陕西省娄底保安族自治州人民政坛关于印发

发文标题:河南省宿州高山族自治州人民政党有关印发《运城州二〇〇八年地质灾害防治工作方案》的通告

发文单位:吉林省怀化东乡族自治州人民政坛

文号:大政发〔2008〕33号

颁发日期:2008-5-8

推行日期:2008-5-8

生效日期:1900-1-1

各县市人民政坛,州级国家行政机关各委办局(司行社区):

  现将《濮阳州二〇〇八年地质灾害防治工作方案》印发给您们,请按照执行。执行中的意况请向州土地资源局反映。

  特此通告

  龙岩塔吉克族自治州人民政党
  二○○八年六月八日

  宣城州二〇〇八年地质灾害防治工作方案

  一、二〇〇七年份地质灾害概略

  二零零七年是全州自然灾害频发之年,由于汛期持续多雨,突发单点暴雨较往年增多,地质灾害也属于高发之年,频频发生的地质灾害给公民生命和财产造成了特大的损失。全年发生地质灾害132起,达到总括标准(造成人员伤亡的;无人士伤亡,但直接经济损失超越1万元的)的71起,未达标总计标准的61起,132起均为微型。其中滑坡110起,泥石流10起,崩塌6起,地面塌陷3起,地裂缝3起,造成人口死亡1人,受伤3人,直接经济损失640.4万元。年度地质灾害暴发的首要特色是:地质灾害高发期是7~九月,11月发出灾害68起,为全年最高,突发性地质灾害暴发与强降水关系较密切。全年成功预报地质灾害2起,避免人员伤亡27人,制止间接经济损失26万元。

  二、2008地质灾害预测

  (一)二零零六年下雨趋势展望

  据茂名州气象台资料,二〇〇八年年下雨总量全州大部地区正常略少。其中1~6月降水量正常略少。8月雨大部分地区雨量偏少,雨季起头期偏晚。7月降水量略少,雨季大致在2月上旬末到中旬初始,初夏干旱彰着。7~五月普降总量正常略少。9~九月普降总量略多,有连阴雨天气。雨季截止期正常,大致在九月尾旬内外竣工。

  (二)地震趋势展望

  据州地震局对地震强度的展望资料,贵州地区当下依然处于M≥6.8级地震第崇左静期至第五活动期的过渡时期,二〇〇七年2月12、13日印尼苏门答腊8.5、8.3级地震以及云喀布尔洱6.4级地震的爆发使山西地震事势变得较为复杂,可能加速了活跃期到来的岁月,江西地区第五活跃期越来越逼近,由此,将来几年有暴发6.8级以上地震的恐怕,但2008寒暑仍以M<6.8级地震活动为主;首要危险区是川滇交界的东川、会泽、嵩明至通海附近,贺州、通辽、永胜、宁蒗邻近,暴发强震可能诱发地震~地质灾害链。

  (三)地质灾害趋势预测

  二零零六年地质灾害频度及危害程度属正常年份。但对地质环境动乱较为显明的铁路、公路、水电、矿山等开发建设活动仍保持在较高品位。灾害高发区分布的区域性较强:公路沿线多山体崩塌、泥石流;矿山分布集中区多地方沉降、地裂缝等,露天开采特别是有的非法矿山乱采滥挖,废土、废渣随意堆放,易发生坍塌、滑坡等灾害,并诱发泥石流的发出;山区由于侵蚀强烈,在当点暴雨条件下的雨季常发出滑坡、泥石流。据滑坡、泥石流特点,结合我州降雨趋势,地质灾害紧要防范期:滑坡5-九月,泥石流6-8月。

  三、地质灾害防治条件和目的

  地质灾害防治中,切实贯彻省政党“以防止滑坡泥石流为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的“三为主”方针,坚定不移“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设计划与地质灾害防治规划结合”的“四组成”原则。

