365足球外围网站怎么样福建省福州市人民政府办公厅有关印发2006年福州市道交通安全等12独专项整治工作方案 …

发文标题:福建省福州市人民政府办公厅有关印发2006年福州市道路交通安全等12个专项整治工作方案的通告

发文单位:福建省福州市人民政府办公厅

揭晓日期:2006-3-23

推行日期:2006-3-23

生效日期:1900-1-1

各县(市)区人民政府,市直各委、办、局(公司):

  经市政府研究同意,现用《2006年福州市道路交通安全专项整治工作方案》、《2006年福州市建设工程安全专项整治工作方案》、《2006年福州市休煤矿山安全生产专项整治工作方案》、《2006年福州城市居民爆物品安全专项整治工作方案》、《2006年福州市交通安全专项整治工作方案》、《2006年福州市凶险化学品安全管理专项整治工作方案》、《2006年福州市消防安全专项整治工作方案》、《2006年福州市液化气市场安全专项整治工作方案》、《2006年福州市渔业安全生产专项整治工作方案》、《2006年福州市职业病防治专项整治工作方案》、《2006年福州市学校及校园周边安全专项整治工作方案》、《2006年福州市乡镇特种设备安全专项整治工作方案》等12单专项整治工作方案印发给你们,请结合实际,认真落实实施。

  二○○六年三月二十三日

2006年福州市道路交通安全专项整治工作方案

  也切实做好2006年道路交通安全工作,有力维护道路交通有序、安全、畅通,为建设海峡西岸经济区,做特别做大省城中心城市创建优异的道路交通环境,特制定2006年全市道路交通安全专项整治方案如下:

  一、指导思想

  以市委、市政府的主任下,全市各各机关因科学发展观统领道路交通安全工作,科学防护道路交通事故,以行“畅通工程”、创建“平安畅通县区”为载体,全面深入贯彻“五整顿、三增高”工作方式,群策群力,各司其职,不断深化道路交通安全防范工作,努力维护我市道路交通安全,切实保障老百姓大众生命财产安全,为构建协调社会创造美好的畅通环境。

  二、总体目标

  (一)道路交通安全防范工作体制不断创新。充分发挥市道路交通安全工作局际联席会议的用意,发动各方力量,坚决制止群死群伤特大道路交通事故发生,实现全年一蹩脚死亡3人数以上重特大交通问题起数、死亡人数“两下降”,全市道路通畅问题起数、死亡人数、万车死亡率“三落”,不突破省政府下达我市的道路交通安全指标。

  (二)不断加剧“五整顿、三加强”工作。有力开展
“平安交通县区”创建活动。市区为促成“四单不变”为目标,以公交车、出租车、摩托车、非机动车和客人通行违法呢重整关键,使城区主干道、路口、路段的行车秩序明显好转,主干道乱停车现象得到显著遏制,非机动车与客人通行违法行为明显减小;国道、省道以防事故为对象,以货车超限超载,客车超速、超员为整要,使国省道货车、客车要交通违法行为有明确下滑。

  (三)全市一、二级公路机动车超速行驶、客车超员载客交通违法行为比去年大跌20%,坚决遏制超速行驶超过规定时速50%暨超员载客超过额定成员20%底交通违法行为。

  三、组织部门

  也增强领导,推进专项整治工作之配备、协调、指导、检查、督促,决定建立2006年福州市道路交通安全专项整治工作领导小组,具体做人员如下:

  组 长:夏 钢(市公安局称局长、交巡警支队支队长)

  副组长:陈国荣(市安监局局长)

  林 青(市建设局副局长)

  黄金木(市交通局副局长)

  郑家夏(市教育局称局长)

  左美俊(市公路局副局长)

  严孙永(市农业局称局长)

  陈红卫(市交巡警支队称支队长)

  翁元宝(市交巡警支队称支队长)

  刘伟宁(市交巡警支队称支队长)

  成 员:林雨夏(市委宣传部新闻处处长)

  刘昌祥(市交巡警支队办公室负责人)

  吴永华(市交巡警支队交通科研设施大队大队长)

  王永东(市交巡警支队巡逻勤务大队大队长)

  温榕明(市交巡警支队案件调查大队大队长)

  邓 达(市道路运输管理处处长)

  黄霄辉(市建设局城建处处长)

  王卫旗(市教育局未保办主任)

  邱德华(市警方政治部宣教处交通安全宣传科科长)

  领导小组办公室要于买公安局交巡警支队巡勤大队。传真:87027871,办公室官员由市交巡警支队翁元宝副支队长兼任,电话:87027007,办公室副负责人由市交巡警支队巡勤大队王永东大队长兼,电话:87027872.

  四、具体措施

  (一)严格交通安全防范工作领导责任制。各级政府、各有关机构的关键管理者是道路交通安全工作之第一责任人,必须对按照辖区道路交通安全乘总责,切实管道路交通安全工作列入日常议事日程并抓紧、抓的、抓好。对管区发生更、特大道路交通责任问题的,按照《国务院关于大安全事故行政责任追究的确定》(国务院第302号令)和《福建省人民政府关于要安全事故行政责任追究的控制》(省政府第66号让)的确定,实行告诫与问责,并追究有关官员跟有关人员的责任。

  (二)健全道路交通安全综合治理机制。市预防道路交通事故领导小组要增进督导,适时组织检查,每季度要集体做全市交通安全工作局际联席会议,以化解道路交通安全热点、难点问题吧切入点,认真剖析全市道路交通安全形势,提出问题迎刃而解之建设性观点。市及巡警支队每季度要对准全市道路交通安全形势进行具体分析,查找预防道路交通事故工作着是的题目,提出整改建议,向购买预防道路交通事故领导小组反映,并朝交通安全工作局际联席会议成员单位通知。各县(市)区政府要完善完善县级预防道路交通事故领导部门,定期举行交通安全工作联席会议,把预防交通问题工作和通整治工作讲到各国机关、各乡镇政府,并做好督导落实。

  (三)推进交通安全宣传“五前行”工作。各级各有关单位要高度重视道路交通安全宣传教育工作,积极探讨和确立新形势下进展交通安全宣传的长效机制,将该纳入文明社区评比项目,逐步推进交通安全宣传教育的社会化、制度化、专业化、人性化。市委宣传部要和谐报纸、广播、电视当新闻媒介,发挥主战场作用,大流量、多篇幅、多角度地大喊大叫交通安全法规以及安康常识,构筑交通安全社会面宣传网络。市警察局要指导各级公安分局、县(市)区局深入开展交通安全“五向前”(进社区、进山乡、进厂、进学府、进家庭)活动,做到交通安全进山乡要民俗化,进校请多样化,进商店要制度化,进家请人性化,进社区恳求经常化,使“五前行”宣传始终贯穿为常见工作中间。市教育局和采购公安局要致密配合,进一步提高中小学校交通安全管理,强化中小学生交通安全教育,深入开展警校共建、中小学生交通安全联系卡、交通安全“绿色通道”等移动,在全市中小学校推广交通安全课、把生交通安全状况列入学校评优评先规范相当行动,确保公安部“八长条计”、教育部“六长措施”落实到位。各公安分局、县(市)区供销社、运管所要紧密配合,进一步加强对营运车辆驾驶人的教诲工作,深入开展出租车“100良”、“50见仁见智”评比移动,加强出租车驾驶人的职业道德和交通法规的重新教育。

  (四)做好交通安全源头管理。公安及巡警、交通运管等机关要将好防问题“第一道防线”,严格落实车辆安全技术检测责任和事问题倒查制度,确保各级一样辆上丝检测的车按照国家标准予以审验,杜绝不合格车辆上路行驶;加强机动车驾驶人培训学校的治本,提高培训质量,严格驾驶人培训考试发证,对再次、特大交通问题肇事的哥实行责任倒查追究制度。

  (五)开展交通问题“黑点”的排查整治。各级政府及各个有关部门要指向辖区交通问题多作路段与急弯、陡坡、临崖、临水、下长坡顶危险路段的各种标志标线和交通安全防护装备建设景象组织排查,提出完善建设同整改计划方案,根据大小,分步组织整顿到位。2006年的前全市要形成辖区外国、省道公路和重大旅游路交通标志标线及交通安全防护装置的装置建设,问题突出的路段如排定辖区2006年道路交通事故“黑点”专项整治。市预防道路交通事故领导小组要提高针对性“黑点”整治工作之点拨,公路、交通、建设、交巡警等部门要积极配合团队履行整工作。

