山西省公矿山企业和私采矿管理条例[失效]

发文标题:山西省官矿山企业和村办采矿管理条例[失效]

发文单位:山西省人大常委会

揭晓日期:1988-1-16

履日期:1988-3-1

生效日期:1998-9-29

  第一章 总则

  第二章节 采矿范围

  第三回 采矿登记及审批

  第四章 采矿管理

  第五节 法律责任

  第六章 附则

  第一章 总则

  第一长长的 为客体开发使以及护卫矿产资源,促进公共矿山企业和村办采矿的常规发展,保护其法定的采矿权不让侵蚀,根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关规定,结合我省实际情况,制定本章。

  第二长达 在我省范围外设立的各项国有矿山企业(含城镇、乡镇、村办集体矿山企业及其余机关设立的官矿山企业)和个人采矿,开采各类矿产资源,除石油、天然气、放射性矿产外,均适用本章。

  第三久 矿产资源属于国家所有。地表或者非法的矿产资源的国家所有权,不因为该所依附的土地的所有权或者使用权的不等而更改。

  第四漫长 对集体矿山企业和私家采矿应执行积极支援、合理规划、正确引导、加强田间管理之方针;贯彻开发同保护并重,放开与无好合的规则。

  各级人民政府要鼓励、指导与帮扶国有矿山企业的提高;通过行政管理,指导、帮助与监督个体依法采矿。

  第五修 无矿产资源地区的共用单位及民用,可以申请到有矿产资源的地域办矿。

  鼓励下多种形式联合处置矿。

  第六长条 集体开办矿山企业和个体采矿,须依法提请,领取采矿许可证,取得采矿权。

  第七漫漫 开采矿产资源,须依照国家关于规定交纳资源税和资源补偿费。

  第八长长的 省地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省关于主管部门协助省地质矿产主管部门进行以业矿产资源勘查、开采的监察管理,并做好以业资源的计划、回收利用与钉实施有关法规的尽。

  地、市及矿产资源丰富的县应建立健全矿产资源监督管理机构,负责本行政区域内矿产资源的开使用和保障的监察管理工作。

  第九条 为了增进国有煤矿企业同村办采煤的行管理,集体煤矿及个体采煤执行《山西省煤炭开发管理条例(试行)》,接受地质矿产主管部门的监督管理。

  第十漫漫 在勘测、开发、保护矿产资源和展开科学技术研究等方面成就斐然的单位以及私家,由各个人民政府予以表扬、奖励。

  第二节 采矿范围

  第十一长条 集体矿山企业可以开采的限定:

  (一)零星散落的矿物质,国家免开采的多少矿床;

  (二)经国营矿山企业上级主管部门批准的公立矿山企业矿区范围外的边缘零星矿产;

  (三)未规划建设的矿床中国家指定开采的部分矿段。

  第十二漫漫 个体可以开采的限制:

  (一)零星散落的矿物质;

  (二)用作平常建筑材料的沙子、石、粘土以及为生活自用的少量矿物质。

  第十三漫漫 在《中华人民共和国矿产资源法》公布之前,集体矿山企业或个体都以国立矿山企业矿区内本有关规定批准采矿的,依照下列方法处理:

  (一)经国营矿山企业上级主管部门批准,在划定的矿区范围外的国有矿山企业可以继承开采;

  (二)纳入国营矿山统一规划管理,实行联合开采;

  (三)影响国营矿山企业正常生产以及安康之,应当关闭或者搬迁,由地面人民政府及其有关机构妥善处理。

  第十四漫漫 先于公办矿山企业开采的,由国营矿山企业或该上司主管部门会同当地人民政府以《中华人民共和国矿产资源法》第三十五久规定办理。

  凡擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和人家矿区范围外采矿的,必须关闭,撤出矿区。

  第三节 采矿登记及审批

  第十五久 申请办集体矿山企业,须有以下标准:

  (一)有必要的地质资料以及图件;

  (二)矿区范围明显,具有一定之开采储量;

  (三)有拟定的设计方案或者开采方案;

  (四)具备必要之养技能条件、安全法和环境保护措施。

  第十六长 个体采矿须有必不可少之地质资料,具有自然的采掘矿量,具备必要的生育安全和条件保护措施。

  第十七久 开办集体矿山企业,应经县主管部门审查同意,向同级矿产资源主管部门或县人民政府指定的机关申请,由地、市矿产资源主管部门复核,代发采矿许可证,报省地质矿产主管部门备案。

  个体采矿须为矿山所在地的县矿产资源主管部门或县人民政府指定的单位申请,经对后,报地、市矿产资源主管部门复核,代发采矿许可证。

  个人自采自用当地少量沙、石、粘土,按农民委员会指定的地面开展采,接受县矿产资源主管部门或县人民政府指定部门的督查。

  第十八久 集体开办煤矿及私采煤,由省煤炭工业主管部门审查同意,由省地质矿产主管部门委托省煤炭资源管理单位复核,代发采矿许可证,报省地质矿产主管部门备案。

  第十九修 开采铝土矿、铜、铁(不含有山西式铁矿即窝子矿)、金、银、硫铁矿和装有特别用途的非金属矿产,开办中型以上规模之集体矿山企业,跨地、市的矿山企业,除依照第十七长规定之报名程序办理外,并须报省有关主管部门审查同意,由省地质矿产主管部门复核,发放采矿许可证。

