德州市人民政府办公室公厅有关更进一步张开平安生产专项整治活动的打招呼

发文单位:东营市人民政府办公厅

文  号:青政府办公室发[2002]30号

揭露日期:2002-4-10

实践日期:2002-4-10

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各区、市人民政坛,市政坛各机构,市直各单位:

  依据省府办公厅《关于进一步实行平安生产专项整治活动的关照》(鲁政府办公室发[2002]1壹号)精神,为进一步做好全市安全生产事业,市政党决定,结合本市实行的“安全深灰蓝行动”,二零零三年在全市实行平安生产专项整治活动。现将关于事项公告如下:

  1、专项整治活动的内容和对象

  二〇〇四年,要继续张开道路和水上交通运输、公众聚集场地消防、民用爆破器材和烟花爆竹、惊险化学品、矿山和采石场、建筑施工、特种设备(含锅炉、压力容器、压力管道)、旅游、海上捕捞和繁育、山林防火等11个方面包车型客车铁岭专项整治。通过整治,全市各类事故总的数量有显然下落,杜绝重大恶性事故爆发,落成汉中生产年目的。(1)道路和水上交运安全专项整治。一.道路交通运输安全整治。以旅客运输车、农用车和事故多发路段和时段为重点,周到贯彻落到实处公安厅、交通部、国家安全生产监督管理局透露的《关于进步公路旅客运输交通安全管理通知》,采用有力措施,周详进步交通安全管理,遏止事故多发势头。杜绝“三无”(无驾车证、无行车证、无车牌)和“3超”(超过定员、超载、超速)等犯罪违反规则和章程行车行为,在全市事故多发路段设立安全标记、标线。通过整理,农用车、拖拉机挂牌率到达8伍%以上,事故起数降低伍%,离世人数有所下落,最后达成强化交通工程和平安通道建设指标。整治工作由市公安厅领衔,市交通局、城市和农村机服务宗旨、市基本建设委员会共同负担。

  二.水上交运安全整治。以“4客一危”船舶(客滚船、客渡船、高速客船、旅游船、惊恐品船)和环胶州湾海域为根本,周详落到实处《海南省水陆运输安全管理规定》和《山西省客滚船运载安全治本格局》,不准客滚船单船公司经营客滚运输职业,客滚船船长和轮机长符合规定条件,所载车辆符合规定须求,安全管总管业显然升高。透顶整顿改进前海漫游码头及观光船舶运输秩序。通过整治,事故起数和已去世人数分别下滑1/10,制止重大恶性事故发生。整治职业由市交通局领衔,南京海事局、市海洋与渔业局、市旅游职业管理局1只承担。(贰)公众聚集场所消防安全整治。以夜总会、歌舞厅、酒店、酒馆、商城、批发贸易市廛、中型小型高校为重中之重,认真贯彻落实《中国消防法》、《新疆省消防条例》,公众聚集场馆和自行、团体、企工作单位要层层落到实处消防安全责任,及时清除火灾隐患,抓牢消防设施建设,制定灭火和应急疏散预案,确定保证疏散通道和广元出口畅通。通过整治,火灾事故起数有所回落,杜绝群死群伤恶性事故产生。整治工作由市公安局为首,市工商行政管理局、市文化工作管理局、市教育局、市卫生局、市交通局、市旅游工作管理局一道负责。(三)民爆器材和烟花爆竹安全整治。以打击、取缔违法生产、经营爆破器材、烟花爆竹为重要,认真落实《民爆货色质量管理理理条例》和《山西省烟花爆竹安全管理艺术》,坚决取缔违法生产、经销业户。通过整治,收缩一般事故,幸免主要恶性事故发生。整治工作由市公安部带头,市工商行政管理局、市质量监督局、市供销社会科学界联合会手担负。(四)危急化学品安全整治。以生育、包装、运输、仓库储存、发售、使用和垃圾处理等八个环节为关键,围绕贯彻落到实处《危急化学品安全管理条例》,严谨各个资质许可证的审查发放;对不有所安全生产标准化的予以关闭,取缔违规生产同盟社;整顿经销秩序,规范销毁行为,深化储存运输整治职业,对剧毒化学品的生育、运输、出卖、使用等实践全经过跟踪管理;危险品生产集团要着力建立起事故救援预案。通过整理,减弱壹般事故,杜绝重大爆炸和中毒事故时有产生。整治工作分别由市财贸办公室、市公安局、市交通局、市安监局、市质监局、市卫生局牵头,市工商行政管理局、市环境保护局、市邮政局、圣何塞港务管理局、波尔图流亭飞机场、克利夫兰州铁路路总局协同承担。(五)矿山和采石场安全整治。以各个小金矿、铁矿、石膏矿、采石场为第三,治理重大事故隐患,关闭非法和布局不客观以及不负有宗旨安全生产规范、破坏财富、污染条件的小矿山,周全落到实处安全生产条件认同制度。通过整理,完毕矿山安全生产场景鲜明好转,事故起数和长眠人数分别下跌6%,防止重大恶性事故发生。整治工作由市安监局牵头,市国土能源房产地产管理局、市公安部、市工商行政管理局、市黄金办共同担负。(陆)建筑施工业安全全整治。以建筑工地和临时建筑设施为主要,继续整治和专业建筑市集,狠抓对施工现场作业职员的指引培养和磨练,落到实处脚手架使用、深基础开挖工程、装饰装潢工程、临时建筑设施与围墙及乡镇建设等安全治本规定,提升现场管理水平,消除“三违”现象,杜绝无资质建筑施工队5进入小编市建筑商店。通过整理,减弱高空坠落、触电、机械打击等事故的爆发。整治工作由市建委会牵头,市工商行政管理局、市质量监督局、市城管局共同承担。(七)特种设备安全整治。以锅炉、压力容器、压力管道为主要,抓牢对承压设备的检查实验验证,依法坚决查封、淘汰一堆不合格设备,保障在用设施报验率、核实合格率达百分之百.经过整治,幸免特大恶性爆炸事故发生。整治工作由市质量监督局牵头,市城管局、市交通局协同负担。(八)旅游安全整治。以旅游景点、旅游定点饭馆、旅行社、旅游设施、旅游船舶为首要,抓好对从业职员的教诲培养和磨练,提升劳务品质。压实游船秩序整顿,完善硬件配备,确认保障在用设备选取安全。通过整治,收缩旅游交通和出行设施加害事故发生。整治职业由市旅游工作管理局牵头,市工商行政管理局、市质量监督局、市公安局、市卫生局、市交通局联袂承担。(九)海上捕捞和繁育安全整治。以近海捕捞和培育为根本,严酷船舶签证验证、船员持证上岗制度,严把船只出海作业关,依法坚决查处违反规则和章程不合规作业行为。抓牢教育培养和练习,巩固船员海上自救手艺。通过整理,消除占用航道捕捞和繁育不合规行为,杜绝重大海难事故,缩短一般海难事故发生。整治工作由市海洋与渔业局为首,底特律海事局、市交通局联合担负。(10)山林防火安全整治。以各区市林区为重点,完善各种制度,抓好巡逻检查,严格调整进山火种,合理配备灭火装置,提升督察应急力量。通过整治,收缩山林火灾事故产生,稳步解决因上坟烧纸引发的火灾事故。整治工作由市林业局、市公园环境卫生办牵头并承担。