  (六)加强重点地段的交通安全整治。2005年道路交通事故去世60人数以上的福清、闽侯、长乐、仓山对等4只县(市)区列为今年交通安全整治工作的主要地区。上述4只县城(市)区政府要带头组织有关部门,对当地重大交通问题多作之由来开展深刻剖析,从口、车、路以及保管因素达到搜寻问题,制定对有效的理机关,坚决制止重大交通问题高发的方向。市交巡警支队要加强针对直通问题多作之县城(市)、区预防事故工作之点拨,市预防道路交通事故工作负责人小组办公室要及时组织人员,深入事故高发的县份(市)区检查督导,发现问题马上通报,督促整改。

  (七)开展交通秩序的概括整治。各县(市)区政府要本着地方道路交通秩序出现的新景象、新题材,及时组织到巡警、运管、执法、交通等部门拓展综合整理工作,保持交通安全严管态势。各级交巡警部门要坚持不懈强势严管,加大交通违法查纠力度,特别要提高街头机动车、非机动车及行人交通秩序的整治,制止主干道乱停车现象,突出抓好城乡结合部之交通管理,对无证明驾车、疲劳驾车、酒后出车、超速、超载、违法超车、夜间犯罪使用灯光、违法停车等8栽严重交通违法行为,要发现一起坚决查处并。各级交巡警、交通、运管机构要加大对“三车”非法营运、货车超载超限、客车超员超速交通违法行为整治力度,并依法从严惩罚。

  (八)突出客运车辆交通安全管理。各级交通部门应切实加强客运安全源头管理,落实客运公司评估制度,对莫抱有安全生产规范的给停业整改,限期达标,逾期不可知落得的要致取缔。各级交通、安监、公安及巡警部门应督促道路运输企业以及客运汽车站建立、健全并贯彻交通安全责任制,定期走访、跟踪、了解客运企业安全运转情况,加强营运车辆的平安检查及驾驶人的安教育,对客运企业决策者、管理人员和客运驾驶人员的宣传教育面如高达100%.各个公安、交通运管机构要尽营运客车交通安全管理信息共享制度,对拥有严重交通违法行为且反复教不移之客运企业车辆定期在传媒齐施曝光。各级公安、交通等部门承诺全部地实行禁止客运车辆夜间在非相符安全通行的老三层以下(含三级)山区公路载客行驶的确定。各级交通部门应更规范客运经营市场,坚决堵塞农用车、拖拉机载客问题。各镇应主动上进安全性能好的车型当村际载客工具,取代当前以在营业的不比品位、性能差、安全隐患大的各车辆,各县(市)政府要在政策达成与大力支持。

  (九)突出农村道路交通安全管控。各镇(镇)政府,街道办事处要树立健全道路交通安全工作负责人机构,落实乡镇(镇)政府道路交通安全管理任务。公安派出所到巡警中队要加强乡镇公路交通监管力度,落实道路交通安全村责任制,以村落为单位,签订责任书,落实到人;农机部门要深化对拖拉机的监管,切实缓解农村道路交通管控能力不足、交通违法行为突出同通行问题多作的问题。

  (十)强化检查督促。市预防道路交通事故工作领导小组办公室要时常深入各地检查专项整治工作落实情况,总结推广成功经验,通报有问题,指导各地工作。遇到需要多单位协同化解之问题,应马上为领导小组汇报,及时协调有关单位认真解决。

  附件二:

2006年福州市建设工程安全专项整治工作方案

  也认真落实履《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”的策略,不断增进施工现场安全管理水平,根据省、市有关文件精神,结合我市建设工程施工安全现状,制定2006年福州市建设工程施工安全专项整治工作方案。

  一、指导思想

  认真落实全国、省、市关于安全生产工作会精神,从“讲政治、促发展、保平安”的思考出发,本着对老百姓群众高度负责的情态,进一步增长建设工程施工安全专项整治工作,不断增强施工现场安全管理水平。

  二、组织部门

  成立福州市建设工程安全专项整治领导小组,具体做人员如下:

  组 长:连伙英(市建设局局长)

  副组长:林京洪(市建设局副局长)

  林 清(市建设局副局长)

  林瑞良(市建设局副局长)

  吴昌光(市建设局助理调研员)

  组 员:陈 路(市建设局建筑业处处长)

  赵同勋(市建设局办公室官员)

  黄霄辉(市建设局城建处处长)

  林锡卫(市建设局公用处处长)

  陈 明(市建设局安全站站长)

  领导小组下设办公室,办公室要于购置建设局,陈路兼任办公室主管。

  三、工作对象

  加大构筑施工企业贯彻落实国家建设部制订的《建筑施工安全检查正式》及有关技术标准,通过专项整治,保证建设工程安全,达到消除重大安全事故隐患、杜绝三级以上再特大事故、预防和减低工伤事故的目的。

  四、整治工作内容

  1、开展施工企业安全生产管理体系专项整治,具体求如下:

  (1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安康生产规章制度和操作规程;

  (2)安全资金投入要抱安全生产要求;

  (3)设置安全生产管理机构,配备工作安全生产管理人员;

  (4)主要管理者和安全生产管理人员经考核合格;

  (5)特种作业人员通过有关业务主管部门考核合格,取得特殊作业操作资格证书;

  (6)从业人员经安全生产教育及扶植合格;

  (7)从业人员要到意外伤保险;

  (8)作业场所及安设施、设备、工艺符合有关安全生产法、法规、标准要求;

  (9)有生意伤害防治办法,为从业人员提供符合标准要求的劳动保护用品;

  (10)制订生产安全事故应急救援预案;

  (11)企业安全文明措施用使兑现以;

  (12)制订创建“文明工地”的劳作计划;

  (13)配备施工现场安全设备。

  实行安全生产管理体系评价制度,对平安生产体系不完美、不能够管安全生产以及来重要安全生产问题的公司上报省建设厅,在5独工作日内,暂扣施工企业(含总承包企业及生问题的隐含公司)的安生产许可证。

  2、建筑施工物料提升机的平安采取(防高坠)专项整治,具体要求如下:

  (1)建筑施工物料提升机实行限期采取制度,禁止采取无生育许可证、超过产品规划以期(一般不越12年)、安全保护装置无法保证施工安全、经检测金属结构和传动系统存在重安全隐患的物品提升机;

  (2)物料提升机在装使用前务必委托经建设行政主管部门认同、具有专业检测身份检测单位进行检测,检测合格并经使用单位验收后,方可投入使用;

  (3)完善物料提升机配套设备要:转料平台、卸料平台等,在增多设防护中应履行标准化、实型化,按省建设厅公布的图集制作设置;

  (4)物料提升机应安装可张监控系统,操作人员承诺能直观考察到料斗的平层和上、卸料情况;

  (5)专业承包单位对物品提升机的安、拆卸应当得到建设行政主管部门披露的正规化承包资质证书和安全生产许可证,并对准安、拆卸的质安全负责;

  (6)机械设备必须就专人管理,定期维修,持证操作,操作人员要通过建设行政主管部门培训合格后实施持证上岗;

  (7)加强平安监控管理,加大专项治理力度,凡安装质量以及安全保险装置达不交确定要求的,责令停止使用,并以有关法规、法规与处罚。

  3、开展施工人员安全教育、职业技能培训专项整治,具体求如下:

  (1)严格遵照建筑工程施工现场安全治本规定,完善持证上岗制度。施工现场人员都要拓展“三级”安全教育后能上岗;

  (2)做好班前安交底工作;

  (3)强化各操作工种的职业技能培训及考核发证工作;

  (4)对管说明或持有无效证件操作人员,企业诺予以辞退或要挟培训,合格后还实践上岗。

  六、专项整治时间部署

  (一)第一季度:各县(市)区建设局、各建设施工公司承诺认真组织进行按辖区施工项目自查自纠工作。各监督企业承诺认真组织针对施工现场相关安全专项技能措施展开复核,加大现场监察力度。

  (二)第二、三季度:组织专项检查组对施工企业、施工现场进行重点检查。对抽查中窥见整理措施未实现,现场安全管理不完,存在重大事故隐患的动工公司,责令该限期整顿;对整措施不力的施工企业,依据有关法律、法规给予对应的行政处罚;凡有重大事故的,坚决依法处理。

  (三)第四季度:进行年专项整治工作总。

  责任单位:福州市建设局

  附件三:

2006年无煤矿山安全生产专项整治工作方案

  为了更巩固2005年不煤矿山安全生产专项整治得到的成果,遏制重特大事故的生,根据2006年全省安全工作会议布置,结合本市实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  继续加强非煤矿山安全生产专项整治,加大禁止无验证非法采矿矿山的工作力度,关闭和淘汰不享基本安全生产标准化和上不交《福建省新建、已建生产矿山有矿种最小开采规模目录》规定的极度小开采规模、工艺落后、破坏资源、污染条件之矿山。以发表安全生产许可证也契机,全面展开安全评价暨安康整改工作,督促企业全面排查、消除重大事故隐患,遏制不煤矿山重特大事故发生,逐步减少一般问题;推广机械化开采等先进技术,逐步提高非煤矿山的办矿水平及抗灾能力,实现我市非煤矿山安全生产场景的安澜。

  二、组织单位

  成立福州市矿山安全专项整治工作领导小组,具体做人员如下:

  组 长:陈国荣(市平安生产监控管理局局长)

  副组长:林木好(市土地资源局副局长)

  程良琛(市监察局执法室主任)

  卞 克(市公安局治安支队副支队长)

  成 员:陈慧英(市土地资源局矿管处处长)

  林 晞(市安全生产监察管理局监察二处处长)

  陈善孝(市工商局注册处主任科员)

  领导小组办公室要于市安监局,联系电话:83258099.

