江苏省人民代表大会常务委员会关于修改

发文标题:黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省地方煤矿管理条例》的操纵 附:修正本[已被修正]

发文单位:江苏省人大常委会

发布日期:1993-4-28

进行日期:1987-1-1

生效日期:1997-10-25

  第一章 总则

  第二章 资源管理

  第三章 开办条件与审批手续

  第四章 安全生产与环境保障

  第五章 监督检查

  第六章 法律责任

  第七章 附则

  海南省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议,遵照国家有关法律、法规和省人民政党关于《青海省地方煤矿管理条例修正案(草案)》的议案,决定对《陕西省地点煤矿管理条例》作如下修改:

  一、第二条中的“乡(镇)、村共用办矿和公众集资合伙办矿”修改为“集体办矿”。

  二、第八条中“国营、集体、群众集资合伙和个体煤矿”修改为“国有、集体煤矿和民用采煤”。

  三、第十二条修改为“允许个人采挖国有煤矿井田范围外零星散落的煤炭资源”。

  四、第二十条中“分别报省、市(地区)、县乌金主任部门审批”,修改为“分别报省、市(地区)煤炭总监部门审批”。

  第二十条删去第(二)、(三)、(四)项,把第(五)项修改为“凡在已划归市(地区)的煤炭资源范围内和琐碎散落资源内举办集体煤矿和个人采煤,由办矿单位或个体提议申请,经所在市(地区)煤炭老总部门批准,报省煤炭CEO部门备案”,作为修正案的第(二)项。第(六)项作为修正案的第(三)项。

  五、第二十一条第一款中的“地质矿产部门依照批准文件披露采矿许可证”,修改为“由审核批准机构的同级地质矿产首席执行官部门遵照批准文件披露采矿许可证”。第三款修改为“凭采矿许可证向地面工商行政机关提请,办理营业执照。矿井建设过程中,煤炭总裁部门应当提升监控。矿井建成后,煤炭老总部门应会同有关单位展开验收,经验收合格的,颁发安全生产合格证。”第四款修改为“未拥有采矿许可证、营业执照和辽阳生产合格证的,不得生产”。

  六、第二十二条中除去“符合办矿条件的补发开采许可证”。

365足球外围网站怎么样,  七、第二十四条修改为“地点煤矿举行生产建设,必须坚定不移不懈安全第一的国策,贯彻实施矿山安全生产法律、法规和规章。公司内部必须建立、健全安全生产责任制,确保安全生育。”

  八、第三十五条删去“受人民政坛委托”。增添两项:“(四)对集体煤矿和个体采煤实施行业管理”:“(五)对不富有安全生产标准或存在重大事故隐患的地方煤矿,责令限期整改。”

  九、第四十五条中的“由市(地区)、县人民政党决定”,修改为“由市(地区)、县煤炭总老板部门决定。吊销采矿许可证、营业执照,分别由地质矿产主任部门、工商行政管理部门控制。”

  十、第二条、第十条、第十七条、第十九条、第二十五条中的“国营煤矿”,以及第二十条中的“国家统配煤矿和省属地方国营煤矿”,一律修改为“国有煤矿”。

  第三条和第四十一条中的“非法转让煤炭资源”修改为“转让煤炭资源”。

  第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条、第二十七条中的“集体、群众集资合伙和(及)个体煤矿”,修改为“集体煤矿和村办采煤”。

  第三十三条中的“《中华人民共和国条件珍视法(试行)》,修改为”《中华人民共和国环境珍爱法》“。

  本决定自宣布之日起施行。

  《河南省地点煤矿管理条例》遵照本决定作相应的更正,重新发布。

  海南省地点煤矿管理条例(修正)

  (1986年一月16日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次集会经过 依据1993年8月28日海南省第七届人民代表大会常务委员会第三十五遍会议《关于修改<湖北省地点煤矿管理条例>的控制》修正)

  第一章 总则

  第一条 为客体开发应用和敬重煤炭资源,促进地方煤炭工作的发展,依据《中华人民共和国商法》和《中华人民共和国矿产资源法》的规定,结合我省实际处境,特制定本条例。

  第二条 在发展国家统配煤矿的还要,有计划地提高地点公共煤矿,鼓励、引导集体办矿,率领、监督个体依法采煤。

  第三条 煤炭资源属于国家所有,地表或私自的煤炭资源不因其所依附的土地所有权或使用权的不比而更改国家所有的特性。

  开办地方煤矿,必须依法提请获取开采权。

  禁止另外社团、单位和民用,利用其他手段抢占、破坏、买卖、租赁、抵押或转让煤炭资源和开采权。

  第四条 地点煤矿必须加强职工队伍容貌建设,立异经营管理,不断增高技能、装备水平,改进劳动条件和平安情况,实现正式生产、安全生产、文明生产。

  第五条 地点煤矿应按国家有关确定交纳资源税和资源补偿费。

  第六条 各级人民政坛按照法规、法规和国家有关规定拥戴煤矿合法权益和财产不受侵犯,协调矿际之间、煤矿与本地公众之间的关系,及时处理纠纷。

  第七条 青海省煤炭工业厅是省人民政坛煤炭工业高管部门,统一管理全省地点煤炭工业。市(地区)、县煤炭主任部门为同级人民政府的煤炭管理机构,由省煤炭工业厅和市(地区)、县人民政党双重领导,以当地人民政坛领导为主。

