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发文标题:河南省洛阳市人民政府办公室转发市国土资源局关于洛阳市2007年份地质灾害防治方案的打招呼

发文单位:河南省洛阳市人民政府办公室

文号:洛政办〔2007〕56号

宣布日期:2007-5-18

实施日期:2007-5-18

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市人民政府关于单位:

  市领土资源局制定的《洛阳市2007年份地质灾害防治方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真落实履。

  2007年5月18日

洛阳市2007岁地质灾害防治方案

  为举世瞩目今年我市地质灾害防治重点,落实地质灾害防治办法,确保今年我市地质灾害防治工作快速有序开展,防止和减轻地质灾害造成的人员伤亡与财产损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394哀号)和《河南省地质灾害防治管理章程》(省政府45令)及土地资源部、省国土资源厅关于地质灾害防治工作的渴求,结合我市地质条件法同地质灾害发生的基本特征和公理,特制定2007年份我市地质灾害防治方案。

  本方案所称的地质灾害,是凭借以本元素要人工活动吸引的有害人民生命财产和平安之山脊崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂缝等与地质作用有关的灾害。

  一、2006寒暑我市地质灾害防治中心气象

  2006东,我市地质灾害防治工作各种制度健全,市政府立即印发了《洛阳市2006寒暑地质灾害防治方案》,重新制定《洛阳市有时地质灾害防治应急预案》,地质灾害防治工作人员到位,职责分工明确,应急指挥系统运转正常。经过全市各级国土资源管理机关及连锁机关的共同努力,我市范围外无异常的地质灾害发生,没有盖地质灾害造成人员伤亡。2006年6月3日,在伊川县高山乡高山村因为高降水引发小型地面塌陷一起;2006年6月28日,在伊川县葛寨乡瑶头村因高降水引发小型滑坡共,同日在汝阳县付店乡坐高降水引发小型滑坡并,以上三于地质灾害共致使直接经济损失5万大多首届,没有导致人口损伤。另外,栾川县、嵩县、洛宁县、新安县、汝阳县等地,在汛期发生有小型崩塌、滑坡、地裂缝等小型地质灾害,均未造成于生之损失和人员伤害。

  二、2007寒暑我市地质灾害基本形势

  根据本市地质环境法、地形地势和地质结构特征、人类工程活动场面,结合历年来气候因素,确定我市地质灾害种类主要发生坍塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷等。我市地质灾害主要分布于山区、丘陵区及矿区,在时上大都生在主汛期(6、7、8、9季单月)。我市地质灾害分布之区域性较强:南部山区多崩塌、滑坡、泥石流;北部平原区地面沉降、地裂缝、地面塌陷较为集中;洛宁—洛阳之黄土丘陵地区由于侵蚀强烈,雨季常发生地裂缝、黄土滑坡、崩塌等汇总项目的地质灾害。随着人类活动对环境影响的提高,人类的工程活动经常成为多地质灾害直接诱因,矿山开发、工程打等时引起崩塌、滑坡等地质灾害。栾川、嵩县、汝阳、洛宁是我市汛期地质灾害之重中之重分布区域。

  暴雨是又地质灾害之主要诱因,汛期是地质灾害的多发期,尤其以坐6交9月份较集中,我市地质灾害的第一防范期为6、7、8、9季个月。

  三、2007春秋重要地质灾害点的基本特征及威胁对象

  根据本市每年地质灾害发生情况跟地质灾害隐患排查情况,并结成我市部分县买地质灾害划分调查结果,确定我市今年重要地质灾害防治点为:

  1.新安县峪里乡岭滑坡群隐患区。灾害点位于新安县峪里乡,地理坐标东经112°01′10″,北纬35°01′50″,初步认定由三个特大型滑坡体组成,分别位居峪里镇东侧水库南岸、镇政府及北侧、镇政府北水库西岸。该区在断层附破碎带齐,滑坡表现有阶梯状滑移特征,滑坡体上生张裂缝,位于滑坡体上的构筑物都遭破坏,近几年已经坏房屋30里头,目前按照时有发生滑动的倾向。危胁附近镇政府、学校、宾馆与住户的安。

  2.洛宁县东宋乡牛庄村塌陷区。灾害点位于洛宁县东宋乡牛庄村,地理坐标东经111°43′08″,北纬34°26′06″。该灾害点处于黄土丘陵上,1998年暴雨后出现数道裂缝,雨季有或一发升华吧黄土滑坡,危及当地30户100不必要人口之性命以及财安全。

