化学工业资源综合采取实施细则

发文标题:化学工业资源综合使用实施细则

发文单位:化工部

文号:[87]化计字第747哀号

发布日期:1987-8-29

推行日期:1987-8-29

生效日期:1900-1-1

  第一章 总 则

  第一久 根据国务院国发(1985)117如泣如诉文件批转的《国家经委关于开展资源综合使用多少问题之暂行规定》和国家经委、财政部关于资源综合运用文件的确定以及要求,特制定以实施细则。

  第二条 化学工业资源综合采取实施细则的任务,是指各化工管理机关以及科研、勘察、设计、生产单位认真贯彻履进行资源综合采取这项国家制定的要的技艺经济政策,充分合理运用资源,提高社会经济效益,减少污染,保护自然环境。

  第三长达 化学工业开展资源综合应用的限量包括:化学矿开采过程遭到,各种共生、伴生矿产资源的汇总采取;化工生产过程被,各种废品和能源、水资源的回收利用;利用社会及的污染源生产化工原料和活之资源再生利用。

  第四久 国家鼓励化工企业积极开展资源综合运用,对综合采取资源的产以及建设,实行优惠政策和“谁投资、谁得益”的规则。

  第五漫漫 各级化工管理机关及科研、勘察、设计、生产单位,必须依国家以及本实施细则的关于规定,认真搞好资源综合采取工作。

  第二节 资源综合使用的军事管制

  第六漫长 各级化工管理机关与企业还如指定环保或外专门机构配备人员主管综合运用工作,明确计划、生产、基建、科技、财务、供销等部门担负和相关的归纳使用工作,分工协作,归口管理。

  第七长 各级化工管理机关以及化工企业都如编制以单位、本店之概括运用计划与年份实施计划,作为机构跟企业提高计划的一个要害组成部分。

  第八长条 普查勘探化学矿产资源,新建或改造出共生、伴生矿产资源的赛璐珞矿山,都要比照国家矿产资源法规之有关规定,执行“综合勘探,综合评价,综合开采,综合应用”的策略,要将增强矿产资源采选总回收率作为考核化学矿山企业成绩的第一指标之一。

  第九漫长 一切化工建设项目,包括基本建设项目和技术改造项目,都必须尽治理污染与概括应用资源彼此结合的国策,其综合运用方式要尽以及主体工程同时设计,同时施工,同时投产的口径。

  第十长 各级化工管理部门与店铺的计划部门,在布置技术改造项目时,对于技术可行、确有经济效益的综合运用项目,要先安排。

  第十一长长的 化工企业要推行以一业为主、多种经营的国策,开展资源综合运用非为地面、行业壁垒的范围。

  第十二修 各化工企业都设增进对资源综合采取方式的管理,生产、供销、财务等机构要奔合作社主管综合运用工作的单位提供有关综合采取的统计资料。

  化工企业执行国规定的综合运用优惠政策免交的税收及留的盈利,要专款专用继续用于提高综述应用同治污染。

  第十三长条 化工企业对综合使用资源生产的成品跟回收利用的原料、燃料要单独核算成本和损益。企业回收作为自用的原料、燃料,可以依照国家规定之价钱或庄之购入价格核算利润。

  对综合使用资源生产的产品和回收利用的原料、燃料的盈利只能核算一涂鸦,即坐该也原料生产其它产品所得利润不得重新计算在内。

  第十四长长的 各级化工管理单位以及科研、设计、生产单位都许诺主动组织开发资源综合采取技术,组织综合使用技术市场,实行技术有偿出让。企业得以专题招标,委托其他单位吗商家开综合采取技术。各级化工管理机关应组织技术推广队,交流经验,诊断难题,传播经济效益、环境效益好的综合运用技术。

  第十五长 各级化工管理机构对比照地方化工公司若搞好资源综合采取的组织协调、督促检查工作,积极支援商家按国家关于规定做好各类综合应用优惠政策的落实工作。

  第三回 资源综合运用优惠政策

  第十六长 化工企业开展资源综合运用享受优惠的范围,按照国家经委跟财政部联袂宣布的经综(1986)728号文件所附《资源综合应用目录》和经综(1987)353声泪俱下文件所倚《再生资源加工下目录》执行,主要发生:

