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发文单位:国家安全囚禁总局 国家煤矿安监局

文  号:安监总煤装〔2009〕155号

公告日期:2009-8-17

执行日期:2009-8-17

各产煤省、自治区、直辖市及湖北生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门,各市级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关焦点公司:

  《防治煤与瓦斯杰出规定》(国家安全监禁总局令第19号,以下简称《防突规定》)已于2009年十一月14日发表,自二〇〇九年3月1日起举行。为办好《防突规定》的读书宣传贯彻工作,现就关于事项文告如下:

  一、丰硕认识《防突规定》的重点意义,进步学习宣扬落实《防突规定》的自觉性

  1.《防治煤与瓦斯卓绝细则》自1995年由原煤炭工业部制订推行的话,为本国防治煤与瓦斯非凡、有限协助煤矿安全生产、维护煤矿职工人身安全发挥了要害职能。随着我国煤矿矿井开采深度和开销强度不断加大,煤矿安全生产环境暴发了较大转变。一是煤矿出色危险性越来越严重;二是煤与瓦斯卓绝事故显示稳中有升势头;三是煤矿集团防突技术、装备和管理水平取得了长足升高,地点各级人民政党及其有关机构和煤矿企业防突理念有了较大进步;四是一批有关的平安生产新法规和正规交叉出台。为越来越适应当下防治煤与瓦斯卓绝时势的内需,在《防治煤与瓦斯非凡细则》的基础上制定《防突规定》。

  2.《防突规定》以《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于幸免煤矿生产安全事故的更加规定》等法律行政法规为依照,以保全煤矿安全生产和职工人身安全、防止煤矿煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)卓越事故为目的,锲而不舍以人为本的口径,立足于安全第一,是有关法规、法规和规程、规范、标准等在煤矿安全生产工作中的具体展现,是煤矿在防治瓦斯杰出工作中所必须遵从的条例。

  3.《防突规定》的创设以本国煤矿多年来的生产实践为根基,以先进的正确理论和科学和技术为导向,紧密联系我国煤矿地理地质条件和防突技术、装备水平的实际上,深切总计、吸取了多年来我国煤矿防治瓦斯工作的阅历和煤矿瓦斯事故的训诫,注意与近期新公布的关于法律法规相连结,与防治煤与瓦斯优良的正规化、规范相连接,与行政许可和现在管理体制相连接,对防治煤与瓦斯良好提出了新的渴求,必须认真学习,周全把握,以确保落实。

  认真读书贯彻《防突规定》,对增加煤矿安全管理、遏制重特大瓦斯事故,维护职工安全和例行,促进煤矿安全情形稳定好转具有主要意义。

  二、接纳多样方式,学习宣传贯彻《防突规定》

  1.各级煤矿安全监察机关和煤矿安全囚系部门要结合煤矿安全执法工作实际学习《防突规定》,把学习贯彻工作与辅助煤矿公司增强防突工作能力有机结合起来,严刻按照《防突规定》的有关必要开展行政执法。同时,要把《防突规定》作为重中之重内容纳入现有的煤矿安全培训工作中。

  2.各级煤炭行业管理机构和各煤矿公司,越发是有卓越煤层煤矿公司的决策者干部要带头学习《防突规定》,拉动本机构、本单位、本公司的干部职文学习。要紧密联系煤矿集团实际学习《防突规定》,做到有的放矢,针对防突工作中的实际难题,根据《防突规定》的渴求找差异、查隐患、定主意、抓落到实处,进步本单位防突技术水平和安全管理水平,预防瓦斯非凡事故的爆发。

  3.各有关单位要确立领导小组,制定学习宣扬落实《防突规定》的布署,布署安插此项工作。要运用种种宣传媒体和工具,闻风而动地鼓吹《防突规定》。相关煤矿公司要足够利用板报、墙报、学习园地、宣传橱窗、悬挂张贴横幅标语等方式,宣传《防突规定》,做到既格局三种又生动活泼,把《防突规定》的宣扬工作搞得活龙活现。

  三、认真社团并参与《防突规定》的千家万户培训工作

  《防突规定》丰盛接受了多年来科技(science and technology)攻关成果,技术性强,国家煤矿安监局将集体展开《防突规定》重点培育工作,各有关机构和单位要主动协会参与培训,并层层社团开展作育。

  1.各州(区、市)负责煤矿瓦斯治理工作的单位、驻各省煤矿安全监察机关、煤与瓦斯出色矿井中的国有主要煤矿及其所属煤矿公司等有关人口由国家煤矿安监局肩负培训,具体协会实施工作委托中国煤炭工业劳动珍惜科学和技术学会承担。国家煤矿安监局在街头巷尾开办的培训班,请各地级煤矿安全监察机构、行业管理机构协作做好相关工作,按时选派人士在场。

  2.任何瓦斯非凡煤矿及其所属煤矿公司、有瓦斯非凡磨难的市(地)、县(市、区)有关单位相关人士的作育工作由各地级煤矿安全监察机构负责社团举办。

  3.各有关煤矿及其所属煤矿集团,要对准本单位的实际,社团展开《防突规定》培训工作,使所有员工熟稔《防突规定》各项需要,切实保险与防突工作有关的员工可以熟识精晓《防突规定》各项需求。

  各单位要按本布告精神,结合实际,制定布置,切实布署贯彻好《防突规定》的读书宣传落到实处和栽培工作,进而努力防患遏制煤与瓦斯出色事故,达成煤矿安全生产的开心改进。

  国家安全生产监督管理总局  
国家煤矿安全监察局
  二○○九年一月十一周

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