  3.洛宁县西山底乡杨岭赵家圪塔滑坡区。灾害点位于洛宁县西山底乡杨岭赵家圪塔村, 地理坐标东经111°32′36″,北纬34°16′56″。该灾害点1962年起来有滑坡,每年7、8、9月份连雨期都发下跌迹象,房子来裂缝,村西沟两对山坡都下降,近几年按有蠕滑变动迹象。灾害一旦产生经济危机170余口之人命和财产安全。

  4.洛宁县罗岭乡罗岭村塌陷区。灾害点位于洛宁县罗岭乡罗岭村,地理坐标东经111°22′33″,北纬34°22′24″。2003年8月罗岭村出现采空塌陷共毁田2亩,毁房360内部,近几年汛期连雨天有深化趋势。灾害一旦产生将危及310不必要人口之性命与财安全。

  5.宜阳县马庄焦家凹本地塌陷区。灾害点位于宜阳县城关乡马庄焦家凹村,地理坐标东经112°08′25″,北纬34°29′30″,该处因采煤引起地方塌陷,出现地裂缝,已经引起房屋开裂,危及村庄居民的生命财产安全。

  6.宜阳县樊村乡刘沟村地面塌陷区。灾害点位于宜阳县樊村乡刘沟村,地理坐标东经112°15′00″,北纬34°28′30″,该处因采煤引起的地面塌陷,受灾面积已达标17639平方米,地面出现数漫漫裂缝,部分农民房屋起裂缝。地面塌陷还有进一步发展之或。灾害危及村庄居民的生命财产安全。

  7.宜阳县城关镇锦屏山崩塌区。灾害点位于宜阳县城关镇,地理坐标东经112°10′10″,北纬34°30′41″,该处因开采山体引起周边倒塌,2006年省级矿山环境项目拨款180万头版对该区进行了一些治理,但是因资本少,未能彻底消除该处在灾害隐患。灾害危及在该处活动的口的生命财产安全。

  8.伊川县高山乡高山村当地塌陷区。灾害点位于伊川县高山乡高山村,地理坐标东经112°18′41″,北纬34°25′14″,该处因采煤引起地方塌陷,分别叫1980年、1986年就简单不良来凹陷,2005年6月出地面裂缝,目前塌陷面积及38600平方米,导致房屋开裂,危及村庄居民生命财产安全,受灾害危及的农民发生128家,400余口。

  9.伊川县鸣臬镇减。灾害点位于伊川县鸣臬镇杨海山村东南1公里处,地理坐标东经112°17′10″,北纬34°20′55″,该滑坡于2004年1月份出,规模约20000差不多立方米,滑坡还有更升华之或者,在隔壁从事生产运动经常应该注意观察,特别是雨季更要远离滑坡体与近的山沟。

  10.伊川县常川乡康坪村本地裂缝区。灾害点位于伊川县常川乡康坪村荣华煤矿北侧,地理坐标东经112°17′58″,北纬34°29′39″,该处裂缝由采煤活动吸引,2005年6月面世地面裂缝,裂缝还有进一步发展的或是,灾害点附近随便居民住,但是以附近从事生产运动经常应该注意观察。

  11.嵩县木植街镇木植街村河西减少。灾害点位于嵩县木植街镇木植街村河西组,地理坐标东经112°09′42″,北纬33°57′29″,该区位于嵩县南边山区大木植沟与少水道口交汇处,是泥石流、滑坡灾害之多发区。该灾害点威胁6家24叫做村民的生命财产安全。

  12.嵩县饭坡乡赵庄小学隔壁崩塌区。灾害点位于嵩县饭坡乡赵庄小学隔壁,地理坐标东经112°15′05″,北纬34°07′03″。该处崩塌体遇大降水或一发升华,危胁附近居民与学校师生的生命财产安全。

  13.嵩县旧县童子庄小学附近崩塌区。灾害点位于嵩县旧县童子庄小学附近,地理坐标东经111°51′00″,北纬33°57′30″。该处崩塌体遇强降水或者一发发展,危胁附近居民以及学校师生的生命财产安全。

  14.汝阳王坪乡王坪村西沟泥石流区。灾害点位于汝阳王坪乡王坪村西沟,地理坐标东经112°26′14″,北纬33°55′49″。该处曾经当2000年生较生局面的泥石流,遇大降水或再次发生泥石流,危胁下游居民的生命财产安全。