  二零零六年份地质灾害防治工作的严重性对象是竭力促进和完美群测群防序列,加强基础性调查,以缩减和防止人员伤亡和财产损失为对象。

  四、地质灾害防治着重

  (一)滑坡、泥石流是地质灾害防治的重大。

  全州493个滑坡点中有84个统筹为根本监测点(详见二〇〇五年年度防治方案)。全州泥石流沟289条,沿构造断裂带较为集中,首要分布在塔里木河、金沙江、怒江、红河四大流域以及其一、二、三级分流水系及源头小流域,那些滑坡和泥石流沟是山区广大的二种地质现象,造成的性命和财产损失最大,是防治着重。具体重点防治的滑坡点和泥石流沟请各县市依照地质灾害调查和撤并或历史考察材料进行填空规定。

  (二)重点防治区。

  云龙、漾濞、永平、南涧四县地质灾害分布最广、密度最大,为湘江流域的小山河谷地貌,新布局活动明确,是地质灾害低度防治区。

  剑川、洱源、鹤庆、宾川、弥渡、魏山六县为火奴鲁鲁山谷地貌,新结构活动明确,在有些区域,地质灾害的生长亦较卓绝,是地质灾害中度防治区。

  祥云、鄂尔多斯地貌为中低山盆坝区,地质灾害活动较弱,是地质灾害中度防治区。

  五、防治情势

  (一)加强领导,中度重视。进入70年间以来,地质灾害活动正处在活跃期,我州国内地质灾害频频暴发,地质灾害活动周期性逐步收缩。出现由山区向人口密集的半山半坝区转移,破坏性加大,危害威迫严重的大方向。地质灾害防治任务重,责任大,事关百姓大众生命财产安全,为此各级各有关单位要低度重视,切实增强地质灾害防治工作的自觉性和责任感、紧迫感。切实加强对地质灾害防治工作的管理者,认真贯彻落实《地质灾害防治条例》,加强地质灾害防治效能,切实履行好地质环境监控、地质灾害防治管理任务,把地质灾害防治作为一件大事来抓,对本辖区地质灾害防治工作负起领导责任。

  暴雨是多种地质灾害的基本点诱导因素,汛期是地质灾害的多发期,各乡(镇)政党和关于机关应中度重视,积极主动拔取措施,避免造成人员伤亡和财产损失。国土资源部门要依法行政,坚决抑制破坏地质环境,易诱发地质灾害的项目与工程等相关活动。

  各县市政坛务必要把地质灾害防治经费纳入财政预算,安排必要的地质灾害防治经费。对不布置专项经费,发生重大地质灾害造成人士伤亡的,要依法追究政坛负责人的权利。

  (二)建立地质灾害防治机构序列,落实工作责任制。各乡(镇)政坛与县(市)有关单位要建立责任制,形成齐抓共管的管理体系,运用法规、行政、经济、技术手段,预防和治理地质灾害。对地质灾害危险点要逐级签订防治责任书,将监测与防治任务实现到实际单位,做到任务到人、责任到人。

  要对平日或可能发生倾覆、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地域展开跟踪管理,加大执法监督力度。在有可能暴发减弱、泥石流、崩塌等危急的斜坡上拓展修路、建房、开矿、取土等工程活动,必须先行做好地质灾害危险性评估和考量工作,严酷听从国家有关标准规范举办勘验设计、施工,杜绝人为移动诱发地质灾害意况的爆发。

365足球外围网站怎么样,  因违反规定,爆发地质灾害造成重大损失的,要依法追究有关人口的责任,并遵守《国务院有关特大安全事故行政责任追究的规定》追究政党首要领导者和有关机构正职领导的责任。

  (三)预防为主,提高防灾能力。各县(市)要结合本地实际,制定防治规划,编制好本地方的年度地质灾害防治方案,修编好地质灾害专项应急预案。国土资源部门要会同有关部门集体人员认真查清地质灾害现状,对地质灾害隐患区举办考察了然,指出防范措施。

  国土资源、公安、民政、发改委、财政、规划建设、交通、水利、卫生、农业、林业、旅游、音讯办、气象、保险等关于单位要提升交换与搭档,地质灾害爆发后遵照州、县(市)地质灾害专项应急预案中规定的功效任务做好应急抢险救灾工作。

