郑州市矿产资源管理条例[失效]

发文标题:郑州市矿产资源管理条例[失效]

发文单位:郑州市人大常委会

颁发日期:1991-1-15

施行日期:1991-1-15

生效日期:2000-7-1

  第一章 总则

  第二章 管理机构与职责

  第三节 矿产资源勘查监督

  第四段 矿产资源开采许可

  第五章节 矿产资源开采管理

  第六回 矿产品经营监督管理

  第七节 矿产品加工监督管理

  第八章 处罚

  第九章 附则

  第一章 总则

  第一长 为了成立开发、利用与保障矿产资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)、《河南省〈矿产资源法〉实施办法》及其余关于法律、法规,结合本市实际情形,制定以条例。

  第二长达 凡在我市行政区域内勘察、开发矿产资源和加工、经营矿产品的单位以及私家,均应当遵守仍条例。

  第三漫漫 矿产资源属于国家所有。地表或者非法的矿产资源的国家所有权,不坐其所直属的土地所有权还是使用权的例外而改变。

  禁止其它组织同个人侵占、破坏、买卖或变相买卖矿产资源。

  第四漫长 开发使用矿产资源,应当从严遵循国家有关法规、法规,实行统一规划、合理布局、合理开采及汇总采取的方针。

  第五长达 各级人民政府应对充分强调、节约使用、有效保障的规则,加强矿产资源开发使的监控管理工作。

  第六漫长 对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源,应当依照关于规定交纳资源税、资源补偿费。

  第七久 各级人民政府应支持、保障全民所有制矿山企业的巩固和提高,指导与支援农村集体矿山企业的迈入,并通过行政管理,指导与监督个体采矿者依法采矿。

  第二节 管理机构与职责

  第八修 市、县(区)矿产资源管理机构是同级人民政府的矿产资源主管部门,依法实行下列职责:

  (一)贯彻实行国、省、市关于矿产资源管理的法律、法规与方针;

  (二)编制或参与编写以行政区域内矿产资源开发规划;

  (三)负责本行政区域内矿产资源的勘查、开采及矿产品加工、经营之监控管理,并积极做好相应的劳动工作;

  (四)依照本条例规定,颁发《采矿许可证》和《矿产品经营执照》;

  (五)依照本章确定,对违法行为进行惩罚;

  (六)调处或者与调停矿业纠纷;

  (七)检查、指导下级矿管机构的劳作;

  (八)履行同级人民政府与的旁职责。

  第九漫漫 各级人民政府的关于单位应当协助矿产资源主管部门对勘查、开采矿产资源和加工、经营矿产品进行监察管理。

  第三段 矿产资源勘查监督

  第十长条 地质勘测单位在本市行政区域内勘察矿产资源,应当持有国家或看地质矿产主管部门颁发的《勘查许可证》,并交买入和勘查区所在地县(区)矿产资源主管部门备案。

  第十一久 勘查区所在地的矿产资源主管部门有且对地质勘察单位的勘查活动是否与批准机关决定的勘查内容一律开展监察检查。

  第十二条 地质勘察单位勘查了后,应当立即报告市和勘查区所在地县(区)矿产资源主管部门,并遵照规定于购买矿产资源主管部门提供有关的地质矿产资料。

  第十三漫长 禁止侵犯地质勘测单位之法定探矿权和产权。

  各级人民政府应当为地质勘测单位之考量活动提供有利条件,对扰乱、破坏勘查作业区生产秩序、工作秩序的行事,必须马上遏制。

  第四段 矿产资源开采许可

  第十四长达 开采矿产资源的单位同个人,应当依法办理采矿登记手续,领取《采矿许可证》,取得采矿权,并持《采矿许可证》到工商行政管理机构办营业执照。

  禁止无验证采矿。

  禁止买卖、出租、转让、抵押《采矿许可证》。

  第十五长达 申请开采登记单位应是一直从事生产经营并履行独立核算的矿山企业。附属于加工企业之未独立核算采矿单位,以加工企业名称申请开采登记。

  第十六漫漫 开办全民所有制矿山企业,应照《河南省〈矿产资源法〉实施办法》第十五条规定,进行采登记,领取《采矿许可证》。

  第十七长长的 乡村集体矿山企业和村办采矿者申请做《采矿许可证》应当具备下列标准:

  (一)符合规定的地质资料与开采设计方案;

  (二)矿界明确;

  (三)具有与那采矿规模相适应的经济技术标准;

  (四)具备安全生产条件及条件保护措施;

  (五)对负有工业价值之共生、伴生矿产,应有综合支出、综合回收、综合采取方案,暂时不能够采取的,应有保护措施。

  开办煤矿还须有开采范围外煤层水文、瓦斯、老窑情况等材料。

  第十八长条 乡村公共矿山企业的开采范围:

  (一)零星散落的矿;

  (二)国家没计划的小型矿床和部分中非金属矿床;

