河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省地方煤矿管理条例(试行)》第三十二长长的 …

发文标题:河南省人民代表大会常务委员会有关修改《河南省地方煤矿管理条例(试行)》第三十二漫漫之决定 附:修正本[失效]

发文单位:河南省人大常委会

发表日期:1990-6-29

施行日期:1990-7-2

生效日期:2005-1-1

  第一章 总则

  第二章 煤矿的举办与关

  第三节 安全及生

  第四段 组织以及治本

  第五章节 奖励和办

  第六章 附则

  河南省第七至人民代表大会常务委员会第十六不成集会因《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,决定以《河南省地方煤矿管理条例(试行)》第三十二长长的修改也:

  “公民、法人或其他团伙针对行政处罚决定不服的,应当在收受处罚决定书之日由十五日内,向作出判罚决定活动的直达一级机关申请复议,复议机关应当于吸收申请书之日由简单独月内作出复议决定;对复议决定不服的,可以在收复议决定书的日起十五天内,向人民法院起诉。复议机关逾期不作决定的,申请人可以复议期满的日起十五日内于法院起诉。公民、法人或其它团队过不报名复议或者经复议后过未起诉、又无实行处罚决定的,由作出处分决定的自行提请人民法院强制执行。”

  附:

《河南省地方煤矿管理条例(试行)》的有关条款:

  第三十二漫长 经济惩罚由各煤矿主管机关推行。受罚单位或个体在吸收罚款通知书十龙内,必须为指定银行如数交纳。如对判罚决定不服,在收罚款通知书十五上外,可往达一级煤矿主管单位申诉或者为地方法院起诉,逾期未至而未起诉者,煤矿主管机关只是通往本地法院起诉。

  河南省地方煤矿管理条例(试行)(修正)

  (1984年12月25日河南省第六届人民代表大会常务委员会第十糟会议通过 1985年1月4日河南省人民政府颁发试行 1990年6月29日河南省第七到人民代表大会常务委员会第十六赖集会修改)

  第一章 总则

  第一漫长 为了成立开发煤炭资源,加快地方煤矿发展,促进自身看看国民经济繁荣,根据国家有关规定,结合自己望实际情形,制定以章。

  第二长长的 煤炭资源属国家所有,不为土地使用权的浮动而影响开发。本省煤炭资源的出以,根据国家规划,由省煤炭工业厅安排,各级地方煤矿主管机关分级管理,任何单位或者个体,不经批准不得开采。

  第三长达 大力发展地方煤矿,提倡各行各业自筹资金办矿,集体办矿,鼓励过域跨行业及多种形式联营办矿,允许个人承包或个体投资办矿。

  各级人民政府应加强针对地方煤矿的企业主,保障其合法权益不让侵蚀。

  第四长达 本条例所称之地方煤矿,是凭借煤炭工业部附属煤矿以外的地方国营、集体、个人以及任何花样之煤矿。

  第五漫长 各级地方煤矿主管机构承担本章的履行。

  第二段 煤矿的设与关

  第六长达 地方国营煤矿的建设,应严格执行基本建设程序,按《地方国营煤矿计划技术若干试行规定》或《煤炭工业设计规范》的要求进行。

  第七漫长 集体和村办兴办煤矿必须具备下列标准:

  一、在提请开采的井田范围外,资源可靠,有开采区域的煤层地质、水文、瓦斯、老窑等景象的素材;

  二、有简要的开辟与开采设计方案,包括设计说明书及必备之计划图;

  三、有预防瓦斯、煤尘、水、火及矿压等重点灾害之力量;

  四、有保险的人工、电力、物力以及资金来源;

  五、管理人员具有安全生产与经纪管理之基本知识。

  第八漫长 未经特别准的煤矿,不得在下列范围外开采:

  一、水体下和防洪大堤的保安煤柱;

  二、铁路、县级以上公路以及桥梁的维护煤柱;

  三、重要工业区、飞机场以及国防工程设施圈定的地区;

  四、县以上人民政府规定的文物保护单位以及关键建筑物的保安煤柱;

  五、煤和瓦斯突出的煤层或发黑马度危险的区域。

  第九长条 集体和私兴办煤矿,应朝着资源所在县煤矿主管机构提出申请,填写河南省矿开采许可证登记表。煤矿主管机关应仍章程第七久、第八久之确定审批,符合条件的,发给开工证。办矿单位还是个体持有开工证向地面工商行政管理机关申请筹建许可证。

  矿井建成后,批准办矿的单位应组织验收,合格者由有关单位发放矿产开采许可证及营业执照。

  第十久 开办集体、个人煤矿的审批权力:

  集体或者个体兴办煤矿,须经过所在县煤矿主管单位审批,地、市煤矿主管部门审查认可,报省煤炭工业厅备案;

  经省煤炭工业厅指定,地方煤矿多、煤矿主管单位技术能力大之县城,可以审批集体或者个体兴办的煤矿;

  以煤炭工业厅直属煤矿、省营煤矿要国家规划出的井田内收拾矿,其井田边界须经过所在局(矿)同意,地、市煤矿主管单位审查,报省煤炭工业厅批准;

  地方国营煤矿在融洽开采的井田范围外打小煤矿,由原批准办矿单位审批。

  第十一漫长 变更办矿单位或处以矿人,应经原发证机关获准。开工证、筹建许可证、矿产开采许可证和营业执照不得非法转让或买卖。

  第十二长长的 集体或者个人兴办的矿井报废或者停办,办矿单位或个体应提出申请,并提供井下遗留资源的动静,经原发证机关按批准,报省煤炭工业厅备案。

  国营煤矿的报废或者停办,按国家确定处理。

  第十三长长的 建立省地方煤矿开发成本,用于地方煤矿的进化、技术改造和安法。

  第三章节 安全以及生育

  第十四长达 地方煤矿应认真履行《矿山安全例》、《矿山安全监察条例》和《河南省劳安全例(试行)》。年产九万吨以上的煤矿实施《煤矿安全规程》,年产九万吨以下的煤矿实施《小煤矿安全规程》。凡安全设备及不顶要求的,煤矿应马上采取措施,尽快解决。无法担保安全生产的,煤矿主管机构应令其停产整治或者关闭。

