娄底市人民政坛有关对全市安全生产实践指标管理的打招呼365足球外围网站怎么样

发文单位:娄底市人民政坛

文  号:潭政发[2002]28号

揭露日期:2002-7-21

推行日期:2002-7-21

生效日期:1900-1-1

各县(市)区人民政坛,市直属机关各有关单位:

  依据国务院30二号令、省府14八号令要求和省府有关安全生产工作的关于规定,为更为实现安全生产义务制,市政坛决定对全市安全生产实践指标管理,现将常德市康宁委员会制定的《岳阳市安全生产指标管理考核办法》和《衡阳市安然生产义务制度》下发给你们,望认真依照执行。

  附:一、《益阳市安然生产指标管理考核办公室法》

  2、《益阳市四平生产责任制度》

  三、《怀化市安然生产工作对象管理考核标准》(略)

  二OO二年十二月二十二1日

  附1:

湘潭市安然生产目的管理考核办公室法

  为更为激化全市平安生产指标管理,落到实处各级安全生产义务制,促进笔者市社会稳定和经济升高,依据《衡阳市康宁生产权利制度》和市人民政党与各县(市)区人民政党和市直单位签订的广安生产权利状,经市政党同意,特制定本考核办公室法。

  一、下达安全目的管理控制指标的标准化

  由市安全生产管理委员会依照省府下达的平安生产管控目标和前三年平平安安生产境况综合显明控制目的,控制目的分别下落成各县(市)区和市直各有关机关。

  贰、签订义务书

  市平安委员会依据有关安全生产法律法规的供给,结合作者市安全生产实际,制订全市平安生产目的管理考核标准。市政党每年将当场下达的安全生产指标管控目的以保障情势,与各县(市)区政府党、市直有关部门签订。各县(市)区人民政党、市直有关机关要根据与市政坛签订的平安生产指标管理有限帮忙,制订本年度、当地方、本系统的安全生产目的管理安插,并以权利书的方式,将考核目的层层分解落实。

  三、考核

  各立状单位在年关时对本年度安全生产做各意况壹1认真实行自己检查自己评价,并将自己评价结果书面报市安全国委员会员会办公室,然后由市安全国委员会员会办公同有关单位整合考核小组,按考核标准和所签订的保障书进行考核。选用年底考核和平常考核相结合。

  考核评分标准按玖拾4分计,其中平安基础工作为56分,安全效果为37分;接纳扣分办法,每项独立扣分,一贯到该项标准分扣完结束。

  市安全生产管理委办应在考核工作实现后三个月内,将考核情形向市人民政坛报告,经市政党批准后,由市安全生产管理委员会书面通告被考核单位,并抄送被考核单位的同级中国共产党的委员会、人民代表大会常务委员会和相关管理机构。

  4、安全生产目的管理的奖励和惩罚

  一、经考核得分在89分以上的县(市)区、市直单位为安全生产工作出色单位,并予
以通告表彰;在78分以上的为主导合格单位;在70-77分的单位属于安全生产工作黄牌警告单位;在618分以下的单位属于安全生产不沾边单位,并予以关照批评。

  二、被考核单位有下列景况之一的,进行安全生产“一票否决”,四个月度内该单位不得评选先进评选非凡,行政权威不得评选先进评奖。

  (一)考核得分在7十一分以下的;

  (2)所属矿山公司(蕴涵煤矿、非煤矿山)当年发生1遍去世10个人及以上权利事故的;

  (叁)所属单位当年爆发3次驾鹤归西11位以上火灾事故的;

  (肆)所属单位或辖区内当场产生一遍去世17人以上道路交通事故的;

  (5)所属单位当年发生贰回直接经济损失在十0万元及以上的种种权利事故的。

  三、市直各单位的考核依照其职责分明考核项目。考核标准中的综合管理、权利制落到实处、机创设设,宣教为必考核项目。

  5、考核的公司和决策者

  安全生产权利指标考核工作在市平安委员会领导下举办,具体组织进行工作由市安全生产管理委办顶住。本办法由市平安委员会办公负责解释。

  2○○2年1五月四日

  附二:衡阳市庆阳生产权利制度

  为了认真贯彻落到实处国家安全生产方针、政策和法律法规,促进各级各机关具体执行好安全生产工作义务,进一步达成安全生产工作责任,最大程度地控制安全事故,遏制重特大事故的发出,促进全市平安生产时局越来越稳定好转,确定保障全市场经济济持续、健康、协调发展和社会安定团结,依照《国务院关于特大安全事故行政义务追究的显明》、《吉林省主要安全事故行政义务追究规定》,制定本权利制度。