  (三)国营矿山企业矿区内边缘零星矿产与已关门的公办矿山的残矿。

  第十九长条 个体采矿范围:

  (一)用作平常建筑材料的沙子、石、粘土;

  (二)集体矿山企业不适当开采的残矿和琐碎散落的矿。

  禁止个人采挖金、银等名贵矿产,严格限定个体采挖煤炭、玉石、油石、铝土矿等关键矿产。

  第二十漫漫 乡村集体、个体采矿应当严格恪守《矿产资源法》第十七条规定,禁止擅自以国规定的保护区内与重要性工程设备附近得去外采矿。

  第二十一长条 开办乡村公共矿山企业和私采矿,应当比照《河南省〈矿产资源法〉实施办法》第十八漫长、第二十漫漫规定做审批手续。

  第二十二条 行业主管部门应当从收到办矿申请之日起简单独月内给批复。

  矿产资源主管部门应当自接受行业主管部门批准的治罪矿申请的日由一个月份内与查处。符合第十七修、第十八修、第十九修、第二十条规定与产业政策和工业规划布局之,发给《采矿许可证》。

  第二十三长 乡村公共矿山企业和个人采矿办理采矿登记手续,领取《采矿许可证》,应照有关规定缴纳采矿登记费。

  第二十四久 乡村集体矿山企业、个体采矿应当每年向发证机关交验《采矿许可证》。

  第二十五长条 县(区)矿产资源主管部门核发的集体、个体《采矿许可证》,应向市矿产资源主管部门备案。

  第二十六条 全民所有制矿山企业领取《采矿许可证》后少年内,集体矿山企业、个体采矿领取《采矿许可证》后六个月内,应当开展建设。不能够在上述期限内建设之,应当立即为矿产资源主管部门和关于单位证实原因,并做缓建手续。

  第二十七条 全民所有制矿山企业矿区范围之确定及当地标志的埋设,应当比照国家确定实施。

  乡村集体矿山企业和民用采矿,由许可机关会同同级矿产资源主管部门具体标定矿区范围,出具矿区范围图,由矿产资源主管部门书面通知其所在地的镇(镇)人民政府予以公告,并盖设界桩或设置地面标志。

  第二十八长 矿山企业变更采矿登记项目(企业名称、企业性质、法定代表人、开采方式、开采矿种、开采范围要矿区范围等),应当报请原审批机关批准,并至原登记活动做转移登记手续,换领《采矿许可证》。

  矿山企业应当持有变更后底《采矿许可证》到关于单位做变更手续。

  第二十九修 《采矿许可证》的有效期为主管部门批准的矿山设计服务期限为按照。无正规矿山设计之公物和民用《采矿许可证》,其有效期,煤矿最丰富不超五年,其他矿最丰富无跳三年。需要延长采矿年限的,应当在满三个月以前向原批准机关和原先发证机关提请做后续登记手续。

  第五章节 矿产资源开采管理

  第三十长条 矿山企业应当以颁证机关核定的矿界内开采矿产资源。

  第三十一漫漫 矿山企业应当使用合理的采矿顺序、开采方式与选矿工艺,开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到规定要求。

  第三十二长长的 矿山企业开采共生、伴生矿产,应当制定综合性开采方案。对少不克综合采取而而不能不以采出的共生或者伴生矿产,应当采取有效的保护措施。

  第三十三条 矿山企业应当遵循《矿山安全例》、《民用爆炸物品管理条例》等关于法规规定,做到安全生产。

  第三十四长 矿山企业应当遵循《环境保护法》和关于法律,防止污染环境。

  第三十五修 关闭矿山,矿山企业应当朝向本审批机关和颁证机关提出闭坑申请,同时抄送矿山所在地矿产资源主管部门,经发证机关会同审批机关按批准后,方可闭坑。

  矿山企业应当以《土地管理法》和《土地复垦规定》,复土造田。

  第三十六修 矿山企业开采矿产资源应当避免给别人生产、生活造成损失。造成损失的,应当立即利用必要的补救措施,并肩负赔偿。

  第三十七长条 全民所有制矿山企业应设立地质测量机构,做好以公司矿产资源开发以与保障的监察管理工作。

  乡村公共矿山企业应设立地质bet3365验证码登录测量机构或使专人负责按照公司地质测量工作。

  第六章节 矿产品经营监督管理

  第三十八长条 经营矿产品应当比照规定申请领取《矿产品经营许可证》,取得矿产品经营权。

  禁止无证明经营。

  第三十九条 经营矿产品应当有所下列原则:

  (一)有保险的、属有证开采的供矿点,或者发生可靠的矿产品来源;

  (二)有和经营规模相适应的起生成本以及场地。

  第四十久 全民所有制和乡村公共矿产品经营单位,应当为所在地县(区)矿产资源主管部门提出申请,经审批同意后,由县城(区)矿产资源主管部门报市矿产资源主管部门审批,并发放《矿产品经营许可证》。