  三、工作任务

  (一)巩固深化整治取得的收获,防止已经关门的矿山“死灰复燃”。

  (二)继续禁止、关闭以下各类矿山:

  1、证照(采矿许可证及工商营业执照)不咸或失效的矿山;

  2、高速公路、国道、省道、机场专用线、铁路及列入城市规划区、自然保护区、风景名胜区以及主要水流域两侧“青山挂白”治理范围之禁采区内之矿山;

  3、开采规模达到不至《福建省新建、已建生产矿山有矿种最小开采规模目录》要求的矿山;

  4、破坏资源同生态、污染条件之矿山;

  5、爆破、采矿作业影响周边民居、重要设施、重要建筑(构)筑物安全、治理无望的矿山;

  6、2005年12月31日前无提出申办非煤矿山安全生产许可证申请和过期达不顶领证条件,未获得安全生产许可证之矿山。

  (三)在2006年3月31日前形成无煤矿山企业的安全评价工作,在2006年6月30日前就不煤矿山企业的安康整改工作,在国家规定期限外就颁证工作。

  (四)提高矿山企业的科技水准,推广以机械化开采等先进技术。

  (五)加大露天矿大台阶、高边倾斜治理,加大井工开采无星星单以上安全摆、未落实机械通风、地表塌陷危及人身及严重性建筑(构)筑物安全暨有重水灾、矿井火灾隐患等是安全生产隐患的矿山的理力度。

  四、工作要

  继续坐拓展整改和标准矿产资源开发秩序专项整治工作为机要。同时,在当地政府的联结领导下,由安监部门牵头,各有关机关配合,加强针对持证矿山日常的安生产监控检查,对莫煤矿山比较集中的地段,要加大安全生产管理的力度,落实好安全生产各项责任制。

  五、主要方式与要求

  (一)加强团队与决策者。各县(市)区要认真贯彻落实《福建省人民政府有关贯彻落实国务院到整改和标准矿产资源开发秩序的履行意见》,加强针对性莫煤矿山安全整治工作的官员,进一步增各县(市)区、乡(镇)非煤矿山安全整治领导小组与办公,并提供必需之重整经费,以保深化非煤矿山安全生产专项整治工作的要。

  (二)制定方案,落实责任。各县(市)区必须结合地方实际制定2006年勿煤矿山安全整治工作方案,并起相应的责任制。对在强化整治工作负领导不力、关闭工作章程实现非做到、造成无验证矿山违法开采屡禁不止的有关责任者,要与严肃查处。

  (三)切实做好安全评价及安康生产许可证的通告工作,严把市场仍入关。各级安监部门要督促辖区外无煤矿山及时申办安全生产许可证,安全现状综合评价工作应于2006年3月底前形成,对评论过程被发觉的题目,安监部门要书面通知并监督矿山企业认真进行整改,整改时间不超越2006年6月30日。在核发证过程被一旦严把关,对非具颁证条件的,除坚决不能够给予发证外,还要依法责令该限期整改,并书面通知国土资源、工商、公安等机构临时扣该关于证照;对整后按达到不顶正规的,要书面通知国土资源、工商、公安等单位撤销其关于证照,并依法提请县级以上人民政府给予关闭。

  (四)落实关闭措施,严查违规行为。禁止其它单位、个人以另外方法朝着列入禁止或关闭目标的矿山提供民爆物品与电力;严肃查处向列为取缔、关闭目标的矿山提供民爆物品和电力的行。

  (五)加强巡查,联合执法。要集体力量加大已关闭矿山巡查力度,开展共同执法,严防已关闭矿山“死灰复燃”。

  (六)严肃查处问题,严惩非法盗采行为。严肃查处以打点期间生的各类不煤矿山事故,充分运用行政、经济以及法等强手腕,严惩无证、非法盗采者。

  (七)加大宣传教育和栽培力度。加大深化非煤矿山整治工作之鼓吹工作及教化、培训工作力度,提高矿主和从业人员的法制观念及平安素质。

  (八)加大执法力度,加快整顿进度。要强化现场执法监督,督促企业加大安全投入与上整改力度,加快进度,为博得安全生产许可证创造条件。

  (九)强化源头管理。对2002年11月1日《安全生产法》颁布执行后投入生产的矿山建设项目,必须严厉以法律法规的求履行“三同时”手续,对未经验收就投入生产的类别,要责令其限期补办相关手续,并授予必要的行政处罚。

  (十)加强督查,推动整治工作深入开展。要提高非煤矿山安全生产专项整治督查,推动整治工作不断深入。

  (十一)加强协调、密切配合。要限期召开不煤矿山安全整治领导小组及办公会议,分析、研究本地方深化整治工作场景以及有的首要问题,协调一致,密切配合,及时采取有效措施推进整治工作深入开展。

  责任单位:福州市安监局

  附件四:

2006年福州市民爆物品安全专项整治工作方案

  也贯彻落实2006年全省安全生产会议精神,结合自身市民爆物品管理实际,制订2006年福州城市居民爆物品专项整治工作方案如下:

  一、指导思想

  2006年,我市民爆物品安全专项整治工作如果在各级党委、政府之统一领导下,以打击伪生产经理地下作坊,黑道流通民爆物品也重大,按照“标本兼治,重于治本”的做事策略,采取疏、堵结合的方式,全面加强民爆物品安全监管工作,建立健全生产经营与利用管理之长效机制,规范合法民爆物品生产经理与运用单位之安工作,强化企业安全保管理念,增强防范能力,有效抑制重、特大事故的生,把自市民爆物品安全生产、经营与下管理工作提高到一个初的程度。

  二、组织单位

  成立福州市民爆物品专项整治工作负责人小组。具体做人员如下:

  组长:吴仁华(福州市公安局入局长)

  成员:陈由焰(福州市公安局办公室官员)

  陈敏秀(福州市公安局宣传处顺应处长)

  阎峰榕(福州市公安局法制处契合处长)

  邹 翔(福州市公安局装备财务处副处长)

  梁建锋(福州市公安局治安支队支队长)

  钟振义(福州市公安局边防支队支队长)

  郑 南(福州市公安局刑侦支队可支队长)

  吴发辉(福州市公安局消防支队顺应支队长)

  领导小组下设办公室,办公室要于在选购派出所治安支队。

  三、整治对象及重点

  整治对象:取缔各辖区外民爆物品非法生产、经营、使用状况;合法经营企业之号软、硬件建设达到国有关法规、法规及技术规程规定的要求;对市场流通的烟花爆竹产品必须通过省级烟花爆竹检测机构检测合格,并下《产品检测合格证》。

  整治要:各县(市)区物资局、火工仓库、供销社、烟花爆竹批发站、销售点、各矿山临时火工库;全市不禁止燃放烟花爆竹的地面;有风生产烟花爆竹和在非法家庭作坊的地方;烟花爆竹集散地;曾经为管理混乱,发生了民爆物品爆炸、爆燃事故的地址。

  四、工作步骤

  第一等:清查、整顿、发证等(2006年1月至5月)。各县(市)区公安机关要基于各级党委、政府安排,制定出专项整治的工作方案。对民爆物品安全生产、经营及使用单位进行深入细致的周清查,做到逐乡、逐村排查,尤其是指向要地段如做到县(市)不透乡、乡不渗透村、村不漏点,坚决取缔无验证、无照和免正经之庄。

  第二品:建章立制,规范管理等(2006年6月到12月上旬)。各县(市)区公安机关要当率先级工作之根底及,根据即将发布施行之《民爆物品管理条例》规定,结合实际,着手整章建制,规范各类工作制度,加大民爆物品保管服务站管理力度,全面实践民爆信息系统管理,并建立长效管理机制,使自身市民爆物品管理踏上新台阶。在2006年5月的前提出民爆物品生产经理下单位标准之工作方案,6月由全面实施民爆物品安全生产经营下标准工作方案,严格经营条件,规范经营作为,坚决禁绝家庭作坊、地下窝点以及黑道经营渠道,使我市民爆物品管理活动及规范化轨道。

