吉林省镇集体矿山企业和村办采矿管理条例[失效]

发文标题:吉林省镇公共矿山企业和民用采矿管理条例[失效]

发文单位:吉林省人大常委会

颁发日期:1987-7-21

履日期:1987-7-21

生效日期:1994-7-30

(1987年7月18日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第二十六不善会经过)

第一章 总则

老二章 开采范围与条件

老三节 采矿的报名以及审批

季章节 监督管理

第五章 罚则

第六章 附则

第一章 总则

先是长条
为了成立开发、利用和保护矿产资源,加强乡镇集体矿山企业和村办采矿的管制,根据《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定,结合自己望实际情形,制定以章。

第二长达 凡本省行政区域内之镇集体矿山企业和个人采矿,必须信守仍条例。

老三漫长
矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因为其所直属的土地的所有权还是使用权的不同而改。

禁绝其他单位及民用因此任何手段抢占或坏矿产资源。

季长
乡镇集体矿山企业和个人采矿,必须比照本条例实施申请审批手续,领取采矿许可证取得采矿权。禁止无验证开采。

有法可依获得的采矿权受律保护,任何单位和私不得侵犯。

采矿权不得买卖、出租、转让,不得作为抵押。

第五漫漫
各级人民政府要针对乡公共矿山企业和私采矿积极声援、合理统筹、正确引导、加强管理。鼓励、指导和助乡镇集体矿山企业的提高;通过行政管理,指导、帮助及监理个人依法采矿。

第六长
矿产资源实行有偿开采。乡镇集体矿山企业和村办采矿,必须比照国家规定缴纳资源税和资源补偿费。

第七久
地质矿产部门、地质工作单位和国立矿山企业应当依照积极支持、有偿互惠的原则,向镇公共矿山企业和村办采矿提供地质资料与技能劳务。

第八漫长
省人民政府地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查开采的监督管理工作。省人民政府有关主管部门协助省地质矿产主管部门进行矿产资源开采的督察管理工作。

购买(地、州)、县地质矿产主管部门,负责按照行政区域内矿产资源的开销、利用同保护。对乡公共矿山企业和私采矿进行督察管理,业务及受省地质矿产主管部门的点拨和督察。

亚回 开采范围及规则

第九久 乡镇集体矿山企业开采矿产资源的限是:

(一)零星散落的矿产资源;

(二)国营矿山企业矿区范围之内的边缘零星矿产,非保安残留矿;

(三)未列入国及看以来建设计划的矿床的边缘矿段;

(四)国家允许开采的外限制的矿产资源。

第十长达 允许个人采挖之矿产资源是:

(一)零星散落的资源;

(二)只能当做平常建筑材料的沙子、石、粘土;

(三)生活自用采挖之少量矿物质。

第十一条 开办乡镇公共矿山企业,必须持有下列原则:

(一)矿产资源基本可靠,有照应的地质矿产资料以及标志矿界的图件;

(二)开采范围显然,已同邻矿达成协议;

(三)有开采设计方案;

(四)具备和所申请的开采规模相适应之资产、人力、采矿设备及技巧能力;

(五)具备必要的安全生产法同条件保护措施。

私家采矿参照上述标准办理。

第十二漫漫
国家规划矿区、对国民经济有重要性价值的矿区、国家确定施行保护性开采的一定矿种、国家正在拓展地质勘察的矿区与列入我省建设计划之矿区的矿产资源,任何乡镇公共矿山企业和村办都不可开采。

第十三漫长 下列地区的矿产资源,禁止开采:

(一)港口、机场、国防工程设备圈定地区中;

(二)重要工业区、大型水利设施、城镇市政工程设施附近得距离内;

(三)铁路、公路两侧一定去内;

(四)高压输电线路与通讯线路要设施的自然距离内;

(五)主要江河、堤坝两侧一定距离内;

(六)国家划定的自然保护区、重要风景区,国家及省重点保障之历史文物和名胜古迹所在地;