  壹、各县(市)区人民政坛及担保人安全生产义务

  壹、各县(市)区人民政党的任务

  (一)贯彻实施国家关于安全生产的法规、法规和方针、政策;制定安全生产规划,并纳入国民经济和社会前进安插,保险其落到实处;及时组织制定和发布关于安全生产的章程或规范性文件。

  (二)每季度至少举行三遍预防安全事故工作会议,会议应有做出决定,形成纪要,并强烈专人认真落到实处会议明确的各个防患措施。

  (叁)爱惜安全监察和控制管理机营造设,设置安全生产效益工作单位,配备与之相适应的平安全职监督管理人士,并确定保障其实践效果的干活经费、专用检查车辆及要求的安全装备。

  (四)举行安全生产指标管理责任制,分明各级老板和有关人士的安全义务,逐级签订平安生产权利书,并集体考核、奖励和惩罚。

  (伍)制定本县(市)区最首要安全事故应急处理预案,并经政党重大领导干部签署后,报上级人民政坛备案。

  (6)组织有关机构根据任务分工对本县(市)区简单爆发重大安全事故的单位、场面和配备、设施,进行严加管制和检讨。

  (七)负责解决威吓公共安全的事故隐患,并完成隐患整治资金,对如今不能够化解的隐患,选拔措施确认保证万无一失。

  (八)按国家有关安全生产的法兰西网球国际赛(French Open)、行政法规和标准的须要,对拥有建设工程项目,严俊执行安全设施和主体育工作程同时规划、同时施工、同时验收投入使用的“叁同时”原则。

  (九)法律、法规和国务院、省、市人民政坛规定的别的安全生产方面包车型大巴权利。

  二、各县(市)区人民政坛重点首领是本县(市)区安全生产的第一权利人,对本县(市)区安全生产周详负责,其首要任务是:

  (一)将安全生产工作列入本届人民政坛工作的要紧议事日程,每季度至少进行一回安全生产工作会议,亲自大概委托本级人民政党分管首领召集有关单位正职领导参与,研讨本县(市)区安全生产工作,及时缓解安全生产工作中的重大难点。

  (二)将本级人民政坛安全生产义务及时解释、落到实处到本级人民政坛有关部门、单位和下一级人民政坛,并限期社团开始展览安全生产权利制落到实处际意况况的监察和控制制检查查。

  (三)组织本级人民政党有关部门和单位对作者县(市)区各个易于发生重特大事故的隐患进行审查;对发现的重特大安全事故隐患,应当及时召集有关单位和单位研究排除措施,并制订应急处理预案,签署意见后报上一级人民政坛备案。

  (四)重特大安全事故爆发后,应当在收受报告可能是意识到音信后,立刻亲自大概委托本级人民政坛分管首领赶赴事故现场指挥、组织抢救,幸免事故扩张,并依照国家和省明确的次第和定期立时上报。

  (五)督促本级人民政党关于单位、单位和部属人民政党落到实处上级人民政坛及有关部门对重特大安全事故的处理意见批复。

  (陆)应当执行的任何安全生产职分。

  三、各县(市)区人民政坛分管安全生产工作的头目,对本县(市)区的平安生产负分管领导义务,其首要职分是:

  (1)在分管工作中完美贯彻实施国家和省有关安全生产的法规、法规、规则和章程和策略、政策,认真实行安全生产的分管义务。

  (二)受本级人民政坛首要带头人的寄托,主持进行防患重特大安全事故工作会议。

  (三)及时商讨、解决有关机关和单位报告的安全生产难点,并将安全生产中的首要难点及时告知本级人民政坛首要首领。

  (四)督促有关部门、单位对本县(市)区简单产生重特大安全事故的单位、设施和场所抓实平安治本,做好危险源监察和控制和安检工作,组织制订落实重特大安全事故隐患的治理方式。