  第三等级:检查验收阶段(2006年12月中旬到12月底)。市警方将组织检查组,对各县(市)区落实工作情况展开反省,并以检查情况开展通报。

  五、工作要求

  (一)建立集体机构。要当各级党委、政府之汇合领导下,建立专项工作集体机构,密切配合安监、工商、供销、城管、经委、劳动、轻工、乡镇企业、质量监督等机构认真履行职责,积极开展专项整治,并也本土党委、政府当好参谋,促进专项行动为深度发展。

  (二)提高思想认识。各级公安机关特别是决策者干部只要结实建立“责任重于泰山”的合计,高度重视民爆物品管理工作,从坚持执法为民的高度出发,全面认识专项治理工作的第一及迫切性,做到一言九鼎决策者亲自办案,分管领导具体抓,具体安排、落实工作责任制,确保工作方法就,抓来职能,坚决消除隐患。

  (三)认真贯彻责任。在选购专项整治领导小组的主任下,切实负从公安机关监督管理任务,按照属地保管原则及辖区涉爆单位签订平安责任状。同时,督促指导各国单位建立健全安全责任制度。各级公安机关也应和建立中民爆物品保管责任制度,在平凡管理着,要坚持“谁主管、谁担”制度,在自我批评过程遭到,要坚持“谁检查、谁签字、谁担当”制度。在打击涉爆违法违纪被一旦维持“严打”态势,发现并对并,并坚称“一案双训斥”制度,彻底清查和收获各类非法来源,端掉窝点,以保证专项行动得到纵深发展,确保我市公共安全。

  责任单位:福州市公安局

  附件五:

2006年福州市交通安全专项整治工作方案

  为益巩固交通安全专项整治成果,确保交通安全、有序运转,决定继续拓展交通安全专项整治活动。现制定干活方案如下:

  一、指导思想

  坚持“以人也依照”的科学发展观,本着对民群众高度负责的态势,把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的首要任务,以专项整治也手段,对道路交通运输及水域交通安全管理工作中之隆起问题进行重要整治,消除安全隐患,逐步树立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新圈。

  二、组织机构

  为增强官员,成立福州市交通安全专项整治工作领导小组,组成人员如下:

  组 长:陈承国(市交通局局长)

  副组长:黄金木(市交通局副局长)

  洪德平(市地方海事局局长)

  邓 达(市道路运输管理处处长)

  成 员:陈培祥(市交通局安监处处长)

  江必雄(市交通局安监处主任科员)

  张万山(市水路运输管理处称处长)

  林光坤(市道路运输管理处称处长)

  领导小组办公室要于市交通局安监处,联系电话:83367180,传真:83312174.

  三、专项整治的门类及内容

  (一)水上专项整治

  1、开展渡口摆渡安全保管专项整治。认真贯彻落实福建省人民政府《关于更进一步提高乡镇船舶安全保管的观点》精神,进一步加深乡镇船舶安全监察管理,切实落实渡口、渡船“三抬高”责任制暨“四级”安全治本责任,全面增强渡口、渡船安全管理,严厉打击“三凭”船舶及渔船、农用船等不法载客行为,积极预防及消渡口、渡船在的安全隐患,确保百姓大众渡运安全,确保社会安定稳定。

  2、开展内河运砂船舶的专项整治。重点提高超载运输的理,严把超载关,加强巡查,决不让超载运砂船航行,严格按规定之装路线及航行等进行装载航行;

  3、开展小质量船舶专项整治。通过开展专项整治活动,改善低质量船舶的安技能标准,将未合格的船清除出航运市场,坚决打击黑造船、违规造船,堵住低质量船舶的生产源头。

  (二)道路运输管理专项整治

  1、开展城区出租汽车车容车况专项整治,主要针对市区有出租车脏、乱及服务设施破损、老旧等问题。

  2、道路货物运输企业安全生产整治。重点整治危险货物运输企业运输车辆技术状况,加强专用设备设施的安全监察,确保高危货物运输安全,同时展开货运场站整治以及货运辅助工作市场整治。

  3、道路客运市场专项整治,重点提高旅游客运市场、客运站点与客运售票点的盘整。

  四、主要办事安排:

  (一)3月份召集有关县(市)区交通部门进行研讨、部署,总结去年干活更与做法,加大整治力度,严管重罚,巩固成果。

  (二)以县城(市)区交通部门为主,市道管处与水管处制定详尽计划,指导监督各单位开展整治。

  五、整治活动要求

  各级领导者而高度重视,主管部门要认真负责,有关机构要细配合,整治方案要切实,组织方使成,责任如落实。各县(市)区交通局要指定专人负责专项整治的维系工作。每一样等了晚5天外以及全路专项整治工作了晚10龙内将书面小结材料报送市交通局安监处,以便汇总上报有关单位。

  责任单位:福州市交通局

  附件六:

2006年福州市凶险化学品安全治本

  专项整治工作方案

  根据省安委会2006年安全专项整治工作之安排以及要求,决定以全市范围外连续开展产险化学品安全管理专项整治,具体方案如下:

  一、整治工作之指导思想和目标

  认真落实全国、全省安全生产工作会精神,以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及有关法规法规也基于,以执法监督、安全评价及安康评估为手段,在市委、市政府负责人下,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“安全提高”的指标准,坚持标本兼治,重当治本,扎实推动安全生产工作。通过整治,促进危险化学品市场经济安全平稳发展,全面完成危险化学品经营企业之安康评价工作,发证率应达到100%,全面完成危险化学品生产、储存企业安全评价工作,发证率应高达100%.交通部门完成危险化学品运输车辆二级维护,竣工检测应达到100%;公安部门对符剧毒化学品购买凭据和准购证资质的单位发证率应高达100%.以摇摇欲坠化学品生产、储存、经营、运输、使用以及废除处置等各个环节建立健全并全面落实安全管理制度,消除事故隐患,健全防止方法,有效遏制危险化学品重大、特大事故的来,促进危险化学品安全管理工作。

  二、组织官员

  为增进针对性高危化学品安全治本专项整治工作之长官,成立福州市责任险化学品安全治本专项整治工作领导小组,具体做人员如下:

  组 长:张水健(市政府副秘书长)

  成 员:陈国荣(市安生产监督管理局局长)

  吴仁华(市公安局称局长)

  吴发辉(市消防支队称支队长)

  黄金木(市交通局副局长)

  江叶钦(市工商局副局长)

  任义文(市环保局称局长)

  张玉川(市质技术监督企业副局长)

  王德利(市卫生局称局长)

  领导小组下设办公室,办公室要于市安监局,联系电话:83258599.

  各县(市)区、市直有关部门要对应建立危险化学品安全保管专项整治专门机构,加强协调,统一行动,确保专项整治工作之顺利开展。

  三、整治工作之限定与要

  (一)整治工作的克:危险化学品的生育、储存、经营、运输、使用以及摒弃处置等各个环节。

  (二)整治工作之重点:1、剧毒化学品和汽车加油站、油库;2、2005年12月前照未提出危险化学品安全生产许可证、经营执照申请之营业所以及就提出申请但在整饬时限外无法整改合格的企业;3、存在着重危险源和重大事故隐患的危殆化学品从业单位;4、非法从事危险化学品生产经理活动之单位与村办,利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位及民用。

  四、实施步骤

  我市凶险化学品安全管理专项整治工作由2006年2月下旬起,分四单等级进行:

  第一号:宣传发动等(2月20日交3月31日)

  各县(市)区、市直各有关部门要使多种媒体,采取多种形式,结合安全很检查,向企业宣传近年来国家先后宣布施行之《安全生产法》、《关于更进一步提高平安生产工作的控制》、《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》。要依据“一模拟平操纵两例”,建立危险化学品生产合作社安全生产许可证审批制、危险化学品生产及存储企业及其建设项目的安全审查制度、危险化学品包装物和容器生产合作社稳定审批制、危险化学品登记制、危险化学品经营执照审批制等六件行政许可制度,严把市场“准入关”,坚决打源头上抑制不持有安全生产规范的商家入市场,对于以确定年限未提出危险化学品安全生产许可证、经营执照申请的店家依法给予关闭、取缔。认真办好危险化学品重点地面、重点企业的安生产工作。同时做本地方、本单位的实际上,制定出具体实施方案,于3月1日前报市危险化学品安全治本专项整治办公室。

  第二流:调查了解和商社自查自纠等(4月1日到4月30日)

  各县(市)区、市直各有关机构要组织开展调查,在2005年调研基础及,继续摸清本地方危险化学品从业单位同危险化学品包装物生产合作社之底数,包括企业数量、分布、经营范围、规模、管理状况和严重性危险源数量、分布、等级辨析、监控等中心状况,建立健全基础台帐,全面控制本地方整治工作之最主要范围及要害单位。

