艺时,必须采用可靠的安全卫生措施。

  第三十久 企业于工程项目竣工验收时,主管部门应邀请同级及地方劳动、卫生部门和工会组织参加,并经这些部门甄别同意签字后方准正式投产。

  第三十一久 企业的厂房或建筑,不论是永久性的或暂时的,均要平平安安坚固。生产、使用与贮危险物品(包括易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性、放射性等物品的工厂、车间、仓库和居民区及另建筑物内的间距或向应称安全卫生规范之要求。因条件限制不克达成规定要求的,必须以任何安全防范方法。对不符合要求的设按时搬迁。易燃、易爆区域之发作作业,必须实施动火审批制。

  企业所惩罚学校的教学用房、生活用房,应随国家规定建造,并使该房屋牢固安全。对危险房屋而准时加固、改造或重建。因尺度限制一时匪能够修复的,要立即封闭停止使用,并运用其它方,保证教学工作正常开展。

  第三十二长长的 企业相应按生产工艺之要求合理安排生产和扶助装置,妥善安排作业人员,保证职工有安作业的地方和空间。

  (一)劳动场所的地头应当平整,保证不招职工滑到、跌伤、碰伤;

  (二)地面到屋顶的都胜应高达保证员工安全作业的冲天;

  (三)所有的坑、沟、洞等都应设置围栏、盖板、警示灯;

  (四)原材料、成品、半成品的堆积应当整齐、防止坍塌、倾倒;

  (五)应依照有关规定安装安全人行道和车子通道。

  第三十三修 在室内的分神场所应设安全门,在楼上作业要索要登高作业的场所,还答应要安全梯子。

  第三十四长条 劳动场所应因不同时以及气象分别安装防暑降温、防冻保暖、防雨雪、防雷击的装备。

  第三十五久 劳动场所和出入口通道、楼梯、安全门、安全梯等处,均应当足够的采光或照明设施。易燃、易爆劳动场所的照明电器和路线须符合防爆的渴求。危险性较生之麻烦场所,还索要增设应急装备。

  第三十六久 在闹职业伤害之劳动场所,应当依照危害之习性以及程度,设置相应可靠的备装具、监护报警装置、醒目的安全标志以及在紧急情况下开展救援和安疏散的装置。

  第三十七条 所有戒装具与应急装备还要做到完全、可靠,同时应建立严格的管住、检查、使用制度。

  第三十八长 机械、工具设备。应顺应劳动安全卫生技术标准和规范的求。劳动安全与卫生工程技术标准由劳动部门制定。

  第三十九久 生产设施的设计、制造应持有下列安全卫生要求:

  (一)设备及其零件,必须来足的强度、刚度及平稳;

  (二)具有直接的或者间接的安全卫生技术方法;

  (三)基本符合人体工效学的法;

  (四)生产装备的运送、储存、安装、使用时,不可知对人员造成危害;

  (五)在用过程遭到,不得排放超越标准规定的有害物质,为削减有害物质排放应配备净化通风装置。

  第四十长长的 生产设施的装,应根据技术文件之要求,保证各安全卫生技术措施而设置。设备管理部门本着设施开展设置验收时,应同时检查验收劳动安全卫生技术措施,并建卡归档。

  第四十一久 定型批量生产的装置,应顺应以下原则:

  (一)须经过企业主管部门的安技术机构针对统筹开展安全评价、审查签字;

  (二)生产企业持有担保该产品符合安全卫生要求的检测能力以及质地保证体系;

  (三)生产合作社能当因产品无称安全卫生要求而致使事故的权责。

  第四十二漫漫 锅炉、压力容器、起重机械(包括电梯)、压力机械、厂外运输机械、防爆电器等特种设备和手握紧电动工具,要透过劳动部门的关于安全监控机关审批,实行劳动部门安全证明制度。

  特种设备的设计、制造、安装单位,经省、自治区、直辖市劳动部门对认可,取得安全认可证后,方可进行关于特种设备的计划、制造、安装工作。特种设备安装完毕交付使用前,由劳动部门相应的督察机构要该授权的视察部门展开检讨验收,取得安全使用证后,方可投入使用。