  第十五长 禁止独眼井开采,禁止使用自然通风和井下明火明电放炮、明火明电照明、明刀闸开关。

  第十六条 地方煤矿必须建立健全各级安全生产岗位责任制,应有一名主要领导者牵头安全工作,并配置工作安全人员。

  各级地方煤矿主管机关承诺安装安全机构,配备安全人员,定期检查地方煤矿的安工作。

  地方煤矿比较集中的地方应建矿山救护队。各煤矿应建立矿山救护辅助组织。

  第十七条 地方煤矿的工头,技术负责人及从事安全、瓦斯检查、通风、放炮、机电维修及运行等特别工种的人员,必须经过县级以上煤矿主管单位培训或考核,取得合格证方可从事本职工作,并保障相对稳定。

  第十八长条 地方煤矿应坚持标准开采,不断改进采煤方法,推广采取新技巧、新工艺、新设施,改善作业条件,完善通风、防尘、防火、防瓦斯、排水、提升、运输设备,逐步落实集、掘、运机械化。

  第十九长达 地方煤矿应当重视煤炭资源,提高资源回收率。凡放弃开采的煤层,应符合国家规定,禁止掠夺性开采。

  地方煤矿主管单位应常监督、检查地方煤矿的资源回收情况,帮助地方煤矿提高资源回收率。

  第二十长达 地方煤矿要遵批准的井田范围开采,禁止越界越层。相邻矿井必须随确定,留设安全煤柱,禁止与邻井贯通。

  第二十一漫漫 地方煤矿要比照国确定提取和运维持简单再生产费用。

  地方煤矿在建设时承诺省用地,在生时应小心复田。迁村购地复田所待用按照国确定实施。

  第四回 组织和管理

  第二十二条 地方煤矿统一由煤炭工业系统管理。产煤量非常之地、市、县应开办煤矿管理机构,负责地方煤矿的管理工作。

  地方煤矿应遵循国家有关规定与《河南省采矿管理条例》以及以条例,接受地方煤矿主管部门管理。

  第二十三漫长 地方煤矿可以于社会及招聘技术、管理人员。

  第二十四久 纳入省养计划、产品分配计划及建设计划之地方煤矿,所待钢材、木材、水泥等关键生产资料,由安排计划的单位按照省定标准商同煤矿主管机构直供到矿。

  第二十五漫漫 未纳入省调拨计划之地方煤矿产品,煤矿可以起自然价位、自行销售。

  第二十六条 地方煤矿应依法纳税。对实在有不便的公家和村办煤矿,税务机关可以根据税收管理体制的规定,酌情减免税收。

  对新设立的公或者个人煤矿,从投产的日由免征所得税三年。

  第二十七长长的 除为地方煤矿提供服务之单位或个体可接过服务费外,任何单位还不得任意向地方煤矿摊派费用。

  第二十八修 集体与个体煤矿的税后盈利,应仍规定提取一有的,用于发展生产、改善安全生产规范与职工福利。

  第二十九长条 地方煤矿应随规定发给劳保用品,做好活好、卫生保健、环境保障等工作,逐步实现平安生产、正规生产、文明生产。

  地方国营煤矿的员工在福利待遇应参考煤炭工业部附设煤矿标准实行。

  第五章 奖励与办

  第三十长长的 有下列事迹有之单位要个人,由有关机关给予表扬或奖:

  一365足球外围网站怎么样、模范遵守国家关于规定以及按章,为加快地方煤矿发展作出显著成绩的;

  二、坚持安全生产、正规生产、文明生产,成绩显著的;

  三、在生养技术管理及资源合理运用点成就斐然的;

  四、有发明创造、重大技术革新和提出合理化建议得到显著效果的。

  第三十一久 对出下列行为某之单位要个体,视其情节轻重,给予批评教育、行政处分、经济惩罚,吊销矿产开采许可证,直至追究刑事责任:

  一、徇私舞弊,违章批准办矿的;

  二、玩忽职守,违章指挥,违章作业的;

  三、无说明开采的和非法转让开工证、矿产开采许可证要变相买卖煤炭资源的;

  四、越界越层开采的;

  五、采富弃贫、浪费资源严重的;

  六、对工人不按规定进行安全技术培训的;

  七、其他违犯国家有关规定和以条例的。

  第三十二漫漫 公民、法人或者其它组织对行政处罚决定不服的,应当于接受处罚决定书的日起十五天内,向作出处罚决定机关的达标一级机关提请复议,复议机关应于收到申请书之日起片只月内作出复议决定;对复议决定不服的,可以以接收复议决定书之日自十五日内,向法院起诉。复议机关逾期未发决定的,申请人可以当复议期满的日自十五天内往人民法院起诉。公民、法人或者其他团队过未提请复议或透过复议后过不起诉、又休履行处罚决定的,由作出判罚决定的自动申请法院强制执行。

  第三十三条 罚款及地方财政。地方煤矿主管机关只是商同财政部门用罚款改善煤矿生产标准和平安设施。

  第六章 附则

  第三十四长 本条例和国有关规定不符时,执行国家规定;与省内过去有关规定不符时,执行仍条例。

  第三十五条 本条例实施被的有血有肉问题,由省煤炭工业厅负责解释。

  第三十六长长的 本条例自公布之日起试行。

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