bet3365验证码登录中华人民共和国水土保持法

发文标题:中华人民共和国水土保持法

发文单位:全国人民代表大会常务委员会

文号:中华人民共和国主席令第四十九声泪俱下

披露日期:1991-6-29

实行日期:1991-6-29

生效日期:1900-1-1

  第一章 总 则

  第二章 预 防

  第三章 治 理

  第四章 监 督

  第五节 法律责任

  第六章 附 则

  

第一章 总 则

  第一久 为戒及治水土流失,保护及客观利用水土资源,减轻水、旱、风沙灾害,改善生态环境,发展生产,制定本法。

  第二漫长 本法所称水土保持,是恃对自然因素与人造活动造成水土流失所动的警备及治理措施。

  第三长条 一切单位以及私家还发生保障水土资源、防治水土流失之义诊,并出且对毁坏水土资源、造成水土流失之单位跟个体开展揭发。

  第四久 国家针对水土保持工作实践预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重成效的国策。

  第五漫长 国务院同地方人民政府应将水土保持工作列为重要职责,采取措施做好水土流失防治工作。

  第六久 国务院和行政主管部门主办全国的水土保持工作。县级以上地方人民政府和行政主管部门,主管本辖区的水土保持工作。

  第七条 国务院和县级以上地方人民政府的和行政主管部门,应当在检察评价水土资源的根底及,会同有关机关编制水土保持规划。水土保持规划要经过同级人民政府批准。县级以上地方人民政府批准的水土保持规划,须报上一级人民政府和行政主管部门备案。水土保持规划的改,须通过本批准机关获准。

  县级以上人民政府应以水土保持规划确定的天职,纳入国民经济与社会前行计划,安排专项资金,并组织履行。

  县级以上人民政府应当依据水土流失之具体情况,划定水土流失主要防治区,进行重要防治。

  第八长条 从事或滋生水土流失的养建设活动的单位以及私家,必须采取措施保护水土资源,并肩负治理为生育建设活动造成的水土流失。

  第九久 各级人民政府应提高水土保持的宣传教育工作,普及水土保持科学知识。

  第十漫长 国家鼓励开展水土保持科学技术研究,提高水土保持是技术水平,推广水土保持的进步技术,有计划地培育水土保持的科学技术人才。

  第十一长达 在防治水土流失工作受到成就昭著的单位跟个体,由人民政府授予嘉奖。

  第二章 预 防

  第十二漫漫 各级人民政府应当组织人民植树造林,鼓励种起,扩大森林覆盖面积,增加植被。

  第十三长条 各级地方人民政府应依据地方情况,组织农业集体经济组织同公立农、林、牧场,种植薪炭林和饲料、绿肥植物,有计划地开展封山育林育草、轮封轮牧,防风固沙,保护植物。禁止毁林开荒、烧山开荒和以陡坡地、干旱地区铲草皮、挖树兜。

  第十四长长的 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植作物。

  省、自治区、直辖市人民政府可以依据本辖区的莫过于状况,规定小于二十五过的查禁开垦坡度。

  禁止开垦的陡坡地的有血有肉限制由本地县级人民政府划定并公告。

  本法施行前已经于明令禁止开垦的陡坡地上开垦种植作物的,应当以建设基本农田的基础及,根据实际情形,逐步退耕,植树种起,恢复植被,或者打梯田。

  第十五长条 开垦禁止开垦坡度以下、五度以上之荒坡地,必须经县级人民政府和行政主管部门获准;开垦国有荒坡地,经县级人民政府和行政主管部门批准后,方可向县级以上人民政府提请办土地开垦手续。

  第十六长条 采伐林木必须因地制宜地用合理采伐方式,严格控制皆伐,对采伐区和集材道采取预防水土流失之法,并在砍后立即完成换代造林任务。对基本涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只以进行抚育和换代性质的砍伐。

  以林区采伐林木的,采伐方案受到得有论前款规定制定的采伐区水土保持措施。采伐方案经过林业行政主管部门获准后,采伐区水土保持措施由和行政主管部门和林业行政主管部门督查执行。

  第十七长条 在五度以上坡地上整地造林,抚育幼林,垦复油茶、油桐等经济林木,必须以水土保持措施,防止水土流失。

  第十八长长的 修建铁路、公路和历届工程,应当尽量减少破坏植被;废弃之沙、石、土得用至规定之专门存放地堆放,不得向河、湖泊、水库与专门存放地以外的水道倾倒;在铁路、公路两侧地界以内的山坡地,必须构筑护坡或者下其它土地整理措施;工程完毕后,取土场、开挖面和丢弃的沙、石、土存放地的袒露土地,必须植树种起,防止水土流失。

  开办矿山企业、电力企业和其它大中型工业公司,排弃的淡出表土、矸石、尾矿、废渣等得堆在规定的专门存放地,不得为河、湖泊、水库和特别存放地之外的水道倾倒;因开采和建设使植物遭到毁坏的,必须采取措施恢复表土层和植被,防止水土流失。

  第十九长条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其它大中型工业公司,在建设项目环境影响报告书中,必须出番行政主管部门允许的水土保持方案。水土保持方案应依本法第十八长达的规定制定。

  在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开乡镇公共矿山企业和私家申请开采,必须具备县级以上地方人民政府和行政主管部门同意的水土保持方案,方可申请做采矿许可手续。

  建设项目中之水土保持装备,必须与主体工程同时统筹、同时施工、同时投产应用。建设工程竣工验收时,应当以验收水土保持装备,并出水行政主管部门到。

  第二十久 各级地方人民政府应当采取措施,加强针对采掘、取土、挖砂、采石等生育运动的田间管理,防止水土流失。

  于倾倒滑坡危险区和泥石流易发区禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围,由县级以上地方人民政府划定并公告。

