至于印发

发文标题:关于印发《国家安全生产监督管理总公司法制宣传教育的第多个五年设计》的关照

发文单位:国家安全生产监督管理总局

文号:安监总政法[2006]155号

发表日期:2006-8-1

进行日期:2006-8-1

生效日期:1900-1-1

各州、自治区、直辖市及吉林生产建设兵团安全生产监督管理局,各地级煤矿安全监察机构:

  为搞好安全生产“五五”普法工作,安全幽禁总局制订了《国家安全生产监控管理总局法制宣传教育的首个五年统筹》,现印发给您们,请结合实际,认真落到实处实施。

  二00六年10月一日

国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第七个五年布署

  为周到、切实做好安全生产“五五”普法工作,普及安全生产法律知识,进一步进步安全囚系监察人士依法行政水平和公民的安全生产意识,抓牢平安生产法制建设,依据《中共宗旨国务院转账<宗旨宣传部、司法部关于在百姓中展开法制宣传教育的第多个五年统筹>的关照》(中发[2006]7号)和全国人大常委会《关于狠抓法制宣传教育的决议》,结合池州生产工作其实,制定本布署。

  一、指引思想

  以邓外祖父理论和“几个代表”主要思想为指导,深刻落到实处党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,根据创设社会主义和谐社会和依法治国基本打算的渴求,周详落实科学发展观,锲而不舍“安全升高”指点标准,牢牢围绕安全生产囚禁督查工作,狠抓官员,出色重点,持之以恒宣传教育与法治实践相结合,加强推进安全生产法制宣传教育,依法治安,为贯彻安全生产稳定好转打造美好的法治环境。

  二、基本对象

  通过周密实施安全生产“五五”普法陈设,加强开展安全生产相关法规、法规、规章、规程和标准的宣传教育,增加速度安全生产法制建设步伐,进步安全生产禁锢执法人士的法制观念和行政执法水平,增强各种生产经营单位和广大从业人士的平安生产法律意识,创设平安生产法制氛围,努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产囚系督查工作新局面,促进安全生产场合的安居革新。

  三、主要义务

  1.深入学习宣扬行政法和依法治国基本打算。刑事诉讼法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。依法治国是贯彻科学发展观和打造社会主义和谐社会的主导需要。要深远学习宣传国际法和依法治国基本打算,升高各级领导者干部的法制理论水平和依法裁定、依法行政的力量,增强国民日产的义务任务观念和民主参与、民主监督的法律意识,保险国家有关安全生产大政方针和法律法规顺遂贯彻落实。

  2.深刻学习宣扬安全生产法律法规。
“五五”普法时期要频仍长远学习宣扬《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于幸免煤矿生产安全事故的越发规定》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政诉讼法律、总局颁发的百色生产部门规章和地点性法规。

  3.中肯学习宣扬《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等刑法规。那是高枕无忧生产行政执法必须比照的法律专业,也是维护行政相对人合法权益的法网规范。深刻学习宣传有关刑法规,进步行政执法人士的法制观念,增强依法行政的自觉性;同时加强相对人的维权意识,促使安全生产行政执法人士严谨依法办事。

  4.深深学习宣扬《行政诉讼法》关于安全生产违规的关于规定。为了严刻打击安全生产刑事犯罪行为,二〇〇六年四月29日,第十届全国人大常委员会第二十二次集会探讨通过了《中夏族民共和国刑事考订案(六)》,增加了对安全生产不合法犯罪行为的适用范围,提升了量刑幅度。各级安全囚禁部门和煤矿安全监察部门要足够发挥《刑事诉讼法》对查办安全生产不合法的威吓效果,在平安生产专项整治和审核事故工作中,合作司法活动依法严惩安全生产刑事犯罪分子,加大法律制裁力度,重典治乱。

  四、工作原则

  1.咬牙围绕工作主要,服务安全生产全局的准绳。安全生产“五五”普法工作要以《安全生产“十一五”规划》所建立的总体目的和首要任务为重中之重,紧密结合推进平安知识、安全法制、安全权利、安全科技(science and technology)、安全投入“五要素”建设,使安全生产法制宣传教育服务于平安生产工作大局。

  2.咬牙从事实上出发,讲求实效的规范。安全生产法制宣传教育必须从实际上出发,按照各项生产经营单位的特色,针对公司管理人士和从业人员法律意识、法律文化的现实况形和存在难题,有的放矢,因人施教,幸免方式主义,真正把安全生产法制宣传教育工作落实,取得实效。

  3.坚称法制宣传教育与依法治安相结合的准绳。要认真抓牢安全生产法制宣传教育工作,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动。

  五、工作方法

  1.加速安全生产立法进度。完备的平安生产立法是做好法制宣传教育工作的主要前提和第一内容。
“五五”普法时期国家要修订《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和《危险化学品安全管理条例》,制定《事故报告和调查处理条例》和《生产安全事故应急救援条例》等法规、商法律,并制(修)订大批张家界生产行业标准。尚未制定安全生产地点性法规的地带,要加大地点安全生产立法工作力度,制定立法陈设,尽快完善连锁地点性法规、规章,将安全生产羁系监控工作周详纳入法制轨道。

