bet3365验证码登录南京市矿产资源开采管理暂行办法[已让修正]

发文标题:南京市矿产资源开采管理暂行办法[已于修正]

发文单位:南京市人民政府

文号:南京市人民政府令第3如泣如诉

披露日期:1990-2-3

履行日期:1990-2-3

生效日期:1994-11-16

  第一章 总则

  第一条 为了成立开发应用与保护矿产资源,加强针对矿产资源的采掘管理,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《江苏省官矿产局和村办采矿管理措施》等有关法规、法规,结合我市气象,制定本办法。

  第二修 本办法所称矿产资源,系指各种金属、非金属矿产(含砂、石、粘土),以及煤炭、矿泉水、地下热水等。

  第三长长的 本办法适用于我市行政区域内从矿产资源开采的其他单位和个人。

  第四漫漫 矿产资源属国家所有,地表或黑的矿产资源的国家所有权,不坐其所直属的土地的所有权还是使用权的两样而变更。

  第五长条 开采矿产资源,必须依法提请批准,领取采矿许可证,取得采矿权。合法的采矿权受法律维护。采矿权不得买卖、出租、转让或者当抵押。

  第六长 市、县、区人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源开发的监察管理。主要职责为:宣传落实国家同省矿产资源管理的法网、法规;制定合理支出应用同维护矿产资源的宏图、措施;对申请开办集体矿山企业和私采矿进行把关、登记以及关采矿许可证;配合有关主管部门核定矿区范围,参与调停采矿权属纠纷;指导和扶持国有矿山企业和私家采矿提高生产技术水平和资源利用率。市地质矿产主管部门还当对国立矿山企业采矿登记材料进行开对;组织协调各地质勘测单位展开城乡地质、矿产勘查工作;参与组织我市要建设类之地质论证,为市政府与有关单位提供地质问。

  采矿活动于多的乡镇(镇)要安排专(兼)职人员实行管理职责。

  第七长长的 市、县、区人民政府的城建、规划、土地管理、工商行政管理、乡镇企业管理、司法、公安、税务、环保、农林、劳动等有关单位应照各自职责,支持以及兼容地质矿产主管部门做好各类管理工作。

  第二回 开采范围

  第八长达 集体矿山企业的采掘范围:

  一、资源储量小,不适应大规模开采的有点矿床、小矿等琐碎散落资源;

  二、经国营矿山企业上级主管部门批准于公办矿区范围外划定的边缘零星矿产;

  三、经国营矿山企业及其主管部门同意,在管平安的准下,开采国营矿山闭坑后底留矿体;

  四、国家以一定时期内无设计建设的普通矿种的大中型矿床的部份边缘矿段。

  第九长长的 个体采矿的范围:

  一、零星散落的矿产资源;

  二、只能作作普通建筑材料的沙子、石、粘土等矿物质;

  三、为活自用的微量矿。

  黄金、宝石等要、稀缺、特优矿产,严禁个人开采。集体开采金矿必须报国家黄金管理局许可。

  第十漫长 非经国务院授权的关于主管部门和省人民政府批准,严禁任何单位以及私在下列地区采矿:

  一、港口、机场、铁路、重要公路、测理标志、国防工事设备及颇具重要性军事价值的所在及其地表、地下安全离开内;

  二、河流、堤坝、大中型水利工程设施、城镇基础设备、工业区、居民点的地表、地下安全离开内;

  三、县、区以上人民政府划定与许可的风景名胜、文化古迹保护区,动、植物自然保护区,以及水源、泉源保护区,对气候、水系、地下水有震慑并易逗地质灾害及水土污染、流失的处,具有正确价值之地质、地貌区;

  四、封山育林区、幼林区、特种用途区,铁道、重要公路两侧有林地;

  五、老矿山遗留的安康矿柱和顶柱,废弃的危殆矿井、矿坑和采场;

  六、国家规定的不行采矿的其余地面。

  未经批准进入上述禁采区采矿的,应即时停下采矿活动并担负环境治理,经市、县、区有关部门验收合格后无条件撤离。

  第三章节 申请审批与注册颁证

  第十一条 开办公立矿山企业,按《中华人民共和国矿产资源法》的规定做审批手续。

  第十二长长的 中外合资、合作和别国在本市投资设立的矿山企业,由中方关于单位本按方确定办采矿登记手续。

  第十三漫漫 申请办集体矿山企业必须有所的准:

