四川省迪庆普米族自治州人民政府办公厅转发市安监局有关本市深化非煤矿山和危险化学品安全生产专 …

发文标题:甘肃省西双版纳傣族自治州人民政坛办公厅转发市安监局有关我市深化非煤矿山和危急化学品安全生产专项整治实施方案的文告

发文单位:浙江省文山壮族哈尼族自治州人民政坛办公厅

文号:昆政办〔2007〕1号

发布日期:2007-3-26

施行日期:2007-3-26

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政党,市政党各委、办、局,四个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,梅里达空港经济区管委会:

  德宏乌孜别克族景颇族自治州安全生产监督管理局拟订的《保山市深化非煤矿山和产险化学品安全生产专项整治实施方案》已经市政坛同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

  二○○七年五月二十六日

思茅市深化非煤矿山和危险化学品安全生产专项整治实施方案

  二〇〇七年是安全生产的“落实年”和“攻坚年”,为更为加大非煤矿山和危急化学品安全生产专项整治力度,巩固整治成果,促进非煤矿山和惊险化学品行业安全生产场所更是立异,遵照国家、省深化非煤矿山和危急化学品专项整治的关于要求,结合本市实际,制定本方案。

  一、指点思想

  以“多少个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,坚贞不屈“安全第一,预防为主,综合治理”的政策,遵照“依法整治,强化执法;标本兼治,重在治本;常抓不懈,避免反弹;优秀重点,全面促进”的共同体要求,进一步提升对非煤矿山和危急化学品行业的安全控制能力,强化公司的平安生产主体责任,提高公司的安全生产水平,建立安全监管的长效机制,为全市经济社会又好又快发展营造优秀的鸡西生产环境。

  二、深化整治目的

  在巩固非煤矿山和险恶化学品安全专项整治成果的根基上,强化非煤矿山作业现场管理,淘汰落后的采矿情势和生产工艺,督促公司加大安全投入,夯实公司安全根基管理,提升公司安全防御能力,力争非煤矿山事故起数和长眠人口同比下跌;通过对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和垃圾处置各样环节的通盘整治,规范市场经济秩序,严酷打击不法生产主任作为,加强和正规重大监管集团的安全监管工作,推动从业单位安全原则建设,夯实集团安全基础工作,有效制止非煤矿山和危急化学品行业重特大事故的暴发。

  三、协会机关

  创立思茅市加重非煤矿山和危急化学品安全生产专项整治工作领导小组。

  组 长:许 云(市政坛副秘书长)

  副总经理:何 波(市政党省长助理)

  罗朝峰(市政党副院长)

  潘开平(市安监局县长)

  成 员:王 伟(市公安局副司长)

  周兴舜(市土地资源局副参谋长)

  陈 勇(市交通局副县长)

  皇甫云生(市环境珍贵局副秘书长)

  叶建国(市规划局副司长)

  姚振康(市商务局副局长)

  李忠文(市安监局副局长)

  刘昆一(市安监局副参谋长)

  徐 俊(市质监局副市长)

  常晋云(市工商局副县长)

  班有为(市监察局调研员)

  领导小组下设办公室,负责深化专项整治的切实可行工作。办公室设在市安监局,办公室首席执行官由潘开平同志兼任,副负责人由李忠文、刘昆一同志出任。办公室成员:李洪平、钱树森、欧雄、章智,办公室电话:0871-3131324,3153093.

  四、整治重大和目的

  (一)非煤矿山整治关键

  1.未自上而下分台阶(层)开采的非煤露天矿山,没有运用潜孔钻机举办中深孔爆破作业的采石场。

  2.尚无开采设计,没有树立机械通风系统,没有制定并贯彻预防冒顶、片帮事故安全措施的非煤地下矿山。

  3.未取得安全生产许可证的非煤矿山。

  4.康宁投入不足,安全生产标准化差,安全管理不到位,伤亡事故多发的非煤矿山。

  5.没有达成国家标准要求的尾矿库。

365足球外围网站怎么样,  6.未制定并严厉执行安全操作规程、重大事故隐患排查整治制度和首要危险源管理制度的水泥厂、砖厂、选矿厂等涉矿企业。

  7.市安监局确定的纳入重点安全监管的50家非煤矿山集团。

  (二)危险化学品整治对象

  1.已拿到危险化学品安全生产许可证、经营执照,但存在违法违规行为、存在重大事故隐患或不再具备主旨安全生产条件的生育首席营业官集团。

  2.险恶化学品生产、储存集团。

  3.采取剧毒化学品及利用其他危险化学品构成重大危险源的合作社。

  4.未申请办理设立危险化学品生产、储存公司批准书和危急化学品建设项目安全批准的店铺。

  5.未经有关部门获准擅自从事危险化学品生产、储存、经营、运输及危急化学品放任物处置的单位和个体。

  6.至今从未报名办理危险化学品安全生产许可证、经营执照仍延续致力危险化学品生产、经营的公司。

  7.危险化学品生产、储存建设工程项目和此国公司储存危险化学品新建、改(扩)建工程项目。

  8.次之类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营小卖部。

  9.市安监局确定的纳入重点监管的50家危险化学品集团。

  五、进度安排

  (一)非煤矿山专项整治

  1.二零零七年九月30日前,完成全市非煤地下矿山安全专项整治规范和现场检查标准的制订,对全市非煤地下矿山安全检查工作展开配备。

  2.二〇〇七年8月30日前,完成对全市非煤地下矿山逐矿检查,排查事故隐患,向公司下达整改指令等工作。对不富有基本安全生产标准或存在紧要隐患的矿山,责令其顿时整改或停产整改。

