bet3365验证码登录有关印发开采、冶炼、加工钨、锡、锑、离子型稀土矿产审批规定之通

发文标题:关于印发开采、冶炼、加工钨、锡、锑、离子型稀土矿产审批规定的关照

发文单位:地矿部、 有色金属工业总公司、 国务院稀土领导小组、 国家计委

文号:地发[1991]149号

发布日期:1991-6-19

实行日期:1991-6-19

生效日期:1900-1-1

  也促成国务院《关于用钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通》(国发[1991]5号文),我们制定了《关于开采钨、锡、锑、离子型稀土矿产和清理整顿矿山企业中干采矿登记手续的确定》、《关于设立钨、锡、锑矿山冶炼和加工企业审批的确定》、《关于设置离子型稀土矿山和稀土冶炼分离企业审批的确定》等三个规定,现印发给你们。请于认真落实国务院国发[1991]5声泪俱下文件的又,执行这三个规定。各部门、各地方、单位间都签的上述四栽矿产开采、冶炼、加工等方面的合同、协议、意向书等,凡与国发[1991]5号文和就三单规定有拧和不符之处,应予以修改或废止。

  附件:1、关于开采钨、锡、锑、离子型稀土矿产与清理整治矿山企业中做采矿登记手续的规定;

  2、关于设置钨、锡、锑矿山、冶炼和加工店审批的有关规定;

  3、关于设立离子型稀土矿山和炼分离企业审批的确定。

  附件一:关于开采钨、锡、锑、离子型稀土矿产和清理整治矿山企业中作采矿登记手续的确定

  也现实贯彻落实《国务院关于将钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通报》(以下简称《通知》),现就开采就四种植矿产办理采矿登记手续等有关问题发如下规定。

  一、开办全民所有制矿山企业

  1、开办钨、锡、锑矿山公司之有关主管部门应为中国有色金属工业总公司(以下简称有色总公司)提出反馈;开办离子型稀土矿山企业的有关主管部门(含省政府的稀土办公室)应向国务院稀土领导小组(以下简称稀土领导小组)提出申请。有色总公司要稀土领导小组的批准文件,按国基本建设规定之次、要求开展建设前期工作。

  2、开办矿山企业的主管部门应在矿山建设项目许可前,将矿山建设类方向研究告诉与主管部门对方向研究告诉的对意见,报送法定的采矿登记管理机关开展核对。审批机关依据核查意见,批准矿山建设统筹任务书。依法应于地质矿产部登记之,有关文件、资料在报地质矿产部的而,应抄送矿山企业所在地的省级地矿主管部门。

  3、矿山建设项目许可后,凭有色总公司或稀土领导小组对采掘矿产资源的许可文件以及审批机关对矿山建设类的特许文件,按《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》(修改以)的关于规定,到法定的挂号管理活动做采矿登记手续,领取采矿许可证。

  二、开办集体矿山企业

  1、开办集体矿山企业的主管部门应在国家统筹规划的基本功及,依据省级人民政府的联结安排,向有色总公司要稀土领导小组提出开采矿产资源的申请报告,凭有色总公司或稀土领导小组批准文件进行建设前期工作。

  2、开办集体矿山企业的主管部门,应将拟建矿山建设项目之大势研究告诉还是资源使方案报送省、自治区、直辖市人大常委会授权的采登记管理机关按,审批机关依据采矿登记管理活动的核查意见,批准矿山建设路。

  3、开办集体矿山企业的单位,凭有色总公司或者稀土领导小组对采掘矿产资源的准许文件以及审批机关针对集体矿山建设路的许可文件,到授权的开采登记管理机关办理采矿登记手续,领取采矿许可证。

  三、对生育、建设矿山企业的清理整顿

  1、对生产、建设矿山企业的清理整顿工作由有关省、自治区、直辖市人民政府负责,组织所在有色金属公司、稀土办公室或有关归口管理机构、地质矿产主管部门及另外有关单位,在《通知》规定的如期内,对《通知》发布时已生育或者建设的矿山企业进行清理、整顿,其要内容囊括:规划布局、企业资格、技术能力、生产法、资源以程度与产销情况相当。

