河北省晋城市人民政党有关在矿山开采等危急行业推行安全生产责任保险的推行意见

发文标题:台湾省晋城市人民政党关于在矿山开采等高危行业举办安全生产责任保险的实施意见

发文单位:青海省临汾市人民政党

文号:忻政发[2007]42号

公布日期:2007-5-8

履行日期:2007-5-8

生效日期:1900-1-1

各县、市、区人民政党,市直有关单位:

  为认真贯彻落实国务院《关于确保改革发展的若干意见》(国发[2006]23号)和国家安监总局、中国保监会《关于大力实施安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的眼光》(安监总政法[2006]207号)文件精神,充裕发挥保险在防灾、防损、减灾和事故处置中的首要职能,提高全市矿山开采行业应对和惩治各个安全事故的能力,促进全市安全情形的康乐改革。现就在矿山开采等高危行业实施安全生产责任保险,指出以下实施意见:

  一、统一考虑,充足认识发展矿山开采业安全生产责任保险的首要和必要性

  我市是矿产资源大市,矿山开采业在全市经济腾飞中占据首要的身价。目前,市委、市政坛中度重视安全生产工作,采纳了严俊打击非法采矿、加大技术改造力度以及严谨安全监管等艺术,有力推进了全市矿山公司安全情况的稳定性好转。但矿山开采的生产格局和学业条件控制了行业的高危险性,加上采矿业技术装备落后,改造资金短缺,人员素质低下,导致矿山开采业事故时有暴发,有的造成了令人震惊的人士伤亡和财产损失。由于全市矿工投保人数和比例极低,即使有担保,获赔数额也很低。灾难暴发后,面对索要安抚的被害者和无力承担赔付权利的矿主,往往是由政党对死伤人士的灾后帮衬和经济赔偿举办无奈的“埋单”,不仅给事故责任者和被害人带来了致命的经济负担,也给各级政党灾后甩卖带来了光辉压力,严重影响全市稳定和谐发展的大局。

  安全生产责任保险是由雇主(各个企事业单位、社会协会等下同)为其所聘请的职工向保险集团投保,在遵守一定的费率交纳相应的保险费后,员工在受雇过程中从事保险单所载明的被保险人(雇主)的工作工作,因受到意外或患与业务有关的职业性疾病而致伤、致残或去世,雇主按照劳动合同和关于法律承担的医疗费及经济赔偿权利,由保险集团在保险单约定的赔付限额内赔偿的一种保险。投保安全生产责任保险可以把本应由供销社(雇主)承担的很大一部分责任“转嫁”到担保公司。因而,要扭转当前矿山公司事故多发势头,除了依靠行政手段,必须考虑采用经济手段,引入安全生产责任保险机制,充裕发挥责任保险的经济补偿和社会管理职能。通过市场化的高风险转移机制和社会管理机制,防范和化解各样安全生产事故风险,有利于增进全社会安全防范意识,建立健全安全生产保障机制,提升风险管理水平;有利于减轻政党帮衬负担,建立健全社会突发事件应急机制,提升政坛行政功用;有利于妥善处理安全生产事故引发的社会争辨纠纷,及时复苏灾后生发生活秩序。这既是建立健全安全生产保障机制和社会突发事件应急机制的内在要求,更是构建和谐金昌的基本点保障。

  二、大力实践矿山开采业安全生产责任保险的指点思想和对象任务

  引导思想 以邓小平理论和“两个代表”首要思想为指引,落实以人为本、周详、协调、可不止的科学发展观,坚定不移“安全第一,预防为主,综合治理”的政策,探索推动将责任保险机制引入安全生产领域的艺术和途径,为平安生产领域责任保险的正常化向上营造卓越环境,逐渐确立起责任保险与三门峡生产工作结合的良性互动机制,促进责任保险机制对于平安生产风险的得力管理。