  各级煤炭主任部门对本条例的兑现实施负有监督检查责任。

  第八条 本省国内的国有、集体煤矿和村办采煤,必须信守本条例。

  第九条 执行本条例有分明战绩的单位和私家,由各级人民政党给予奖励。

  第二章 资源管理

  第十条 全省煤炭资源的考量、开采、利用,在省地质矿产部门的督查管理下,由省煤炭总裁部门统筹规划。可从下列各项资源中划出肯定范围,由地点煤矿开采:

  (一)可划归地点开采的新探明的地质储量;

  (二)未列入国家统配煤矿计划的煤炭资源;

  (三)尚未勘探的煤炭资源;

  (四)国家统配煤矿区规划内的可以划给地点煤矿的资源;

  (五)国家统配煤矿闭坑后的残留矿体;

  (六)零星散落资源。

  划归地点煤矿开采的资源,有关单位和公共煤矿应提供必要的地质资料。

  第十一条 划归地方煤矿开采的资源,遵照统一规划,分级管理的基准,按隶属关系,由使用该资源的地点煤炭首席执行官部门合理规划矿点,严厉划分矿井开采范围。规划方案报地质矿产首席营业官部门和上级煤炭总主管部门备案。

  第十二条 允许个人采挖国有煤矿井田范围外零星散落煤炭资源。

  第十三条 允许无煤炭资源的地点到有煤炭资源的地点开设煤矿。

  第十四条 地点煤矿必须强调资源,提升资源回收率。严禁采厚丢薄、采易丢难、乱采滥挖。

  第十五条 在江山和省已勘探、规划的矿区井田范围内,未经省人民政坛批准,不准新建工厂、铁路、水库、城镇住宅区、村庄等本土设施。

  第十六条 未经批准,严禁在《中华人民共和国矿产资源法》第十七条所列地区开采煤炭资源。

  第三章 开办条件与审批手续

  第十七条 开办地方公共煤矿,应顺应基本建设程序和国家确定的技术标准。

  第十八条 开办集体煤矿和民用采煤,应拥有下列条件:

  (一)资源为主可靠;

  (二)井田范围彰着,并有占地批准手续;

  (三)已同邻矿达成井田边界协议;

  (四)有与建矿规模相适应的基金、人力、物力;

  (五)办矿领导经考核合格具备煤矿管理和平安生产的基本知识;

  (六)具备国家确定的平安生产标准;

  (七)有必要的环境珍视措施;

  (八)有必要的计划性图片和表达。

  第十九条 开办地点公共煤矿,由省煤炭老板部门审查,省地质矿产首席营业官部门对其开采范围和概括运用方案举办复核并签约意见,报省人民政党批准。依照批准文件由地质矿产老董部门颁发采矿许可证。

  第二十条 开办集体煤矿和个人采煤,分别报省、市(地区)煤炭主管部门审批:

  (一)凡在公共煤矿煤田范围内设立煤矿,办矿单位务必填写申请报告,经有关矿务局(矿)签字同意,由市(地区)煤炭老板部门审查,报省煤炭主任部门批准;

  (二)凡在已划归市(地区)的煤炭资源范围内和琐碎散落资源内设立集体煤矿和村办采煤,由办矿单位指出申请,经所在市(地区)煤炭主管部门批准,报省煤炭经理部门备案;

  (三)异地开办煤矿,由办矿单位提议申请,经邻矿签字同意后,跨地域的由省人民政坛批准;跨县的由市(地区)人民政党批准。

  第二十一条 经审查批准的公共煤矿和私家采煤,由省地质矿产老董部门统一印制采矿申请登记表和开采许可证,由审核批准机关的同级地质矿产总主任部门遵照批准文件披露采矿许可证。

  地质矿产首席执行官部门有监督检查权,对不吻合办矿规定的,有权吊销采矿许可证。

  凭采矿许可证向地面工商行政机关提请,办理营业执照。矿井建设过程中,煤炭经理部门应当提升督查,矿井建成后,煤炭经理部门应会同有关单位展开验收。经验收合格的,颁发安全生产合格证。

  未持有采矿许可证、营业执照和安全生产合格证的,不得生产。

  第二十二条 各级人民政坛应社团关于单位对已有集体煤矿和个人采煤举办整改。不相符办矿条件的按时达标,逾期达不到的,令其停办。

  第二十三条 地点煤矿停产关闭时,必须处理好善后事情,写出申请报告,经原批准办矿部门同意,凭批准文件到工商行政机关办理停产停业手续,并报地质矿产老板部门备案。

  第四章 安全生产与环境维护

  第二十四条 地点煤矿生产建设必须坚贞不屈不懈安全第一的策略,贯彻实施矿山安全生产法律、法规和章程。公司内部必须建立健全安全生产责任制,确保安全生育。

  第二十五条 各级煤炭主任部门和地点国有煤矿,都不可以不建立健全安全督查部门;集体煤矿和个体采煤设安全监察小组或安全监察员。

  第二十六条 对于独眼井、自然通风、明刀闸、明火明电照明、明火明电放炮及没有瓦斯监测手段等不拥有焦点安全生产标准的矿井,必须停产整改。达到国家确定的平凉生产规范后,经市(地区)以上煤炭组长部门验收合格,方可復苏生产。

