山东省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理艺术[已给修正]

发文标题:山东省乡公共矿山企业和个人采矿管理办法[已让修正]

发文单位:山东省政府

颁发日期:1987-5-11

尽日期:1987-5-11

生效日期:1994-6-14

  第一章 总则

  第二回 采矿范围

  第三节 审批程序

  第四段 生产管理

  第五章节 法律责任

  第六章 附 则

  第一章 总则

  第一长长的 为了成立支出、利用与护卫矿产资源,促进乡镇集体矿山企业和个体采矿的迈入,适应社会主义现代化建设之要,根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)的规定,结合我望实际情形,特制定本办法。

  第二长条 各级人民政府针对乡公共矿山企业和私采矿要推行积极协助、合理统筹、正确引导、加强管理的国策;鼓励、指导与赞助乡镇集体矿山企业的升华;通过行政管理,指导、帮助与监督个人依法采矿。

  第三漫长 矿产资源属国家所有,地表或者非法的矿产资源的国家所有权,不因该所直属的土地的所有权还是使用权的异而更改。乡镇集体与私开采矿产资源必须依法提请,经有关主管部门批准,领取采矿许可证。

  采矿权不得买卖、出租、转让,不得作为抵押。

  第四长 开采矿产资源必须按照国家关于规定缴纳资源税和资源补偿费。

  第五长长的 省地质矿产主管部门,主管全省矿产资源勘查、开采的督察管理与开采许可证之合制发工作;省关于主管部门协助省地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作,负责本业乡镇公共矿山企业开办的审批工作。

  市、地、县地质矿产主管部门,主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监察管理工作;有关主管部门负责本业乡镇公共矿山企业登记审批,审批分管范围外的乡集体矿山企业和民用采矿。

  第二节 采矿范围

  第六长达 凡适合乡镇公共开采的吃、小矿床和大型矿床的边角矿块及另国家允许乡镇公共矿山企业开采的矿床,经过审定后而划及乡镇公共矿山企业开采。乡镇集体矿山企业开采的矿种以及限由省有关主管部门会同省地质矿产主管部门和买人民政府、地区行署按照统筹规计、合理布局的标准化审定。矿界由以方第十一久规定的审批机关划定。矿界划定后,经同级地质矿产主管部门复核,由县城人民政府予以公告,责成有关部门以及矿山企业埋设界桩和本土标志。并绘制标明矿界的平面图和剖面图。

  第七漫长 个体采矿,只限于采挖零星散落资源同只能当平常建筑材料的砂石、石、粘土以及为活着自用采挖少量矿。个体采矿矿种以及限量由贾、地有关主管部门会同县地质矿产主管部门审定。矿界由县城关于主管部门或乡镇(镇)人民政府划定。

  第八长 国家计划建设的矿区、国营矿山企业已开采的矿区、列入国规划在进行勘验的矿区、对国民经济有重要性价值的矿区、《矿产资源法》第十七长规定之所在同江山规定履行保护性开采的一定矿种,未经批准不准举办乡镇集体矿山企业和私采矿。

  第九久 《矿产资源法》生效前国营矿山企业矿区范围外一度有的乡镇公共矿山企业和个人采矿,经国营矿山企业主管部门同意的,可每当划定的矿界范围外连续开采;能纳入国营矿山统一规划与治本之,可一起开采;影响国营矿山企业正常生产或者影响国家其他建设之,应当关闭或者到指定的另外地方开采,由矿山企业或建设单位与合理的加,并于当地人民政府的帮下,妥善安置群众生存。

  乡镇公共矿山企业和私家采矿搬迁到其它地方开采时,需以规定更做报名注册,领取采矿许可证。

  第三节 审批程序

  第十长条 乡镇公共矿山企业申请开采,需有自然的矿储量和地质资料;有合理的采矿矿山设计与计划;有相应的生育技能规格;有现实的平安暨条件保护措施;必须与公立矿山与外毗邻采矿企业的矿界明确。

  第十一漫漫 乡镇集体矿山企业开采大、中型金属与严重性非金属矿床;大型建筑材料矿床;黄金、白银、煤、金刚石以及所有特种工业价值之矿床,均出于贾、地有关主管部门审查,报省有关主管部门审批,由省地质矿产主管部门复核,颁发采矿许可证;其他矿床,由旗(市)有关主管部门审查,报市、地有关主管部门审批。由市、地地质矿产主管部门复核,发放采矿许可证,报省地质矿产主管部门备案。

  第十二长条 以获利为目的的私有采矿,由乡镇(镇)人民政府审查,报县有关主管部门审批,县地质矿产主管部门发放采矿许可证,报省、市、地地质矿产主管部门备案。

  个人自采自用砂、石、粘土等习以为常建筑材料,应仍乡(镇)人民政府授权的农家委员会指定的地址及规定的数码进行采,可免领取采矿许可证。

  第十三长达 取得采矿许可证的镇公共矿山企业和坐赚取与否目的的村办采矿者,须按照有关规定分别于工商行政管理单位跟劳动部门领取营业执照与安康生产合格证,方可开采营业。

