中华人民共和国矿产资源法[失效]

发文标题:中华人民共和国矿产资源法[失效]

发文单位:国人民代表大会常务委员会

文号:中华人民共和国主席令第三十六号

颁布日期:1986-3-19

尽日期:1986-10-1

生效日期:1997-1-1

  第一章 总 则

  第二回 矿产资源勘查的登记与开采的审批

  第三节 矿产资源的考量

  第四段 矿产资源的采

  第五章节 乡镇公共矿山企业和私家采矿

  第六章 法律责任

  第七章 附 则

  第一章 总 则

  第一久 为了提高矿业,加强矿产资源的勘察、开发应用与保障工作,保障社会主义现代化建设之手上以及长久之内需,根据中华人民共和国宪法,特制定本法。

  第二漫漫 在中华人民共和国领域以及管辖海域勘查、开采矿产资源,必须信守本法。

  第三长达 矿产资源属于国家所有。地表或者非法的矿产资源的国家所有权,不因该所直属的土地的所有权或者使用权的不等而变更。

  国度保障矿产资源的合理性支出使用。禁止其他团体或者个体用其他手段抢占或坏矿产资源。各级人民政府要提高矿产资源的护卫工作。

  勘查矿产资源,必须依法登记。开采矿产资源,必须依法提请获得采矿权。国家保障合法的探矿权和采矿权不被侵害,保障矿区与勘测作业区的生产秩序、工作秩序不让影响以及坏。

  采矿权不得买卖、出租,不得作为抵押。

  第四长条 国营矿山企业是采矿产资源的主心骨。国家保障国营矿山企业的固和进化。

  国鼓励、指导和拉扯乡镇公共矿山企业的发展。

  国度通过行政管理,指导、帮助与监理个人依法采矿。

  第五长条 国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源,必须依照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

  第六修 国家针对矿产资源的勘查、开发执行统一规划、合理布局、综合考量、合理开采与概括运用的国策。

  第七长长的 国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究,推广先进技术,提高矿产资源勘查、开发的对技术水平。

  第八修 在勘察、开发、保护矿产资源和进展科学技术研究等方面成就昭著的单位与个体,由各国人民政府与记功。

  第九长条 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院关于主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监察管理工作。

  省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监控管理工作。省、自治区、直辖市人民政府关于主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监察管理工作。

  第二回 矿产资源勘查的挂号和开采的审批

  第十条 国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度。矿产资源勘查登记办事,由国务院地质矿产主管部门当;特定矿种的矿产资源勘查登记工作,可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查登记的范围和方法由国务院制定。

  第十一条 国务院矿产储量审批机构或看、自治区、直辖市矿产储量审批单位承担核对批准供矿山建设设计以的勘探报告,并在规定的年限外批复报送单位。勘探报告未经批准,不得作为矿山建设设计之根据。

  第十二条 矿产资源勘查成果档案资料和各项矿产储量的统计资料,实行联合之管理制度,按照国务院规定汇至或填报。

  第十三长 开办公立矿山企业,分别由国务院、国务院有关主管部门和看望、自治区、直辖市人民政府审查批准。

  国务院同国务院关于主管部门批准设立的公立矿山企业,由国务院地质矿产主管部门以获准前对那个开采范围、综合使用方案展开核对并签约意见,在准后根据批准文件发布采矿许可证;特定矿种的采许可证,可以由国务院授权的有关主管部门颁发。省、自治区、直辖市人民政府批准设立的公办矿山企业,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门在批准前对那个开采范围、综合应用方案展开审核并署名意见,在准后因批准文件披露采矿许可证。

  第十四久 开办乡镇公共矿山企业的稽核批准、颁发采矿许可证之方,个体采矿的治本方法,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

  第十五漫漫 国家针对国家计划矿区、对国民经济所有重大价值之矿区和国度规定实施保护性开采的一定矿种,实行来计划之采矿;未经国务院关于主管部门批准,任何单位以及私家不得开采。

  第十六漫长 国家计划矿区的范围、对国民经济有举足轻重价值之矿区的克、矿山企业矿区的克依法划定后,由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府授予公告。

