有关非凡作业人士安全技术培训考核工作之视角

发文单位:国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局

文  号:安监管人字[2002]124号

宣布日期:2002-12-18

行日期:2002-12-18

各省、自治区、直辖市及新疆生建设兵团安全生产督查管理机构,各煤矿安监察局和迪拜、新疆养建设兵团煤矿安全监察办事处:

  也标准特种作业人员的安全技术培训、考核和发证工作,制止人士伤亡事故,促进平安生产,按照《安全生产法》、《矿山安全法》和国家经贸委《特种作业人士安然无恙技术培训考核管理法》,以及新时期安全生产事势的要求,现就新鲜作业人士安全技术培训、考核与发证工作提议如下意见:

  一、国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)(以下简称国家局)依法协会、引导并监控全国特别作业人士安全技术培训、考核、发证工作。各省(区、市)安全生产监察管理机关依法协会履行按地方特殊作业人士安全技术培训、考核及颁证工作。

  设煤矿安全监察部门的看(区、市),各省级煤矿安全监察机关依法社团实施所辖区域煤炭生产经营单位特别作业人员安然无恙技术培训、考核与颁证工作。

  二、特种作业是因好爆发人员伤亡事故,对操作者本人、外人和四周设施的临沧或者造成重大损害的学业。直接从事特种作业的口称特种作业人士。

  特种作业及人口限制包括:

  (一)电工作业。含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工;

  (二)金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工;

  (三)起重机械(含电梯)作业。含起再机械(含电梯)司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工;

  (四)公司内机动车辆驾驶。含在商家外及码头、货场等生产作业区域与施工现场行驶的各项机动车辆的驾驶人士;

  (五)登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)筑物表面清洗工;

  (六)锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工;

  (七)压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工;

  (八)制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工;

  (九)爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

  (十)矿山通风作业。含主扇风机操作工,瓦斯抽放工,通风安全监测工,测风测尘工;

  (十一)矿山排水作业。含矿井主排水泵工,尾矿坝作业工;

  (十二)矿山安全检查作业。含安全检查工,瓦斯检验工,电器设备防爆检查工;

  (十三)矿山提高运输作业。含主进步机操作工,(上、下山)绞车操作工,固定胶带输送机操作工,信号工,拥罐(把钩)工;

  (十四)采掘(剥)作业。含采煤机司机,掘进机司机,耙岩机司机,凿岩机司机;

  (十五)矿山救护作业;

  (十六)危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;

  (十七)经国家局批准的任何的学业。

  三、特种作业人士须怀有以下为主尺度:

  (一)年龄满18周岁;

  (二)身体健康,无妨碍从事相应工种作业的病魔及生理缺陷;

  (三)初中(含初中)以上文化程度,具备相应工种的拉萨技能知识,参与国家确定的安全技术理论与实际操作考核并成合格;

  (四)符合相应工种作业特点需要的外条件。

  四、特种作业人员须接受与本工种互相适应之、专门的平安技术培训,经安全技术理论考核暨实际操作技能考核合格,取得特殊作业操作证后,方可上岗作业;未经培训,或培育考核未合格者,不得上岗作业。

  已遵照国家规定之本工种安全技术培训大纲及考核标准的渴求举办教学,并收受了实际操作技能操练之职业高中、技医学校、中等专业学校毕业生,可不再举办培训,而一贯参预考核。

  五、特种作业人员培训考核实施教考分离制度。国家局负责团制订特种作业人士培训大纲及考核标准,推荐以教材。培训机构仍国家局制定的扶植纲要和引进使用教材社团举行培育。各省级安全生产监察管理部门、煤矿安全监察机构要其委托的有资质的单位依据国家局制定的考核标准协会开展考核。

  六、负责特种作业人士培训的单位应负有相应的天赋标准,并经过省级安全生产督查管理机构或该委托的地市级安全生产监控管理部门按认同。

  负责煤炭生产经营单位特别作业职员培训的单位要经过省级煤矿安全监察部门审批确认。

  从事特殊作业人士培训的教员必须经过培训并考核合格后,方可上岗。

  七、特种作业人士安然无恙技能考核分为安全技术理论考核及实际操作考核。具体考核内容遵照国家局制定的不同平常作业人士安全技术培训考核标准履。

  八、特种作业人士安全技术之考核,应当由新鲜作业人士仍旧用人单位或作育单位为地面当特种作业人士考核的单位提出申请。考核单位自考核起初之日自,应于15日内做到考核,经考核合格的,发给相应的新鲜作业操作证(含IC卡);考核未及格的,允许补考一不良。

  九、特种作业操作证,由国家局统一做,各省级安全生产监控管理单位、煤矿安全监察机构承担签发。

  特种作业操作证在举国通用。特种作业操作证不得冒用、涂改、转借或让。

  十、依照工作要,国家局可以寄有关部门要部门查处确认异常作业人员培训单位及考核单位之身份,签发特种作业操作证。

  十一、特种作业操作证每2年由原来考核发证机关复审一不行,连续从事本工种10年以上的,经用人单位举办文化立异后,复审时间可延伸到每4年一如既往涂鸦。

  复审内容囊括:

  (一)健康检查;

  (二)违章作业记录检查;

  (三)安全生产新知识及事案例教育;

  (四)本工种安全技术知识考试。

  经复审合格的,由复审单位签章、登记,予以确认;复审不及格的,可向原复审单位报名另行复审一不好;再复审仍未合格或不如期复审之,特种作业操作证失效。

  跨地域从事或越地域流动施工单位的例外作业人员,可于从或施工所在地的考核发证单位报名再审。

  十二、培训、考核暨用人单位应当提高特种作业人士之保管,建立万分规作业人员档案,做好报告、培训、考核、复审之社工作跟一般性的反省工作。

  十三、各省级安全生产监察管理部门、煤矿安全监察机关,以及国家局委托的关于机关或者机构,应每年往国局报送本地点据机关关于特种作业人士培训、考核、发证和复审情况的夏统计资料。

  十四、县级以上地点各人民政党安全生产监察管理机构、各级煤矿安全监察机构应提升针对性新鲜作业人员之督查管理。对无阐明上岗作业的,依法对用人单位举行教诲和惩罚。

  有下列情况有的,由发证单位废除其非凡作业操作证:

  (一)未随规定接受复审或复审不合格的;

  (二)违章操作造成严重后果或2年内犯规操作记录上3差以上之;

  (三)弄虚作假获得特殊作业操作证的。

  十五、跨地域从或超地域流动施工单位的相当规作业人士,必须接受本地安全生产监控管理机构或煤矿安全监察机构的监察管理。

  十六、特种作业人士的考核和颁证工作,必须坚贞不屈不懈公平、公平、公开的规格,不得作;从事特殊作业人士考核、发证和复审工作的关于人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,应当依法追究其权利。

  十七、各省级安全生产监控管理部门、煤矿安全监察机构但是遵照本地点遵照业境况制定执行意见。

  二○○二年十十9月十八日

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