  第四章 生产管理

  第十四长 乡镇公共矿山企业和民用采矿者,必须从严按批准划定的矿界开采,不准越界进入隔壁矿山企业范围外采矿。

  第十五长条 乡镇集体矿山企业和私采矿者,在提采矿许可证后必须抓紧筹备施工,无正当理由超过同样年无施工者,由发证机关撤回采矿许可证。

  第十六漫漫 乡镇集体矿山企业和私采矿者,在采矿主要矿产的而对具有工业价值的共生和伴生矿产,要统一规划、综合开采、综合回收。暂时未可知开采或采出后临时无克综合回收利用的矿物质与富含有因此组份的尾矿,要采取有效的艺术,防止损失损坏、防止污染条件。

  第十七漫长 乡镇集体矿山企业和私采矿者,必须合理合法开采,保护资源,采剥并举,剥离先行,提高采收率,降低贫化率。严禁乱采乱掘。

  乡镇公共矿山企业必须测绘井上、井下工程比图。

  第十八条 乡镇公共矿山企业和民用采矿必须符合国家劳动安全卫生和条件维护规定,确保安全生产,保持生态平衡。

  第十九长 乡镇集体矿山企业和民用采矿者,在采矿中发现发根本不利文化值之稀罕地质现象与文化古迹等,应当加以护卫,并就告知关于机关。有意不报或者导致破坏者,要追究责任。

  第二十长长的 乡镇集体矿山企业和私家采矿者应交管理费,缴纳的数额,分配使用办法,由省人民政府双重制定。

  第二十一修 地质矿产主管部门、有关主管部门、地质工作单位以及公办矿山企业,应依积极支持、有偿互惠的准向镇公共矿山企业和个人采矿者提供地质资料以及技艺劳务。

  第二十二长 各级人民政府关于单位应积极协助乡镇集体办矿,在借款、税收、供电、物资供应以及产品销售、利润留成比例方面给予关照。

  第二十三久 各级人民政府应组织指导、帮助乡镇公共矿山企业和民用采矿进行技术改造,改善经营管理,提高经济效益。

  第二十四修 各级人民政府应维护乡镇公共矿山企业和民用采矿者的合法权益,其有的工本、利润、厂房设备、原材料、产品相当所有资财,任何单位或个人不得平调、挪用、侵吞或私分。除国家和省人民政府批准的收款项目外,任何机构与单位还不行自立章法,乱了费用。

  第二十五长达 国家统一收购的矿产品,如黄金、白银、宝石、水晶、金刚石及少数具有非常用途的金属与非金属矿产品,乡镇公共矿山企业和村办采矿者,必须遵循国家确定之沟缴售。

  第二十六长达 乡镇公共矿山企业和私采矿者要关矿山时,必须提出申请,经原批准机关会同同级地质矿产主管部门审查,签署意见,收回采矿许可证。矿山关闭后若妥善处理一切善后工作。

  第五回 法律责任

  第二十七长达 对无落采矿许可证违法采矿者,责令停止开采,赔偿损失,没收采出的矿产品以及作案所得,可以并处在违法所得百分之三十之下罚款;拒不停止采矿,造成矿产资源破坏的,按照《矿产资源法》第三十九久规定处理。

  第二十八漫长 对过许可的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围外开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品以及犯罪所得,可以并处于违法所得百分之三十以下罚款;拒不退缩本矿区范围外开采,造成矿产资源破坏之,由发证机关注销采矿许可证和营业执照,并遵照《矿产资源法》第四十修规定处理。

  第二十九久 对买卖、出租或者因为另外形式出让矿产资源的,没收违纪所得,并处于因违纪所得百分之三十以下罚款。

  对买卖、出租采矿权或将采矿权用作抵押的,没收违法所得,并处在为犯罪所得的百分之三十之下罚款,由发证机关吊销采矿许可证及营业执照。

  第三十长 对失国家确定收购与销售国统一收购的矿产品的,没收矿产品以及犯罪所得,可以并处于罚款;情节严重的按《矿产资源法》第四十三久规定处理。

  第三十一长长的 对违背矿产资源法规定,采取破坏性的采方式开采矿产资源、造成矿产资源严重破坏的,责令赔偿损失,酌情罚款;并出于发证机关注销采矿许可证和营业执照。

  第三十二久 违反国家安全卫生规定,造成伤亡事故或要经济损失者,按国家《矿山安全条例》规定处理。

  第三十三漫漫 本办法第二十七修、第二十八修、第二十九修规定的行政处罚,由旗(市)人民政府决定。第三十久规定之行政处罚,由县城(市)以上工商行政管理单位决定。第三十一长长的规定之行政处罚,由省地质矿产主管部门决定。第三十二长条规定的行政处罚,由县(市)以上劳动部门决定。罚款以国家关于规定,上缴财政。

  第三十四久 当事人对行政处罚决定不服的,可以以接处罚通知之日由十五日内,向法院起诉。对罚款及罚没违纪所得的行政处罚决定期满不起诉而未履行的,由作出处分决定的活动申请法院强制执行。

  第三十五条 负责采掘登记审批的管制机关以及工作人员,应当严格依照《矿产资源法》和本方办事,违者视情节轻重予以处理。

  第六章 附 则

  第三十六漫长 本办法执行以前,未办特许手续、未划定矿区范围、未获取采矿许可证开采矿产资源的,应当遵循本办法有关规定申请补办手续。

  第三十七长长的 县以上集体所有制矿山企业可参考本方实施。

  第三十八漫长 有关以方具象运用被的问题,由山东省地质矿产局负责解释。

  第三十九条 本办法从发布的日起推行。

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