  第四十三修 实行生产许可证制度之特种设备,其生产企业诺首先获得省、自治区、直辖市劳动部门的安康肯定后,方可向产品归口管理机关申请生许可证。

  第四十四长 一切单位不得采购同以不适合劳动安全卫生标准的机器、设备。

  第四十五久 设备安装和应用过程被,企业诺遵循设备出厂技术文件所规定的安技能标准,保证安装质量,并在行使期限内保证设施的安全卫生技术性能。

  第四十六条 企业自制、改造的养设备,必须符合安全卫生规定。自制、改造的特种设备,应遵守第四十二长长的之确定。

  第四十七长 在于是生装置及不交安全卫生技术要求时,企业应主动地拓展改造,采用可靠安全卫生技术措施。

  对装备用过程遭到恐出现的不测出物,过冷、过烫、噪声和震荡现象,粉尘、有害气体、有害蒸汽、易燃易爆、放射和辐射性物质以及设备的可动零部件必须发可靠的安全卫生防护装置。电气设置与路的绝缘必须美,裸露的带电导体必须设置安全遮栏和扎眼的警告标志。设备的操纵与调剂体系一旦生保护装置。所有保护装置要时不时检查,保证其安全可靠。不相符安全卫生要求以无法改造的配备应停止使用,对非停止使用的企业,当地劳动部门相应的监察部门来且查封,并做出封闭标志。经劳动部门监察机构查封的配备,任何单位不得启用。

  第四十八条 使用特种设备的单位,必须向当地劳动部门相应的督查机关登记,取得安全使用证后,才会投入运作。

  使用单位要对运作的特种设备按照关于规定施行定期检验制度。定期检验工作,可由下单位还是其主管部门进行,也不过由于本土劳动部门的督察机构要其授权的检验部门进行。特种设备损坏严重难以管教安全运转,又管修缮价值之,应做报废或者降职处理,并以本来安全用证交回当地劳动部门的监察部门。

  第四十九长长的 使用安全卫生仪器仪表的单位应随《中华人民共和国计量法》和制品特性要求实施定期检验、校正,并领劳动部门、计量单位的检讨。

  第五十修 生产装备禁止以及做事介质发生影响而致使危险(爆炸、生成有害物质)的资料。

  第五十一长条 各种有毒有害原料的蕴藏、运输、使用、包装得严厉管制。

  第五十二条 在生产工艺中,应尽可能选用无毒无害的原材料,当生产工艺中要动有毒有害的原料时,除在工艺及采取机械化、自动化、密闭化外,还答应加强田间管理与用综合防治措施,使其符合国家劳动安全卫生标准,并透过劳动部门批准,方可投入生产。

  第五十三久 矿山企业的平安生产及劳动保护,按照国务院及行主管部门的有关规定执行。

  农垦煤矿一定要是水到渠成“五除(消灭明火放炮、明火照明、明闸刀、独眼井暨自然通风),要增进对水井下煤矿顶板的军事管制以及瓦斯的监测。下井作业的初工半年内务必有井下作业两年以上之工友带班作业。

  第五十四漫漫 建筑安装企业应履行国同有关机构制订的建筑安装行业安全技术操作规程和安康技能专业之关于规定。进入建筑工地必须带安全帽,从事高空作业的地方如果发巩固的防护装置,以防坠落。

  第五十五条 农业机械的驾驭、操作人员许诺开展专门技术培训和平安教育,并由此考核有驾驶证和操作证,严禁无说明驾驶以及操作。作业被一旦严厉恪守机务工作条例跟农业机械操作规程。不同意在酒后、身体超负荷疲惫、怀孕要有禁忌症者操纵农业机械,也不允许作业时携带小、饮食、闲谈打闹等。农业机械必须保持良好的技巧状态,严禁带病作业。拖拉机从事公路运输要从严遵照《道路交通管理条例》。拖拉机、联合收获机等动力机械的放置保管应远离生活区,并生平安保障装置。

  第五十六久 农药的应用要严格执行国家农业、卫生部门制定的《农药安全使用专业》和《农药安全用规定》,不得擅自超越专业中确定之极用药量,施药人员一经选身体健康的青壮年担任,并由此一定之技术培训。要尽力宣传和普及安全用药常识,落实各类安全预防措施,加强农药的安使用以及治本,预防中毒事故。

  第五十七条 畜牧工作者要从严遵照畜牧工作之有关规定,认真做好人身防护,避免沾染人数畜视患的传染病。人、畜要分居。

  第五十八漫长 企业及其主管部门和地方劳动部门应该计划地展开安全生产、劳动保护的宣传教育和技术培训。

  第五十九久 企业主管部门应本着场长、职工进行安全培训暨正规技能训练。场长必须透过安全培训,并考核发证。

  第六十条 企业如果时常组织把(兼)职安全管理人员学习安全生产、劳动保护的方针、法规和业务知识,不断增进他们的业务水平。对员工只要拓展安全生产、劳动保护教育和培育,使该询问所从工作的危害性以及有效性防护方法。根据农业生产所有季节性的特性,在各国起作业前,要指向作业人员进行针对的安全教育。对从尘毒危害作业的人口如拓展尘毒的摧残及防治知识教育。

  第六十一漫漫 企业须对新工进行劳动安全之入场教育,车间(队)教育以及班组教育。教育内容应包括平安技能知识、设备性能、操作规程、安全制度以及严禁事项等。

  第六十二漫漫 企业对调换工作、采用新技巧、新工艺、新装置、新资料的工,必须再次展开操作方法的劳动安全教育。对急诊人员须开展安全卫生技术标准教育,并经过考试合格后,方准独立工作。

