广西壮族自治区人民政府批转区经委当单位关于更进一步进展全区乡镇煤矿整顿工作意见的通 …

发文标题:广西壮族自治区人民政府批转区经委等单位关于进一步进行全区乡镇煤矿整顿工作见的通报[失效]

发文单位:广西壮族自治区人民政府

文号:桂政发[1990]29号

颁布日期:1990-3-5

行日期:2006-4-12

生效日期:2002-5-29

  自治区人民政府同意区经委等五单机关(注:这五只机构是:自治区经济委员会、自治区煤炭工业厅、自治区矿管委员会、自治区劳动厅、自治区乡镇企业局)《关于进一步展开全区乡镇煤矿整顿工作的观点》,现转发给你们,请认真贯彻履。

  忻城县古蓬镇凌头村任证明开采小煤井发生的特大瓦斯爆炸伤亡事故,是平等坏最好严重的伤亡事故。各地段行署、各市、县人民政府和关于主管部门,各矿山公司,都要认真吸取这次沉痛教训,举一反三,及时开展整改,切实抓好生产安全工作。

  关于更进一步进行全区乡镇煤矿整顿工作的理念

  为了贯彻落实国务委员、全国安全生产委员会官员邹家华一月十三日对我区忻城县古蓬镇凌头村老乡黄朝新等五总人口管证联办多少煤井发生的“1.11”特大瓦斯爆炸伤亡事故所作“总结经验教训,举一反三,进行整改,切实做好煤矿安全”的批和自治区人民政府的有关指示,经我们研究认为,必须由以下几个点安排进一步拓展针对全区乡镇煤矿的清理整治工作。

  一、组织官员

  整顿工作由各县(市)人民政府联合组织负责人,矿管局、煤炭局(公司)、经委、工商局、劳动局、乡镇企业局、检察院、公安局、总工会等有关部门到场,组成整领导小组展开工作。

  二、整顿内容

  1、凡无依法实施办矿审批手续,擅自进入公办煤矿(含乡镇骨干井)井田范围外、国家规划矿区内同取缔开采的区域(即《中华人民共和国矿产资源法》第十七长条规定的不行开采矿产资源的处)乱挖滥采之小井,要坚定封闭填实,不养隐患,不叫经济补偿。

  2、对持证开采并能守开采界限,但因别的原因还要用该关闭的小井,可再划为部分资源,移地开采,并赋予一定之动迁补偿。对超层越界的小井,要一律无条件地倒退原界,并自好永久性关闭。

  3、对从未依法履办矿审拟手续的小井,如通过评议,符合设计,布点合理,可以继承开采的,要划清资源以及矿界,补办采矿登记手续,否则一律取缔。

  4、对国营煤矿和机关团体开办的公共性质小井,也如按上述规定自行清理整改,报请当地政府主管部门验收合格后能继承生产。

  5、在整治中设知难而进鼓励扶持国有办矿,严格控制个体办矿,对毫无安全保的私房、联户小井要坚决禁绝。

  三、几bet3365验证码登录触及要求

  1、整顿工作起三月一日起,六月底了。由各县(市)将整顿工作总报送地(市)煤炭工业主管部门,同时抄报区煤炭工业厅。区乡镇企业局及区矿管委。经地(市)组织验收合格后,由区煤炭工业厅牵头会同区直有关机关进行第一复查。年终进行全区总结评比。

  2、严格处置矿审批制。申请开设乡镇煤矿,要先经过乡(镇)企办室和县城(市)煤炭工业主管部门审核同意,由县(市)矿管部门负责发证。在区属重点煤矿井田范围外申请开办乡镇煤矿,要报送区煤炭工业厅复核同意,由区矿管部门承担发证。

  对经清理整治后,再发现产生无证乱挖滥采的小井,一律由矿管部门承担会同其它关于单位不准;所采出的煤炭,任何部门不得销售,由矿管部门给予没收,上交国库。

  3、所有乡镇煤矿,要求以一九九0同一九九一年两年内(凡检查发现产生瓦斯的竖井要求于一九九0年内)实现矿井“五消灭”(即除独眼井、消灭自然通风、消灭明火明电照明、消灭明火明电放炮、消灭明刀闸开关)和安排“四稍稍件”(即提升绞车、通风机、水泵、矿灯)以提高生产效率与削减事故伤亡。凡逾期不能落实者,一律停产整顿,经检查验收合格后能恢复生育。

  4、由区煤炭厅牵头会同经委、矿管、劳动、乡镇企业局组成自治区乡镇煤矿整顿领导小组,负责指导、督促、检查、总结、验收。所急需花费由维简费中陈列。

  四、加强行业管理

  各地一旦从严按国发〖1986〗105号文和桂政发〖1987〗24声泪俱下、桂政办〖1989〗104号文的饱满提高行业管理,各级煤炭管理机关与矿管部门针对乡煤矿的生、安全及抢救等工作展开指点与自我批评监控,搞好服务。同时,又如果充分发挥乡镇企业管理部门的打算,把乡镇煤矿的生产、安全等管理工作搞好。

  以上观点,如无不当,请批转各地落实履。

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