  第三章 治 理

  第二十一长条 县级以上人民政府应当根据水土保持规划,组织有关行政主管部门跟单位产生计划地对水土流失进行治理。

  第二十二条 在水力侵蚀地区,应当坐纯天然沟壑及其两侧山坡地形成的粗流域为单元,实行全面规划,综合治理,建立水土流失综合防治体系。

  于风力侵蚀地区,应当采取开发基本、引水拉沙、植树种起、设置人为沙障和网格林带等方法,建立防风固沙防护系统,控制风沙危害。

  第二十三长条 国家鼓励水土流失地区的农业集体经济组织和农民对水土流失进行治理,并在成本、能源、粮食、税收等地方履行扶持政策,具体办法由国务院规定。

  第二十四长长的 各级地方人民政府应当组织农业集体经济组织与老乡,有计划地针对禁止开垦坡度以下、五度以上之耕耘进行治理,根据不同状况,采取整治排水系统、修建梯田、蓄水保土耕作等水土保持措施。

  第二十五长达 水土流失地区的共有的土地承包给个体采取的,应当以治理水土流失的事列入承包合同。

  第二十六漫漫 荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以由农业集体经济组织、农民个人或者联户承包水土流失之治。

  对荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流失的治实施三包之,应当遵循哪个承包治理谁受益的法,签订水土保持承包治理合同。

  承包治理所植的林木及其成果,归承包者拥有,因承包治理要初添的土地,由承包者使用。

  江山保护承包治理合同当事人的合法权益。在包治理合同有效期内,承包人死亡时,继承人可以遵循承包治理合同的约定继续承包。

  第二十七长达 企业事业单位于建设同生产过程遭到须下水土保持措施,对导致的水土流失负责治理。本单位无力治理之,由水行政主管部门治理,治理费用由造成水土流失之店家事业单位当。

  建设进程被来的水土流失防治费用,从基本建设投资备受列支;生产过程被发生的水土流失防治用,从生产用被位列。

  第二十八修 在水土流失地区建设的水土保持装备与种养的林草,由县级以上人民政府组织关于单位检查验收。

  对水土保持装备、试验场所、种植的林草和外治理成果,应当加强管理及维护。

  第四章 监 督

  第二十九修 国务院和行政主管部门成立水土保持监测网络,对全国水土流失动态进展监测预报,并予公告。

  第三十长 县级以上地方人民政府和行政主管部门的水土保持监督人员,有且对仍辖区的水土流失及其防治情况开展现场检查。被检查单位以及私家要的告知情况,提供必要之做事标准化。

  第三十一长 地区间来的水土流失防治的嫌隙,应当协商解决;协商无化的,由达到一级人民政府处理。

  第五章节 法律责任

  第三十二长达 违反本法第十四长长的规定,在查禁开垦的陡坡地开垦种植作物的,由县级人民政府和行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施,可以处为罚款。

  第三十三条 企业事业单位、农业集体经济组织未经县级人民政府和行政主管部门认可,擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上之荒坡地的,由县级人民政府和行政主管部门责成停止开垦、采取补救措施,可以处坐罚款。

  第三十四修 在县级以上地方人民政府划定的倒下滑坡危险区、泥石流易发区范围外取土、挖砂或者采石的,由县级以上地方人民政府和行政主管部门责令停止上述违法行为、采取补救措施,处以罚款。

  第三十五漫漫 在林区采伐林木,不以水土保持措施,造成严重水土流失的,由和行政主管部门请示县级以上人民政府决定责成限期改正、采取补救措施,处以罚款。

  第三十六长 企业事业单位在建设及生过程遭到造成水土流失,不进行治理的,可以依据所招的损后果处因罚款,或者责令停业治理;对有关责任者由该所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

  罚款由县级人民政府和行政主管部门请示县级人民政府决定。责令停业治理由采购、县人民政府决定;中央还是省级人民政府直接管辖的局事业单位之停业治理,须报请国务院还是省级人民政府批准。

  个体采矿造成水土流失,不开展治理之,按照前少慢的规定处罚。

  第三十七条 以强力、威胁方法阻碍水土保持监督人员依法实行职务之,依法追究刑事责任;拒绝、阻碍水土保持监督人员执行职务未使用暴力、威胁方法的,由公安机关依照治安管理处罚条例的确定处罚。

  第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接受处分通知的日由十五天内为作出处分决定的全自动的直达一级机关提请复议;当事人bet3365验证码登录也得以收到处分通知的日由十五天内直通往人民法院起诉。

  复议机关应当在收受复议申请的日由六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在吸收复议决定的日起十五日内于法院起诉。复议机关逾期未作出复议决定的,当事人可以在复议期满的日起十五天内往法院起诉。

  当事人逾期不提请复议也非向人民法院起诉、又不履处罚决定的,作出处分决定的机关可报名人民法院强制执行。

  第三十九条 造成水土流失危害的,有责任免除危害,并针对性一直被贬损的单位及民用赔偿损失。

  赔偿义务以及赔偿金额之疙瘩,可以因当事人的求,由水行政主管部门处理;当事人对处理决定不服的,可以通往法院起诉。当事人为可以直接为人民法院起诉。

  由于不可抗拒的自然灾害,并由此及时动用合理措施,仍然未可知免造成水土流失危害的,免予承担责任。

  第四十长达 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家与国民利益造成损失的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第四十一长达 国务院因本法制定推行条例。

  省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会,可以根据本法和本地方的实际状况制订实施办法。

  第四十二长条 本法自宣布的日由推行。1982年6月30日国务院公布的《水土保持工作章程》同时废止。

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