广州市矿产资源开发管理暂行规定[失效]

发文标题:广州市矿产资源开发管理暂行规定[失效]

发文单位:广州市人民政府

文号:穗府[1988]22号

发布日期:1988-3-15

尽日期:1988-4-1

生效日期:1994-10-20

  第一章 总则

  第二回 矿产资源的管理

  第三章 办矿条件与审批程序

  第四段 奖励和惩治

  第五章 附则

  第一章 总则

  第一漫长 为增进矿产资源的掩护与支出以,发展矿业生产,根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院宣告的关于开采矿产管理规定,结合我市的莫过于状况,制订本规定。

  第二漫漫 本规定适用于广州市行政区域内开展勘查或者开采矿产资源的国营企业、乡镇集体企业和私采矿业。

  第三漫长 矿产资源属国家所有。在地表或私自的矿产资源,不因其直属土地的所有权和使用权而更改该国家所有的性能,为涵养国家矿产资源的客观开发应用,严禁任何单位还是个人因此外手段抢占或破坏矿产资源。

  第四条 凡在国确定范围外开采矿产资源的乡集体企业和私采矿业,市、区、县人民政府授予鼓励,实行积极帮扶、合理设计、正确引导、加强田间管理之方针。

  第五漫漫 市人民政府矿产主管部门,负责整个矿产资源勘查、开采的监察管理工作。区、县矿产主管部门,负责本行政区内矿产资源勘查、开采的监控管理工作。

  公安、工商、税务、环保、财政、银行、土地管理等有关部门,应支援矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监察管理工作。

  第二回 矿产资源的管理

  第六长长的 下列地区的矿产资源任何单位与村办不得开采:

  (一)港口、机场、国防设备圈定范围外之;

  (二)重要工业区、大中型水利工程设施、防洪工程装备规定限制外的;

  (三)铁路、重要公路、桥梁、重要江河、水库、堤坝两侧规定去外的;

  (四)国家和看望、市用的自然保护区、重点风景区,以及重点保护而以无克活动的历史文物或名胜古迹范围外之;

  (五)国家规定外不得开采的矿产资源及有关处。

  第七长 允许乡、镇集体企业开采矿产的限定:

  (一)国家尚未计划开采的小型矿区,且未待履行保护性开采的特定矿种;

  (二)不影响国营矿山的养安全以及总体规划的边缘零星小矿;

  (三)国营矿山曾闭坑的留矿体。

  第八修 允许个人采挖矿产的限制,是零星散落的资源同只能当作平常建筑材料的沙、石、粘土以及为生存自用的微量矿物质。

  第九长条 下列矿产资源不准个体开采:

  (一)铀矿、汞矿、砷矿、脉金、银矿、冰洲石等;

  (二)国家及看望、市外发确定之矿种。

  第十长达 任何单位跟民用于矿山建设及开采作业中,如发现文物古迹,应依照《中华人民共和国文物保护法》的规定办。

  第十一修 采挖矿资源要坚持“安全第一、预防为主”的方针,遵守矿山安全规则,落实预防方法,严禁违章作业;如需爆破作业的,应有合理通风排水设施,防止恶劣崩塌、毒化水源等重大事故的发生。

  第十二修 采挖矿资源要执行国、省、市关于环境保障的法度、法规、规章。对曾招环境污染的,应按时治理,暂时未可知治之,应作出规划,分期分批解决;已导致污染伤害后果的,应负担经济赔偿及法律责任。

