山西省煤开发管理条例(试行)(修正)[失效]

发文标题:山西省煤开发管理条例(试行)(修正)[失效]

发文单位:山西省人大常委会

披露日期:1988-1-16

执行日期:1986-1-1

生效日期:2001-3-1

  第一章 总则

  第二回 管理体制

  第三回 资源管理

  第四章 安全生产

  第五节 环境保障

  第六段 法律责任

  第七章 附则

  第一章 总则

  第一长长的 为了充分发挥本省煤炭资源优势,保护以及客观利用煤炭资源,促进煤炭工业健康向上,确保能源又化工基地建设顺利进行,特制定本条例。

  第二久 发展山西煤炭工业实行好、中、小型煤矿协调发展的国策。在上扬公办煤矿的还要,积极地有计划地向上乡镇煤矿,鼓励群众集资联营开办煤矿。允许无煤地区及有煤地区联营办矿。

  发展煤炭生产要坚持不懈开发暨维护并重,放开与无好并的准绳,实行合理开发,综合应用,提高社会经济效益;必须实行安全生产、文明生产;必须防治条件污染,保持生态平衡;应留神人才开发,积极采用先进技术,不断增进管理水平和技术水平。

  第三长达 煤炭资源属国家所有,不因为土地的所有权与使用权而改该国家所有的特性。

  禁止其他团体或个人自行占用煤炭资源,严禁用别样手段让、买卖、出租要损坏煤炭资源。

  第四条 山西省所辖煤矿企业都应遵守仍条例。

  本条例有关资源管理、安全生产、环境维护的条款,也适用于在山西境内的属下煤炭企业和中外合资企业。

  第五修 本省煤炭资源的勘察及开采,接受地质矿产主管部门监督管理。

  第二节 管理体制

  第六长条 山西省煤炭工业主管部门对我省煤炭工业实行行业管理。其主要职责是:按照统筹、协调、服务、监督的口径,制定我省煤炭工业的远期以及最近计划,负责煤田地质勘探,矿区储量管理,煤炭资源的客观开发应用同护卫;对矿井建设、技术改造、安全生产等工作展开指导与督查管理。

  对位不同所有制性质的煤矿实施行业管理,不得变动该所有制性质,不得平调其人、财、物,不得干涉公司之自主权。

  第七长达 各地、市和要产煤县(市、区)成立煤炭工业管理机构,按照分级管理的格以及第六长的规定,对地方、市、县所管各差所有制性质的煤矿实施行业管理。

  第八长达 山西省煤炭资源管理单位的主要职责是:制定全省煤炭资源开发之总体规划,划分矿区,核定或划定全民所有制煤矿企业的矿区范围,审批集体煤矿及个人采煤的煤炭资源的占据。协调解决煤炭资源开发方发的争执。

  第三段 资源管理

  第九长达 对煤炭资源实行有偿使用,开发单位要遵占用储量和资源用状态缴纳煤炭资源占用费。具体办法由省人民政府规定。

  第十漫漫 凡申请办煤矿,必须有所一定的资本、技术、运销和地质资料等极。

  全民所有制煤矿,须按照国务院披露的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》进行采登记。在依照规定程序报国务院要省地质矿产主管部门办理采矿登记、复核,发放采矿许可证之前,由省煤炭工业主管部门报省煤炭资源管理单位签署核定矿区范围之视角。

  集体煤矿企业和村办采煤申请办矿,须持县以上主管部门的批件,经省煤炭工业主管部门审查同意,由省煤炭资源管理机构为省地质矿产主管部门委托按,代发采矿许可证,报省地质矿产主管部门备案。

  凡用列入国家计划的煤矿建设项目,应按计划管理体制办理审批手续。不列入国家计划的袖珍煤矿,也亟须于县以上计划部门备案。

  凡依法开的煤矿企业,其合法权益受律保护。

  第十一条 一切经过特许设立的煤矿企业,在建设和生育遭遇,必须于获准的井田范围外展开学业,严禁越界和延深。

  煤矿改造、扩建,扩大开采范围,须通过本发证机关做转移登记手续,换领采矿许可证。

  毗邻煤矿有矿界纠纷,由地面煤炭工业主管部门依据采矿许可证载明的矿界予以处理,不服的由于发证机关会同省煤炭工业主管部门予以裁决。

  第十二长 矿井资源贫乏需要报废时,应按照国确定报煤炭工业主管部门审查批准,报发证机关备案。

  第十三久 在拓展煤矿计划和煤开采时,对煤系地层中有着工业价值的共生或伴生矿产,应运用主动方式展开统一规划和汇总开采、利用,限于条件暂无可知综合开采、利用的,须采取有效保护措施,防止损失损坏。

  第十四久 在规划、建设、生产的大中型矿井田范围内,未经省人民政府批准,不准兴建工厂、铁路、村庄、水库等本地设施。

  以既盖来大中型工厂及铁路、村庄、水库等本地设施的限定外开矿,必须经过技术经济论证和可行性研究,在包安全之标准下,经省煤炭工业主管部门批准,方可开采。需要迁移的,按国确定妥善处理。

  第十五漫漫 在开发煤炭资源时,发现有重要科学和学识值之罕见地质现象同文物古迹等,必须加以保障,并马上以情况通报有关部门及时处理。

  第十六长条 各级煤炭工业主管部门和大中型煤矿应建地质测量机构,按规定绘制矿井生产的基本图纸,计算储量动态变化,按国联合确定之表和顺序填报。

  小型煤矿也承诺主动创造条件,逐步实行前款规定。

  第四章 安全生产

  第十七漫长 煤矿企业务必严格执行国务院公布的《矿山安全条例》《矿山安全督查条例》和煤炭工业部发表的《煤矿安全规程》、《乡镇煤矿安全规程》及国有关劳动保护的法。企业中要树、健全安全生产责任制,确保平安生产。