  15.栾川县城北沟泥石流隐患区。灾害点位于栾川县赤土店镇。地理坐标东经111°33′40″,北纬33°52′14″。1993年7月起尾矿溃坝,死亡7人口,遇长时胜降水有来大泥石流的可能,灾害一旦有将威胁下游农的生命财产安全。

  16.栾川县陶湾镇南沟泥石流隐患区。灾害点位于栾川县陶湾镇南沟村,地理坐标东经111°26′08″,北纬34°47′27″。2001年7月27日出泥石流冲毁坝堰18000米,耕地1640亩,死1口,受伤30口,遇强降水有发出大泥石流的或。灾害一旦产生将威胁下游农生命财产安全。

  17.栾川县城关镇铁娄沟泥石流灾害隐患区。灾害点位于栾川县城关镇西地村,地理坐标东经111°35′27″,北纬33°47′48″。1998年7月,泥石流冲毁桥梁4所,遇强降水有起大泥石流的恐怕。灾害一旦发生将威胁下游农生命财产安全。

  18.栾川县石庙乡七姑沟泥石流隐患区。灾害点位于栾川石庙乡龙台村,地理坐标东经111°32′08″,北纬33°48′14″。该区域曾经深受2001年7月为降水引发泥石流,造成特大损失。遇强降水发生泥石流的可能比较生,灾害将威胁下游两独行政村的农生命财产安全。

  19.栾川县栾川乡大双堂泥石流隐患区。灾害点位于栾川县城西3.5公里之栾川乡双堂村,地理坐标东经111°33′56″,北纬33°46′22″。2001年7月该区已简单潮闹泥石流,冲毁小桥3所,倒塌房屋28之中,遇大降水发生泥石流的可能性比较充分,灾害一旦产生,将威胁下游16只老乡组2000大多人数的生命财产安全。

  20.栾川县三道庄露天开采区滑坡区。灾害点位于栾川县赤土店镇清河堂村,地理坐标东经111°29′27″,北纬33°57′17″。该区域多年来开采边倾斜较高,大量矿渣堆放,如受到长日子下雨或者诱发大面积滑坡,灾害一旦产生将威胁矿区生产工人安全。

  21.栾川县潭头镇西坡(将军岭)滑坡。灾害点位于栾川县潭头镇西坡村,地理坐标东经111°43′26″,北纬34°00′46″。滑坡体长152米、宽500米,为土质滑坡,坡面裂缝发育,每年还出转移,房屋开裂多地处。2003年8月28日、9月7日发出两糟糕比充分局面之回落,造成坍塌房屋8内部。滑坡一旦出,将威胁及35户村民的生命财产安全。

  22.栾川县白土乡马超营减少。灾害点位于白土乡政府西200米处路边,地理坐标东经111°25′24″,北纬34°01′41″。曾被1997年7月发出较生局面缩减,造成通中断。滑坡体长60米,宽120米,顶部拉张裂缝仍发生扩大迹象。下部渗冒泥水严重,一旦再滑动将危及西岸300不必要户,1000余人数安全。

  23.栾川县潭头镇秋林村三里坪滑坡区。灾害点位于栾川县潭头镇秋林村,地理坐标东经111°41′21″,北纬34°02′08″。该区域都为2003年9月6日,突发滑坡事件,面积达到1000平方米,倒塌房屋9内。遇强降水该处再次发生滑坡的可能大要命,灾害一旦闹将威胁19家70余名叫老乡的生命财产安全。

  24.栾川县庙子乡庙子街村削减。灾害点位于栾川县庙子乡庙子村,地理坐标东经111°44′08″,北纬33°46′07″。该区域已经于2003年9月7日,突发滑坡事件,滑坡体长400米,宽80米,面积上32000平方米。遇强降水该处再次发生大面积滑坡的可能大可怜,灾害一旦出将威胁6家25誉为老乡的生命财产及乡政府办公大楼的平安。

  25.栾川县潭头镇石门村魏家沟滑坡区。灾害点位于栾川县潭头镇石门村,地理坐标东经111°46′08″,北纬33°59′54″。该区域已深受2003年9月5日出滑坡,滑坡体长300米,宽40余米,面积高达13000千方米。遇大降水该处再次发生滑坡的可能性非常可怜,灾害一旦产生将威胁10户40余称呼老乡的生命财产安全。