  一、属于允许集体矿山企业开采的矿产资源;

  二、不影响其他矿山企业的产以及安康;

  三、有客观之开采方案或施工规划,有与开采规模相适应之生技能规格;

  四、有保护环境和安全生产的主意;

  五、需要采用土地的,必须依法获得土地使用权。

  开办集体矿山企业,按管理权限向县城、区以上人民政府生产主管部门提出申请,由生产主管部门会同城建、规划、环境维护、土地管理、农林等关于单位展开审批,并提出意见,经同级地质矿产部门复核,报同级人民政府批准后,办理采矿登记,领取采矿许可证。

  第十四长 个体申请开采必须有所的尺度:

  一、属于允许个人开采的矿产资源;

  二、有成立之采方案以及保护环境和安全生产的法;

  三、需要以土地的,应依法获得土地使用权。

  个体采矿应于乡镇(镇)人民政府提请,经批准后,办理采矿登记,领取采矿许可证。

  第十五条 采矿登记、发证工作执行分级管理。

  国务院暨国务院有关主管部门批准设立的与跨省设立的公立矿山企业,由国务院地质矿产主管部门做;

  省、市人民政府批准设立的国营矿山企业(含有国营矿山的自行、部队和企事业单位,下同)及跨市办的集团矿山企业由省地质矿产部门作;

  市、县、区和超过县、区设立的集体矿山企业(含有集体矿山的活动、部队与企事业单位,下同)由采购地质矿产部门办;

  乡(镇)以下开办的公矿山企业和私有机矿由旗、区地质矿产部门做。

  第十六长条 集体矿山企业办理采矿登记必须提供下列资料:

  一、建矿(厂)的批准文件(包括历次改、扩建之准许文件);

  二、有关矿区范围资料(如土地用限制(权)的特许手续要协议相当于);

  三、矿山企业主管部门会同乡(镇)以上人民政府签署的决定或划定的矿区范围意见书;

  四、以坐标标定的矿区范围及开采范围图(比例尺为1:2000或者1:5000地形图,一式四份),地下开采的诺附井上下工程比图;

  五、采区内矿产资源开发使说明资料(包括矿山企业简单发展沿革、地质储量、矿山开采技术条件等)。若资源开发以明显不成立之应有改进计划和艺术。

  矿山企业备齐上述材料报送地质矿产部门,并填写采矿申请登记表,经矿业主管部门及有关机关审核签字意见后,到地质矿产部门核准登记,领取采矿许可证。

  第十七久 个体采矿办理采矿登记必须提供下列资料:

  一、采矿的许可手续;

  二、采矿范围示意图;

  三、采区内矿产资源开发使用状况的粗略说明材料。

  个体采矿应将材和填写的采矿申请登记表送所当乡(镇)矿业主管部门审核,经乡(镇)人民政府签章后,到县城、区地质矿产部门核准登记,领取采矿许可证。

  第十八修 矿山企业领取采矿许可证后,由矿山企业主管部门会同所在地人民政府按照矿区范围图及桩点埋设界桩。个体采矿在乡(镇)人民政府牵头下,按批准的采矿范围设置标志。

  第十九漫漫 国营矿山企业采矿许可证,由国务院地质矿产主管部门合并印制,由国务院地质矿产主管部门、国务院授权的有关主管部门或省人民政府地质矿产部门颁发。集体和个体采矿许可证由省人民政府地质矿产部门统一印制,市、县、区人民政府地质矿产部门颁发。

  任何单位和私不得自由印制或伪造。

  第二十修 国营矿山开采许可证有效期为国特许的矿山设计服务期限为遵循。集体采矿许可证有效期二暨三年,个体采矿许可证有效期一年,进行地下开采的实惠期五届十年。

  第二十一漫漫 生产与在建的国营矿山企业按国务院颁布的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》第十二久规定补办采矿登记手续。

  生产和在建的公家矿山企业和个人采矿按按方第十六漫漫跟第十七漫漫规定补办采矿登记手续。

  采矿权或矿界有争执之,按《江苏省公矿山企业和私采矿管理方》第十三长长的、第十四长长的规定处理。

  第二十二长 矿山企业凭采矿许可证及工商、税务、公安等部门作营业执照、税务登记、购买爆炸物品等有关手续。

  第四章节 开采管理

  第二十三长长的 开采矿产资源必须从严按批准开采的矿种、范围、开采方案要施工规划开展生产。需要延期开采或改变采矿范围、矿种的,必须报原审批机关批准,换领采矿许可证。

