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发文标题:太原市人民政坛办公厅转载市国土资源局等机构有关晋城市2006年份地质患难防治方案的通报

发文单位:太原市人民政党办公厅

文号:并政办发〔2006〕32号

颁发日期:2006-5-11

推行日期:2006-5-11

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政党,各有关单位:

  市海疆资源局、市建管委、市水务局、市交通局、市防汛抗旱指挥部
、市气象台关于《长治市二〇〇六年份地质魔难防治方案》已经市政坛管事人同意,现转载给你们,请依据执行。

365足球外围网站怎么样,  二○○六年九月十一日

大同市二零零六年份地质患难防治方案

  我市是全省地质患难相比较严重的都会之一。自然功效和人为因素诱发造成的地质劫难连串多、灾情重、风险大,尤其是因矿业开发、切坡修路、切坡建房、城市建设等人类工程活动所启发的地头裂缝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌、洪涝等地质灾祸非常严重。为了拉长全市地质磨难监测防治工作,依据中华夏族民共和国《地质劫难防治条例》,制定本方案。

  一、地质苦难防治的尺度

  地质悲惨防治工作绳锯木断预防为主、避让与治理相结合和周全规划、突出重点的尺度。地质苦难群众性监测网络对地质灾祸的监测实施哪个人受威吓,哪个人负责监测的准绳。

  二、地质灾荒的主要防患期

  6—10月主汛期。

  三、地质苦难的易发分区及分布范围

  长治市地质灾殃的关键项目为地面裂缝、地面塌陷、山体滑坡、崩塌、雪暴和本地沉降等。

  按地质祸殃形成发育的地质环境条件、发育现状和人类工程活动强度等,全市的地质灾荒易发区划分为高易发区、中易发区和低易发区。高易发区是全市地质魔难监测防治器重区域;中易发区是全市地质横祸监测防治重大区域;低易发区是地质横祸监测防治普通区域。

  (一)地质悲惨高易发区(分为11个亚区)

  1、万德国首都区西山虎峪沟—平陆县西峪、风峪沟—和顺县碾底—平泉亚区

  主要地质灾殃是当地裂缝、地面塌陷、滑坡、崩塌、洪水等。分布面积452.5km2.该区域是本市地质灾殃连串最多、发育最强、分布面积最广的区域。形成原因为煤矿大面积回采、地下水位下落以及新构造运动。

  2、万柏林(Berlin)区后西岭—左权县西曲亚区

  首要地质灾祸是地面塌陷、地面裂缝、滑坡、崩塌等。分布面积155km2.区内采煤等人类工程活动是地质患难形成的重中之重原因。

  3、平定县睦联坡—郭家梁亚区

  主要地质祸患是当地裂缝、地面塌陷、山体滑坡和倾倒。分布于睦联坡村西北、狐堰黄河西部附近,面积30.5km2,形成原因为铁矿大面积开采。

  4、娄烦县嘉乐泉—镇城底亚区

  紧要地质悲惨是地裂缝、滑坡、崩塌等。分布面积36km2.采煤是形成区内本土裂缝、滑坡、崩塌等地质横祸的重中之重缘由。

  5、新绛县白道头亚区

  主要地质灾祸是地面裂缝、滑坡、崩塌、黄土湿陷等,分布面积20km2.变幻不测的要害缘由是湿陷性黄土在正面或外力功用下不均匀沉降,暴发裂缝,继而使建筑物破坏。其余煤矿开采是形成区内地质灾殃的又一原因。

  6、侯马市河杨树底亚区

  主要地质悲惨是地面塌陷,分布面积11km2.变异原因为区内煤矿开采。

  7、山阴县东山小返—杨家峪亚区

  紧要地质魔难是本土裂缝、滑坡等,分布面积100km2.变幻不测原因根本为煤矿开采。

  8、新万荣县西庄亚区

  首要地质灾祸是当地裂缝、滑坡等,分布面积9.5km2.形成原因为煤矿开采。

  9、和顺县黄寨亚区

  该区域分布于灵丘县城西南一带,面积7km2.地质磨难连串为黄土湿陷性坍塌。主要分布于杨兴河、东黄水河及其支沟的中社、北塔地、黄寨、沙沟等地,共有大大小小坍塌点31处;规模最大、且致灾后果最为严重的坍塌区集中分布于县城西南缘的杨兴河彼岸共有4处。形成的重大缘由为卓越的黄土地貌和浅水位的持续升起。

  10、泽州县车尔臣河水库亚区

  主要地质悲惨是黄土湿陷性坍塌。分布于平城区水库周围,面积320km2.形成原因为区内黄土垂直节理发育,伊犁河水库淤积,水位回升。

  11、灵丘县武家庄亚区

  紧要地质劫难是地面沉降,分布于兴县武家庄、吴家堡、金胜一带,面积27.5km2.形成原因为地下水开采及新构造运动功用。区内最大沉降量已当先3661mm,且区内本土沉降仍处于发展阶段。

