bet3365验证码登录宁夏回族自治区矿产资源管理条例[已受修正]

发文标题:宁夏回族自治区矿产资源管理条例[已让修正]

发文单位:宁夏回族自治区人大常委会

通告日期:1987-11-28

行日期:1987-11-28

生效日期:1999-10-1

  第一章 总则

  第一长 为了发展矿业,加强矿产资源的田间管理,促进合理支出使用和护卫矿产资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》,结合本区实际情形,特制定本章。

  第二长达 凡在照行政区域内勘察、开采矿产资源,必须遵循仍章。

  第三长 自治区对全区矿产资源的勘查、开发执行统一规划、合理布局、综合考量、合理开采与综合运用的国策。

  任何单位或者个人,在依照行政区域内业矿产资源勘查、开采活动,都必依法提请,经核实后行登记手续,领取许可证,才取得探矿权、采矿权。

  自治区保障合法的探矿权和采矿权不为侵害。

  第四久 自治区对矿产资源实行有偿开采。全民、集体所有制矿山企业和私采矿,必须遵国家与自治区的规定交纳资源税和资源费。

  第五漫长 根据国家之统一规划,在按照行政区域内支付矿产资源,应当照顾自治区的补益,作出有益自治区经济建设的部署,照顾当地民众之生育以及活。

  第六长条 自治区人民政府地质矿产主管部门主管全区矿产资源勘查、开采的监督管理工作,自治区人民政府有关主管部门协助自治区地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监察管理工作。

  市、县(市)人民政府地质矿产主管部门主管本市、县(市)属地方国营矿山企业、乡镇集体矿山企业、个体采矿和除国营矿山企业以外的全民所有制小型矿山企业(简称其他矿山企业、下同)采矿的监察管理工作。市、县(市)人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源开采的监督管理工作。

  第二章 矿产资源的勘查管理

  第七长长的 自治区对矿产资源勘查实行联合登记制。凡以依照行政区域内除了国家产生明确规定不需报与出于国务院地质矿产主管部门注册的考量项目之外的任何各项矿产资源勘查活动,经有关主管部门审批后,必须到自治区地质矿产主管部门申请注册。

  凡以以行政区域内展开石油、天然气、放射性矿产勘查的类型,勘查单位须用国务院授权的关于主管部门批准的考量申请登记书,抄送自治区地质矿产主管部门备案。

  凡在按照行政区域内展开地质矿产科学研究之勘察项目,项目承担单位必须向自治区地质矿产主管部门提交科研课题任务书,经表决后,方可进行工作。

  第八漫长 矿产资源勘查登记之限制:

  一、大于1∶20万(含1∶20万)比例尺的区域地质、水文地质勘查;

  二、金属矿产、能源矿产和外非金属矿产之勘查;

  三、地下水、地热、矿泉水资源的勘察;

  四、矿产的地物理、地球化学勘查;

  五、航空遥感地质考察。

  第九久 申请勘查登记,由独立经济核算的勘查单位无有关主管部门批准下达的计划任务书或勘查计划或者承包合同的关于文件,按勘查等要年度工作类填写勘查申请登记书,再由申请勘查单位要该主管部门,到自治区地质矿产主管部门办理登记手续,领取勘查许可证。

  第十长长的 矿产资源勘查单位,必须以进行工作前方三只月为自治区地质矿产主管部门提交规定的关于文件以及素材,自治区地质矿产主管部门应当于做登记手续之日自四十上内作出准予登记或反对登记的决定。

  两单或有限只以上单位报名于同样地方,对相同工作目标开展勘查时,按下列原则进行复核,择优予以登记,但横向联合或者合作的种除了:

  一、列入国地质勘测计划之一模一样、二类项目先行让其他品类;

  二、以往于该地区工作研究水平较生的;

  三、勘查项目比较便宜建设以及生的;

  四、勘查方案成立,投资省,预期效益好之;

  五、以上标准一致时,申请注册时先的。

  对资源勘查项目只要以发生争论并透过协商无效时,由自治区计划部门裁决。

  第十一条 勘查单位无矿产资源勘查许可证及有关文件及银行办理拨款或贷款手续;未落勘查许可证之考量项目,银行不予拨款或贷款。

  第十二修 取得矿产资源勘查许可证的单位,必须于裁定的区域及勘验项目工作范围外以规定之工夫进行施工,不得自由更改。需要改变调整时,应经有关主管部门批准后朝着自治区地质矿产主管部门申请换矿产资源勘查许可证。

  第十三修 矿产资源勘查许可证有效期为勘查项目工作期为本,但最好丰富无超过五年,期满自行失效。仍用连续勘查的,应于期满前三独月内做延续登记手续。

  第十四修 矿产资源勘查必须遵从勘查工作程序与江山发布的有关技术标准,并针对工作区内之矿产资源进行归纳考量,综合评价,提交报告。各勘查等必须出工作统筹要方案。工作计划或方案未经上级主管部门批准,不得施工。