  市、县、区地质矿产部门对公共矿山企业和个人采矿每年进行现场登记登记,不符合规定的允诺按时纠正或停产整治。

  第二十四修 开采矿产资源必须重视与掩护矿产资源,采用合理之采、选矿方法,不得乱采乱挖、采富弃贫、采易弃难、优材劣用。

  第二十五长条 领取采矿许可证后无论正当理由超过六只月无开展采施工的,视为自动放弃采矿权,由发证机关撤回采矿许可证。

  停止开采或关闭矿山,应超前三单月向矿产主管部门提出报告,由矿业bet3365验证码登录主管部门会同地质矿产、环保、土地管理、农林等有关部门本着资源开采、环境治理、土地复垦等艺术现场审核验收,合格后方可离开现场。

  第二十六长长的 国家推行统一收购的矿产品,除国家指定的收购单位他,其他任何单位要个体不得擅自收购或转手买卖。

  第二十七条 国家针对矿产资源实行有偿开采,开采矿产资源必须以国规定交纳有关税费。

  第二十八长条 地质部门跟公办矿山企业按有偿互惠的准绳,向国有矿山企业和民用采矿提供地质资料与技能劳务。

  第二十九条 开采矿产资源应遵守国家劳动安全卫生规定,采取安全生产方,因开矿给国家财产及他人生活及活造成损失的,应担赔付并运用补救措施。

  第三十修 开采矿产资源应遵循环境维护、土地管理与林业管理的法律、法规。贯彻“谁开采谁治理”的标准,采矿产生的废石弃土不得死死的水系和妨碍交通。应省用土地,严格控制占用耕地得到土生产。

  第五节 奖励和惩治

  第三十一修 对下列单位或者个体,由市、县人民政府授予表扬及奖:

  一、认真实施矿产资源法规,在矿产资源管理工作中成就显著者;

  二、合理开发应用,保护矿产资源成绩显著者;

  三、积极改善生产以及安康技能规格,保护和治理环境取得良好效果者。

  第三十二久 有下列行为之一之单位或者个人,分别由贾、县人民政府、工商行政管理机构、公安部门、地质矿产部门给重罚;构成犯罪的,由司法活动对一直责任者依法追究刑事责任:

  一、无说明开采矿产资源的,由购买、县人民政府责成停止开采,没收违纪所得,并按该数据的百分之十交百分之五十高居为罚款;

  二、越界开采、擅自进入他人矿区范围外开采的,由进货、县人民政府责成退回本矿区范围外开采,没收违纪所得,并遵循那数量的百分之十到百分之五十处于因罚款;

  三、违反本方第十长长的规定之,由贾、县人民政府责成停止开采,赔偿损失,没收违纪所得,并循其数额的百分之三十到百分之五十处于盖罚款;

  四、买卖、出租、转让、抵押矿产资源和采矿权的,由采购、县人民政府没收违纪所得,并仍其数额之百分之十交百分之五十高居为罚款,吊销采矿许可证;

  五、采取破坏性开采,严重破坏、浪费矿产资源的,由地质矿产部门责令赔偿损失,并循其损失数目的百分之十届百分之五十介乎盖罚款,情节严重的,吊销采矿许可证;

  六、擅自收购或销售国联合收购的矿产品的,由工商行政管理机关没收违法所得,并依该数据之百分之十顶百分之五十介乎坐罚款;

  七、盗窃、抢夺矿产品,破坏采矿设备,扰乱矿区生产秩序的,由公安部门按《治安管理处罚条例》规定予以处分。

  第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以于收处分通知的日自十五天内,向作出处分的活动的直达一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以当接受复议决定的日起十五天内,向法院起诉。当事人为可以于吸收处分通知之日由十五日内,直接通往法院起诉。当事人对没收违纪所得及罚款的行政处罚逾期不报名复议或者非为人民法院起诉,又非执处罚决定的,由作出处分决定的自发性提请人民法院强制执行。

  第三十四修 地质矿产部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊,由其所在单位给予行政处分。情节严重构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第三十五漫长 本办法由南京市计划委员会负担解释。

  第三十六久 本办法自宣布的日由实施。一九八六年八月二十日南京市人民政府宣布的《南京市山石资源管理细则》同时废止。

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