  上述地质悲惨高易发区包涵:新太公路晋源风峪沟段、太佳公路古交段、半沟段和芦子局段、太佳公路万柏林(Berlin)段;小运公路南线清徐段、小运公路北线文水县城段;新太公路古交邢家社段;太谷县古吴公路睦联坡段;夏县古岔线西沟段;太宁线娄烦段;古交市松小公路路段。

  (二)地质悲惨中易发区

  紧要分布于比什凯克盆地黄陵—新城、祁县原相—石家河、原平市龙泉附近,分布面积1213km2.

  主要地质横祸是当地沉降,滑坡、崩塌、地面裂缝等。

  (三)地质灾殃低易发区

  主要分布于河曲县泥屯—东黄水、翼城县曹坪、黎城县天池店一带,分布面积927km2.区内第一地质灾祸为泥土滑坡、崩塌、黄土湿陷等。

  四、地质灾害监测防治须求

  (一)落实年度《地质悲惨防治方案》和《重大地质灾祸应急预案》编制制度

  各县(市、区)人民政坛必须进步对地质悲惨防治工作的领导人士,国土资源老董部门要会同建管、水务、交通等机关拟订本行政区域年度《地质灾难防治方案》,根据本行政区域的《突发性公共事件总体应急预案》和《朔州市主要地质横祸应急预案》制定本行政区域《重大地质灾难应急预案》,报同级人民政坛批准后公布实施,并报市地质悲惨防治领导组办公室备案。

  (二)建立汛期地质苦难监测防治24钟头值班制度和雨后灾情报告制度

  为了及时驾驭基层地质灾难巡查监测处境,确保汛期地质劫难监测报告制度的落到实处,县、乡级人民政坛要建立24小时值班制度,雨后正规报告制度。要在降雨暴发后12小时内将辖区地质灾难爆发变化情形逐级报县、市地质灾殃防治领导组办公室。值班电话须向社会发布。

  各军事基地国有矿山集团及此外有关单位也不可能不建立地质横祸汛期值班制度。

  晋城市汛期地质灾害监测防治值班室设在市国土资源局,举办24钟头值班,值班电话3586715(白天),3586561、3586763(夜间),负责各县(市、区)、各有关单位及基层群众地质苦难首要险情、灾情报告的处理、上报和上级部门首要提示的贯彻落到实处。

  (三)落到实处汛期地质磨难防治巡查监测制度 

  在地质劫难紧要防患期内,各县(市、区)人民政党要集体土地、建管、水务、交通、防汛、安监等连锁单位对因降水或者诱发的各项地质灾殃展开宏观调研,划定重点监测防治区域,明确具体监测权利,选用切实有效的看守措施;要责令各有关乡镇、街办、村民委员会、各个矿山集团抓好地质横祸巡查,更加要对采掘活动、切坡建房和本地沉降等形成的机密患难隐患进行巡查。经判定可能出现险情的,应马上接纳措施,同时向县级人民政党和国土资源等高管部门报告。县级人民政坛和国土资源等主任部门接到险情报告后,必须立刻赶赴现场,调查鉴定险情,提议切实可行避险措施,确保防备于未然。

  各县(市、区)国土资源经理部门要认真实践对辖区内重大地质祸患隐患举行监测防治和巡查监控的天职。将“地质灾殃防灾工作精晓卡”、
“地质灾害防灾避险领悟卡”发放到各义务单位、义务人和受悲惨吓唬的Jeep手中;依据气象部门预告,在下雨和强降雨时段实施加密检查,跟踪监察,及时明白悲惨景况,消除事故隐患。

  各县(市、区)建管、水务、交通、防汛、气象、安监等机构要鲁人持竿分级任务,支持国土资源老总部门做好辖区内的地质苦难调查和方案制定,对要挟城建基础设备、公路交通、水利设施安全的地质灾祸危险体进行险情动态监测防治。

  各有关建设单位要认真落到实处种种防灾治理措施,对所属建设场馆限制内的地质横祸举行动态监测。

  各县(市、区)交通行政经理部门要在汛前团队关于单位对公路沿线地质灾难展开五回周全排查,选择相应防治办法,坚实动态监测和预警预告。对因修筑公路形成的高陡边坡和不稳定斜坡,要责令建设或项目法人单位马上给予治理。对公路两侧岩石破碎、易于发生坍塌的路段,应即刻封闭坡面,设置牢固的坡面防护系统,确保公路安全。