  勘查单位应以有关开工情况告诉地质矿产主管部门,并随即汇交地质矿产成果报告以及报送项目到位报告。

  第十五长 自治区矿产储量审批单位统一审批供矿山设计下的地质勘测报告以及供应经济建设、城乡建设规划利用的野鸡水资源勘查报告,国务院矿产储量审批单位审批的除外。勘查报告未经许可,不得作矿山建设计划的根据和经济建设、城乡建设规划之依据。

  第十六漫长 自治区地质矿产主管部门统一管理全区地质矿产、地下水资源的考量成果资料与填报矿产储量表。

  第三章 矿产资源的采掘管理

  第十七长达 凡在遵循行政区域内采矿的单位同村办,必须随本条例的确定办理采矿审批登记手续,领取采矿许可证。禁止无证照采矿。

  第十八修 申请开采必须依下列规定提交关于文件:

  一、全民所有制矿山企业应当提交:

  1、经国务院或者自治区矿产储量审批机关批准的地质勘查报告决议书;

  2、经批准的建设矿山企业的动向研究告诉;

  3、经特许的开采设计要开采规划方案。

  二、乡镇集体矿山企业和个人采矿应当提交:

  1、由国家认可的地质勘查单位所提供并经过地质普查或勘探证实的矿物储量资料;

  2、简易开采方案及关于图件;

  3、开采范围以及暨邻矿正式上的矿界协议。

  第十九长条 自治区对办矿山企业和私采矿按下列规定审批认可和披露采矿许可证:

  一、开办地方国营矿山企业由自治区人民政府审查批准。自治区地质矿产主管部门在批准前对那开采范围、综合运用方案进行核并签意见,在获准后根据批准文件发布采矿许可证。

  开采石油、天然气、放射性矿产在得到采矿许可证后许为自治区地质矿产主管部门备案。

  二、开办其他矿山企业由自治区人民政府关于主管部门审查批准。自治区地质矿产主管部门在许可前对其开采范围、综合采取方案展开审批并签定意见,在许可后因批准文件发布采矿许可证。

  三、开办乡镇集体矿山企业和个人采矿,由矿产所在市、县(市)人民政府对认可。市、县(市)地质矿产主管部门在批准前对那开采范围、综合应用方案进行对并签字意见,在获准后基于批准文件发布采矿许可证。但开采煤与黄金等于名贵、稀有矿产由自治区人民政府有关主管部门审查认可,自治区地质矿产主管部门在批准前对那个开采范围、综合应用方案展开审核并签署意见,在准后根据批准文件披露采矿许可证。

  四、在国营矿山企业矿区范围外开采边缘零星矿产或残矿,由国营矿山企业上级主管部门审查批准,同级地质矿产主管部门颁发采矿许可证。

  五、个人也生活自用,在农委员会指定的本村范围外,采挖砂、石、粘土及少量旁矿产,不待办理采矿许可证。

  第二十条 采矿许可证有效期限:

  地方国营矿山企业以准许的矿山设计服务年限也依照;

  乡镇集体矿山企业和其余矿山企业以特许的采掘储量确定的定期也本;

  个体采矿为同届三年。

  采矿许可证之有效期限自发证的日由计,期满自行失效。需要延长开采年限之,应当被有效期满前三个月内为注册管理活动办理延续登记手续。

  第二十一条 凡扩大开采范围、变更开采矿种、改变开采方式、变更矿山企业名称等,均允诺又办审批与登记手续,换发采矿许可证。

  第二十二长 采矿单位及民用无采矿许可证办理工商营业登记,开立银行帐户。

  第二十三修 禁止买卖、出租、转让、抵押、涂改和假冒采矿许可证。

  第二十四长长的 矿山企业的采掘矿区界线以地方境界垂直于下为限,地下采区以高程控制。矿山中需留10及50米之平安隔离矿柱或因为准许的统筹啊仍。

  第二十五久 采矿必须按采矿工作程序,回采率和贫化率必须达标设计要求。禁止采富弃贫,采厚丢薄,采主弃副,采中剩边,浪费矿产资源。对产生工业价值之共生、伴生矿产,应综合开采、综合回收。必须就测绘井上井下工程比图。