  在此期间,要督促危险化学品从业单位对待《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和关于规定进行自查自纠和事故隐患整改工作。对于以确定限期已提出危险化学品安全生产许可证之柜,督促其在整顿期限外到位整改工作;对在整治期限(3个月)仍力不从心形成整治工作之营业所依法与关闭、取缔。

  第三等:集中整理等(5月1日及9月30日)

  各县(市)区、市直各有关机关要集体并调查组,深化危险化学品安全治本专项整治。对高危化学品生产、储存与用企业,凡以国家明令淘汰的后退工艺、装备以及无备安全生产中心原则的,一律撤销其连带资格,予以关闭;凡不切合《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》规定,未经有关许可审批,擅自从事危险化学品生产经理活动之,要锲而不舍依法取缔;凡无吻合有关安全、环保法律法规与章程要求,使用氰化物的稍金矿、小电镀厂、小电子器件厂等,要依法给予关闭。要论《危险化学品安全管理条例》和关于规定,对用于危险化学品的包装物和容器(含用作运输工具的槽罐)实行固定生产。危险化学品生产企业以及分装单位必须以国家标准和有关法规法规、行政规章,采购及采取危险化学品包装物和容器。危险化学品经营店铺以及行销网点要依照《危险化学品安全管理条例》规定的次与条件,发放危险化学品经营执照,对经营设备、从业人员素质等经原则不称有关规定之,要限期整治;整改后照高达不交要求的,取消其危险化学品经营资格;对各类非法经营企业与行销网点而坚定不移依法取缔。对就提出危险化学品安全生产许可证申请的小卖部,到整时限(6个月)后按照回天乏术到位整改的,依法予以关闭、取缔。

  于专项整治工作中,各县(市)区危险化学品安全监察管理局要认真以省安监局《转发国家安监局有关危险化学品经营许可证管理方法实行意见的通》(闽安监管三[2003]8号)精神,突出两独举足轻重:一凡是搞活重要公司的安全生产工作;二凡是通过严的行政许可制度,提高市场准入条件,按“分级管理”的格,对仍辖区外的险恶化学品经营、销售单位实行一般检查、监督管理。要对准高危化学品重大、特大事故进行深入调查,严肃查处拒不执行《条例》规定,顶风违法、违规的单位以及法人。

  第四等:检查验收阶段(10月1日交10月31日)

  福州市危险化学品安全管理专项整治工作领导小组办公室本着各县(市)区、市直各单位之专项整治工作进行抽查、验收。对抽查、验收不合格的县份(市)区,责令其更为实现整治措施,加大整治力度,限期完成整治任务。

  各县(市)区危险化学品安全保管专项整治工作负责人小组办公室于专项整治等的每月3日前,应向市凶险化学品安全治本专项整治工作领导小组办公室汇报专项治理工作进展情况,对重大案件、群众致信、领导批示情况各个上报。并吃11月4日前将危险化学品专项整治情况写起书面总结材料,上报市凶险化学品安全治本专项整治工作领导小组办公室。市专项整治工作负责人小组办公室为11月6日至11月20日团对各县(市)区抽查验收。

  各有关机构要严厉遵照国务院344号令,密切配合,协同作战,各司其职、各负其责,认认真真地做好危险化学品安全保管专项整治工作。

  责任单位:福州市安全生产监督管理局

  附件七:

2006年福州市消防安全专项整治工作方案

  也越来越加固消防安全专项整治成果,创造理想的消防安全环境,根据市委、市政府的布局,结合本市消防工作实际,决定在全市范围外深入开展以重大火灾隐患挂牌督办为根本的消防安全专项整治工作。现制定方案如下:

  一、指导思想和对象

  这次专项整治,以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、公安部73号令等法律、法规吗依据,围绕预防与遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求,采取强硬措施进行整。通过整治要上“一跌一改”的对象,即把火灾事故特别是死人火灾事故降下,保护平民群众生命财产安全,抓好火灾隐患排查大整改工作,防止发生再次特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,为构建和谐社会、创建安全福州创立一个佳绩的消防安全社会条件。

  二、领导部门

  成立福州市消防安全专项整治工作领导小组,组成人员如下:

  组 长:刘孙建(市消防支队支队长)

  副组长:吴发辉(市消防支队称支队长)

  领导小组下设办公室,办公室要于市消防支队防火督查处

  三、专项整治的要紧

  1、继续深入开展火灾隐患排查整治;

  2、做好福建东百集团股份有限公司等7寒主要火灾隐患挂牌督办工作;

  3、各县(市)区对突出的火灾隐患情况进行对的专项整治。

  四、专项整治的始末

  1、单位领导责任制落实、自救能力与方法;

  2、建筑以及外装修工程消防审核、验收情况;

  3、单位履行《消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的消防安全职责落实情况;

  4、建筑消防设施的安、运行、维护、管理情况,灭火器材是否符合规定;

  5、各类场所安全疏散通道的安出口疏散指示标志、应急照明等运行、维护、使用状况是否符合规定;

  6、建筑内之防火分区是否符合规定;

  7、村民委员会、居民委员会进行群众性消防工作、组织制定防火公约,进行消防安全检查等情况;

  8、政府及镇(街道)签订《木屋毗连区消防安全责任状》情况;

  9、街道(乡镇)义务(志愿)消防队、专职(兼职)防火员成立情况,人员、经费、训练制度落实情况;

  10、各县(市)区、街道(乡镇)及社区开展消防宣传教育情况;

  11、木屋毗连区市政消防基础不足情况;

  12、各县(市)区突出的火警隐患情况;

  13、其他的火警隐患。

  五、整治时间部署以及分工

  1、整治时间部署

  (1)1-12月份连续深入开展火灾隐患排查整治工作;

  (2)2-5月份进展福建东百集团股份有限公司等7下主要火灾隐患挂牌督办工作;

  (3)5-8月份本着各县(市)区突出的火灾隐患情况时有发生指向地进行专项整治。

  2、治理分工

  (1)市公安消防支队负责专项治理工作的实际部署、检查指导工作。并仍警方73命令的求,对消防安全重点单位各半年集体一致糟糕消防监控抽查,对匪消防安全重点单位每年组织一致次等消防监督抽查;

  (2)各县(市)区负责分别辖区内消防安全专项整改工作。

  六、工作要求

  (一)提高思想认识,狠抓工作实现。各单位一旦充分认识专项整治工作是防与削减群死群伤恶性火灾之要方法,牢记
“隐患险于明火”的教导,增强“责任重于泰山”的责任感和紧迫感,扎实进展各类专项治理工作。

  (二)严格执行消防监督职责,充分发挥职能作用。对留的火灾隐患整治工作如开展跟踪,对新意识的火灾隐患要标准填写法律文书,同时提出具体的整改措施,明确整改责任及对象要求,并执行跟踪整改,把工作落到实处。要认真实施法律予以的天职及权限。

  (三)加大执法力度,确保隐患整治完成。对留和反省发现的显要火灾隐患拒不整的,要根据《消防法》及有关地方法律的规定依法与处分。对时不便整改的,要理汇总,专题为当地政府报告,要责令有关单位制定切实可行的应急道,明确责任,采取“死看死守”的道,确保不闹再次特大火灾事故。

  (四)各级公安消防部门于严厉执法之而,要树立“全心全意为全员服务”的宗,积极为单位之隐患整改有谋献策,提供技术支持,尽量以最省的本整改隐患,又能够确保安全;对有的隐患,要上门服务,为业主解决;对消防设施、消防器材缺损,不克健康下的,要知难而进救助缓解,进一步建立公安消防部门的良好形象。

  (五)充分发挥新闻媒介的舆论导向和督查作用。各地一旦加强对检查及执法之鼓吹报道工作,发挥新闻媒体的打算,做到电视来藏匿、电台有声、报刊有配。及时通讯整治中正、反两面的卓绝,提高全民防火安全意识和自救能力,推动整治工作之顺利开展。

  责任单位:福州市公安消防支队

  附件八:

2006年福州市液化气市场安全专项整治工作方案

  也更助长液化气市场安全规范化管理工作,防止燃气事故的发出,根据市政府的配备以及要求,决定于全市范围外展开液化气市场安全专项整治,现做当前本市液化气市场实际,特制定工作方案如下:

  一、专项整治工作目标和重要

  1、目标:通过专项整治,全面推行燃气行业安全生产形势分析与季度安全工作对象考核制度,消除燃气厂(站)安全事故隐患,确保装备配备总体,实现燃气安全生产无重特大事故发生。不断完善企业“储罐站——供应站——用户”的瓶装气直销供应网络,全面推动瓶装气供应安全、服务规范化管理。强化钢瓶管理,落实企业钢瓶建档、登记工作,实施钢瓶企业标志、标识与阀门封口等管理,出站的实瓶达到规定要求,严禁有效地控制不及格钢瓶或超期钢瓶流通。建立液化气市场安全监管机制,不断加强安全管理水平。