  第六十三条 企业之电工、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械、爆破、金属焊接、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆、机动船舶驾驶和轮机操作、建筑登高架设等非常规作业人员要经安全教育同安技术培训,按国家标准《特种作业人员安然无恙技能考核管理规则》执行,并经县(含县)以上有关机构还是让委托的农垦部门考试获得合格证或证照后,方准独立操作。

  第六十四漫长 企业工会组织和职工代表大会对平安生产、劳动保护进行群众监督。对失本规定之所作所为,有且制止、申诉和指控;对伤亡事故和事情伤害问题出且参加考察处理;对拒绝接受违章指挥的员工,有且赋支持,险情特别严重,现场指挥人员强令职工冒险作业时,有且团队职工离开危险岗位。企业职工代表大会应定期讨论安全生产和事伤害情况,并开展监控。

  第六十五长条 职工要成立“安全生产、人人有责”的思想,严格遵照安全生产以及劳动保护法规以及随店的规章制度。所有职工还应积极主动地排本岗位的事故隐患,提出改进安全生产及劳动保护工作之提议;对无所谓职工安全正常的领导者,有且批评、检举和指控。

  第六十六漫漫 职工发生且拒绝违章指挥,并不过越级报告,任何领导不得打击报复;对于违禁操作,任何人均可监控制止。当险情特别严重时,可以抑制作业,并报上级采取紧急防范措施。

  第六十七漫长 职工应是佩带和下劳动防护用品、用具有。对没“产品合格证”的,有且拒绝带和使用,由单位还发给合格的劳动防护用品、用所有。

  第六十八长条 企业发生职工伤亡和急性中毒事故时,应当率先抢救受伤或中毒人员,同时应维护现场。因救援伤员和防事故扩大,需动现场物件时,必须做出标志、详细记录及制图现场图。

  第六十九长条 企业有死亡事故,清理现场要经过地方劳动部门、司法活动允许。

  第七十漫漫 企业bet3365验证码登录的场长必须对职工伤亡事故的注册、统计、调查及报告的准确性、及时性负责。

  第七十一长条 企业发生危害、死亡事故、重大或特大伤亡事故,场长必须立刻将事故概况(事故产生时、地点、原因与伤亡人数)用便捷道报告企业主管部门和地方劳动、工会、检察等机关。其中死亡事故、重大及特大伤亡事故还应分别按系统逐级快速反馈上级部门。

  第七十二漫长 职工伤亡事故和急性中毒事故仍事故的伤亡人数和摧残程度实行分级调查与处理结案。

  第七十三长达 职工伤亡事故调查组要查清事故情况,查明问题由,分清事故任责,提出针对性事故的处理意见,拟定改进措施并填写调查报告书。

  第七十四修 在拍卖职工伤亡事故时,应当比照每安全生产责任制的确定,分清事故的直责任者、领导责任者跟根本责任人,并按责任大小、情节轻重、给予严肃处理。

  第七十五漫漫 事故调查组必须在事故有的日由15日外为主管部门、劳动部门、工会组织报送事故调查报告书。特殊状况不能够限期报送的,应为主管部门申请延。企业主管部门在收取报告书后30日外提出处理意见,申报劳动部门。特殊情况不能够准时上报的,必须申请延。

  第七十六修 各省农垦管理单位,应于月后15日前,将上月照垦区的职工因工伤亡情况告诉农业部。

  第七十七长 凡在安康生产以及劳动保护工作中成就突出,有下列情形之一之单位以及私家,由局还是主管部门给予表扬和奖赏。

  (一)改善劳动条件,预防职工伤亡事故和职业病有显著成绩的;

  (二)在其实工作被及时发现或报告险情、事故隐患;事故有后妥善处理或积极抢救,使生命财产免受或遗失吃损失的;

  (三)在平安生产与劳动保护科学技术管理方面有发明创造或提出切实有效的重要合理化建议之;

  (四)检举、揭发违反国家劳动安全法律及规定的行事,事迹突出的。

  第七十八条 奖金来可当柜奖励本被提取,符合第七十七长达主次(三)项规定的,奖励方式按国务院披露之《发明奖励条例》、《合理化建议及技艺改善奖励条例》办理。

  第七十九修 各省农垦企业主管部门和劳动部门可依据本规定制定实施细则,报农业部同劳动部备案。

  第八十长条 本规定农垦事业单位参照执行。其劳动保护措施经费应从事业经费包干结余与预算外收入遭化解,不足部分由于当时事业费中调剂解决一些。

  第八十一久 本规定由劳动部会同农业部当解释。

  第八十二长长的 本规定由1989年4月1日自从执行。

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