  需综合开采的矿种,由省地质矿产主管部门会同有关部门审批,复核发证。

  第二十长 各级审批机关,自收到采矿申请之手续的日起,均要在一个月内做出回复。

  第二十一久 集体矿山企业和个体采矿,凭采矿许可证为本地工商行政管理机关申请注册,领取筹建许可证或者营业执照。

  第二十二漫漫 采矿许可证由省地质矿产主管部门统一印制,任何单位要个体不得擅自印制或伪造。采矿权和开采许可证不得买卖、出租、转让,不得作抵押。

  第四章节 采矿管理

  第二十三漫漫 领取采矿许可证后,须遵循基本建设程序,组织施工前之备选或施工。无正当理由满两年不开展施工前准备或施工的,由发证机关撤回采矿许可证。

  新建、改建、扩建之竖井在竣工后,须通过有关部门验收方可投产。

  第二十四久 集体矿山企业和私家采矿,须严格依照批准划定的矿区界限开采,严禁越界或超层开采。

  变更开采范围、矿区范围,变更开采矿种、开采方式以及企业名称,须通过原发证机关做转移登记手续,换领采矿许可证。

  第二十五长长的 在采矿主要矿产的而,对拥有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划,综合开采以及归纳使用。对难以综合开采与保安之少量共生、伴生矿产,经省地质矿产主管部门批准,可小勿动。

  第二十六长长的 集体矿山企业和个人采矿应当加强技术水平,改善生产法,提高矿产资源回收率。严禁乱采乱挖,破坏矿产资源。

  集体矿山企业在采矿过程被,须测绘井上、井下工程比图、通风系统图,按规定向主管部门报告。

  第二十七长条 集体矿山企业和私采矿须依照有关规定为县城矿产资源主管部门或县人民政府指定的单位报送矿产资源开发使情况及储量变动情形表。大、中型集体矿山企业的表格,经省有关主管部门审查后,报省地质矿产主管部门。

  第二十八长长的 严禁以根本保护区、重要景观游览区、自然保护区、县级以上人民政府规定保护的名胜古迹所在地开采矿产资源。

  第二十九修 国家统一收购销售的矿产品以及拥有特别用途的矿产品,必须以国家规定收购销售。

  第三十长 省地质矿产主管部门、省有关主管部门和公立矿山企业,要按部就班积极救助、有偿互惠的规范,向国有矿山企业和个体采矿提供地质矿产资料、技术咨询服务与红颜培训。县级以上人民政府要指导、帮助国有矿山企业和私采矿进行技术改造,加强平安生产,提高经济效益与社会效益。

  第三十一漫长 关闭矿山,须交矿山闭坑报告以及有关材料,经原批准机关及关于主管部门审查同意后,由发证机关撤回采矿许可证。矿山关闭后,按有关规定处理善后工作。

  第三十二长条 矿山企业之间的矿界争议,由当事人双方协议解决。协商不成为的,由有关县级以上人民政府根据依法裁定的矿区范围处理。

  跨地、市范围之矿界争议,由有关地、市矿产资源主管部门协调解决。协调不化的,由省人民政府或者其授权的单位处理。

  第五节 法律责任

  第三十三条 违反本条例,有下列行为某之,由本土矿产资源主管部门责令停止采矿,赔偿损失,没收采出的矿产品以及犯罪所得,可以并处在违法所得的百分之五十以下的罚款:

  (一)未获得采矿许可证擅自采矿的;

  (二)新建、改建、扩建矿井未经验收就采矿的;

  (三)采矿许可证满,未移领新的采掘许可证按照延续开采的。

  第三十四修 超越批准的矿区范围采矿的,擅自改变采矿许可证开采范围的,由县级以上人民政府责成该退回到原批准的矿区范围外开采,赔偿损失,没收越界超层开采的矿产品以及违法所得,可以并处在违法所得的百分之五十以下的罚款;拒不退原矿区范围外开采的,由发证单位取消采矿许可证。

  第三十五长达 买卖、出租要坐任何花样让矿产资源的,由县级以上人民政府决定没收违纪所得,并处在为犯罪所得的百分之五十以下的罚款。

  买卖、出租采矿权和开采许可证,或者用采矿权和开采许可证用作抵押的,除随前款处罚他,并注销其采矿许可证。

  第三十六漫长 采取破坏性的采方式采矿造成矿产资源严重破坏的,由省地质矿产主管部门决定责成赔偿损失,处以三千正以上五万正以下的罚款;情节严重的,可以收回采矿许可证。

  第三十七长长的 矿产资源主管部门吊销、换发采矿许可证,应以通报当地工商行政管理部门撤销、换发筹建许可证或者营业执照。

  第三十八漫漫 违反本条例第二十八修规定的,由县级以上人民政府责成停止开采、赔偿损失。

  违反本条例第二十九长条规定,擅自收购以及销售国统一收购的矿产品以及拥有特别用途的矿产品的,由本地工商行政管理单位没收其违纪所得,可以并处于罚款。

  第三十九长长的 当事人对罚款及没收违法所得的行政处罚决定不服的,可于收到处罚通知的日由十五天内,向作出判罚决定的上一级机关提出申诉。对达成一级机关判决仍不服的,应以十五日内于法院起诉。对行政处罚决定期满不起诉而未履的,由作出处分决定的机动提请人民法院强制执行。

  第四十漫长 违反本章第二十九漫长、第三十三漫漫、第三十四漫漫规定,情节严重,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。

  第四十一条 矿产资源管理人员,玩忽职守造成损失的,给予行政处分;情节严重,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。

  第六章 附则

  第四十二长长的 本条例具体以被的问题,由省地质矿产主管部门解释。

  第四十三漫漫 本条例于1988年3月1日由施行。过去关于规定是与按章有拧的,应以按章执行。

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