  2、经核对合格的矿山企业,由有色总公司或稀土领导小组补办审批手续,已作采矿登记手续的矿山企业,其采矿许可证继续有效;尚未办理采矿登记手续的矿山企业,凭有色总公司要稀土领导小组补办的审批文件,按《全民所有制矿山企业采矿登记管理方法》(修改以)及省、自治区、直辖市人大常委会制定的开办乡镇公共矿山企业管理章程的有关规定,办理采矿登记手续。无有色总公司要稀土领导小组审批文件的矿山企业,采矿登记管理活动不得啊那个作采矿登记手续,颁发采矿许可证。

  3、已办采矿登记手续的矿山企业,经审核需转开采范围要矿区范围的,应照国确定,向本登记管理机关办理变更登记手续,换领采矿许可证。

  4、审查不及格的,凡不有所办矿的身价、条件的,由省、自治区、直辖市人民政府责成其这停止生产。如需要整顿之,应于探视、自治区、直辖市人民政府规定的期外,由合作社主管部门负责进行整改、改造,逾期仍无符合要求的,由省、自治区、直辖市人民政府责成该已生产。凡吃停止生产的矿山企业,由原本登记管理活动撤销采矿许可证。

  5、开采四栽矿产的私(含联户)采矿,一律停止开采,由旗人民政府负责,组织原批准单位、地质矿产主管部门、行业主管部门进行清理,已作采矿登记手续的,由原来发证机关限期收回采矿许可证及营业执照。无说明开采的,立即予以禁止。

  四、此规定是因为地质矿产部负责解释。

  附件二:关于设置钨、锡、锑矿山、冶炼和加工店审批的确定

  根据《国务院有关将钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通报》(以下简称《通知》),现就钨、锡、锑矿产的采掘、选冶、加工的养、建设等有关问题发如下规定。

  一、钨、锡、锑矿产的采、选冶、钨加工(含硬质合金)由中国有色金属工业总公司(以下简称有色总公司)实行来计划之统一管理。未经有色总公司特许,任何单位均不可坐任何款式和名义擅自进行生产建设。

  二、凡钨、锡、锑矿产保有储量(工业加远景储量)达到大中型规模的矿床,均应照先中央后地方的尺度,由全民所有制矿山企业进行采。其中,大型及重型矿床必须由国统一规划开发建设。

  三、开办钨、锡、锑矿山、冶炼和钨加工(含硬质合金)企业(含改扩建、转产和工程项目),首先向有色总公司提出申请报告,经特许后,按国确定之基建程序进行工作。在建项目和生育矿山,一律由有色总公司再次审定后,方能够延续展开建设以及生。

  1、国务院关于主管部门开办企业,由国务院有关主管部门向有色总公司提出申请。

  2、开办地方全民所有制和集体所有制企业,由所于探视、自治区、直辖市人民政府的归口管理单位核查后,报有色总公司审批。

  3、国家明令禁止个人(含联户)开采钨、锡、锑矿产、禁止集体所有制企业以及民用(含联户)从事钨、锡、锑的冶炼和钨加工(含硬质合金)的生。

  四、外商投资企业建设项目,经有色总公司核准后,再以国规定的审批程序进行审批。

  五、根据国家计委许可的钨、锡、锑发展计划与国内外市场需求,由有色总公司制订全国钨、锡、锑矿产品、冶炼产品跟钨加工(含硬质合金)产品的产总量计划,并冲矿产资源状况、综合生产能力、内外部生产标准和重大技术经济指标等,确定并下达各有关省、自治区、直辖市及关于机关的产分量计划(即:限定产量计划)。

  各有关省、自治区、直辖市以及关于机关要具体依照生产分量计划组织履行,不得自由超产。

  六、各有关省、自治区、直辖市以及关于单位以规定的按时内,在下达的产分量计划(即:限定产量计划。见附表)内于有色总公司反映矿山、冶炼和钨加工(含硬质合金)生产企业并报送有关材料(含产品产量分配数额)。

  具体举报程序是:由所于探访、自治区、直辖市人民政府的归口管理机构查处后,送有色总公司所属地区公司对,再由归口管理部门报有色总公司审批;有色总公司未设地区公司之省、自治区、直辖市,由归口管理机构审查后,直接报有色总公司审批。

  报送的有关材料具体求如下:

  1、全民所有制矿山企业;

  (1)批准办矿的关于文件,储量审批的有关文件;

  (2)开采设计素材:包括开采范围、矿区范围的地势地质图、主要地质剖面图、矿产储量表、生产规模、开采方案、选矿工艺流程和生装置;

  (3)设计之同邻近两年实际的采矿损失率、矿石贫化率、选矿回收率等要技术经济指标以及资源综合运用状况;