(七)国家和看规定不得开采矿产资源的外地域。

其三节 采矿的申请和审批

第十四久
开办乡镇公共矿山企业和个体采矿,必须填写采矿申请登记表,经县级以上地质矿产主管部门对采掘范围与概括应用方案展开核对并签字意见后,按下列规定权力审批;

(一)在县(市、区)行政区域内办乡镇集体矿山企业和私家采矿,由县(市、区)人民政府有关主管部门批准。其中开采煤炭资源,县(市、区)未如煤炭主管部门的,报市(地、州)煤炭主管部门批准;

(二)跨县(市、区)开办乡镇公共矿山企业和个体采矿,经资源所在地县级人民政府同意,报市(地、州)人民政府(行政公署)有关主管部门批准;

(三)跨市(地、州)开办乡镇公共矿山企业和私采矿,经资源随处地购进(地、州)人民政府(行政公署)同意,报省人民政府关于主管部门批准;

(四)开采第九长达次宗规定的矿产资源,须经过国营矿山企业上级主管部门批准;在河床内募集挖砂,按《吉林省主河道管理条例》的确定施行。但得依规定办采矿许可证。

第十五长条
个人采挖只能当平常建筑材料的沙子、石、粘土,要朝向地方镇人民政府提出申请,由旗(市、区)地质矿产主管部门或通过该授权的镇人民政府批准。

第十六漫长
审批机关从接到采矿申请登记表的日由,应于三十天内作出批准或者无认可的支配。同级地质矿产主管部门按批准文件披露采矿许可证。

第十七修
乡镇公共矿山企业和个人采矿,凭采矿许可证,到有关部门作营业执照,纳税登记和动土地、林地、草地等手续。

第十八漫长
采矿许可证的有效期限,根据划定的开采范围外之保有储量和生育规模确定,需要延长开采期限的,在满前片个月到原来发证机关办理延长手续。

第十九长条
乡镇集体矿山企业和个体采矿自领到营业执照的日由三单月内未施工的,采矿许可证自行作废。

转移开采范围要开采矿种必须还审批与领取采矿许可证,并至关于单位做营业执照、纳税登记以及采用土地、林地、草地等步骤。

第二十漫长
采矿许可证和开采申请登记表,由省地质矿产主管部门统一印制。任何单位跟民用不得自由印制或伪造。

季章节 监督管理

第二十一长长的
乡镇集体矿山企业和个人开采矿产资源,必须随开采许可证批准的限量进行,禁止越界开采。

其它单位及私家不得入他人已经获得采矿权的限外采矿。

第二十二久
乡镇公共矿山企业和村办采矿必须承受地质矿产主管部门和有关主管部门的检讨和督察。必须遵有关规定的填写报矿产资源开发以情况表。

地质矿产主管部门的工作人员执行公务时,应显示县级以上人民政府制发的矿产资源监督检查证。

第二十三条
乡镇集体矿山企业和私家采矿要准规定的采矿程序,选择成立之采矿方法和选矿工艺,提高技术水平和资源回收率。禁止乱采滥掘,破坏资源。

第二十四修
在开采主矿产的还要,对发工业价值之共生和伴生矿产应当统一规划,综合开采,综合应用,防止浪费。暂无能够下的使稳妥保护,防止损失损坏。

第二十五漫长
乡镇公共矿山企业在生养过程遭到,要定期测绘井上、井下采掘工程比图。个体采矿也只要开展对应的测绘工作。有关矿山主管单位、国营矿山企业和地质、测绘单位应与协助。

第二十六长
开采矿产资源必须坚持安全生产的国策。严格遵循国家制定的有关矿山安全生产方面的王法、法规之确定,保障平安生产。

第二十七长长的
开采矿产资源应保护各种测绘、勘查标志,发现发不错文化价值的稀缺地质现象与文化古迹等,应加以保障,并立刻向有关机关报。

第二十八条
开采矿产资源,必须遵从有关条件维护之律、法规的规定,防止污染环境。

开采矿产资源,要省去用地。因采矿使耕地、草原、林地受到破坏之,采矿单位或个体应因地制宜地行使复垦利用、植树、种起或其它补偿方式。

以开矿给旁人生产、生活造成损失的,应当负责赔付,并就采取补救措施。

第二十九漫漫
乡镇公共矿山企业和村办采矿要关或已开采的,必须向原审批机关提出申请,作好土地复垦利用,消除隐患。经核查批准后,办理注销采矿许可证、营业执照、纳税登记和土地利用等手续。