  (5)接到发生重特大安全事故报告后,立时赶过去的事情故现场指挥协会抢救,制止事故增加。

  (陆)应当执行的别样安全生产义务。

  四、各县(市)区人民政党分管其余方面工作的头头,对其分管工作中关系的安全生产事项按“哪个人主持,何人承担”的原则承担分管领导义务。

  贰、市直单位安全生产义务

  一、市场经济委(市安全生产监督管理局、市安全生产委办公室)

  (一)综合管理和指引协调全市安全生产工作,牵头处置重大安全生产难题,商讨拟定全市平安生产综合性规则和章程、政策、工作统一筹划的治本对象;组织制订工厂和矿山集团安全生产规则和章程、规程和平安技术标准,并集体执行。

  (2)监督监察全市公司(除煤矿外)的平安生产工作;教导、协调有关职能部门的专项安全监察监察工作;监督检查各县(市)区、乡镇贯彻进行安全生产法律、法规及康宁生产义务制的落到实处。

  (3)监督、辅导全市平安生产检查测试检查实验工作,负责店铺安全生产标准化和有关设施行检查检查测试证、安全培养和练习、安全预评价、安全咨询服务与社会中介组织的资格确认、建筑集团安全资格确认工作,并对前述事项进展监察和控制制检查查;协会推广利用安全生产的新技巧、新工艺和新产品。

  (四)协会全市安全生产宣教工作,宣传落到实处党和国家安全生产方针、政策、法律、法规;监督指点和检讨集团安全生产教育培养和练习工作;依法组织、指导、监督特种作业人士的考核和发证工作;依法组织、监督公司关键经营老板安全资格考核工作。

  (伍)监督公司革新安全生产规范,抓牢平安生产装备、质感及劳防用品的管理工科作。

  (陆)负责新建、改建、扩建筑工程程项目标三沙设施与主体育工作程同时安排、同时施工、同时投入生产应用的平安监察检查工作;依法监督首要危险源及其整顿改进工作;组织对不抱有基本安全生产标准化生产经营单位的稽核工作。

  (7)负责危险化学品安全监督检查管理的汇总办事,危险化学品生产、储存公司的进行及其改建、扩建的初审,危险化学品包装物、容器(包含用于运输工具的槽罐)专业生产合营社的初审,危险化学品经营许可证的初审,危险化学品的登记,危险化学品事故应急救援的团组织和和谐,并肩负前述事项的监察和控制检查。

  (8)负责全市平安生产伤亡事故的归咎总结、分析工作,预测安全生产时势并提议对策和提出;指引公司展开伤亡事故总结工作;组织和和谐全市安全事故的调查钻探处理,参预全市特大安全事故的调查处理,受市政中国共产党的委员会托负责对安全事故结束案件的批复工作。

  (九)承担市安全委办一般工作,承办市政府和上级部门交办的其余安全生产方面包车型客车事项。

  二、市监察局

  (壹)依据法律、法规规定对小编市国度行政机关落实实施国家、省和市安全生产法律、法规和政策、规定的处境开始展览督察检查。

  (2)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的别的职员违反国家、省和市关于安全生产法律、法规作为的控告、检举。

  (3)受理国家公务员和国度行政机关任命的其他名员不服安全生产监察和控制管理行政机关对其违反国家有关安全生产法律、法规和策略、规定的一言一动予以行政处分决定的申诉。

