江苏省公共矿山企业和个人采矿收费试行办法[失效]

发文标题:江苏省国有矿山企业和民用采矿收费试行办法[失效]

发文单位:江苏省人民政府

文号:苏政发[1989]110号

颁布日期:1989-10-11

实施日期:1989-1-1

生效日期:2002-3-28

  根据《中华人民共和国矿产资源法》、《江苏省共用矿山企业和私采矿管理措施》和国有关单位的规定,结合本人看实际情况,制订本办法。

  一、凡以本省地质矿产主管部门(以下简称矿管部门)登记领取采矿许可证开展矿产资源开采的官矿山企业和村办采矿者,都许诺以按办法的规定交纳采矿登记费、矿产资源费、矿产管理费和环境整理资金,所缴纳费用列入企业管理费开支。

  二、收费标准:

  (一)采矿登记费:比照国家针对全民所有制矿山企业的收费标准执行。

  1.新建、在建、已生育矿山企业采矿办理注册及领采矿许可证,按大型矿山500头条、中型矿山300第一、小型矿山200头收费。对制砖瓦粘土矿产,按照开采范围大小,比照中小型矿山收费标准执行。个体采矿按小型矿山收费。许可证到期,需更注册时,仍据上述标准收费。区分好、中、小型矿山企业的正经,参照国家计委、财政部计计(1978)234如泣如诉文件之关于规定办理。

  2.变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式换领许可证,均收费15首位(全民所有制矿山企业,仍以财政部、地矿部规定终止100头条)。

  (二)矿产资源费:矿产资源属国家所有,实行有偿开采。根据矿产种类,按该矿石销售收入(不包特别加工,以下同)分别不同比例征收:煤炭矿收2%—3.5%,金属矿产收2.5%—4%,非金属矿产收3%—4.5%。

  (三)矿产管理费:按照地质矿产部、财政部、建设银行总行照会规定,矿管经费以收款方法缓解,根据矿产种类,按那矿石销售收入,分别不同比重征收。煤炭矿收0.5%—1%,金属矿产收0.8%—1.2%,非金属矿产收1%—1.5%。

  (四)环境整理资金:开采矿山的条件整治,根据谁开采、谁治理的规格,区别治理水平之难易,按照矿石销售收入的2%—4%课。

  以上(二)至(四)项的求实收费标准,由所在市、县人民政府规定。对长远亏损,缴纳资源费确有困难者,可由于采购、县财政部门审查,给予限期减免照顾,但得严格控制。管理费和环境整治成本一律不予减免。

  制砖瓦用粘土收取采矿登记费。开采地下水按国家关于规定征收水资源费,地下水的矿物质管理费、环境整理资金暂缓征收。

  三、收缴措施:

  (一)采矿登记费:由所在市、县矿管部门于注册发证时同不行征收。所竣工登记费,除上完省矿管部门的证册工本费外,其余部分留市、县矿管部门利用。其中县矿管部门应交纳所属省辖市矿管部门20%—25%。具体比例由省辖市矿管部门因实际得和所管辖县(市)矿管部门商议确定。

  (二)矿产资源费、管理费和环境整理资金:由开采单位以及私家,于每月五日前按照上月销售收入和规定征收比例分别计缴纳。收费的办法,可以由采购、县矿管部门要财政部门统一课,有关机关被2%—4%之手续费;也可由市、县各主管部门分别征收。具体办法由贾、县人民政府根据历史习惯跟便民收费的规格规定。实行联合课之矿管部门或财政部门应于每月十日前,按下列方法做留解手续。