第三十漫漫
国家与省确定由指定单位合并收购的矿产品,其他单位同个人不得收购;开采者不得向非指定单位销售。

第三十一长
《中华人民共和国矿产资源法》公布以前,已在国立矿山企业矿区范围外的乡集体矿山企业或个体采矿,经国营矿山企业主管部门同意,可当划定的范围外连续开采;在官办矿山企业的统筹安排下,经国营矿山企业上级主管部门批准,也可是实施联合经营;严重影响国营矿山生产及安的,必须关闭。关闭后底遗留问题,由有关各方协商,妥善解决。

于《中华人民共和国矿产资源法》公布之后,擅自进入公办矿山企业矿区范围外采矿的乡镇公共矿山企业和个体,应让该限期离开。

第三十二长
国家要建矿范围外之镇集体矿山企业或个人采矿,应依国家急需,限期关闭或到指定的外地点开采,由矿山建设单位予以合理补偿,妥善处理。乡镇公共矿山企业也可以依照矿山建设单位之统筹安排,实行联合经营。

第三十三长
国家矿山企业、乡镇公共矿山企业和民用采矿之间的矿区bet3365验证码登录范围要发争论,由当事人协商解决;协商无化的,由有关县级以上人民政府处理。

第五章 罚则

第三十四长达
违反本条例第三长长的第二款款规定之,视其情分别给予行政处分、经济处罚。

第三十五修
违反本章第四修第一缓缓及第十二条、第十三久之,责令停止开采、赔偿损失、没收采出的矿产品以及暗所得,可并处在地下所得20-30%底罚款。

第三十六长
违反本条例第四漫长第三款规定之,没收非法所得处以罚款,并销采矿许可证。

第三十七长达
违反本条例第二十一长长的规定的,责令退回原批准范围外开采,赔偿损失,没收越界开采的矿产品以及非官方所得,视其情节而连处于非法所得10-15%底罚款;拒不退缩的,吊销采矿许可证。

第三十八长达
违反本条例第二十三长长的和第二十四长长的规定,采取破坏性的采矿方式开采矿产资源,造成矿产资源破坏之,责令赔偿损失,处以罚款;情节严重的,可取消采矿许可证。

第三十九条
违反本条例第二十九久规定的,责令补办手续,限期完成复垦等下方式。逾期不到位的,责令交纳恢复行使方式之费用,并处于二百头条以上二千第一以下的罚款。

第四十漫漫
违反本章第三十修规定的,没收矿产品以及不法所得,可并处在地下所得20%的罚款。

第四十一长长的
对遵循本条例第三十四长条、第三十七长条、第三十八长、第四十长规定处罚的一直责任人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条
本条例第三十八久规定的行政处罚,由地质矿产主管部门决定;第四十长达规定之处分,由工商行政管理单位决定;其他行政处罚由县级以上人民政府决定。对随本章规定与撤销采矿许可证处罚的,应由控制处罚的全自动申请工商行政管理单位吊销营业执照。

第四十三久
当事人对行政处罚不服的,可以当收处分通知之日由十五天内为法院起诉;逾期不起诉而无实施的,由作出处罚决定的全自动申请法院强制执行。

第四十四修
国家工作人员在实行仍章过程中,有徇私舞弊索贿受贿的,由所在单位从严处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十五长达
乡镇公共矿山企业以外的其他单位办的公物矿山企业,可正如照本条例的规定办理。

第四十六漫长
本条例于公布的日起实施。省内过去有关规定是与照条例有抵触的,按按章确定执行。

第四十七长长的
本条例颁布前之镇公共矿山企业和村办采矿,要依照按章的确定,重新申请核发采矿许可证。

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