  第二十六久 矿山企业和村办采矿,必须遵从国家及自治区有关劳动安全法、法规,保障劳动安全和劳动卫生。

  第二十七长 开采易燃矿产应当采取有效的保护措施,防止矿产自燃和招环境。

  对汝箕沟矿区的任刺激煤实行保护性开采,保护措施由自治区人民政府制定。

  第二十八长长的 关闭矿山或停采矿,必须提前一个月份为本审批机关提出告诉,经批准后据有关规定做好善后工作,并通往本采矿登记管理机关吊销采矿许可证。

  第二十九久 地下水资源开发应用同监理管理工作,必须遵国家与自治区的管理方实施。自治区地下水资源开发管理法由自治区人民政府制定。

  第四回 乡镇公共矿山企业、其他矿山企业和村办采矿的治本

  第三十久 自治区对乡镇集体矿山企业和私采矿实行积极帮,合理统筹,正确引导,加强田间管理之政策,鼓励乡镇公共和允许个人依法采矿。

  各级地质矿产主管部门、地质勘测单位和全民所有制矿山企业应当依照积极支持、有偿服务之规则,向镇公共矿山企业和村办采矿提供必要之地质矿产资料以及技艺指导与技术咨询。

  第三十一长长的 乡镇集体矿山企业和另矿山企业采矿范围:

  一、不具建设公办矿山企业条件的矿产资源;

  二、国家和自治区规划区与公办矿山企业矿区为外经自治区地质矿产主管部门指定的矿产资源;

  三、经国营矿山企业上级主管部门批准的国营矿山企业矿区范围外之边缘零星矿产;

  四、已关闭的公立矿山的残矿或尾矿。

  第三十二漫长 个体采矿的范围:

  一、零星散落的矿产资源;

  二、不宜国营矿山企业和公矿山企业开采的边角矿产;

  三、只能当作平常建筑材料的沙子、石、粘土等矿产。

  第三十三长 乡镇公共矿山企业、其他矿山企业和私采矿应具有下列条件:

  一、与开采规模相适应之本金、人力、设备和生产技术条件;

  二、有中心的安生产装备及环境维护设施;

  三、不影响毗邻矿山的产与平安。

  第三十四修 国家及自治区以就特许开采的乡镇公共矿山企业、其他矿山企业和村办采矿范围外筹建新矿山企业或开展补勘探,有关区域限量外的乡镇集体矿山企业、其他矿山企业和私家采矿应当在限期内关闭或者顶指定的任何地方开采,不得借故拖延,矿山建设单位应予以合理补偿,并妥善安置群众生存。

  第三十五长长的 国营矿山企业矿区范围外现有的乡镇集体矿山企业、其他矿山企业,不影响国营矿山企业生产和安全的,经国营矿山企业上级主管部门审查认可,可于划定的矿界范围外继续开采,或仍公办矿山企业发展规划实施联营开采;严重影响国营矿山企业生产和平安之跟个人采矿,必须关闭或者顶指定的别样地点开采。

  第三十六长 乡镇集体矿山企业、其他矿山企业和个人采矿必须以准的界定及标高内采掘,不得随意扩大、延伸和跨越划定的矿界。

  第三十七长达 销售矿产品,必须运用自治区税务机构联印制的矿产品销售发货票,按照国家以及自治区有关物价规定销售。

  黄金等珍贵、稀有矿产品必须不折不扣及售给国家指定的收买单位,任何其它单位与村办不得收购;开采者不得自行销售、交换和留用。

  第五节 矿产资源的监控管理

  第三十八长 自治区地质矿产主管部门在矿产资源监督管理受到之天职:

  一、监督检查国家与自治区有关矿产资源管理之王法、法规、方针和策略之行情况;

  二、对全区矿山企业的矿产资源开发应用同保安工作进展督察管理暨点;

  三、参与自治区矿产资源勘查和开支使用的统一规划工作,办理登记手续,颁发矿产资源勘查许可证及开采许可证;

  四、根据需要往十分、中型矿山企业派驻矿产督察员或巡回矿产督察员;

  五、协调处理打、县(市)间矿产资源开发中之争执;

  六、办理自治区人民政府交办的其余矿产资源管理工作。

  第三十九漫漫 市、县(市bet3365验证码登录)矿产资源管理机构在采监督管理受到之天职:

  一、监督检查国家及自治区关于矿产资源管理的法网、法规、方针同策略于依照地方的实行情况;

  二、编制汇集本地方矿产资源资料;

  三、审查发布乡镇集体矿山企业、个体采矿许可证,本条例外起确定之除;

  四、指导援及监理乡镇集体矿山企业和个体采矿提高回采率,减少损失率,保障安全生产;

  五、协调解决仍地方镇公共矿山企业和个人采矿争议;

  六、办理自治区地质矿产主管部门和进、县(市)人民政府交办的关于矿产资源开发管制事务。

  第四十长达 自治区人民政府关于主管部门对矿产资源管理之天职:

  一、依据矿产资源管理法律、法规制定以机关矿产资源开发使用和保障工作的确定,并通往自治区地质矿产主管部门备案;

  二、协助自治区地质矿产主管部门对比照机构矿山企业的矿产资源开发使用和护卫工作进行督查管理;