  (四)加入平安义务事故的调查处理;监督完毕事故批复结束案件中关于义务人的行政处分。

  3、市总

  (一)代表劳动者依法履行民经理理和民主监督;依照国家有关规定,制定工会体系民主监督管理规定,并督促实施。

  (2)参与劳动安全卫生地点法规的制订、伤亡事故的检察处理和建设工程的分神安全卫生“三同时”工作。

  (三)监督和扶助有关机构宣传、执行劳动安全卫生法律、法规、标准、规范,组织劳动者开始展览安全生产比赛活动,开始展览群众性的金昌检查和六安瓜片教育工作。

  (四)辅导公司工会通过职代会对平安生产工作建议议案或提出,并督促整顿改进;辅导基层工会开始展览劳动安全卫生工作。

  四、市发展计委

  (壹)负责将全市安全生产工作纳入国民经济和社会提高计划。

  (2)对新建、改建、扩大建设重大建设工程项目(设施)可行性研究告诉审查批准和甘休验收时,将安全生产列为重点内容之1。

  伍、市公安部

  (一)负责全市道路交通、消防和烟花爆竹、剧毒物品的平安监察管理,拟订其地方性的新余治本规定和规范,并组织执行和自作者批评。

  (贰)负责爆破作业职员的安全技术培养和练习、考核工作;负责发放烟花爆竹安全生产许可证,依法查处违规、违法行为。

  (三)按规定加入道路交通安全设备的督察、管理;负责机轻轨安全技能检查实验和机轻轨辆开车员考核;按任务权限对机轻轨改装、改型、修理厂家实施平安技术监督,严谨道路交通安检。

  (四)组织展开道路交通、烟花爆竹、剧毒物品和消防安全的宣教活动,指引活动、企事业单位实行事故预防和抢救工作。

  (伍)监督检查消防法律、法规、规范和专业的达成,督促各机构、各单位制定消防安全义务制和灭火预案;监督检查城建中集体消防设施的统一筹划建设,督促城建和治本部门爱护、革新公共消防设施;监督检查建设项目执行建筑设计防火规范;组织推广消防安全新技巧、新产品和新成果。

  (6)组织消防安检,对公共娱乐地方、高校、邮电、通信、电力、旅游风景区、大型市镇、集贸市集、酒店饭店等展开重大检查,督促整顿改进消防隐患;负责对各项全职和义消的作业引导,督促开始展览业务训练,协会联合作演出练,升高灭火、防火水平。

  (七)督促生产、销售、储存、运输、使用烟花爆竹的单位建立健全和兑现安全管理制度、安全技能操作规程;对不负有安全生产标准的要准时整改或停业整顿改进直至吊销有关证照。

  (八)负责道路交通事故、火灾事故、烟花爆竹事故的总结反映和调查商量处理工科作,并肩负珍重重特大事故的现场秩序;定期预测道路交通、消防、烟火爆竹的平安生产时局并提议对策、提出。

  (九)负责危险化学品的公共安全管理,负责发放剧毒化学品购买凭据和准购证,负责核查核发剧毒化学品公路运输通行证,对高危化学品道路运输安全实施监察和控制,并担负前述事项的监察。

  陆、市建设局

  (壹)负责对本行政区域内的建设平安生产实践监察和控制管理。

  (二)负责国家和省有关建设平安生产的法律、法规和强制性标准在本地点落实实施情形的监督检查检查。

  (3)负责对其委托执行建筑(含市政基础设备)工程安全监察的单位展开田管。督促其认真履行职务。

  (肆)负责本地点建工和市政基础设备工程现场的克拉玛依督查、抽查,对存在的安全隐患要督促其义务方进行整顿,对违背关于法律、法规和强制性标准的一坐一起展开惩罚。

  (五)负责本地点城市公用设施使用安全的监察检查。

  (6)负责申报本地方的建设安全事故。

  (七)出席本地点建设安全事故的调查商讨处理。

  (八)督促检查建筑施工单位为从业危险作业的职工业办公室理意外加害保证,支付有限支撑费。

  7、市卫生局

  (一)拟订全市工作卫生有关章程和正式并对执汇兑况开始展览督察检查;制定全市工作卫生工作的设计、安排并集体履行。

  (二)督查生产首席营业官店铺达成实行工作卫生法律、法规的气象;对违背工作卫生法律、法规、规则和章程和专业的单位和私家依法开始展览查处;协会议及展览开全市工作卫生宣教活动。