  2、职业必要及方式

  依据“政党管事人,部门实施、各方1道行动”的必要,本着“分级承担,归口管理”的条件开展。(一)抓好领导,齐抓共同管理。各区市要两手空空安全生产专项整治领导小组,各专项整治牵头单位也要创造有各权利单位参与的专项整治领导小组,抓牢对本地点、本单位整治工作的决策者。对前五项整治工作,各区市、各牵头单位要遵照省安全生产管理委员会《关于印发安全生产专项整治实行方案的关照》(鲁安发[2002]六号)精神,急迅研商制定符合当地方整治特点的专项整治工作方案;对后伍项整治工作,各牵尾部门要飞速召集有关义务单位认真研讨,制定切实可行的整治方案,进一步肯定整治的靶子、重点、实践步骤、考核验收标准等。各区市要依照各牵头单位制订的整理方案,制定本地点的整治方案,通过周到落实安全生产义务制,确定保障整治对象完毕。各义务部门要依照安顿和布局,抓牢带领,密切同盟,确定保障整治工作落实。

  (二)精心安排,扎实推动。开始展览安全生产专项整治活动,是施行“多个代表”首要思想,创设安全牢固环境,促进笔者市场经济济健康发展的基本点行动。各级、各单位、各单位要深刻认识开始展览整治活动的主要意义,巩固权利感和急切感,观念上要中度爱抚,工作上要精心安顿,并把平安生产专项整治情况列为考核各级、各单位及第二法人年度工作实际业绩的一项重点内容,对职业不力、未到位整治指标、产生首要恶性事故的,要依法追究义务。

  (三)坚实源头管理,严苛依法行政。各级、各单位要认真排查危险源和事故隐患,稳步确立市、县级危急源和事故隐患库,制订危急源和事故隐患监察和控制、整治措施及相应的事故救援预案,并认真搞好贯彻。具备审查批准、审核、审查、发证、验证、验收、收取薪金等职分的机关,要严把安全生产标准和标准关,对不能够保全平安生产和要挟人惠农命财产安全的行事,要依法查纠和处置处罚,从源头上革除各类隐患。对发生的各样事故,要从审查批准、发证、收取工资等机构早先追究义务。对不负权利、滥发证照和重收取费用、轻管理以及徇私枉法、隐瞒事故的,要严肃查处。

  (四)搞好宣传发动,进行舆论监督。各级、各机关要丰盛利用各样样式,动员广大群众自觉参加平安生产专项整治活动。广播、电视、报纸和刊物等音讯媒体要丰富发挥舆论宣传的导向和监控功效,努力在全社会演进防备事故、保险安全的诗歌氛围。

  3、职业布署

  安全生产专项整治活动分为七个级次。

  (一)宣传动员阶段(一月尾旬)。首要由各级政党和各机构制定施行方案,明显任务分工,实行职业布置,搞好组织发动,产生舆论声势。

  (二)自己检查自纠阶段(17月下旬至3月初)。各单位根据整治的始末,协会每一样试行工作。重点是对本地点、本机构、本单位开展不间断的周详检讨,排查危急源、重大事故隐患,落到实处整顿改进措施,对发现的主题材料举行查纠。(三)验收考核等第(1一-3月份)。根据省工作指点单位和各区市、各牵头单位实施方案,由各部门对整治职业协会验收、考核和总括,并将工作景况于11月首报市安委会办公室。市安全生产管理委办将公司检查组结合天水生产义务对象考核职业进展反省。

  各区市和各牵尾部门要将当地方、本单位制订的盘整方案于3月20眼前报市安全生产管理委办,并立即告诉工作进展景况。市安全生产管理委办汇中国人民解放军总后勤部报告市政党。

  贰○○二年十四月八日

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