  三、负责所属矿山企业的矿储量管理,严格执行储量核减的审批规定。

  第四十一漫长 矿山企业的地质测量机构拥有本店矿产资源开发以以及维护之督查管理任务:

  一、搞好养勘探工作,提高矿产储量级别,为开采提供可靠地质依据;

  二、对矿山开采、损失、矿石质量与贫化、综合应用开展督查;

  三、对矿山企业矿产动态储量进行田间管理;

  四、对违背矿产资源法规之总负责人,提出处理意见,并出且越级上报。

  第四十二长达 矿产督察员的职责:

  一、深入现场检查、监督矿山企业合理开发矿产资源;

  二、发现题目常常,督促矿山企业限期解决;

  三、建议有关机关或者矿山企业及其上级主管部门对背离矿产资源法规者给予处罚;

  四、建议有关部门、矿山企业及其上级主管部门表彰和奖励保护矿产资源成绩显著的单位同个人。

  矿山企业应当积极支持矿产督察员(巡回矿产督察员)进行工作,如实提供必需之文书与资料,不得拒绝和隐藏;发生问题时,应当主动配合调查,并在规定的定期外正。

  第六章 法律责任

  第四十三长 有下列行为某的勘查单位,由自治区地质矿产主管部门监督限期改正,或通知银行已拨款、贷款;情节严重的,吊销勘查许可证,处三万首位以下罚款:

  一、无勘查许可证擅自进行勘察或者勘查许可证就失效仍连续勘查;

  二、超越核定的勘察区域和勘测项目工作范围;

  三、在勘察项目登记后六单月内不进行工作或施工后无故停止工作六独月;

  四、不随规定报关于情况资料还是虚报、瞒报有关情况资料。

  第四十四长 有下列行为有之采单位或者个人,视情节轻重分别予以处分:

  一、无采矿许可证擅自采矿或采矿许可证已经失效仍持续采矿的,责令立即终止采矿,赔偿损失,没收采出的矿产品以及违纪所得,并处在盖违法所得百分之五十以下罚款。

  二、超越许可的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围外开采,赔偿损失,没收其越界采出的矿产品以及作案所得,并处于坐违纪所得百分之五十之下罚款;拒不退的,吊销采矿许可证。

  三、买卖、出租、转让、抵押采矿许可证之,没收违纪所得,并处于因犯罪所得一加倍以下罚款,吊销采矿许可证。

  涂改、伪造采矿许可证的,没收违法证件及违法所得,并处在为一万第一以下罚款;构成犯罪的,依法追究直接责任人的刑事责任。

  四、乱采滥掘造成矿产资源严重破坏的,责令按所破坏矿产资源价值赔偿损失并处在盖所破坏矿产资源百分之五十以下罚款;情节严重的撤销采矿许可证;构成犯罪的,依法追究直接责任人员的刑事责任。

  五、破坏、盗窃和抢掠采矿、勘查设施与矿产品的,扰乱、阻碍矿区和勘验作业区的生产秩序、工作秩序的,司法活动必须依法追究刑事责任;情节显著轻微的,按治安管理处罚条例予以处罚。

  六、破坏或者自由移动矿区范围和勘查作业区界桩或当地标志的,责令限期恢复,并处于坐三千首以下罚款。

  七、违反本章收购、销售国联合收购的矿产品的,没收收购的矿产品以及违纪所得,并处在因罚款。

  八、不遵循国家及自治区确定缴纳矿产资源税、费的,责令限期补交;逾期不交的,责令暂停开采;拒不交的,吊销采矿许可证,并处在盖罚款。

  本条第四件规定的行政处罚,由自治区地质矿产主管部门决定;第七码规定的行政处罚由工商行政管理单位决定;其他各项规定的行政处罚,由贾、县(市)人民政府决定。

  第四十五漫长 违反本条例、非法批准采矿的,超越许可权限批准采矿的,批准文件及揭示的采许可证一律无效,对伪批准采矿和超权限批准采矿的单位主管人员由该所在单位或者上级机关给行政处分;对作弊、玩忽职守、收于贿赂的国工作人员,依法追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  非法批准采得的矿,按照无采矿许可证擅自采矿处理。

  第四十六长长的 当事人对行政处罚决定不服的,可以以接收通知的日自十五日内,向人民法院起诉。对罚款及没收违法所得的重罚决定期满后,既不起诉而非履的,由作出判罚决定的电动申请法院强制执行。

  第七章 附则

  第四十七长条 自治区过去发表的有关矿产资源管理的规定,凡与本章有拧的,以按章为按照。

  第四十八久 本条例公布前开的公立矿山企业、其他矿山企业、乡镇集体矿山企业和民用采矿,依照本条例确定补办审批登记手续,领取采矿许可证。

  第四十九长 本条例自发布之日起执行。

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