  各县(市、区)防汛抗旱指挥部在雨季来到从前,要集体有关机构、对主要河道和水库(坝)举行三次周全检查,易受受涝和雪暴胁制且险情征兆分明的,应社团公众撤离危险区;对管区内危房要完美摸底排查,抓好普通监督和雨天巡查,杜绝房屋坍塌人员伤亡事故的发生。

  各县(市、区)安全生产监察机构要集体展开矿山安全生产检查,重点是自愧不如历年最高雪暴位线井口和矿井井口、工业广场附近回落、崩塌以及矿区内涝地质苦难隐患。

  市人防办要集体举办人防工程稳定性调查评价,划定不安宁地区,圈定危险区段,设立警示标志,拔取相应监测预防措施,幸免因危旧人防工程塌陷造成人员伤亡。

  各矿山公司要对所辖矿区限制内各种地质灾祸展开动态监测。各驻地国有矿山要编制年度《地质灾殃防治方案》和《重大地质苦难应急预案》报所在县(市、区)地质灾祸防治领导组办公室备案。要确立汛期地质灾难巡查、监测、值班和速报制度,明确监测义务,切实压实矿区地质灾荒巡查防治。西山煤矿总公司、罗兹煤气化公司所属各矿和西峪煤矿、太钢尖山铁矿、古钢铁矿厂狐偃山铁矿除增强对采掘引起的裂缝、塌陷、山体滑坡、崩塌等患难的巡查监测外,还应敬服注意和幸免煤矸石、采矿弃渣等固体松散堆积物在汛期引发内涝地质灾荒,切实保持矿区居惠民命财产安全和正规生产秩序。

  地质灾难监测防治、抢险施救举行行政首长负责制。各县(市、区)行政一把手是本行政区地质魔难监测防治、抢险施救的第一法人,地质苦难防治领导组经理是本行政区地质劫难监测防治、抢险救难的切切实实权利人,各有关乡镇(街办)行政一把手是辖区内地质灾难监测防治工作的率先权利人。地质灾殃防治领导组各成员单位负责各自职务范围内的地质灾荒监测防治工作权利。

  五、地质灾难预先报告预警

  各县(市、区)要增加地质苦难预警预先报告工作,对出现地质灾难前兆、可能导致人士伤亡或重点财产损失的区域和区段,及时划定为地质劫难危险区予以公告。

  发现地质灾荒险情、灾情的单位和个体应立刻向当地政坛和国土资源CEO部门报告。当地政党和国土资源老董部门接到报告后,必须马上派人赶赴现场,采纳有效措施,幸免患难暴发或灾情增加,同时还要依照地质魔难分级速报规定,向上级政坛和国土资源老董部门报告。

  地质魔难爆发后,各县(市、区)政坛应立刻启动并集体履行本行政区《重大地质灾难应急预案》,做好地质灾难抢险救灾工作。

  六、地质磨难监测防治有限扶助办法

  (一)创设晋中市地质苦难防治领导组。组成人士名单如下:

  组 长:张 璞(常务副省长)

  副老总:刘建中(市政坛办公厅调研员)

  薛俊明  (市国土局局长)

  成 员:庞胜奎  (市国土局副司长)

  赵瑞雪  (市交通局副部长)

  杜成元  (市水务局副部长)

  梁承刚  (市防汛办主管)

  姜 波  (市建管委副总管)

  罗福生  (市气象站市长)

  申成云  (市安监局副参谋长)

  张晓峰  (市煤管局副参谋长)

  王玉英  (市人防办副监护人)

  葛文军  (市地震局局长)

  杜 恩  (市民政局委员长)

  梁争平  (市财政局局长)

  王宇魁  (保德县副市长)

  樊怀林  (万柏林(Berlin)区副镇长)

  郭德魁  (神池县副村长)

  刘宛鸟  (新荣区副村长)

  王 晋  (蒲县副镇长)

  计建中  (新荣区副处长)

  赵凤山  (临猗县副区长)

  韩 勇  (神池县副局长)

  景德奎  (吉县副市长)

  庞根牛  (岢小店区政党党组副秘书)

  王绍进 (甘肃焦煤公司西山煤矿总公司总工)

  张晋生  (太钢矿业集团总工)

  齐力宏  (林茨煤炭气化集团有限义务公司副老总)

  领导组下设办公室,办公室设在市国土局(电话3586715),办公室领导庞胜奎(兼)。

  各县(市、区)也应建立相应部门,负责领导和协调处理本行政区域地质灾荒监测防治工作。

  各驻地国有矿山必须树立由工头任经理的地质灾祸防灾救灾领导部门,切实搞活本矿区地质灾荒监测防治工作。

  (二)做好地质灾难监测预先报告工作

  为了增加地质灾荒监测预先报告,市国土局和气象台将在地质灾荒主要防患期内使用阿拉木图电视机台一块颁发“太原市地质魔难气象等级预告”,对全市地质灾难监测防治工作给予指点。各县(市、区)要认真贯彻汛期值班、险情巡查、防灾督查、雨后告诉、灾情速报等各项制度,建立畅通稳定的监测预告工作网络;对关键地质魔难隐患点制定明确的监测预告、预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施;对各有关乡镇(街办)、单位和基地国有矿山的地质苦难监测防治工作进行周到检讨;乡镇(街办)对村委会和矿山地质灾祸监测防治工作检查每月不少于一回,对辖区内紧要地质劫难隐患点检查每月不少于三回,做到隐患发现即刻、险情监测标准、防灾措施得力,把损失降到最低。