  (4)安全生产以及条件保护措施。

  2、集体所有制矿山企业:

  (1)批准办矿的关于文件;

  (2)矿产资源依据;

  (3)开采方案、开采范围图和骨干的设计图纸;

  (4)安全生产及条件保护措施;

  (5)近两年产值、产品产量和固定资产、流动资金、人员、设备相当关于资料。

  3、全民所有制冶炼、钨加工(含硬质合金)企业:

  (1)批准办厂的有关文件;

  (2)设计之跟靠近两年产品产量、产品质量、冶炼回收率、能吃等关键技术经济指标;

  (3)工艺流程、生产装备相当技能资料;

  (4)安全生产和环境保护措施。

  七、为了办好原料综合平衡,钨、锡、锑外商投资企业要按照按规定第六长条关于内容,在遵循规定发布后少个月内为有色总公司报送批准建设文本与靠近三年生经理资料(包括产值、产品品种、产品产量、主要技术经济指标和安康环保等材料)进行核查。

  八、国家技术监督局依据有色总公司认可文件为公办冶炼、钨加工(含硬质合金)生产企业颁发生产许可证。

  九、此规定是因为有色总公司承担解释。

  附件三:关于设立离子型稀土矿山与稀土冶炼分离企业审批的规定

  根据《国务院有关用钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实施保护性开采特定矿种的通》(国发[1991]5声泪俱下文件,以下简称《通知》),对举办离子型稀土矿山与炼分离企业的审批做如下规定:

  一、凡设立离子型稀土矿山与炼分离企业,需通过国务院稀土领导小组特许后,按国家规定之基建程序开展审批。

  1、限额以上建设项目

  由国务院关于主管部门或探视、自治区、直辖市稀土办公室会同计委(计经委)提出,经国务院稀土领导小组特许后,报国家计委审批。

  2、限额以下建设项目

  (1)国务院关于主管部门开办矿山和炼分离企业,报通过国务院稀土领导小组批准后,由国务院关于主管部门办理基本建设审批手续。

  (2)开办地方全民所有制和集体矿山企业以及地方全民所有制冶炼分离企业,由所当探望、自治区、直辖市计委(计经委)商得本省、自治区、直辖市稀土办公室同意,报通过国务院稀土领导小组批准后,由省、自治区、直辖市办理基本建设审批手续。没有安装稀土办的省、自治区、直辖市,由省、区、市计生委(计经委)直接报国务院稀土领导小组获准后,办理基本建设审批手续。

  二、国家禁止与外商合作、合资和外商独资开采离子型稀土矿产;禁止个人(含联户)开采离子型稀土矿产;禁止集体所有制单位同村办(含联户)开办冶炼分离企业。全民所有制企业及外商合作、合资设立冶炼分离与加工店,要严格按国务院稀土领导小组、国家科委、经贸部《关于稀土对外合作与技巧出口管制之关照》(国稀[1990]008号)规定做。

  三、已经生以及正建设之矿山和炼分离企业的主管部门,应依据清理整治工作之安排,在规定时限内往所在省、自治区、直辖市稀土办公室提交关于资料,经稀土办公室核对后,再报国务院稀土领导小组审批。

  拟报送的有关材料规定如下:

  1、全民所有制矿山企业

  (1)批准办矿的有关文件,储量审批的关于文件;

  (2)开采设计素材,包括开采范围、矿区范围之山势地质图、主要地质剖面图、矿产储量表、生产规模、开采方案和生育装置状况跟要技术经济指标等;

  (3)资源合理开采、综合应用状态;

  (4)安全生产标准化以及环境保护措施。

  2、集体矿山企业

  集体矿山企业除备《中华人民共和国乡村集体所有制企业bet3365验证码登录章程》第十三、第十四长规定的基准他,须以拥有以下条件并付诸关于材料:

  (1)批准办矿的关于文件;

  (2)矿产资源依据;

  (3)开采方案、矿区范围图及着力的计划图片;

  (4)安全生产法同条件保护措施;

  (5)近两年的产量、产值、利税、固定资产、流动资金、人员、设备等有关材料。

  3、全民所有制冶炼分离企业

  (1)批准办厂的关于文件;

  (2)有关计划素材,包括生产规模、工艺流程和至关重要技术经济指标;

  (3)安全、环保等技巧资料。

  四、此规定由国务院稀土领导小组负担解释。

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