  1.矿产资源费:全部完财政,以“其他低收入——国家矿产资源管理收入”科目就地缴库。

  2.矿物管理费:留市、县矿管部门分配使用。其中县矿管部门应缴所属省辖市矿管部门20%—25%。具体比例由省辖市矿管部门因实际需要同所属县(市)矿管部门协商确定。

  3.条件整治成本:全部划交当地环保部门使用。

  各地财政、矿管、环保部门应跟有关单位周密配合,采取有效措施,按时收齐规定各费。对于开采单位与个体逾期未完矿产资源费、管理费和条件整治基金者,按拖欠金额每日加收1‰滞纳金,对于抗拒不交者,矿管部门产生且吊销其采矿许可证,停止该采矿活动,必要经常,由财政部门通知银行扣缴。

  四、使用限制:

  (一)采矿登记费与矿物管理费结合使用,主要用来以下几单方面:

  1.市、县矿管部门的人口经费:人员编制由采购、县人民政府根据《江苏省公矿山企业和个人采矿管理措施》的关于规定,结合工作要和收款自给的或者研究确定。经费支出标准参照行政部门的确定施行。

  2.业务管理费:包括专业性技术会议费,审查审批费用,调处勘查采矿权属纠纷、监督检查用与基于需要聘请专家、法律顾问等小工作人员的劳务费等项支出。

  3.注册印刷费:包括许可证、申请登记书(表)、有关表格和成立登记档案所用的档案袋、卡片印刷费等项支出。

  4.专项设备购置费:包括专用档案文件柜、印刷器具以及树立用于登记管理的微处理器管理体系等项支出。

  5.正规资料费:包括印发政策文件汇编、宣传材料、经济情报资料、统计资料、简报等项支出。

  6.新建机构开办费:包括房屋bet3365验证码登录修建费、设备购置费等。

  (二)环境整理资金:专项用于给开采矿山的环境整理及自山水的恢复。由开采单位跟个体照环保部门对环境影响报告书(表)的审批意见,根据边开采、边治理的尺度,提出采矿点分期治理计划和经费预算,经环保部门批准后,按治理速度,从所及环境整理资金遭到拨款部分整治用。每次拨付金额总共不得超过已到环境整理资金的70%,其余30%要终止开采后甩卖。开采单位与村办应在矿区终止开采后半年内就环境整理工作,报请环保部门验收。凡经验收合格者,其所及环境整理成本结余部分,全部退回开采单位或者个人。逾期不整要整治不合格者,由环保部门按有关法律处罚,并组织力量代为重整,所急需费用从曾到的条件整治成本遭到支出,不足部分,全部出于开采单位跟个体背负。

  五、管理法:

  (一)矿产资源费属国家财政收入,非经省财政厅批准,各地不得随意改成收费标准。采矿登记费、矿产管理费和条件整治基金属省以上管理的行政事业性收费,非经省物价局批准,各地不得擅自改成收费项目、突破收费标准,对是而建立收费许可证和收费员证制度,加强田间管理。

  (二)采矿登记费、矿产管理费和条件整治资金以预算外资金管理,免收能源交通建设成本。以上各费均在地头建设银行开户,由建设银行监察管理,收入应马上存入建设银行,支出应照财政部门核定预算使用。对就类似预算外资金实行财政专户储存方啊,按财政专户储存方管理。

  (三)采矿登记费、矿产管理费,由购买、县矿管部门管理,以收抵支,结余部分除保留下年初所需要费用与必备之专用资金外,其余上缴财政,超支一般不上,对各自确有实际困难者,由地方财政部门核实后与适当补助。

  (四)环境整治成本,由贾、县环保部门管理,对采掘单位与个体执行分户核算,多退少补。

  (五)市、县矿管部门跟环保部门应指定专人负责,加强针对性采掘登记费、矿产管理费和条件整理资金的军事管制,保证专款专用,节约使用,并依规定于当地财政部门编报预决算,接受财政监督。

  六、本办法从1989年1月1日打试行。过去有关规定与遵循办法有抵触者,以以方也按。

  七、市、县人民政府可依据本办法制定实施细则。

  注:江苏省人民政府1989年10月11日苏政发〔1989〕110号文印发

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