  (三)负责危险化学品的毒性鉴定和安全事故的治病救护理工科人作。

  (四)组织、出席工作加害事故的检察处理工科作和伤亡事故医疗急救工作,负责职业病的总计反映工作。

  8、市广播电视机局

  (1)负责全市广播电视机企事业单位的汉中生产管理、宣教和督察检查工作。

  (2)积极开始展览安全生产公益宣传教育活动;制定全市平安生产广播TV宣传、教育工作统一筹划,并组织执行。

  9、市土地财富局

  (一)负责土地规划中的安全防备工作,丰富思量建设用地的地质条件,依法开始展览地质灾荒危险性评估,从源头上清除安全隐患。

  (二)依法管理矿产财富探矿权、采矿权的查对登记颁证和转让审查批准登记;在核发采矿许可证时,应严刻核对集团的平安生产规范;对犯罪开采者,依法吊销其采矿许可证。

  10、市劳动和社会保险局

  (一)负责女工人、未成年工特殊劳动尊崇工作,监督用人单位遵从国家规定的工作时间制度和休息休假制度,保障职工身一往无前康。

  (二)按规定认真落到实处工伤预防宣教工作,负责工伤的伤残等级裁判及其争议的决定工作。

  (三)狠抓技艺术高校安全管理,把安全教育纳入技校的教学布置。

  11、市教育局

  (1)拟订全市教育部门、中型小型高校、大中等专业高校院和校长办公室公司安全生产管理有关法律、规则和章程,并对施市价况进行督察检查。

  (2)制定全市教育系统安全生产管理工科作规范、规划和安排,并集体实施。

  (3)组织教导教育部门、中小高校、幼园、大中等专业高校学院和学校和校办公司举办平安生产宣教工作。

  (4)按规定协会、加入教育系统安全事故的调查研商处理工科作;负责全市教育系统伤亡事故的统计上报工作。

  1二、市财政局

  (1)负责任编辑写制定全市安全生产综合管理、督查和宣教等须要经费的财政预算,保险安全生产工作经费的兑现。

  (2)协调指点有关单位按国家有关规定计提用于工伤预防宣传、教育和平安生产奖励的经费。

  1三、市交通局

  (1)拟订全市公路、水路运输交通安全生产管理有关规定和专业,对执汇兑况开始展览监察和控制检查。

365足球外围网站怎么样,  (二)制定全市公路、水路运输交通安全生产管理工科作规划、安插,建立健全各项规制并集体履行。

  (三)辅导全市公路、水上交通公司安全生产的管理工科作,监督达成各级交通行政老董部门的安全生产权利制,确认保证卫安全全生产资金的投入。

  (四)协会教导全市公路、水上交通公司进展安全生产宣教工作。

  (伍)组织指引全市公路、水上交通公司的安全生产检查和隐患整顿改进。

  (6)负责全市交运集团安全生产资质的评定审查和肯定工作。

  (柒)负责危险化学品公路、水运单位及其运输工具的安全管理,对危险化学品水运安全实施监察和控制,负责危险化学品公路、水运单位、开车人士、船员、装卸人士、押运人士的天资认定,并负责前述事项的督察检查。

  (捌)负责设立和周密公路交通标志、标线和水上导助航标志志的督察管理,负责危桥危路的改造,提升公路、航道等级和路面、航道品质,为平安行车、行船成立条件。

  (⑨)严厉船只登记和核准,严禁违反规则和章程驾乘;负责船只驾车职员和三沙管理人士的培养和磨炼、考核和发证工作。

  (十)负责水路运输交通事故和本系统伤亡事故的总结反映和考查处理工作。

  1四、市水利局

  (一)组织指导水利设施、江河水域及其岸线的平安管理;负责水库、水力发电站大堤的天水监察管理。

  (2)负责全市水利系统安全生产管理工作规划、陈设,并组织执行。

  (3)负责全市水利系统安全生产伤亡事故的总结申报工作,按规定组织、参与水利系统主要安全事故的查证处理工科作。

  15、市林业局

  (一)拟订全市林业系统安全生产管理有关法规、规定和正规,并对实行情况实行监督检查。

  (二)制定全市林业系统安全生产管理工科作规划、安顿,并协会执行。

  (三)组织教导全市林业系统安全生产宣教工作。

  (四)负责全市林业系统伤亡事故的考查处理和计算申报工作;按规定协会、参预林业系统重大事故的查证处理工科作。

  16、市煤炭行政管理办

  (一)负责全市煤矿公司安全生产的管理工科作;组织制定煤矿安全生产管理制度、规划、标准,并督促公司推行;监督检查全市煤矿公司落到实处实施有关安全生产法律、法规和安全技术方法情形。

