bet3365验证码登录广西壮族自治区人民政府办公厅关于清理整改个体采煤的通[失效]

发文标题:广西壮族自治区人民政府办公厅有关清理整改个体采煤的通知[失效]

发文单位:广西壮族自治区人民政府

文号:桂政办[1991]121号

公布日期:1991-10-3

执行日期:1991-10-3

生效日期:2002-5-29

  去年的话,我区乡煤矿经过初步整改,已经落一定力量,但仍旧有重重题材。遵照《国务院有关清理整治个体采煤的通报》(国发[1991]37号)精神,为保我区煤炭资源和公民生命财产安全,保证煤炭工业健康向上,结合我区的具体情况,特通知如下:

  一、清理整改个体采煤,涉及面广泛、政策性强、难度比异常。自治区人民政府决定建清理整改个体采煤领导小组。自治区由经委牵头,领导小组由煤炭、矿管、工商、劳动、税务、监察、公安和镇企业管理部门做,办公室要于自治区煤炭工业厅。各重点产煤地区行署和进货、县人民政府要建立相应的清理整治领导机构,各有关单位要融合,密切配合,认真抓紧、抓好清理整治工作。

  二、清理整治个体采煤,必须比照《中华人民共和国矿产资源法》、《矿山安全例》、《广西壮族自治区乡集体矿山企业和民用开采矿产资源管理条例》和《自治区人民政府批转区经委等部门有关进一步开展全区乡镇煤矿整顿工作见的关照》(桂政发[1990]29声泪俱下当文件确定进行。

  三、清理整顿工作时肯定为平年(1992年1月1日到1992年12月31日)。要求各个要产煤地区行署,各市、县、人民政府为当年四季度外,将整改领导小组名单、具体实施计划同庆典八客上报区煤炭工业厅清理整治个体采煤领导小组办公室。

  清理整治日程安排:1992年一季度前,各市、县而摸清个体采煤个数及其有关情况并上册;

  二季度,结合春季安全很检查,普遍检查一总体;

  三季度前,要按办矿条件、工商、税务登记等措施,进行完美;

  四季度,开始进行逐级验收,年底收。

  四、办矿条件

  1、开办私营煤矿和私工商户采煤必须具备下列原则:

  (1)资源可靠,有经官方机构划定明确的井田范围和矿界;

  (2)有经县级以上(含县级)煤炭部门要朝指定的机关批准的采煤设计图纸和说明;

  (3)有跟建设层面相适应的人数、财、物和技术水平;

  (4)建立了必备之安康管理机构和制度,每个矿井必须产生点儿只能要人口交通及当地的安出口;

  (5)矿井必须尽机械通风,并出客观可靠的独门通风系统;

  (6)制定了当地和井下防火制度与方法,井下人员使用合格的矿灯照明;

  (7)井下放炮必须采用放炮器和煤矿安全炸药、电雷管等;

  (8)有可靠的电源,井下必按《乡镇煤矿安全规程》规定选用电器设备与电缆;

  (9)每一样竖井必须安排专职瓦斯检查员和瓦斯检查仪器,建立瓦斯检查和管理制度;

  (10)矿井必须来防治水害的安康法,配备必要之试放水设备;

  (11)必须有契合《乡镇煤矿安全规程》规定之提升设施、钢丝绳、信号与断绳保险及制动装置;

  (12)办矿领导要所有煤矿安全生产与经纪管理等基本知识和呼应的处置矿资格。矿井的技术人员及异常工种作业人员,必须依照国家关于规定进行作业技术培训;考核合格并持证上岗。新工要进行上岗前树;

  (13)非瓦斯竖井,起码要具备第(4)、(5)、(7)、(12)条的确定在会产。

  2、为私家生活自用采煤户采煤必须拥有下列标准:

  (1)开采地下煤炭,必须备次单能够朝地面的平安摆,并发出安全可靠的支护;

  (2)要来机械通风和呼应的排水设施;

  (3)采煤人员如果由此县(市)煤炭工业主管部门的专门安全生产技能知识的培训;

  (4)要准规定申请办采矿许可证,按划定的界定开采。办理工商执照,按章交有关费、税。

  五、整顿内容

  1、凡违反《中华人民共和国资源法》、《广西壮族自治区乡集体矿山企业和个人开采矿产资源管理条例》和工商管理规定,未取采矿许可证及营业执照的一律停止开采。对以不停采、造成资源破坏之,按照上述有关文件的规定,追究当事人的法律责任。

  2、对曾赢得执照,但非富有办矿条件同劳动保护条件的,限期在同年内上惩处矿条件,逾期达不顶啊,由发证、发照机关撤销采矿许可证和营业执照。

  3、对背离《中华人民共和国矿产资源法》、《广西壮族自治区镇集体矿山企业和村办开采矿产资源管理条例》及外有关规定,超层越界开采,特别是入区统配和地方国营煤矿范围外开采的,要责令撤出,封闭填实,并以《广西壮族自治区乡公共矿山企业和个人开采矿产资源管理条例》的有关规定予以处罚。

  4、凡我区统配、地方国营煤矿及机关团体开办的微煤井(家属井或外包井),若属于个人采煤性质者,也使准上述规定,报请上级有关部门,按《矿产资源法》审批发证后方能生育。

  5bet3365验证码登录、对已经赢得采矿许可证,并持有办矿条件的,工商行政管理机关要依法发给营业执照。

  6、已经停采的工矿点要过来开采,必须提出申请,经县(市)煤炭主管部门审核,符合办矿条件,由矿管部门与工商部门核发采矿许可证及营业执照后,才能够回复生育。

  7、私营煤矿企业、个体工商户采煤和为私有生活自用采较少量煤炭资源,都如有法可依上缴资源税、产品税、所得税等。对偷税、漏税、抗税者,依法处理。

  六、基本要求

  1、通过清理整改,使个人采煤走及依法处以矿的清规戒律,制止各种犯罪违禁开采;个体采煤基本达成各种办矿条件、安全生产状况明显好转;煤炭资源得到客观施用,资源回收率明显提高。

  2、在清理整改中,要公允执法。对违反规定放宽办矿条件与擅自发表(或吊销)证、照之,各有关上级主管部门要就与纠正,对利用职权从中渔利、入股分红的干部和舞弊、违法乱纪者要严肃处理。

  3、在清理整治中,各地一旦按部就班规定,从严审批新的私采煤。

  4、乡镇公共煤矿为存诸多题目,也急需清理整改,具体办法另行通知。

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