  1.硫铁矿、磷矿开采过程被回收的五金、非金属产品,如金、碘、稀土等,利用采矿废石、选矿尾矿、碎屑等废渣生产的产品;

  2.利用粉煤灰、炉渣、废催化剂、蒸馏釜残渣、硫铁矿烧渣、磷石膏、磷肥废渣、电石渣、纯碱废渣液、盐泥、铬渣、总溶剂渣、废胶片等回收生产的金属、非金属、化工、建材等活;

  3.用化工废水(液)回收生产的酸、碱、盐等无机化工产品和烃、醇、酚等有机化工产品;

  4.采取磷肥、合成氨、硫磷、硝酸、黄磷等生产的尾气回收生产的氟硅酸钠、冰晶石、硫、氢、氧、惰性气体、硫酸铵、亚硫酸铵、硝酸钠、亚硝酸钠、草酸等制品跟原材料;

  5.施用硫酸等生产过程遭到起的余热,炭黑尾气等可燃性气体和其他可燃性废弃物生产的热火与电力;

  6.以循环、套用等方式节约的水资源;

  7.以丢胶鞋、废轮胎等抛橡胶产品为主要原材料生产的胶粉、再生胶;

  8.废旧胎翻新和动该拆料生产的产品。

  地方各化工部门及商家,对于从未列入《资源综合采取目录》的归纳使用产品,要主动通过化工部和地方经委建议国家经委当调《资源综合运用目录》时给补偿。

  第十七长 化工企业用自筹资金(包括社会集资和归的排污费)建设之概括应用型,获益归公司所有,各级化工管理部门不得领取及分担费用;综合使用产品,按照《中华人民共和国产品税条例(草案)》的确定,减免产品税;项目投产后,具备独立核算的车间、分厂,可以以五年内不交所得税和调节税。

  第十八条 化工企业用银行贷款建设的概括应用型,其综合应用产品仍《中华人民共和国产品税条例(草案)》的确定,由省、自治区、直辖市税务局批准,给予限期减免产品税;项目投产后,可用该档新增利润在纳税前还借款。

  第十九长达 化工企业自筹资金加银行贷款建设的归纳使用型,除可分享第十八长条规定的看待外,其新增盈利应率先用于清偿借款,五年内还根本贷款的,其新增盈利而对自筹资金部分以其当路总斥资备受所占用比例持续减免所得税、调节税,直至五年满了;还清期超过五年之,项目新增利润还根本贷款后,应依照国有关规定交纳利税。

  第二十修 由国家投资建设的汇总采取型,仍要以国家税法的规定,缴纳产品税、所得税和调节税。

  第二十一长条 化工企业的汇总采取型,不论建设资金来源,其折旧基金全部留给企业,专项用于综合应用设施的更新改造。

  第二十二久 化工企业自筹资金建设之概括运用项目生产的制品以及回收的原材料,不列入国分配计划,自用时不对等扣分配指标,除国家确定不准自销的成品跟金、白银等贵金属外,企业方可自销;由国家投资建设的,制订生产计划时应当让庄留出超产的退路,超产部分足以国家确定自销。

  企业依照上述规定自销的汇总采取产品,除国家外起规定他,价格可以由合作社打定。企业交售的金、白银,按照《国务院关于增产黄金、白银问题之打招呼》的确定,在价格方面享受优惠价格。

  企业综合应用资源生产的出口商品,实行外汇分成。 *

  第二十三漫漫 化工企业利用硫酸等生产过程被生出的余热、炭黑生产尾气等可燃性气体及另可燃性废弃物及压差所发电力,不纳入国分配计划,不对等扣企业用电分配指标。

  企业综合运用电站所发电力,除自用外,多余电量可经过单独电网自销,也只是送入大电网委托电力部门代销。对单机容量在500kW及以上生标准化并网的发电厂,国家要求电力部门接受并网,并缔结并网协议(或合同)。电网对上网电量实行代售制。

  电网对化工企业综合应用发电多余电量的收购价格,应依该发电成本增长所在处好电网的平分发电利润核定;电网代售的售电价格,除加上供电成本、线损、供电税金外,只加收购电价格5%之手续费;代售电价由省级物价部门核批,代售电量由地方经委负责分配。