  (二)依据国家和省府关于规定,监督煤矿公司足额领到维简费,有安顿地改进煤矿的日喀则生产条件和抓牢工装水平;参预煤矿建设项目安全设施的宏图审查和终结验收;负责煤矿生产许可证发放的初审和报告工作。

  (叁)负责全市煤矿公司伤亡事故的总括申报工作,分析臆想煤炭行业的乌海生产时势并建议对策、提议;负责煤矿事故的应急救援工作。

  (四)负责全市煤矿安全生产管理工科作,并接受市安全生产委员会的指引;对全市煤矿集团执行《煤炭法》、《矿山安全法》和任何关于煤矿安全的法规、法规、国家安全规范、行业安全规范、煤矿安全规程、安全生产义务制以及安全技能形式的气象实施监察和控制。

  (伍)参预煤矿新建、改建、扩大建设筑工程程项目标平安设备与主体育工作程同时计划、同时施工、同时投入生产应用的辽源监控制检查查。

  (陆)负责督促煤矿制定事故预防的应急安排,并检讨煤矿制定的排查和排除事故隐患的措施及其落成情形。

  (7)督促煤矿安全管理人士和生产者的安全教育培养和磨练工作,抓牢安全生产的宣传教育工作。

  (八)按规定参加煤矿公司伤亡事故的检察处理和结束案件批复工作。

  1七、城市和农村机局

  (一)负责全城市和农村业运输机械及农用车、拖拉机的哈密监控管理工科作;制定全市农业运输机械及农用车、拖拉机的平安管理制度,并组织进行。

  (二)负责农业运输机械及农用车、拖拉机的金昌技能检查和牌证管理;负责机手的培育、考核、发证工作。

  (三)负责农业运输机械及农用车、拖拉机的张掖治本和路检路查。

  (四)按规定负责农业运输机械及农用车、拖拉机伤亡事故的计算申报和调查处理工科作。

  1八、市环境珍爱局

  (壹)负责废弃危险化学品处置的督察管理,负责调查研商危险化学品污染事故和生态破坏事件,负责有害化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的注册,并担负前述事项的监察检查。

  (二)按规定协会、参加环境维护和首要性环境污染安全事故的考查处理工科作;负责环境有限支撑和条件污染伤亡事故的总结反映工作。

  1玖、市城管局

  (壹)拟订全市城市燃气安全生产监察管理有关章程和正规并对推市场价格况实行督察检查。

  (二)制定全市城市燃气经营企业的日喀则生产管理工科作规划、布置,并协会进行;负责本系统的安全生产宣教工作。

  (三)负责组织指引城市燃气经营集团进行平安生产检查,对存在的安全隐患督促其整顿改进落实。

  (四)督促城市燃气经营商行频频改良安全生产标准化,为劳动者提供符合国家规定的辛勤安全卫生条件和安全防患用品。

  (五)督促本系统内各单位(包括公园、自来水、公汽等)认真实施新、改、扩大建设筑工程程项目“叁同时”的分明,把“叁同时”纳入竣事验收的首要内容之一。

  (陆)负责本系统受伤与世长辞事故的总括报告工作,插手并集体对都市燃气经营店铺和系列内各单位安全事故的调查处理工科作。

  20、其它各行业管理办公室和受市政坛委托,具有行业管理功能的本行办

  (1)拟订本行业安全生产管理有关法律、规定和行业内部,并对实市场价格况展开监察和控制制检查查。

  (二)制定本行业安全生产工作安插、安顿,并协会进行。

  (3)协会带领本行业安全生产宣教。

  (四)负责本行业伤亡事故的计算申报,参与安全事故的调查处理工科作。

  贰1、中心、省在潭单位,必须遵循国家有关分明和“叁定方案”鲜明的效劳,制虞诩全生产义务制,并认真协会履行。同时,将权利制度抄送市安全国委员会员会办公备案。

  2二、对背离本安全生产制度,造成重大安全事故的,按国家有关法律法规和《湖北省关键安全事故行政义务追究规定》处理。本制度推行中的具体难题,由市安全国委员会员会负责解释。

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