  2、重点:(1)加强液化气企业安全生产管理和督查;(2)加强液化气储罐站、供应站经营和充装行为之督查检查;(3)强化钢瓶管理;(4)清查液化气市场遇的暗站点。

  二、组织机关

  也增进平安专项整治工作领导者、协调以及统一行动,成立福州市液化气市场安全专项整治工作领导者小组,其成人员如下:

  组 长:连伙英(市建设局局长)

  副组长:林瑞良(市建设局副局长)

  孙福民(市质技术监督企业称局长)

  周金如(市都会管理执法局称局长)

  陈国荣(市平安生产监督管理局局长)

  成 员:林 慧(市建设局副总工)

  陈长征(市公安消防支队监督处处长)

  陈 金(市城市管理执法局市容处处长)

  吴祖祥(市质技术监督企业特安处处长)

  领导小组下设办公室,办公室主任由林瑞良副组长兼,工作人员由各级成员单位抽调,办公室要于买建设局液化石油气管理处。

  三、明确职责分工

  市液化气市场安全整治办主要负责建立专项整治工作机制,协调专项整治工作拓展,收集、汇总和反馈各部门阶段性专项整治工作开展情况。

  市建设局主要承担指导、检查、监督液化气储罐站、供应站安全规范化管理,实施福州市燃气专业设计。

  市质量技术监督局根本承担液化气压力容器以及安全附件监督管理,负责督察执行钢瓶规范化管理,重点对储罐站的钢瓶充装行为展开监督检查,查处违规充装钢瓶行为。

  市城管理执法局主要担负审核无验证经营液化气供应站点。

  市公安消防支队主要承担督察检查液化气生产及经营场所消防安全管理。

  市安全生产监督管理局重大担负监督企业安全生产。

  各县(市)区政府负担团以辖区液化气市场安全专项整治工作。

  四、整治工作措施以及要求

  1、强化液化气安全生产管理以及督查,消除事故隐患。

  各液化气企业诺更增进液化气安全生产工作,健全为法定代表人为第一保的平安管理团队单位,层层分解、签订、落实安全工作对象责任。要组织修订、完善安全生产规章管理制度和液化气事故应急处理预案并组织职工学习,明确岗位职责,并开展有针对性地排。要按照《福建省燃气管理手册》和现在标准、技术标准以及法律、法规等规定,加强针对各项设施设备和安全生产管理工作的平常检查,对发现的安题材,应即时整改到位。要拓展季度安全工作目标考核与安生产形势分析会,并将书面材料于各级季度第3单月之25日之前报送当地燃气行政主管部门。

  各相关职能部门、属地政府如果定期及未期地集团对液化气企业安全生产进行监督检查,对检查着窥见庄安全生产以及管理工作有背有关法律、法规和确定之,不符合国家技术标准、规范及强制性条款要求的,要及时责成限期整改,对按期整顿无到位的,应依法与罚款处罚,直至停产、停业处理,并履行责任跟踪。各级燃气行政主管部门要全面推行季度安全工作目标考核暨安全生产形势分析会制度,以考核就整改,以整治促规范管理,不断提高安全管理水平。

  2、依法规范液化气“源头”经营、充装行为,维护市场秩序。

  各职能部门采用明查和侦查、联合执法和各单位一般性检查相结合的法,加强针对性店家储罐站、供应站充装、经营行为的监察检查,对公司违规违章行为,发现一起处理并,坚决打“源头”阻止违法经营、充装行为。

  3、规范供应站管理,逐步完善瓶装气零售市场安全网络。

  瓶装供应站必须由液化气企业申请开办,各地一旦因燃气专项规划和安全标准相当关于规定,合理布设本辖区供应站,建立及宏观企业“储罐站——供应站——用户”供气直销网络。

  各局如果提高对供应站动态管理,落实燃气行业劳务规范化管理工作:向用户供气前,须对燃气用途、用气场所、钢瓶存放地点、安全标准、燃气用具等方面进行现场核验,符合利用条件的,方可与用户签订供应、用气协议,履行供、用气协议;向用户发放安全用气手册,宣传用气安全常识;设置公平秤、监督台;重量、价格承诺遵循品质技术监督、物价部门的规定实行,实行液化气行业明码标价规范管理;向社会宣布维修、服务电话,为用户提供咨询、维修等劳务;员工应持证上岗,做好换瓶业务记录,要提高配送气环节管理,送气作业实行“三联单”制,不断增进安全服务品质。

  4、深入整治非法液化气站点。

  以“条、块”结合、以“块”为主、部门配合的法子,综合治理非法经营、送气和违章存放瓶装液化气站点及使用钢瓶相互转充液化气等违法行为。各县(市)区政府要层层落实各乡、街道属地安全管理责任,公布投诉、举报电话,发动群众报案仍辖区“黑气”窝点,及时组织地方城市管理执法局、公安派出所、工商所等职能部门查处。建立监督网,制止本辖区非法网点数。各局只要再接再厉配合基层组织专项治理非法网点活动,及时为用户办理转供手续,向用户提供于出产权钢瓶。

  5、强化钢瓶管理。

  各液化气企业诺仍《气瓶安全监督规定》等规定,对所充装的起发生产权钢瓶进行建档登记,并及时更新钢瓶档案,定期反馈当地质量技术监督机关。应严格执行钢瓶充装质量保证体系和平安管理制度,加强钢瓶充装现场管理,禁止未打出产权钢瓶、技术档案不以比如铺之钢瓶、无据号标志标识或标志标识不鲜明的钢瓶、不及格的钢瓶或越检验有效期的钢瓶上充装台充装;应对充装后的钢瓶逐只检斤、检漏,发现异常的,要及时处理;充装后底钢瓶经复检合格的,应依照要求于钢瓶(YSP-5、15、50)瓶体上贴警示标签和充装标签及钢瓶阀门实行塑封后,方可出站。钢瓶运输应由所有道路化学危险品货物运输资质的单位承运,出站的实瓶,应随车携带发货单要送气三联单,YSP-50钢瓶应由液化气企业一直配送到用户用气场所。供应站瓶库外之钢瓶应依实瓶、空瓶(含超期瓶、报废瓶)分区、分类存放。实瓶必须发据企业标志、标识、警示标签、充装标签及阀门塑封。站内不准存放空压机、循环压缩机等充装设备。对违反规定的,将依法与重罚。

  6、建立专项整治工作挂钩制度,加强交流,做好信息传送、反馈工作。

  加强专项整治工作信息传递、反馈工作,市直各有关职能部门要指定专人将依机构办事拓展情况马上搜集汇总,及时总结推广好更、好措施,并于每月5日前向市液化气市场安全专项整治办(电话:83314541,83329246;传真:83337239,83352844;)传送。市液化气市场安全专项整治办定期编发工作简报。12月10日,市直各职能部门要做好专项整治工作总,送市液化气市场安全专项整治办汇总后上报市政府。

  责任单位:福州市建设局

  附件九:

2006年福州市渔业安全生产专项整治方案

  为益增强渔业生产安全管理工作,有效遏制重特大事故的来,根据市政府布置并结成本市实际,制定渔业安全生产专项整治方案。

  一、指导思想

  以《安全生产法》为指导,进一步贯彻落实《福建省人民政府关于进一步增进乡镇船舶安全保管的见解》、《福建省渔港同渔业船舶管理条例》,重点实现渔业安全生产责任制,强化乡镇渔业安全生产管理任务,加强乡镇渔业船舶安全生产管理,从组织机关和社会制度管住达全面落实乡镇村渔业生产安全保管各项工作。

  二、组织部门

  成立福州市渔业平安生产专项整治领导小组,成员如下:

  组 长: 李振泰(市海洋与渔业局局长)

  副组长:陈 彪(市海洋与渔业局副局长)

  苏可练(市海洋和渔业局党委委员)

  成 员:陈如祥(市海洋暨渔业局办公室主任)

  李善珊(市海洋暨渔业局产业处于处长)

  陈国生(市海洋与渔业局海域资源处处长)

  韩敏生(市海洋与渔业局渔政处处长)

  吴选祥(市海洋和渔业局外经科技处处长)

  朱 斌(市海洋暨渔业局海监队长)

  郑炳锋(市海洋与渔业渔政站副站长)

  王 林(平潭渔港监督处处长)

  张金宝(琯头渔港监督处处长)

  林绍义(市海洋和渔业执法支队365足球外围网站怎么样直属三大队领导)

  郑新榕(市海洋和渔业局无线电管理站站长)

  陈奋燊(市海洋和渔业水技站站长)