  26.栾川县合峪镇十八转悠村麦岭山体滑坡区。灾害点位于栾川县合峪镇十八盘村,地理坐标东经111°47′40″,北纬33°54′11″。该区域就叫2005年7月形成一致漫漫加上3000不必要米,宽0.5米的断裂沟整体山坡。遇大降水该处发生滑坡的可能性非常挺,灾害一旦有将威胁35户130不必要号称老乡的生命财产安全。

  27.栾川县城关镇二龙山削减。灾害点位于栾川县城关镇大北沟东侧,地理坐标东经111°37′21″,北纬33°47′11″,滑坡体长120米,宽500米,滑体由碎块石构成。主要变形迹象有牵连摆裂缝、树木歪斜、渗冒泥水等。主要诱发因素也降雨,直接危及300不必要口与一工厂安全。1999年7月中旬就有比较生局面压缩,对滑坡体下端的45家农民生命财产构成大威胁。

  28.栾川县陶湾镇么沟山体减少。灾害点位于陶湾镇么沟村,地理坐标东经110°25′10″,北纬33°52′40″,滑坡体位于陶湾镇西北部,距镇政府8公里,该处山体已经叫1998年有山体滑坡,形成山体披,2003年8月再次发生滑坡,滑坡面积4000平方米,灾害一旦有,将严重危胁14家70不必要称作村民的生命财产安全。

  29.栾川县叫河乡下牛栾下坪组滑坡区。灾害点位于栾川县叫河乡牛栾村,地理坐标东经111°20′04″,北纬33°52′19″。该区域已经让2003年8月30日,突发断裂滑坡事件,断裂长75米,宽0.5米。遇大降水该处再次发生大面积滑坡的可能性大死,灾害一旦出将威胁12家51曰老乡的生命财产安全。

  30.栾川县庙子乡龙王庄李家庄滑坡区。灾害点位于栾川县庙子乡龙王庄村,地理坐标东经111°44′59″,北纬33°51′09″。该区近几年形成一个抬高100米,宽0.3-1.2米滑坡体,2005年7月28日遇暴雨造成同栋房屋倒塌,灾害一旦出将威胁9户48叫村民的生命财产安全。

  31.栾川县三川镇姚湾村李家庄减。灾害点位于栾川三川镇姚湾村,地理坐标东经111°21′20″,北纬33°53′59″。该区已于2003年9月4日,突发坡体裂隙沉陷事件,大小裂缝7长达,面积3000余平方米。遇强降水,该处再次发生滑坡的可能比较生,灾害将针对周围8家33人数同31里头房子构成严重威胁。

  32.栾川县三川镇大红村胜景沟12组滑坡。灾害点位于栾川县三川镇大红村,地理坐标东经111°19′02″,北纬33°55′24″。该区域已受2003年9月6日,突发滑坡事件,面积1600平方米。遇大降水,该处再次发生滑坡的可能比较充分,灾害将对周围4户15总人口生命财产构成严重威胁。

  33.栾川县陶湾镇前锋村12组滑坡区。灾害点位于栾川县陶湾镇前锋村,地理坐标东经111°24′20″,北纬33°50′15″。该区域已深受2003年9月14日,突发坡体裂隙沉陷事件,面积15000千方米,倒塌房屋4之中。遇大降水该处再次发生滑坡的可能性非常老,灾害一旦发生将威胁8户33称作农民的生命财产安全。

  34.栾川县陶湾镇三合村高岭组滑坡区。灾害点位于栾川县陶湾镇三合村,地理坐标东经111°24′37″,北纬33°54′13″。该区域已被2003年9月3日,突发滑坡事件,面积3200平方米。遇大降水该处再次发生滑坡的可能大挺,灾害一旦发生将威胁7户22称老乡的生命财产安全。

  35.栾川县上房沟钼矿区采空区本地滑坡区。灾害点位于栾川县冷水镇冷水村,地理坐标东经111°27′30″,北纬33°54′35″。该区以采矿造成十分面积采空区,1999年来说就出3不成有塌陷,塌陷面积高达3000千方米,危及矿区采矿工人及附近居民生命财产安全。