  第十三条 采挖矿资源要执行国、省、市关于土地管理之法规、法规、规章,防止水土流失、堵塞山塘水库,不得毁损自然风光。

  矿山关闭后,如可复垦利用的土地,应负责复垦,恢复使用。

  第十四长条 国家盖地质勘测或者建设新矿,需要征用或临时用乡、镇集体与个人采挖之矿区时,应依国家要,勘查或者矿山建设单位应仍规定与合理补充。

  第十五长 采挖矿资源应客观统筹,统筹安排,选择适当的采矿方法和选矿工艺,提高采矿技术与矿物回收率。对具有工业价值之同主矿共生或伴生之矿产,必须开展归纳开采、回收、利用,如坐经济技术规格暂未可知综合回收利用的,以及针对包含有因此成份的尾矿,应采取有效的保护措施,防止损坏、浪费矿产资源和污染条件。

  第十六条 乡、镇集体企业和私家采挖之工矿产品销售,应遵守下列规定:

  (一)金、银由国家银行全额收购;

  (二)钨、锡以及国家、省、市指定的其他矿产品,均出于贾、区、县矿产局纳入计划,统一收购,计划内之本国价格购回,计划他的可议价收购或由于矿产公司代销;

  (三)供出口的地方矿产品,由矿产公司暨外贸部门商榷收购;

  (四)其他的矿产品征得矿产主管部门同意,可自行销售。

  第十七长长的 矿产资源实行有偿开采,凡经过批准开采的采矿者,必须随国确定缴纳资源税、资源补偿费和土地使用费。

  第十八修 为提高矿业生产,乡、镇集体矿山企业和村办采矿业应依规定交纳维持简单再生产费和管理费。收费办法由贾矿产主管部门拟订,报市政府批准后行。

  维持简单再生产费和管理费由市、区、县矿产主管部门收取,用于矿山的技术改造、设备更新和矿山服务,专款专用。

  第三段 办矿条件以及审批程序

  第十九长达 开采矿产资源实行采矿许可证制度,任何开采单位或者个人必须申请领取许可证要现采矿许可证。

  采矿许可证及临时采矿许可证不得冒用、买卖、租赁、抵押或让。

  第二十久 申请开办公立矿山企业,按国务院颁发的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的确定做。

  第二十一长 乡、镇集体办矿山企业应具有下列条件:

  (一)计划开采的矿种、采矿的地区、范围及矿区的地质资料;

  (二)开采矿产资源的方向报告,包括劳动组合、资金来源、生产工艺、环境维护以及经济效益等;

  (三)相邻矿山企业的观点;

  (四)矿石加工或销售渠道。

  第二十二长达 个体采矿者应怀有下列原则:

  (一)有明显的开采范围与矿种;

  (二)有平安生产技术力量和条件保护措施;

  (三)有矿石加工或销售渠道。

  第二十三修 乡、镇集体开办矿山企业的报名,由所在区、县矿产主管部门审核,报市矿产主管部门批准,发给采矿许可证;个体采挖零星矿产,经所在区、县矿产主管部门批准,发给临时采矿许可证,报市矿产主管部门备案。

  于市属区范围外集挖矿,还必须通过城市规划部门同意。

  集体矿山企业和民用采矿者在提采矿许可证要现采矿许可证时,须缴纳到手续费。

  第二十四长 乡、镇集体或者个人采矿者领取采矿许可证要现采矿许可证后,应在确定时外,向工商行政管理部门办理登记手续,领取营业执照,并往本地税务机关申请税务登记,方可开采。

  第二十五长 本规定公布前就开设的乡镇、镇集体、个体采矿业,应在依照规定生效的日由些许单月内,按规定程序办理申请登记,经查核过关后,补领采矿许可证或者临时采矿许可证。

  第二十六漫漫 领取采矿许可证半年内或者取临时许可证三只月内,无正当理由而不进行矿山建设或开采者,发证机关应取消其采矿许可证或者现采矿许可证及营业执照。

  第二十七修 领取采矿许可证或者临时采矿许可证和营业执照的乡镇、镇集体矿山企业和个体业,因故停止矿山建设或采矿的,应即时为本发证单位做注销采矿许可证要现采矿许可证和营业执照的步骤;变更采矿经营者、企业名称、矿区范围、开采规模、开采矿种的,要做转移手续。