  3.二〇〇七年10月31日前,完成非煤露天矿山强制行使潜孔钻机举办中深孔爆破技术,使用率达90%之上。

  4.二〇〇七年2月30日前,完成对全市尾矿库的平凉专项检查,督促集团增强平安管理,加大隐患排查和整治力度,特别要增强对尾矿库排洪、泄洪设施的保安,确保排洪道畅通,保证尾矿库的调洪库容和干滩长度,确保尾矿库安全渡汛。

  5.二零零七年10月31日前,完成对富有水泥生产合作社的广元专项检查,督促集团制定岗位安全作业指点书,明确工作岗位存在的危险源、可能引致伤害的程度、作业前需要检讨的内容、操作过程中的注意事项、作业完成后的检讨内容、暴发紧急情状时的拍卖办法等情节,从源头上防范事故爆发。

  6.二〇〇七年十一月31日前,完成在五华、盘龙、官渡、宜良的五金、非金属矿山推行安全规则试点工作。

  7.二〇〇七年六月1日起展开非煤矿山安全整治验收工作,特别是对非煤地下矿山的整治开展逐矿验收。

  (二)危险化学品专项整治

  1.二零零七年一月1日起,开展产险化学品生产、经营单位行政许可的第二轮审核发证以及完成2004年到手经营执照公司的第一轮审查换证工作。对已获取相关许可证的高危化学品生产集团、经营单位展开行政许可工作“回头看”检查。

  2.二〇〇七年十二月30日前完成全市危险化学品储存、使用单位的查证掌握,二零零七年二月30日前形成全市危险化学品生产单位登记收尾工作,二〇〇七年17月31日前成功对危险化学品生产、储存单位,使用剧毒化学品及应用其余危险化学品构成首要危险源的商号的注册办事。

  3.二〇〇七年一月30日前,完成全市第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营商店登记备案工作。

  4.二〇〇七年10月30日前,对二零零六年1九月31日前从未有过拿走危险化学品安全生产许可证、经营执照的生育、经营单位,依法予以关闭。

  5.二零零七年1一月31日前,督促依法设立的高危化学品生产合作社抓紧项目建设,尽快申办建设项目安全批准,申办危险化学品安全生产许可证。

  六、工作要求

  (一)加强官员,落实责任

  深化非煤矿山和险恶化学品专项整治要锲而不舍不懈政府联合领导,安监部门具体协调,相关部门一起行动,全社会齐抓共管的劳作体制。各级各机关要加强对整治工作的主任,成立社团官员机关,琢磨制订切实可行的实施方案,把平安责任和章程落实到乡镇(办事处)、公司等基层单位,针对薄弱环节和崛起问题,明确各等级整治对象和行事第一,按时限、按要求做到专项整治对象任务。对不认真履行职责、监管不力、失职渎职的经营管理者干部和江山工作人员,以及造成事故的总负责人,要依法追究责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

  (二)建立办事联席会议制度,强化联合执法体制

  要建立健全分工明确、协调配合的做事机制,各级政党和安监、监察、公安、国土、交通、工商、环保、电力等部门要细心合作,以联络员会议或联席会议为平台,交换互换有关音讯,通报情形,明白工作动态。同时,进一步全面联合执法工作机制,开展同步执法行动,形成工作合力,全部推进专项整治工作。

  (三)加强工作调研和音信收集,跟踪了解工作进展意况

  要深入实际开展调查摸底,周详控制非煤矿山和危急化学品基本气象,要对商厦履行分类指点,建立健全专项整治基本资料数据库,严厉按规定和要求申报整治工作情景,做好原有档案的采集和保管,对发现的最重要隐患要分门别类建档管理,制定整治期限和方案,及时跟踪督查和整改。特别对无证非法生产老板等意况要排查掌控,并制定强硬的干活方法予以严苛打击。对安全意况差的铺面要提升督查,举行重点整理,淘汰不负有安全生产标准的商家和严重危及安全生产的工艺、设备。

  (四)加大宣传力度,加强舆论监督

  丰裕利用电视机、广播、报刊、网络等消息媒体,广泛浓厚地宣扬国家法律法规和专项整治的有关要求,及时发布专项整治相关音讯,使周边集团、人民群众关心、了解、辅助专项整治工作。同时,继续运用公开举报电话、政坛网站、电子信箱等路线,自觉接受群众对安全生产和整理工作中的非凡问题和犯罪违规行为举办监控。对整治工作严重落后,整治期间爆发重、特大事故的地区、部门和店铺,要在信息媒体上曝光。

  (五)认真总计深化整治中的先进经验,确保专项整治实施成效

  要主动加大整治工作中的一些好方法、好方法,巩固整治效率,建立非煤矿山和惊险化学品安全监管长效机制。对经市级验收合格且整治得到彰着效果的县(市)区、相关单位将赋予肯定奖励,对整治功用较差,经市级验收不合格的单位将给予关照批评,并责成重新开展整治工作。

  思茅市安全生产监督管理局
  二○○七年十二月

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