  36.栾川县红庄矿区(红庄村南洼)地面塌陷区,灾害点位于栾川县狮子庙乡红庄村,地理坐标东经111°34′13″,北纬34°01°36″。该区域1998年的话,断续出现破裂10不必要条,裂隙宽0.5—3米,面积50000平方米,造成10家农民房屋裂缝。目前该处裂缝有更进一步发展趋势,遇强降水该处可能发塌陷、滑坡灾害,灾害一旦出将威胁12家50不必要叫老乡的生命财产安全。

  除上述重大地质灾害防治区域客,我市仍在大量底地质灾害隐患,如嵩县、栾川、洛宁、汝阳相当矿山集中县区因矿业活动或引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;新安、嵩县、栾川、宜阳顶县的公路沿线可能产生倾覆、滑坡等地质灾害。在工程建设过程遭到,有或坐挖、削坡等倒导致边坡失稳,破坏地质环境,造成地质灾害,各有关部门也承诺引起足够重视。

  四、地质灾害防治法

  (一)加强领导,高度重视。地质灾害防治事关百姓大众生命财产安全,各级政府假设切实加强领导,按照《地质灾害防治条例》(国务院令第394声泪俱下)的渴求,把地质灾害防治作为一项盛事来围捕,对按照辖区地质灾害防治工作因起领导责任。国土资源主管部门作为同级政府的地质灾害bet3365验证码登录防治主管部门要依法行政,对地质灾害防治工作展开合并的监察管理,保护地方的地质条件,坚决制止破坏地质环境、易诱发地质灾害之工活动。

  (二)建立地质灾害防治机构体系,落实工作责任制。各级政府以及有关单位要树立起政府因总责与分部门管理相互结合的管理体系。运用法律、行政、经济、技术手段,预防和治地质灾害。要完善实现按地方、本单位的汛期值班制度、灾害防治巡查制度、灾害速报制度。对比照方案受到所规定的与以巡查过程被发觉的地质灾害危险点,要逐个制定有实际的防治法,逐级签定防治责任书,将监测及防治任务实现到现实单位具体人员,做到任务交人口,责任到人口。对数据很、分布广泛的地质灾害,采取群测群防的不二法门进行监测、防治。在地质灾害易发点要设立地质灾害警示牌,要办好地质灾害“防灾明白卡”和“避险明白卡”的关工作,及时把“防灾明白卡”和“避险明白卡”发放到让地质灾害威胁的万众手中。

  (三)预防为主,提高防灾能力。各地一旦立足长远,在做到地质灾害调查区划的底子及,及时制订以地方的地质灾害防治规划,把地质灾害防治以及地面社会经济提高紧密结合起来。近期外如果结成当地实际,编制完毕本地区的年度地质灾害防治方案。在汛期到来前,各级国土资源管理部门要会同有关部门组织人员继续查清地质灾害之现状,对仍辖区内的地质灾害隐患区进行查证了解,逐点登记建卡,提出防范措施,对重大灾害隐患点要编写出灾害发生应急预案。

  (四)加强地质灾害防治的宣传教育工作。各地一旦认真读书及贯彻落实《地质灾害防治条例》。加强宣传,尽早行动,全面贯彻落实。要坚持不懈地当全社会进行减灾防灾的大面积宣传教育工作,提高广大群众的地质灾害防治意识。要将一般宣传暨重大教育结合起来,在展开重大地质灾害隐患调查之还要,向本地公众宣传地质灾害防治知识,宣传避灾与防灾的基本技能,调动全社会能力,共同办好地质灾害防治工作。

  (五)落实灾速报制度,提高应急能力。各级政府部门要编制地质灾害防治应急预案,成立应急指挥机构。各县(市)国土资源主管部门要以加强防灾措施实现的又,提高地质灾害应急能力。一旦有地质灾害,应依据灾情大小,按照地质灾害速报制度(国土资发(1998)15号文)上报当地政府和上级领导部门,积极配合当地政府,迅速启动地质灾害防治应急预案,组织力量去现场展开抢险救灾。

  五、洛阳市地质灾害防治机构网

  洛阳市地质灾害防治工作单位也洛阳市地质灾害防治领导小组(发生灾害后为救灾领导小组)。负责落实有关地质灾害防治的个工作,发生地质灾害后集体救灾工作。领导小组办公室要于选购土地资源局。

  市政府有关部门与地质灾害主要防治区的县城、乡(镇)人民政府、各有关机构、矿山企业应基于地方实际和分级的职责范围,在调研之底子及,制定本地方及准业之地质灾害防治方案,组建地质灾害防治领导机关,落实防治方式。

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