  遗失采矿许可证或者临时采矿许可证及营业执照的,应就汇报原发证机关,办理补证手续,原证作废。

  第二十八修 采矿许可证和临时采矿许可证之有效期限:乡、镇集体矿山企业为第二年,个体零星采矿业为平年。有效期满后,如需要后续开采的,必须申请核准,办理缓期手续。

  第二十九修 乡、镇集体与个人采挖矿产需要占用农田bet3365验证码登录、山地、森林、建筑物等,应为有关部门办理审批手续,并仍规定加。

  第四回 奖励和办

  第三十漫漫 对有下列事迹有之单位或个体,由各级人民政府或有关部门施表彰或奖:

  (一)维护国家及探、市关于矿产资源的管理法律、法规、规章,同违法行为作斗争的有功者;

  (二)保护及管制矿产资源成绩显著者;

  (三)矿产资源综合支出、回收利用效益显著者;

  (四)扶持乡、镇集体和民用办矿成绩显著者;

  (五)安全生产、防治条件污染及护卫自然生态成绩突出者;

  (六)非地质勘查单位或者个人找矿、报矿有功者。

  第三十一长长的 对匪领到采矿许可证要现采矿许可证一经即兴采矿的,责令其这停下开采,没收其矿产品以及违法所得,并处于为五百头版至一万头版罚款。

  第三十二长长的 买卖、出租、转让、抵押还是冒充采矿许可证或者临时采矿许可证之,吊销其执照,没收其地下所得,并针对彼此一直责任者分别处以五百冠至一万正的罚款。

  第三十三长长的 侵占、买卖、出租要坐另外形式出让矿产资源的,没收其非法所得,并针对两端直接责任人分别处于为一千首届及一万首批的罚款。

  第三十四长达 超越许可矿区范围采矿的,责令该就退出超越范围,赔偿损失,没收过开采的矿产品以及私所得,并处在坐五百初及一万初罚款,拒不退超越范围以无履罚款处理的,吊销采矿许可证。

  第三十五长条 违反采矿规则,乱采滥掘、破坏矿产资源,破坏生态平衡、自然风光,造成环境污染、水土流失、堵塞山塘水库的,以及矿山关闭后,不循规定复垦利用土地的,由有关机关按国有关规定处罚。

  第三十六久 盗窃、抢夺矿山企业、勘查单位之矿产品以及其余财物,聚众闹事,扰乱矿区与勘查作业区的生产秩序、工作秩序,破坏矿山建设的,处以相当给经济损失20%至50%底罚款或以《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。情节严重的,依法追究刑事责任。

  第三十七修 违反国家规定,非法收购、出售矿产品的,除没收其矿产品以及伪所得外,对两岸当事人分别处以五百老大及一万状元的罚款。

  第三十八长达 国家工作人员利用职权,营私舞弊,滥发采矿许可证要临时采矿许可证之,对一直责任人员分别赋予行政、经济惩罚,直至追究刑事责任。

  第三十九长长的 违反本规定赋予行政以及经济惩罚的,由各国矿产主管部门会同有关单位实行。

  受罚单位之罚款不得计入成本,个人罚款应由个体支付,罚没财物按规定缴纳地方财政。

  第四十漫长 受罚单位要个体对行政、经济处罚而产生不服,可当收处分通知书的日由十五龙外,向作出处罚单位的达成一级主管部门申请复议,上级主管部门接到申请复议后五龙内作出决定,当事人以不服的,可依据《中华人民共和国矿产资源法》第四十六长条规定,在收受复议决定书的日起十五天外,向法院起诉。对逾期未执行处罚决定以休申请复议或者无起诉的,由作出处罚单位为人民法院提请强制执行。

  第五章 附则

  第四十一修 本规定的有血有肉用问题,由广州市矿产主管部门解释。

  第四十二长条 本规定自一九八八年四月一日实践。

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