  (四)加强地质灾害防治的宣传教育工作。各级政党、各机构要认真读书和宣传《地质灾害防治条例》,周详贯彻落实。要使用“4.22”地球日、“6.25”土地日等便宜机会,坚韧不拔不懈地展开全社会减灾防灾科普宣传教育工作,提升广大群众的地质灾害防治意识。开展过“全国农村地质灾害防治知识万村培训行动”的云龙、漾濞、洱源、南涧多个县要巩固好收获的名堂并进一步激化宣传培训工作,其余各县市也要把培育宣传资料覆盖到每一个易发区和隐患点,进步山区农村基层干部群众地质灾害防治意识、增强临灾自救互救能力、完善群测群防类别、为新农村建设提供地质安全保障,把地质灾害来临前的兆头、怎样防灾避险等科普知识向周边农村地区普及,以减轻经济损失和制止人员的伤亡。

  (五)建立健全地质灾害群测群防网络。一是各级国土资源部门认真贯彻落实地质灾害防治“三为主”、“四结合”工作方针,每年汛期过来从前及汛期,社团对地质灾害点举办完善的巡查、排查;二是白手起家健全州、县、乡、村、社五级监测预报网络,做到“三兑现”,即落实灾害监测点,落实防灾责任人,落实防灾责任制度;三是建立健全“六项制度”,即层层负责制度,汛期值班制度、“两卡”发放制度,险情巡查制度,应急调查制度,灾情速报制度;四是抓实“三项措施”,即简易观测方法、灾前报警形式、紧急避让艺术。

  (六)抓好地质灾害调查与区划成果应用。已做到县市域地质灾害调查的丹东、南涧、云龙、永平、漾濞、宾川、巍山、弥度8个县(市),要抓紧建好地质灾害新闻保管连串,抓实重点灾点、隐患点和产险所在的监测和制止工作,确保防灾体制行得通并长时间运行。

  祥云、剑川、洱源、鹤庆4个县现年也早已快要开展调查工作,4个县必须低度重视山区丘陵地质灾害调查与区划工作,落实地方当局对普查项目标配套资金,积极配合负责单位做到此项工作。对普查工作中新发现的地质灾害隐患点,要树立群测群防网络连串,对有关人口举行防灾减灾知识培训,向受地质灾害隐患点威吓伤害的万众发放地质灾害防灾避险工作领悟卡,大型和大型地质灾害隐患点应制订防灾应急预案。

  (七)加强矿山地质灾害防治的监督管理工作。切实治理整治矿山安全生产秩序,完善矿山地质灾害危险性评估。对存在灾害隐患的矿山,该关闭的意志力关闭。对需继续开采的,督促采矿权人制定相应的防灾减灾方案和整理办法,并监控实施。

  要按照省政党发表的《福建省矿山地质条件恢复生机治理保证金管理暂行办法》和省国土资源厅《关于实现〈海南省矿山地质条件復苏治理保证金管理章程〉的施行意见》,向矿山公司收取矿山地质条件复苏治理保证金,确保矿山地质环境整理的资金投入。已获取采矿许可证的,凡不办理交存保证金的,一律不不办理年检。新办采矿许可证的,不办理交存保证金的,不予披露采矿业许可证。

  随着煤矿开采活动的浮动,在地表不同档次地形成了地点沉降、塌陷及地裂缝,在汛期易形成小型水库,春分沿裂缝进入井下,导致井下水量增大甚至发出淹井事故,影响矿山生产安全。各地煤炭主管部门要立时协会各煤矿及有关人口对矿区四周存在的问题展开排查,在汛期到来此前填充地裂缝和塌陷坑,避免清明灌入井下,避免造成经济损失。 

  露天矿坑采面高、边坡失稳、废石、废渣多且堆放随意性强,汛期易暴发塌方、滑坡、泥石流等地质灾害。各乡(镇)政党和相关机关应及时协会人士对窗外矿坑集中区域开展排查,对边坡失稳的当下治理,对废土、废渣堆垒护坡或摊平,避免暴雨中形成泥石流。