  (三)保险地质灾殃防治应急所需资金

  各县(市、区)政坛要将地质灾殃防治基金列入年度财政预算,有限支撑地质灾害调查、勘查、治理费用。要储备丰富的地质患难应急救灾物资,最大限度地回落灾难损失。

  (四)健全地质劫难三级监测互连网和群测群防连串

  各县(市、区)国土资源主管部门要成功辖区内各有关乡镇(街办)、村,各样矿山集团总管和装有地质劫难监测职员地质劫难监测预告知识培训,升高防灾监测人士工作能力和地质灾荒群测群防预警系统应急反应能力;同时,要向广大人民群众更加是地质魔难易发区、隐患点附近民众开展有关知识宣传,确保汛期地质磨难群测群防监测互联网周到周到。

  各县(市、区)要将地质灾荒防灾监测权利落到实处到乡镇
、村、单位和矿山集团,落到实处到人。要旗帜分明各级具体监测权利,层层签定地质灾殃防灾监测权利书,在全市范围内形成政坛顶住、部门联动、群众参加的地质劫难三级监测预先报告互连网和群测群防预警系统,切实保证人惠农命财产安全。

  市国土局 市建管委 市水务局 市交通局市防汛抗旱指挥部 市气象站
  二○○六年2月二十七天

  附件: 1.

运城市地质劫难紧要隐患点分布表

  一、地质魔难的分级

  地质魔难依据人士伤亡、经济损失大小分为特大型、大型、中型和袖珍八个等级

  特大型:因灾身故30人以上或者直接经济损失1000万元之上;

  大型:因灾与世长辞10人以上30人以下或者间接经济损失500万元之上1000万元以下;

  中型:因灾过逝3人以上10人以下或者直接经济损失100万元之上500万元以下;

  小型:因灾寿终正寝3人以下或直接经济损失100万元以下。

  二、 地质魔难速报原则

  情形准确,上报急忙,县为底蕴,续报完整。

  三、地质魔难速报处理程序

  (一)暴发特大型地质魔难后,灾荒所在县(市、区)国土资源局应在6钟头内速报市国土资源局,同时速报省国土资源厅和国土资源部,并依照灾情随时续报,直到调查终结。特大型地质磨难由国土资源部或委托省国土资源厅及时社团调查和作出应急处理。委托省国土资源厅举办考察处理的,最后形成的应急调查报告应及早申报国土资源部。

  (二)暴发大型地质劫难后,劫难所在县(市、区)国土资源局应在12小时内速报市国土资源局,同时速报省国土资源厅和国土资源部,并基于灾情随时续报,直到调查截止。大型地质劫难由省国土资源厅及时社团考察和作出应急处理,并将最终形成的应急调查报告上报国土资源部。

  (三)发生中型地质劫难后,苦难所在县(市、区)国土资源局应在24钟头内速报市国土资源局,同时速报省国土资源厅。中型地质悲惨由市国土资源局及时协会考察和作出应急处理,并将应急调查报告上报省国土资源厅。
(四)爆发小型地质灾难后,所在县(市、区)国土资源局应即时向市土地资源局报告,并负担社团考察和作出应急处理。

  (五)发现地质悲惨威吓人数超越500人、或地下经济损失领先1亿元的惨重地质灾祸隐患点,各县(市、区)国土资源局接到报告后在2日内将险情和动用的应急防治格局汇报省、市国土资源局,同时报告国土资源部。

  四、地质悲惨速报内容

  (一)速报报告。负责告诉的部门应基于已通晓的灾情消息,尽可能详细表明地质横祸发生的地方、时间、伤亡和失踪人口、地质患难连串,灾殃体规模、可能引发因素、地质成因和发展趋势等,同时提议老总部门采用的预谋和艺术。

  (二)应急调查报告。地质灾殃应急调查终结后,有关机关应立刻提交应急调查报告,内容囊括:抢险救灾工作;基本灾情,包含暴发时间、地方、伤亡人数、已导致的直白经济损失和可能导致的间接经济损失;地质患难体系、规模、成灾原因(地质条件、人为因素、自然元素等);发展趋势、已运用的预防对策办法和事后防治工作提出等。

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