  个体矿产品经营者应当向所在地县(区)矿产资源主管部门提出申请,经对合格者,由县(区)矿产资源主管部门发给市统一印制的《矿产品经营许可证》,并往市矿产资源主管部门备案。

  第四十一漫长 矿产品经营者应当持有《矿产品经营许可证》到工商行政管理机关办理营业执照。

  第四十二条 乡村公共、个体矿产品经营者应每年于发证机关交验《矿产品经营许可证》。

  第四十三长条 矿产品经营者的经活动,必须遵从有关法规、法规规定,接受矿产资源主管部门的监察检查。

  第四十四修 国家确定由指定的单位统一收购的矿产品,非指定单位要个体不得收购。

  第七章节 矿产品加工监督管理

  第四十五长 矿产品加工店相应持有一定的加工能力和符合国家规定之加工工艺,原料消耗(矿石消耗)不得跨越国家、省、市确定之正规化,矿石入选品位不得擅自提高。

  第四十六长条 矿产品加工企业以挑选关键矿产的又,对负有工业价值的共生、伴生矿产应当综合回收;对小不能够综合回收利用的矿物,应当采取有效的保护措施。

  第四十七长达 原料主要靠收购的矿产品加工店,对符入选品位与生产工艺要求的矿石,均允诺收购,不得收富弃贫,浪费矿产资源。

  禁止收购无论是证明采矿者或者随便证明经营者的矿产品。

  第四十八久 矿产品重点加工企业应当朝向购买矿产资源主管部门报送企业年矿产品用量。

  第八章 处罚

  第四十九漫漫 违反本条例第三修次磨蹭、第十四修、第三十条、第四十五条、第四十七久规定之,由进货要县(区)矿产资源主管部门按照《矿产资源法》、《河南省〈矿产资源法〉实施办法》的规定提出处理意见,报同级人民政府决定。拒不鸣金收兵违法活动的,由进货或县(区)人民政府依法运用强制措施。

  第五十长达 采用破坏性开采方式开采矿产资源,造成矿产资源损失的,按照《河南省〈矿产资源法〉实施办法》规定之专业进行处罚。对全民所有制矿山企业的责罚,由采购矿产资源主管部门提出处理意见,报省地质矿产主管部门决定;对乡村集体矿山企业的罚,由旗(区)矿产资源主管部门提出处理意见,报市矿产资源主管部门控制;对私家采矿者的重罚,由县城(区)矿产资源主管部门决定。

  第五十一长长的 违反本条例的下列行为,由贾或者县(区)矿产资源主管部门进行惩罚:

  (一)擅自印制、伪造《采矿许可证》或者《矿产品经营执照》的,没收其印制、伪造证件和违纪所得,并处于五千状元至一万状元的罚款;

  (二)违反本章第十一漫长规定或者第四十三漫漫规定,拒绝监督检查的,应当予以警示;情节严重的,可以并处于二百头条及五百第一之罚款;

  (三)违反本条例第二十六长条规定之乡村集体矿山企业和民用采矿者,没有建设,又无办缓建手续的,由发证机关吊销《采矿许可证》;

  (四)违反本条例第三十一长长的规定,“三率”指标达标不交确定要求的,视其内容轻重,分别授予警示、责令停止开采、吊销《采矿许可证》等惩罚,也得并处在二千首位到五千头版的罚款;

  (五)无证明经营矿产品或者收买无论是验证开采的矿产品的,没收违法所得,并处在违法所得10%顶30%的罚款。

  第五十二漫漫 违反本章的下列行为,由工商行政管理机关进行处分:

  (一)擅自收购销售国及省规定统一收购的矿产品,除没收违纪所得外,并处于违法所得50%以下的罚款;

  (二)无营业执照进行生产经理活动之,按工商行政管理有关规定处罚。

  第五十三久 违反本条例规定,情节特别严重,触犯刑律的,依法追究刑事责任。

  第五十四漫漫 当事人对行政处罚决定不服的,可以事先向达一级行政机关提请复议,对复议不服的,再往法院提起诉讼;也得于接收处分通知之日由十五日内,直接为人民法院起诉。对罚款及罚没违纪所得的行政处罚决定或者复议决定逾期未起诉而不履行的,由作出判罚决定的电动提请人民法院强制执行。

  第五十五长达 国家工作人员超越职权批准采矿、颁发《采矿许可证》或者《矿产品经营执照》的,所犯之照失效;对所有主要责任的工作人员,由该所在单位或者上级主管部门给予行政处分;因失职、徇私舞弊,致使矿产资源造成破坏,后果严重的,依法追究刑事责任。

  第九章 附则

  第五十六长达 在本市行政区域内从事采矿、矿产品加工、经营活动之三资企业,由矿产资源主管部门参照本条例进行管制。

  第五十七漫漫 本条例实施中之求实运用问题,由贾人民政府负责解释。

  第五十八久 本条例于公布的日自施行。

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