  矿山企业变更矿区范围,必须报请原审批机关批准,并请示原颁发采矿许可证之自行还核发采矿许可证。

  任何单位要个体不得进入他人已经收获采矿权的矿山企业矿区范围外采矿。

  第十七长长的 非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在下列地区开采矿产资源:

  一、港口、机场、国防工程设施圈定地区里;

  二、重要工业区、大型水利设施、城镇市政工程设施附近得去内;

  三、铁路、重要公路两侧一定去内;

  四、重要江河、堤坝两侧一定去内;

  五、国家划定的自然保护区、重要风景区,国家重点保护的匪能够移动的历史文物和名胜古迹所在地;

  六、国家规定不得开采矿产资源的其他地方。

  第十八长长的 关闭矿山,必须提出矿山闭坑报告和有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境维护之素材,并论国家规定报请审查认可。

  第十九久 勘查、开采矿产资源时,发现有重要科学知识价值之罕见地质现象同文化古迹,应当加以保障并及时告诉有关部门。

  第三章节 矿产资源的勘查

  第二十修 区域地质考察仍国家统一规划进行。区域地质考察的报告与图件按照国家确定验收,提供有关单位以。

  第二十一长 矿产资源普查以完成第一矿种普查任务之以,应当对工作区内连共生或者伴生矿产的成矿地质条件同矿床工业远景作出初步概括评价。

  第二十二长条 矿床勘探必须对矿区内所有工业价值之共生和伴生矿产进行综合评价,并盘算其储量。未作综合评价的探矿报告不予许可。但是,国务院计划部门其他起确定之矿床勘探项目除。

  第二十三长 普查、勘探易磨损的非正规非金属矿产、流体矿产、易燃易爆易溶矿产和带有放射性元素的矿产,必须运用省级以上人民政府关于主管部门规定的普查、勘探方法,并产生必不可少的技术装备和安全法。

  第二十四长条 矿产资源勘查的原有地质编录和图件,岩矿心、测试样品和任何实物标本资料,各种勘查标志,应当依照关于规定保护及保存。

  第二十五久 矿床勘探报告与另外产生价之勘察资料,按照国务院规定履行有偿使用。

  第四节 矿产资源的采

  第二十六漫漫 开办矿山企业,由审批机关对该矿区范围、矿山设计还是开采方案、生产技能规格、安全法及条件保护措施等,依照法律和国度关于规定进行甄别;审查合格的,方予批准。

  第二十七漫长 开采矿产资源,必须下合理之采顺序、开采方式以及选矿工艺。矿山企业的采矿回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。

  第二十八长条 在采主要矿产的而,对具备工业价值之共生和伴生矿产应当统一规划,综合开采,综合使用,防止浪费;对临时不能够综合开采或必须同时采出而临时还非可知综合采取的矿物和包含有因此组分的尾矿,应当采取有效的保护措施,防止损失损坏。

  第二十九长 开采矿产资源,必须信守国家劳动安全卫生规定,具备保障平安生产的必要条件。

  第三十修 开采矿产资源,必须遵循有关条件维护的法网规定,防止污染条件。

  开采矿产资源,应当节约用地。耕地、草原、林地因开矿受到损坏的,矿山企业应当因地制宜地动用复垦利用、植树种草或者其他以方式。

  开采矿产资源给别人生产、生活造成损失的,应当负责赔偿,并采用必要之补救措施。

  第三十一漫长 在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路以及各种大型建筑或者建筑群之前,建设单位务必往所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地段的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的机关批准,不得压覆重要矿床。

  第三十二漫长 国务院确定是因为指定的单位联合收购的矿产品,任何其它单位或个体不得收购;开采者不得向非指定单位销售。

  第三十三长达 国家于民族自治地方开采矿产资源,应当照顾民族自治地方的功利,作出好民族自治地方经济建设之部署,照顾当地少数民族群众的生和生存。

  民族自治地方的自治机关根据法规规定和国家的统一规划,对得由本地方开发之矿产资源,优先合理支出以。

  第五章节 乡镇集体矿山企业和私采矿

  第三十四修 国家对乡公共矿山企业和民用采矿实行积极扶持、合理设计、正确引导、加强田间管理的国策,鼓励乡镇集体矿山企业开采国家指定范围外的矿产资源,允许个人收集挖零星散落资源以及只能作为平常建筑材料的砂石、石、粘土以及为在自用采挖少量矿。