365足球外围网站怎么样,  指标任务 以建立健全安全生产保障机制和社会突发事件应急机制,维护社会安乐,促进社会和谐为目标,将大力发展责任保险纳入灾害事故预防救助系统,统筹谋划,加强政坛推进和策略支撑,以在矿山开采公司执行强制安全生产责任保险为切入点,采纳“市场运作、政策指导、政党推动”等方法,大力发展矿山开采安全生产责任保险,取得经验后逐年在其余高危行业、公众聚集场馆等领域加大。到二零一零年,力争落实平安生产领域责任保险产品系统相对齐全、保险服务覆盖周全、优良事故预防机制的风险管理水平明确提高的向上对象,促进多方协作互赢。

  三、加强领导,认真社团展开矿山开采业安全生产责任保险工作

  举行矿山开采业安全生产责任强制保险是一项政策性强、涉及面广的漫长任务,各县(市、区)及连锁单位自然要站在讲政治、顾大局的冲天,认识到将安全生产责任保险纳入矿山开采业,是包罗万象社会主义市场经济体制的要害举动,这一行动的贯彻必将在构建平安天水、和谐黑河的经过中表述更为首要的效益。因而,各级政党、市直各有关机构要在充裕认识推行矿山开采业安全生产责任保险首要性的根基上,精心社团,周到安排、切实加强社团管理者。安监部门要会同保险机构认真探讨,制定全市矿山开采业安全生产责任保险实施细则,大力实施遵照一定比例提取保费用于安全预防的做法,加大事故预防力度和伎俩,促进全市平安生产长效机制的建立。各级、各机关要结成矿山公司复产验收、有关证照发放审验等工作,建立和宏观各样工作制度,积极稳妥推进矿山开采业安全生产责任保险工作的顺利开展,丰裕发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”功用。

  四、强化落实,合力推动矿山开采业安全生产责任保险工作

  (一)各县(市、区)政坛及有关部门要做好布置、协调和指点工作,切实保持和促进安全生产领域责任保险持续高速健康发展。要把保证工作职责层层分解下来,落实到有矿山的乡(镇)、村,做到纵向到底;要做好安监、保险、音信媒体、矿山公司等多边的协调督导工作,通过加大宣传力度,树立典型事例,提升社会对保证的认识度。

  (二)要加大力度,做好监督检查工作。各级政坛、各有关机构都要确定一名领导人士具体承担此项工作,及时控制工作动态,对工作不积极主动的要立即开展督促。各级安监部门要加大督查检查力度,及时控制矿山投保境况,对不按规定插手保险或投保金额不足的各样矿山集团要责令其停产整治,限期纠正。并将此项工作纳入年度安全检查工作,考核内容列入矿山安全整治范围。同时,要本着各行业的性状,结合平日的平安监察检查、安全宣传教育和扶植,积极指导另外行业参与保险。公安、工商、各相关监管部门之间要加强协调关系,百折不挠依法行政,严刻打击保险诈骗和侵占、挪用保险资金、非法保险交易等违法活动,切实珍贵被保险人和保险机构的合法权益。

  (三)高危行业、企业在自身市点多面广,风险较大,各级安监部门要积极扶助有必然实力、网络遍布、信誉较好、技术过硬、服务优质的商业保险公司顶住保管职责。保险公司要认真搞好各样准备工作。一是要翻新保险产品,研发适合市场需求,保障充裕的保险新产品,遵照不同矿山集团的高风险状况、安全生产规范等情景,科学合理地规定不同的费率档次,利用费率杠杆,激励公司抓好安全生产工作,对强调安全保管、事故率下降的营业所得以适合回落费率,反之则提升费率。二是要积极主动做好矿山开采安全生产责任保险的宣传工作,做好同有关机关的牵连协调工作,广泛举行担保咨询和防灾防损指导工作,立异安全生产、生活标准;三是要为矿山开采业安全生产责任保险开辟黑色通道,优化保险理赔流程,简化承保理赔手续,确保客户得到满足、优质的保证服务。

  二OO七年一月八日

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