  综合运用发电企业同电网互供电量在同一计量点的,可以实行以月互抵,对店家之竞相抵电量可仍该上网电量,扣除网内平均线损计算。

  第二十四漫长 化学矿山企业对那故废渣、废石、煤灰充填塌陷区所恢复的土地,有经使用权;转给其他单位采用时,可以当收费。

  第二十五长条 化工企业bet3365验证码登录必须大力开展节约用水,做到循环用和实现平等度多为此,提高水的复利用率。化工企业采取节水措施取得的进项,与其它综合使用方式同样,享受平等优惠。

  第二十六长条 化工企业开展综合应用的财力,主要指公司自筹;生产出口商品的,可以下外资;对社会效益较生而企业不讨巧的品类,应当纳入国家计划,予以协助;对微利和新增国家得原料的综合运用项目,银行应主动贷款扶持,还贷年限可以恰到好处拉开。

  第二十七长 综合采取的技术引进项目以及进口设备、配件,可以视同技术改造项目,享受减免税、优先安排外汇等优化。

  第二十八长长的 根据国发(1985)20声泪俱下文《国务院有关做技术改造防治工业污染的几桩规定》第五桩“企业对综合应用来提好的车间、班组和职工,要赋予表彰以及奖赏”“奖金由综合使用利润留成中开销”和国务院(1985)117哀号文件第十三长达之确定,化工企业设立综合运用奖,奖励对综合采取来奉献的单位、集体和私。

  化工企业回收利废,节约原材料、水和能源,可依照财政部、劳动人事部、国家经委(1986)财工字17如泣如诉文件披露的《国营工业、交通公司原料、燃料节约奖试行办法》的确定,设立回收利废单项奖,按回收利废的数目及确定之价钱以及拖欠公文确定的取比例计发节约利废奖金。节约利废奖金计入生产成本,不计入工资总额,不征收奖金税。

  综合采取型符合国家设立的发明奖、科技进步奖、合理化建议奖励以及技能精益求精奖规定的,可比照来关例的规定实施。

  上述奖金不得再次发放。

  第二十九条 根据国家经委、财政部(1987)272号文《关于对公办工业公司资源综合使用项目推行一次性奖励的关照》的规定:

  对公立化工企业资源综合采取型,凡属《资源综合使用目录》范围外,能独立计算盈亏,有利润并达成环境维护要求的,国家与一次性奖励。一次性奖励的工本以当年商家依照国家规定留用的该项目利润中罗列,提奖比例及奖标准由主管部门和同级财政部门核定,奖金档次应同综合使用的经济效益挂钩,一般不要过该型留用利润的10%。对发给的一次性综合采取奖,不征奖金税。

  对少数资源综合运用项目赢得显著成绩的化工企业,化学工业部可因国家关于规定每年进行表彰。受表彰单位当年一次性奖励的奖金提取比例,经上级主管部门和同级财政部门同意,可方便提高,提高的肥瘦不得越5%。

  第四段 落实资源综合运用优惠政策的审批

  第三十漫长 化工企业开展资源综合使用应享的优惠政策,要论国家之下述规定,报请有关单位审批。

  定期减免产品税,由各级省、自治区、直辖市税务机构审批;减免所得税、调节税和用项目新增利润还贷款,中央企业由财政部审批,地方公司由于省、自治区、直辖市财政厅(局)或税务局审评;综合运用项目的技术引进的进口设备减免关税,比照引进技术改造现有企业项目的保管暨优越措施执行;企业综合应用生产的出口商品按规定享受外汇外汇分成;综合采取产品之分配和价格,按管理权限由各物资以及物价部门审批。

  如有关部门呼应给予优惠政策的归纳使用项目产生不同见解时,可报请同级经委和上述单位商议提出处理意见。

  第五章 附 则

  第三十一修 本实施细则在实施中如与国务院、国家经委、财政部关于文件发出拧,按国务院、国家经委、财政部有关文件之确定施行。

  第三十二长条 本实施细则自公布之日自实行,解释权归化工部环境保障办公室。

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