  国指导、帮助乡镇公共矿山企业和私采矿不断加强技能水准、资源利用率和经济效益。

  地质矿产主管部门、地质工作单位及公立矿山企业应当依积极支持、有偿互惠的规格向镇公共矿山企业和私采矿提供地质资料与技能劳务。

  第三十五漫长 国务院与国务院有关主管部门批准设立的矿山企业矿区范围外已部分乡镇集体矿山企业,应当关闭或到指定的其余地点开采,由矿山建设单位予以合理之补充,并妥善安置群众生存;也堪按该矿山企业的统筹安排,实行联合经营。

  第三十六漫漫 在公办矿山企业的统筹安排下,经国营矿山企业上级主管部门批准,乡镇公共矿山企业可以开采该国营矿山企业矿区范围外之边缘零星矿产,但是必须按规定申请办采矿许可证。

  第三十七长 乡镇集体矿山企业和个体采矿应当加强技术水平,提高矿产资源回收率。禁止乱挖滥采,破坏矿产资源。

  乡镇集体矿山企业必须测绘井上、井下工程比图。

  第三十八长长的 县级以上人民政府应指导、帮助乡镇集体矿山企业和私采矿进行技术改造,改善经营管理,加强平安生产。

  第六章 法律责任

  第三十九长达 违反本法规定,未落采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济有重要性价值的矿区和别人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定履行保护性开采的一定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品以及犯罪所得,可以并处在罚款;拒不歇采矿,造成矿产资源破坏之,依照《刑法》第一百五十六长的规定针对直接责任者追究刑事责任。

  第四十条 超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围外开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品以及违法所得,可以并处在罚款;拒不退缩本矿区范围外开采,造成矿产资源破坏之,吊销采矿许可证,依照《刑法》第一百五十六修的规定对一直责任人追究刑事责任。

  第四十一长条 盗窃、抢夺矿山企业和勘测单位的矿产品以及其它财物的,破坏采矿、勘查设施的,扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的,分别以《刑法》有关规定追究刑事责任;情节显著轻微的,依照《治安管理处罚条例》有关规定赋予处罚。

  第四十二长条 买卖、出租或者坐任何花样让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。

  买卖、出租采矿权或者以采矿权用作抵押的,没收违法所得,处以罚款,吊销采矿许可证。

  第四十三长条 违反本法规定收购和销售国联合收购的矿产品的,没收矿产品以及作案所得,可以并处在罚款;情节严重的,依照《刑法》第一百一十七条、第一百一十八久之确定,追究刑事责任。

  第四十四长长的 违反本法规定,采取破坏性的开采方式开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,责令赔偿损失,处以罚款;情节严重的,可以收回采矿许可证。

  第四十五长达 本法第三十九长长的、第四十长长的、第四十二长长的规定之行政处罚,由市、县人民政府决定。第四十三长规定的行政处罚,由工商行政管理部门控制。第四十四漫漫规定的行政处罚,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定;对国务院以及国务院关于主管部门批准设立的矿山企业给予吊销采矿许可证处罚的,须报看、自治区、直辖市人民政府批准。

  第四十六长 当事人对行政处罚决定不服的,可以于吸收处罚通知之日自十五日内,向法院起诉。对罚款与罚没违纪所得的行政处罚决定期满不起诉而不执行的,由作出处罚决定的电动申请法院强制执行。

  第四十七漫长 矿山企业之间的矿区范围的争辩,由当事人协商解决,协商不成为的,由有关县级以上地方人民政府根据依法决定的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决,协商无化的,由国务院处理。

  第七章 附 则

  第四十八修 本法实施细则由国务院制定。

  第四十九久 本法自1986年10月1日自从施行。

  第五十长长的 本法施行以前,未办特许手续、未划定矿区范围、未取得采矿许可证开采矿产资源的,应当依本法有关规定申请补办手续。

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