  第十八漫长 新建、扩建、改建矿井,必须做出初步设计或开发方案,经煤炭工业主管部门审查认可后方准施工。竣工后由于许可计划之机构按规定标准验收合格,方准投产。

  第十九长 生产矿井要不断完善安全生产装备,加强安生产管理,提高矿井抗灾能力。对于独眼井、自然通风、明火放炮、明火照明和无瓦斯监测手段等无具有核心安全生产规范的竖井必须停产整治,达到国家规定的平安生产专业后,经地、市以上煤炭工业主管部门验收合格可以恢复生产。

  第二十修 各级煤炭工业主管部门和煤矿企业,必须以国家有关规定建立、健全安全监察和检查单位,配备安全督查和检查人员。安全监察和检查人员必须坚持原则,履行职责。

  第二十一漫漫 生产矿区与在建设的新矿区,以及小煤矿较多之地、市、县要建立规范矿山救护队。全省各矿山救护队,在救护需要常出于省煤炭工业主管部门统一调整。

  第二十二漫长 为确保安全生产,煤矿的总监、副矿长必须透过县城以上煤炭工业主管部门培训并考核合格,方可任用。

  第二十三长长的 煤矿企业要依照规定从生产成本中提取维持简单再生产费用,维持简单再生产费用被,用于安全技术措施之局部,要发出早晚之百分比。

  第二十四条 为确保煤矿安全生产及开采作业的常规开展,严禁任何部门盖任何借口克扣、挪用国家按计划供应煤矿的坑木、钢材等专用物资。

  第五章 环境保障

  第二十五条 开发煤炭资源必须维护自然环境。新建、改建、扩建工程,在提出计划任务书之以务必提出对环境影响和保护措施的语写,经环境维护机构和有关部门查核批准后才能够进行设计。其中防治污染与其余公害的装备,必须跟主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

  第二十六长 煤矿企业在建设同生产受到,必须采取有效措施治理煤矸石、矿井废水和瓦斯等污染物,各项有害物质的排放,必须遵国家及地方规定的正规。对于污染条件之废气、废水、废渣要履综合运用化害为利。对企业采取废气、废水、废渣作重要原料生产的制品以规定给减税、免税和价格及的看。

  第二十七条 煤矿在建设、生产过程遭到承诺省用地,尽可能复垦利用。矿区要再接再厉进行绿化,防止水土流失;造成水土流失之,开采单位应负责治理。

  第二十八漫长 在根本保护区、重要景点游览区、自然保护区及县级以上人民政府规定保护的名胜古迹所在地不准开矿。

  第六bet3365验证码登录节 法律责任

  第二十九长长的 未经省煤炭资源管理机构许可,其他任何地区、单位与村办划定的井田矿界均属无效。

  煤矿企业跨越批准的矿界采掘,由旗以上人民政府责成其退回到批准的矿界内,赔偿损失,没收越界开采的全套违法乱纪所得,可以并处在罚款。拒不退到批准矿界以内的,由发证机关吊销采矿许可证。

  第三十长达 对没领到或为裁撤采矿许可证建井或开采的煤矿,由县城以上人民政府责成关闭。拒不倒闭持续生产经营的,从责令关闭的日起底通违法所得予以没收,并处在罚款;拒不停歇建井施工的,应处坐罚款,停止拨款、贷款。

  第三十一长 新建矿井竣工后,未经煤炭工业主管部门验收,没有取开采证和营业执照即行生产的,改建、扩建矿井未经煤炭工业主管部门验收即行生产的,生产矿井不有所基本安全生产条件为煤炭工业主管部门责令停产整顿仍强行生产的,由工商行政管理机构没收其尽犯案所得,并处在罚款。

  第三十二漫漫 凡因下列行为之一,造成人体伤亡、重大经济损失要资源严重破坏的,依法追究有关人员的刑事责任:

  (一)未领或给裁撤采矿许可证私自建井或开采的;

  (二)超越许可矿界采掘的;

  (三)新建矿井竣工后未经煤炭工业主管部门验收,未领开采证和营业执照即行生产的;

  (四)改建、扩建矿井未经煤炭工业主管部门验收即行生产的;

  (五)生产矿井因不持有核心安全生产法让煤炭工业主管部门责令停产整改仍强行生产的;

  (六)克扣、挪用专供煤矿的坑木、钢材及另器材的;

  (七)煤矿企业领导人强令工人违章作业的;

  (八)安全监察、检查人员和另有关人口玩忽职守的;

  (九)煤矿企业职工不服管理违章作业的;

  (十)有外违法、违章行为的。

  第三十三漫漫 煤矿企业背国家有关环境保障的规定,由环境维护单位按照国家有关法律、法规和规定进行牵制。

  第三十四长 当事人对罚款与罚没违纪所得的行政处罚决定不服的,可每当接处分通知之日由十五日内,向作出判罚决定的及一级主管机关申请复议。对达到一级主管机关的复议裁决仍不服的,可在收复议裁决通知的日自十五天内,向人民法院起诉。期满不起诉而无履的,由作出判罚决定的自发性依法申请法院强制执行。

  第七章 附则

  第三十五条 本省过去揭晓的有关规定,凡与本条例有抵触的,按按章实施。

  第三十六长 省人民政府可按照本章制定实施细则。

  第三十七漫漫 本条例于1986年1月1日打试行。

  本条例的修正条文自改决定宣告之日起实行。

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