  整治领导小组办公室要于购置海洋和渔业局。

  三、目标任务

  1、进一步实现乡镇船舶安全管理责任制。完善渔业船舶安全生产责任制内容,明确渔业生产单位、船东、渔民是安生产责任主体,加强针对各国渔业安全生产责任制落实情况的反省,特别是村庄与船东安全生产责任制签定情况的检查,把渔业安全生产责任制落实到生产第一线,并拿渔业安全生产责任制纳入当地安生产考核的情。

  2、基本完成福州市渔业海难救助通讯网建设,进入试运作等。在上年建设之基本功及,今年紧要建设指挥调度中心大楼,配备和调剂各种仪器设备及船载通讯终端等。今年计划以事关重大渔业县购进的大马力渔船进行试点,力争全年推广100艘左右。

  3、落实乡镇船舶分类管理工作。长期以来,我市乡镇船舶分类不穷,很多季节性多力量的镇船舶难以归口管理,存在着重安全隐患。2006年若促成乡镇船舶分类管理工作,要将这项工作列入乡镇、村渔业安全生产责任制考核内容,推动乡镇船舶的雷打不动管理。

  4、开展渔业安全生产专项整治检查。各级海洋与渔业主管部门和渔业行政执法机构要加大针对海上、港口“三不论是”和“三证非一起”渔船的对力度,检查不过关的渔船,逐步理清取缔。重点检查、整治渔船不流安全设备要布不足、渔船航行生产时不通过救生衣、渔船带病与超风级、超航区出海生产,并配合交通部门整治渔船载客载货违规行为,全力遏制渔业生产重特大事故的发出。

  5、做好渔船职务船员及非职务船员的“四稍证”和平常船员培训工作,提高渔船船员持证率,增强渔民航行技能与海上自救能力,对于职务船员配备非同步、船员未经培训出海生产的要探讨渔船业主和船长的义务。

  6、进一步放大平潭县沃前镇前进村渔民协会团体渔船编队生产,开展自救互救,在渔业安全生产工作负发表积极作用的经历。各县(市)区要把渔船编队出海生产,组织渔船进行海难自救和互救工作,作为提高渔业安全生产的重要性工作抓紧抓好。

  四、工作步骤

  1、培训安排等(2-4月份)

  ①召开全市渔业生产安全工作会议;

  ②举行县(市)区海洋和渔业行政主管部门渔业生产安全分管领导和渔政、渔监部门长官会,部署开展渔业安全生产专项整治工作;

  ③团各县(市)区承担安全之老同志及渔业安全生产先进的探访、市参观学习,并约安全大家开展教学培训。

  2、建立健全阶段(5-7月份)

  ①各个渔业行政主管部门和乡镇村继续建立健全渔业生产安全管理制度和轮检验管理机构,配备人员,加强船舶管理工作;

  ②建立健全海上安全辅助指挥为主与支援网络体系,成立海上救助协调机构。

  3、检查落实等(8-9月份)

  ①检查县(市)区海洋与渔业行政主管部门及乡镇进行渔业生产安全专项整治工作情况、建立健全渔业生产各项制度情况、开展编队生产情况;

  ②检查打击“三随便”、“三征非联合”渔船和黑捕捞工作开展情况;

  ③当场检查渔港、码头及渔业船舶安全生产情况;

  ④增高渔业船舶安全生产责任制的反省考核,尤其是兑现船长安全生产责任制的检查考核;

  ⑤反省渔业生产安全教育宣传工作进行情况与船员教育培训持证情况;

  ⑥反省渔业生产安全事故查处情况。

  4、考核验收阶段(10-11月份)

  市、县片层安委会组织专项整治验收小组,对专项整治进展情况展开考核验收,对不合格的县份(市)区、乡(镇)村及单位进行通报。

  责任单位:福州市深海暨渔业局

  附件十:

2006年福州市职业病防治专项整治工作方案

  也更为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和《使用产生毒物品作业场所劳动保护条例》,保护劳动者健康及其有关权益,防止职业病危害问题的发出,根据省安委会和市政府的布局以及要求,决定于我市持续进行职业病防治专项整治工作。特制定方案如下:

  一、指导思想

  因邓小平理论同“三个代表”重要思想也指导,坚持为人也按,认真落实“安全第一、预防为主”的政策,依据《职业病防治法》、《使用产生毒物品作业场所劳动保护条例》等法规、法规,以职业病防治执法监督为手段,对我市主要行业、重点所在、重点单位跟职业病防治工作被设有的崛起问题进行重大整理,逐步确立职业病防治的长效管理机制,减少主要职业病事故的生。

  二、组织单位

  为增强针对职业病专项整治工作之领导者,决定建福州市职业病防治专项整治工作负责人小组,组成人员如下:

  组 长:张 焰(市卫生局局长)

  副组长:王德利(市卫生局称局长)

  薛金发(市卫生局称局长)

  成 员:王 林(市卫生局法规监督处处长)

  卢济灼(市卫生督察所符合所长)

  肖 宁(市卫生局疾防控制处处长)

  郑水顺(市卫生局卫生监督管理处疾控科科长)

  胡冰午(市卫生局法规监督处科员)

  领导小组办公室要于进卫生局法规监督处

  三、整治工作部署

  专项整治工作于3月份启幕全面展开,11月之竣工,具体工作内容如下:

  1、继续进行本市有毒有害企业的垂询建档工作。在2005年一度针对756小发生毒有害企业了解建档的根底及继承展开该项工作,市、县(区)两层卫生部门要加大工作力度,争取在当年内掌握我市有毒有害企业遍布情况,为政府之专职卫生政策提供决策依据。

  2、开展《职业病防治法》实施四周年大型宣传走。市卫生局计划让2005年4月25日-5月1日,与探、市相关单位联手组织展开职业病防治法实施四周年的宣扬走,以加强用人单位的职业病防治观念,增强劳动者的自健康保护意识,营造美好的职业病执法氛围。

  3、对粉尘危害、中毒危害行业进行职业卫生督察检查。在对有毒有害企业了解建档的功底及,计划于6-10月针对本市采石、制鞋、照明制造、玩具制造、家具制造、工艺品制作、电镀等根本行业遭遇危严重,职业卫生问题突出的柜进行工作卫生监督检查,重点检查企业以制定并宣布职业卫生安全管理制度、作业位置设置职业病危害因素警示标识、职业病防护装置以及村办防护用品的提供、作业场所的监测及学业工人的生意健康检查等地方的工作,对检查中发现的违法行为要依法严肃查处,通过查处一批违纪经营者,以儆效尤,确保广大民众及劳动者的正常。

  4、开展职业病日常监督、监测工作,完成工作卫生考核指标。要求各县(市)区制定职业病防治工作方案和计划,继续将事卫生工作与各个政府安全生产责任制挂钩,推动各县(市)区工作卫生工作的展开。继续展开起毒有害企业之类型申报工作,对各县(市)区有职业病危害因素的局,特别是是重职业病危害因素的要行业、重点企业提高日常性监督、监测工作。

  5、进一步规范工作健康检查工作,切实保护劳动者身体健康。贯彻落实卫生部39命,严格遵照《职业病防治法》及《职业健康监护管理方法》的渴求,开展针对性顶职业健康检查的医疗卫生机构的监督检查,加大对违法行为的稽核力度,确保工作健康检查结果客观、真实,使我市职业健康检查工作渐渐平移及规范化道路。

  6、进一步规范建设项目职业病危害的田间管理,从源头及控制职业病危害。对我市新建、改建、扩建之建设项目要贯彻工作卫生“三同时”制度,使或出职业病危害的建设项目能顺利进行职业病危害预评价、职业病防护装备对、职业病危害控制效果评价暨验收工作。

  四、要求

  各县(市)区各级季度应以整理工作进行情况及时收集汇总并通往专项整治小组办公室报送工作简报。市职业病防治专项整治小组办公室每一样季度应以各县(市)区申报的素材进行重整汇总,总结推广一些进步做法,推动整治工作深入开展,11月底各县(市)区应以专项整治工作状态书面报市专项整治工作领导小组。

  责任单位:福州市卫生局

  附件十一:

2006年福州市学校暨校园周边安全

  专项整治工作方案

  也更增长本市各个各学校安全工作,创建“平安教育”,落实学校各安全法,防止各类安全事故的发出,确保学校正常的启蒙教学秩序和学生无恙,根据市政府的求,结合本市学校实际,特制定2006年福州市学校以及校园周边安全专项整治方案如下:

  一、专项整治工作要

  1、开展师生平安教育,健全消防、游泳、饮食卫生、交通安全等工作和管理制度。

  2、完善院所内外各类活动场所的安设备,加强田间管理,确保校内外师生各项运动安全。

  3、强化学校消防安全、饮食卫生安全检查及危房改造。

  4、强化学校化学危险品管理。

  5、积极防范学生校园侵蚀。

  二、组织部门和天职分工

  成立福州市学堂安全专项整治工作负责人小组,具体做人员如下:

  组 长:赵素文(市教育局局长)

  副组长:翁桂香(市教育局称局长)

  许荔萌(市教育局称局长)

  连仲恺(市教育局称局长)

  郑家夏(市教育局称局长)

  何旺金(市教育局助理调研员)

  领导小组办公室要于市未保办。

  办公室主任:王卫旗(市未保办主任)。

  三、整治工作布置

  专项整治从3月份开头全面进行,11月之竣工,具体做事内容如下:

  (一)宣传鼓动路(3月1日届 4月1日 )

  各级教育行政部门、各学校而打实际出发,做好宣传鼓动工作。在集团展开“中小学安全宣传月”活动中,结合“全国中小学安全教育日”活动,抓好年游活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全、活动场所安全等重要环节的安全常识教育,强化百姓安全意识。要经过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片等花样,使专项整治工作变成全体师生员工的自愿履,真正贯彻好。

  (二)检查整顿、完善措施等(4月1日交 8月30 日)

  开展重大专项整治行动,重点组织展开消防安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理和学校危房危屋检查,消除各种安全隐患。主要做好以下几个点的行事:

  1、在查排摸底的根底及,拟定学校危房整改方案,采取现实性措施消除隐患,以保师生人身安全;

  2、对教学楼、学生宿舍、会议厅、电脑室、阶梯教室、学校食堂等人员聚集场所装修装饰、电器线路、消防通道、疏散标志、照明等团检查,发现隐患及时整改,确保人员集结场所的安全;

  3、检查学校食堂是否遵循购买教育局下发的九项标准规定设置,人员配备、进货渠道是否相符安全、卫生的要求。

  4、对化学危险品保管点设置开展检查,不符合要求的许诺及时整改。

  (三)检查验收等(9月1日届 11月30日)

  9月1日 至9月30日
,各县(市)区教育局对所属学校开展自我批评验收,并往市教育局举报检查情况;10月10日及11月30日购入教育局结合对2005年安目标责任状完成情况开展检查验收,对遵循系统专项整治工作开展自我批评验收。

  (四)总结巩固阶段( 12月1 日到12月31日)

  市教育局对各县(市)区教育局、市直校、市管民办校检查验收情况展开总结,巩固专项整治工作战果。

  四、注意事项

  1、各县(市)区、学校承诺将开展学校安全专项整治活动意见让3
月10日前报送市学校安全专项整治办公室(市未保办)。

  2、在学安全专项整治过程遭到,如觉察不安全隐患,要天天发现随时整改。县(市)区、学校如果立刻以专项整治的有关信息和阶段工作进展情况书面上报市学校安全专项整治办公室(市未保办)。

  3、市教育局以依据活动进展情况,不期进行抽查。

  责任单位:福州市教育局

  附件十二:

2006年福州市乡特种设备安全专项整治工作方案

  也增长乡镇和城乡结合部中小企业、个体私营企业、小作坊等安全薄弱环节的特种设备安全保管,进一步清查取缔土锅炉、土压力容器和土起重机械等土制特种设备,有效控制及落事故率,决定于全市范围外集体展开镇特种设备安全专项整治工作,并确立长效监管体制,实现特种设备安全监察工作的区域中遮盖,确保全市之平安生产。

  一、工作对象

  1、建立乡镇(街道)特种设备安全协管员(以下简称协管员)组织网络,并对准协管员进行特种设备安全法及安康基本知识的养考核,使的具有实施准辖区特种设备安全协管职责的力。每个乡(街道)、工业区管委会与商店比较多之村至少应配置一称协管员,未配备协管员的村子则需要确定一称为联络员。

  2、清查取缔土锅炉、土压力容器和土起重机械等土制特种设备,彻底扑灭成片或者有行业集中使用土制特种设备的情景。

  3、进一步摸清各级辖区特种设备使用的着力状况,确保达到在用特种设备使用登记率100%,定期检验率95%以上,作业人员持证上岗率80%上述,遏制特种设备严重事故的生。

  二、组织负责人同办事机构

  成立福州市乡特种设备安全专项整治工作负责人小组,具体做人员如下:

  组 长:林 洋(市质量技术监督局局长)

  副组长:孙福民(市质技术监督企业副局长)

  陈国荣(市安全生产督查管理局局长)

  成 员:郭光杰(鼓楼区顺应区长)

  吴 强(台江区适合区长)

  宋仟根(仓山区副区长)

  林恭焜(晋安区合区长)

  领导小组办公室要于打质技术监督企业,办公室主任:吴祖祥(市质监局特安处处长,联系电话:83779807)

  三、工作至关紧要

  1、以县城(市)区吗单位,组织开展协管员培训考核;

  2、以乡镇(街道)、工业区管委会为主担当,各县(市)区质监机构配合,组织展开土锅炉、土压力容器和土起重机械等土制特种设备的清查取缔;

  3、督促企业申报特种设备使用注册、定期检验和课业人员考核。

  四、工作分工和时间部署

  领导小组各成员单位各自指定一个机构担负具体落实关于整治工作事项。其中质监部门承受组织协管员培训教材、安排授课老师以及考核发证工作,对协管员正确执行协管职责进行技术指导,对每成员单位还是协管员反馈的商号违规行为进行审批;其它成员单位担负工作协调,各县(市)区贯彻按辖区协管员和联系人名册,并辅助组织培训考核工作,对管区外各乡清查取缔土锅炉、土压力容器和土起重机械等土制特种设备的行事展开检查督促。

  3月的前建立各国辖区协管员和联系人名册,5月底前就对协管员的造考核工作,8月之前成功各级乡镇企业特种设备使用情况的审,11月之前形成土制特种设备的禁止。

  五、实施步骤

  1、动员部署(3月)

  举行主任小组成员会议,确定整治工作开展的具体方法和步子,落实工作部门、人员以及劳作方式。以县区也单位做乡镇负责人会,部署有关整治工作,确定协管员和联系人名册。

  2、培训考核(4月~5月)

  质监部门制定协管员培训考核大纲,确定培训教材,安排授课老师,会同各县(市)区组织开展协管员培训考核。协管员经考核合格后,由市质技术监督企业发放特种设备协管员证件,负责本辖区企业特种设备安全协管工作。

  3、特种设备核查(6月~8月)

  质监部门以各个辖区已登记在册的特种设备按乡镇打造清单,由每乡协管员对辖区企业展开审批,排查遗漏企业和遗漏设备,查找土锅炉、土压力容器和土起重机械等土制特种设备,并集中上报到各县(市)区,各县(市)区重新汇总上报到市质监局。市质监局派员指导各县(市)区每乡镇的排查工作,并对准土制特种设备进行现场确认。

  4、整治(9月)

  市质监局会同各县(市)区和乡对审批中窥见的土制特种设备进行取缔,对不做利用注册违规用的特种设备进行整理,经整治视察合格称安全用原则的特种设备予以补办使用登记证,纳入正常监管范围;对非得特种设备作业人员关系的操作人员跟管理人员进行集中培训,经考核合格的发放相应证书持证上岗。

  5、监督检查(10月)

  市专项整治工作领导小组将集团检查组,对各县(市)区之做事开展情况展开反省督促,并以专项整治工作进行情况列入年终平安生产责任制考核里。

  6、总结表彰(11月)

  对专项整治工作进展总结,完善并起以后底长效监管体制,对专项整治工作遭到呈现突出的单位跟个体授予表彰。

  附件:《乡镇特种设备安全协管员工作任务》

  责任单位:福州市质量技术监督局

  附件:

镇特种设备安全协管员工作职责

  1、按照平安生产属地管理之极及安生产责任制的有关规定,负责所辖区域外生产、经营单位特种设备的安监察管理工作,协助特种设备安全督查机构盘活安全监察工作,对所管辖区域之特种设备安全工作有组织、协调、督查、汇总、报告当工作责任。

  2、认真宣传有关特种设备安全方面的法、法规,督促有关单位一起恪守执行。

  3、定期对所辖区域外产、经营单位进行特种设备安全巡查,及时掌握并期报告辖区内异常设备新增、转移、停用、报废等转移情形、事故隐患整改情况,发现在为此特种设备无动登记证、超期未检或视察不合格、作业人员无论证明上岗等作案违规行为及时给遏制,并告诉本地特种设备安全监察机关。

  4、协助特种设备安全监察机关进行实地督查检查和考查单位展开视察工作。

  5、向本级政府告遵循辖区特种设备安全管理有关情况,协调有关部门及其当地特种设备安全监察机关取缔土锅炉、土压力容器和土起重机械等土制特种设备,解决辖区外非常设备安全地方的要害问题。

  6、协助并积极参与特种设备事故现场的应急救援工作。

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