  地点煤矿必须测绘井上井下工程对照图和开采工程进度图。

  第二十七条 县级以上人民政党应当指引和救助国有煤矿和个人采煤举行技术改造,加强平安生产。

  国家分配给地点煤矿的钢铁、木材、水泥等生产资料,任何部门和单位不准截留、挪用第二十八条 国家统配煤矿和地点煤矿都不可能不信守划定的井田范围,严禁越界越层开采。

  第二十九条 重点产煤市(地区)、县或矿区,应创设矿山救护队,煤矿设协助救护队。

  发生伤亡和重大事故,应立刻社团营救,并随即向人民政坛和煤炭主任部门及煤矿所在地劳动部门和检察院告诉。

  第三十条 因采煤土地塌陷,造成经济损失的,按国家有关规定赋予补偿。被填补的一方不得高于国家确定索要额外财物。

  第三十一条 需要迁移的压煤村庄,由本地人民政坛按规定协会搬迁,妥善安置。拒绝搬迁或逾期不搬迁者,当地人民政党应采纳措施依照有关规定处理。

  第三十二条 拆迁或征地范围经上司认可确定后,该区域内不足新建房屋和另外建筑;尚未拆迁的屋宇不得买卖或迁入新户。

  第三十三条 地点煤矿必须坚守《中华人民共和国条件保养法》、《中华人民共和国污染防治法》和《陕西省水资源管理条例》的有关规定。对已造成污染的,应选拔措施举行治理,使各个目标逐月达到国家确定的正统。

  第五章 监督检查

  第三十四条 为保险本条例贯彻实施,县之上人民政坛应协会由有关单位和单位列席的监察检查小组,每年对所属煤矿举行一、两次检查,认真解决存在问题。

  第三十五条 省、市(地区)、县乌金首席执行官部门行使下列职权:

  (一)监督检查本条例的执行;

  (二)依法调查、调解、处理资源划分和矿际间的纠纷;

  (三)帮助司法活动、工商行政机关审核违法违禁案件;

  (四)对公私煤矿和私家采煤实施行业管理;

  (五)对不持有安全生产规范或存在重大事故隐患的地点煤矿,责令限期整治。

  第三十六条 煤矿监督检查人士,必须秉公执法,不得徇私舞弊。

  第六章 法律责任

  第三十七条 未获取采矿许可证,营业执照和伊春生产合格证,擅自开矿挖煤的,责令停止采矿,没收违纪所得,并处以罚款。拒不停止开采,造成资源破坏或恐吓邻矿安全的,遵照《中华人民共和国刑事》有关规定,对直接责任人由司法活动追究刑事责任。

  第三十八条 对由此整改仍不相符办矿条件的煤矿,应责令停办,吊销其采矿许可证和营业执照,拒不执行的罚没违法所得,并处以罚款。

  第三十九条 越界越层开采的,责令其退回本矿井田范围内开采,赔偿损失,没收越界越层开采的煤炭和犯罪所得,并处以罚款;拒不退缩的吊销其采矿许可证和营业执照,触犯刑律的,按照《中华人民共和国刑事》的有关规定,对直接责任人由司法活动追究刑事责任。

  第四十条 盗窃、抢夺、破坏煤矿设施和其它财物的,阻挠煤矿工程建设或有意断电、断路、断水,破坏煤矿正常生育、工作秩序的,按照内容轻重分别依据《中华人民共和国刑事》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处置。

  第四十一条 买卖、出租或转让煤炭资源的,没收违法所得,并处以罚款。

  买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的,没收违法所得,处以罚款,吊销采矿许可证和营业执照。

  第四十二条 违反国家安全规定,造成重大事故爆发严重后果触犯刑律的,对一直责任者由司法活动追究刑事责任。

  第四十三条 违反国家环境保障法规、法规的确定,造成惨重污染的,由环境保障部门遵照国家有关规定,举办牵制。

  第四十四条 煤炭部门和关于机关工作人士依仗职权或办事之便,收受贿赂或诈取财物,遵照《中华人民共和国民法通则》有关规定由司法活动追究刑事责任。

  第四十五条 本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十一条规定的行政处罚,由市(地区)、县煤炭主任部门决定。吊销采矿许可证、营业执照,分别由地质矿产首席营业官部门、工商行政管理单位决定。

  第四十六条 受罚单位和村办对行政处罚和经济制裁不服的,可以在接到处罚通告之日起十五日内,向地面法院起诉。对罚款和没收违法所得的操纵不起诉又不履行的,由作出判罚决定的电动申请当地法院强制执行。

  第七章 附则

  第四十七条 省煤炭工业厅可遵照本条例制定实施细则,报省人民政坛批准后实施第四十八条 本条例自1987年九月1日起推行。

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