  (八)严酷建设项目用地的地质灾害监督管理工作。〖HTF〗鉴于我州地质环境规范薄弱的骨子里,各地城市新区、城镇建设设计要认真举行地质环境适宜性评价工作,严峻执行危险性评估制度。对于曾经做过地质灾害危险性评估工作的建设项目,应监督其是否严俊遵从地质灾害危险性评估报告(表明书)的定论与提议开展地质灾害防治工作。

  各县、市、镇、乡在编制城镇、集镇和农庄总体规划时,应当遵照地面实际上,避开易受泥石流、滑坡、河流、冲沟等地质灾害的地域开展选址。同时在设计中务必提出相应的灾害防治格局和工程治理情势,确保城乡人民生命财产安全。

  各级规划建设行政首席营业官部门在审查城乡规划时,应当将地质灾害防治纳入核对的重要内容;在审核建筑设计时,必须严苛执行国家抗震设防标准标准要求。 

  在各首要工程建设过程中,高切坡、高填方、深开掘等活动导致边坡失稳,有可能导致地质灾害。在缩减前缘削坡和后缘加载可能使滑坡复活。各级政坛、有关机构及施工单位应引起充裕的尊重。

  (九)对位于地质灾害易发区中小高校区(舍)周边的地质灾害隐患点举行排查和监测。〖HTF〗国土资源管理单位要再接再厉配合教育部门共同督促建设单位遵照国家有关规定进行地质灾害危险性评估工作,并在中小高校开展地质灾害防灾防害基本知识的宣传教育活动,发放州局下发的各类宣传图片、手册,努力塑造广大教人士工和中小学生预防各类地质灾害防灾意识,增强他们临灾避险和本人救助的力量。在地质灾害易发区的反省中各县市要和村委会首席营业官签发“防灾工作了解卡”,同时和高校校长签发“避险通晓卡”,明确防灾责任
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  (十)交通、旅游机构要增进对在建新建铁路、公路及沿线和出游景区、景点的地质灾害隐患的排查巡查、监测工作。遵照省厅、州人民政府《关于实现保障铁路公路等交通运输设施安全专项整治方案》的通报要求,各县市国土资源部门要会同有关部门集体汛期线路巡查,坚决查处铁路、公路沿线一切非法开采活动和非官方用地表现,在有地质灾害隐患的易发区、危险区设置警示牌、设置警示标志,清理公路及其广大的堆积土,确保公路通达。新辟旅游线路和景区、景点要协会开展地质灾害危害的评估工作,制定单位年度地质灾害防治方案和应急预案,确保汛期游客的平安。

  (十一)认真贯彻举办省、州两级地质灾害气象预报预警音信。〖HTF〗各县市积极主动获取每四次气象预警音信,不能被动等待布告。省发布的地质灾害气象预警,天天晌午1
7时左右在湖北省国土资源厅网站上发布(网址WWW.yndIr.gov.cn)。每年汛期(5—五月份)州发表的地质灾害气象预警,在南充电视机台(DL电视机一1)公布,播出时间为每晚20时20分,等级划分为5级,对于可能出现3级以上等级预告预警音讯,州国土资源局和州气象会商一致后联合发表。对于省级或州级预报的3级以上等级预报预警音讯,要求县市要提升监测,拔取现实性防灾减灾措施。

  附件:泰安州国土资源局发生地质灾害应急调查组

  组 长:李俊明  13608829299

  副组长:李志明  13908727546    刘 军 13087406740

  嵇仁元  13320559230

  专家组成员:

  关兆德 13508729928     施瑞庭 13708661622

  苟 键 13708660313     孙德渝 13988561949

  朱荣华 13087408045     张树忠 13577216884

  耿嘉凌 13987286998     刘永光 13708663276

  陈 梁 13987256611     苏杨军 13608726559

  陈兆富 13887295886     董光宏 13987262519

  调查组成员及联络人:

  州土地资源局地质环境科:李志明 13908727546  

  刘  军 13087406740

  各县市版图资源局院长、分管副参谋长、地质环境科科(股)长

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