  2.增高平安生产法律法规的求学宣传和栽培工作。各级安全幽禁部门和煤矿安全监察部门要增强官员,精心协会,总体推进。要锲而不舍法律法规学习宣传进基层,抓好对生产老板单位重点管事人、管理人士及其余从业人员的教育作育,将安全生产法律文化列为安全教育作育的必修内容。要滴水穿石法律法规学习宣扬进院校,培育学生的防城港生产法制观念。要持之以恒法律法规学习宣传进社区,增强百姓的平安生产法律意识,创设人人关心安全、关爱生命的社会气氛。

365足球外围网站怎么样,  3.丰裕运用各个宣传方式进行法制宣传教育。要使用广播、电视机、报纸、杂志、网络等传媒,选拔领导电视机讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、社团文化竞技、发放宣传资料等方式,大马金刀、涉笔成趣地开展宣传教育。要定期进行信息发布会,通报安全生产意况,揭露严重的平安生产违规行为,发表第终生产安全事故的查证处理情状。要咬牙正确舆论导向,客观剖析安全生产形势,宣传安全生产工作得到的成绩、积累的阅历和典型例证,将群众的注意力辅导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。

  4.一而再做好“全国百色生产月”和“安全生产万里行”等法制宣传教育运动。安全监管总局和中宣部、广电总局、中华全国总工会、共青团中心一同开办的“全国陇南生产月”和“安全生产万里行”活动已经一连举办五年,在社会上形成了强劲的宣扬态势,使安全生产法律法规广为人知,使安全生产传统深刻人心。要在总计过去运动经验的基本功上进行翻新,选择人民群众和常见从业人士喜闻乐见的花样,深刻公司、深入基层举办宣传,构建一批像“全国平安生产月”和“安全生产万里行”那样的云浮生产宣传教育品牌工程。

  5.抓牢重点对象的法制宣传教育工作。各级安全生产幽禁监察执法人员要带头学法、普法,大力学习宣扬《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等通用性法律法规,公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是生产总经理单位主要领导、安全管理人士和生育一线的从业人士,更加是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹生产等高危行业生产COO单位主要决策者、安全管理人员和从业人员。要尤其讲究农民工的平安生产知识和法律法规的宣传教育,使其牵线有关作业规程,强化对学业场合有害因素和危险源的辨别,升高其自己保险力量,借助法律武器爱慕自己的合法权益。

  六、工作步骤

  安全生产“五五”普法工作从二零零六年起始推行,到二零一零年初了。共分多少个级次:

  第一等级:宣传发动阶段,自安全囚禁总局印发《关于健全举行平安生产“五五”普法工作的关照》和本布署下发至二〇〇六年八月首。各州级安全羁系部门和省级煤矿安全监察机构,要依照本规划和地点政坛普法办的须要,商讨制订“五五”普法规划(或布置),举办动员布置,启动安全生产“五五”普法工作。

  第二品级:社团履行阶段,自二零零六年3月至二〇一〇年。各级安全囚系部门和煤矿安全监察机关要根据本规划以及所在普法规划(或陈设)确定的靶子、任务和要求,结合本地的实际上情况,抓牢官员,周到协会执行安全生产“五五”普法工作。

  第三品级:检查验收阶段,二零一零年。上级安全囚系部门和煤矿安全监察部门要制定验收规范和方法,协会特外人员对部下安全囚禁部门和煤矿安全监察机构“五五”普法工作的情景展开检讨验收,总计经验,树立典型、陈赞先进。

  七、社团领导

  安全幽禁总局创造安全生产“五五”普法工作领导小组,由王显政同志任总经理,办公厅、政策法规司、人事培训司、机关党委管事人为小组成员。领导小组的首要任务是:统一领导、计划安全禁锢监察系统“五五”普法工作,对各级安全禁锢部门和煤矿安全监察机构“五五”普法情形展开监控、检查和率领。领导小组办公室设在政策法规司,负责
“五五”普法的普通工作。

  各市级安全囚系部门和煤矿安全监察机关也要建立由主持长官任总监的首长小组,并设置办公室承办平日工作,从集团机关上有限支撑安全生产“五五”普法工作的顺利举办。

  八、其余要求

  1.要中度爱慕安全生产“五五”普法工作,充实普法力量,有限辅助普法经费,认真落到实处法制宣传教育工作。

  2.官员干部要带头学法用法,依法决策,依法行政,努力转变观念和监禁办法。要运用开展平安生产“五五”普法工作的有益时机,查找安全生产幽禁执法办事中设有的题材,做到边学、边查、边改。

  3.各单位要整合当地实际情形制订安全生产“五五”普法规划(或安顿),并于二〇〇六年7月10前报安全囚禁总局政策法规司。

  联系人:周 敏 张文杰

  电 话:010-64463156

  邮 箱:zmty923@yahoo.com.cn

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